石嘴山市图书馆

新中国成立后，1951年8月，平罗县土地改革委员会成立，在全县5个区34个乡全面展开土改运动，废除地主阶级封建剥削的土地所有制，实行农民的土地所有制。土改工作分为宣传政策，划分阶级成分，没收、征收土地与分配，发放土地证，民主建政5个阶段。成分评定结果：地主488户，半地主式富农1户，富农124户，小土地出租212户，中农3893户，贫农5088户，雇农1698户，工商业者23户，牧畜业者23户，其他344户。全县没收、征收耕地2295.19公顷、场地40.39公顷、住房3773间、棚道1131.5间、耕畜2928头、粮食13717石（102.88万公斤）、农具34468件。土地分配办法是将全乡没收、征收的土地与分得土地户原有土地相加，算出每人平均土地数，对缺地农民按照“有多少补、有少多补、有肥补瘦、有瘦补肥”的原则予以分配。全县有64.6％的农民分得果实。对地主也分给与农民同样的土地和其他生产资料。土地分配后，对全县的土地进行丈量，评定等级、产量，确定地权，发放土地证。
  二、农业合作化
  （一）互助组
  1950年春，一区农民莫如信联合9户农民组成全县第一个互助组，戴玉玺联合7户农民组成变工组。此为平罗县农业合作化之始。到1953年冬，全县组织起临时性互助组338个、常年性互助组216个。参加农户4195户，占全县总农户的35.25％。
  （二）初级农业生产合作社
  1952年春，一区三乡和四乡的戴玉玺、莫如信两个初级农业生产合作社（初级社）成立。为平罗县、全省的农业合作化起典型示范作用。1953年，一区老户乡龚家庄、四区姚伏乡曙光、五区大武口乡新联3个初级社成立。1954年，全县初级社发展到161个，入社农户5501户，占全县总农户的46.22％。1955年，全县初级社发展到192个，初级社坚持“入社自觉，退社自由”的原则，实行民主管理。管理委员会与监事委员会均由民主选举产生。管委会一般由社长、副社长、理事、会计等5～7人组成。1954年，全县粮食总产量3649万公斤，比1952年增长37.7％；1955年，粮食总产量4468.5万公斤，比1954年增长22％。
  （三）高级农业生产合作社
  1955年，戴玉玺、莫如信、龚家庄3个初级社分别转为新民、前进、龚家庄3个高级农业生产合作社。1956年2月，全县3个高级社、192个初级社合并成立31个高级社。入社农户13448户，占全县总农户13710户的98％，实现全县农业社会主义改造。
  高级社将农民私有土地等主要生产资料转为全社集体所有，羊只、树木等折价入社，分期偿付。
  高级社设管理委员会与监察委员会，民主选举管委会主任1人、副主任1～2人、委员7～9人；监委会选举正副主任各1人、委员3～5人。高级社实行“各尽所能，按劳取酬”，男女同工同酬。
  三、农村人民公社
  1958年9月，平罗县31个高级农业生产合作社合并成立前进、姚伏（灯塔）、黄河（红旗）、大武口（红星）4个人民公社，下属45个管理区（后改为生产大队）、454个生产队。
  农村人民公社，政社合一，工农商学兵五位一体，经营农林牧副渔业，统一计划生产，统一调配劳力，统一经济核算。公社化初期，社员按军事制度编为班、排、连、营、团，实行组织军事化、行动战斗化、生活集体化。
  人民公社设管理委员会、监察委员会。管委会下设办公室、农工部、工交部、文教部、供销部、武装部、信用部、经济计划委员会等办事部门。监委会设主任1人，委员2～11人。公社党委下设办公室、组织部、宣传部、监察委员会、共青团、妇联等。大队管理委员会下辖生产队，生产队设队长、副队长、妇女队长、会计、保管等，队委会5～7人组成。