石嘴山市图书馆

一、道路安全20世纪60年代前，交通安全管理主要是宣传有关交通安全规定。发生事故时，由公安局与交通等有关部门和肇事者协商处理。1972年8月，县交通安全委员会成立，与工交局合署办公。交通安全工作按片区和就近的原则，每年召开驾驶员和车辆管理人员会议3～4次，进行安全教育。协助交警、农机有关部门进行一年一度车辆检验和驾驶员审验，监督检查交通运输管理单位工作，发现问题及时处理。会同路政管理领导小组出动宣传车到全县各集市进行交通法规宣传，到交通沿线各学校给学生讲解交通安全注意事项，清除路障和杜绝在公路边违章建筑，杜绝事故隐患，保障公路畅通。
  1979～1980年，发生交通事故275起，伤74人，亡33人。1981～1985年，发生交通事故685起，伤153人，亡94人，直接经济损失22.95万元。1986～1990年，发生交通事故441起，伤204人，亡97人，直接经济损失431.94万元。在交通事故中，超速行车占30％，会车抢道占15％，行人和自行车横穿公路占20％，酒后驾车占5％，技术不过关或无驾驶证的占30％。
  针对日益严峻的交通安全问题，县交通、交警等有关部门加强交通安全管理，整治交通安全违法行为，全力预防和减少交通事故。一是狠抓客运车辆管理，对客运车辆特别是春运、重大节日、会议期间和旅游景点的安全管理。二是采取错时错位和夜间巡逻集中行动的方法，狠抓夜间交通管理。三是狠抓摩托车违法专项整治。四是狠抓双休日的交通安全管理。对摩托车无牌上路、无证驾驶一律查扣；对营运客车超速、超载、酒后驾车等违犯交通安全行为，进行严厉打击和查处，坚决做到“六个一律”（对公路客运车辆超员、拖拉机违法载客的，一律卸客转运，并上限处罚；对车辆超过限定速度50％的，一律按最高限额处罚并吊销驾驶证；对有两次以上超员记录的，一律记12分；对夜间违停的车辆，一律进行强制清理至不影响交通安全的地方；对疲劳驾驶的，设立司机休息室，一律就地强制休息；对无证、酒后驾驶客运车辆的，一律依法拘留）。对二轮摩托车、三轮摩托车、三轮汽车、四轮低速汽车、变形拖拉机“五小车辆”驾驶员实行“三证查验”（身份证、学习证、准考证）制度，提高“五小车辆”入户、办证和检审验率。对交通事故多发点进行治理，设置交通信号、交通标志，施画人行横线和道路中心线。对客运、汽车维修、驾驶、危货运输从业人员实行轮培轮训。开展交通安全进社区、进农村、进学校、进企业、进家庭和“车让人、人让车、车让车”的“五进”“三让”活动，减少交通事故的发生。2008年，开展出租车市场专项治理、客运市场违章行为治理、百日打黑等一系列活动，实施定线客车GPS安装工作，维护客运市场经营秩序，提高市场监管能力。
  2008年，公安交管部门以“降事故，保安全，保畅通”为目标，以创建“平安畅通县”为契机，开展集中整治交通违法行为、酒后驾驶、涉牌涉证、公路危险路段等专项行动，加强危险货物运输企业管理，加大对违规营运车辆的整顿、管理、处置力度，重点打击黑车运输，营造良好的运输市场秩序。
  2010年，对全县246家三类汽车维修业户进行信誉考核，取缔未达标三类维修业户3户。严厉打击客运车辆沿街招揽乘客、压班压点等行为，维护客运市场经营秩序。开展公路危险路段和事故黑点排查整治工作，对87处县乡村道路设置交通信号，采取错时错位、定点检查与巡逻管控相结合，严查各类交通违法。出动警力4450人次，查处交通违法行为3530起，行政拘留287人，暂扣车辆210辆，扣留证件40本，查处酒后驾驶26起。强化交通安全宣传，制作宣传光盘52个、宣传展板66块，开展交通安全宣传180场次，编写宣传活页25种，发放宣传资料7万余份。对全县658辆客运车辆和940名客运驾驶人建立安全档案，对287辆班线客车实行GPS监管。预防和减少全县道路交通事故的发生。2010年，发生道路交通事故99起，死亡25人，受伤128人，较2009年同期事故起数下降28.8％、死亡人数持平、受伤人数下降20％。2011～2013年，加大交通安全宣传力度，悬挂道路交通安全隐患专项整治宣传条幅，印发宣传资料，发放《宁夏回族自治区道路运输管理条例》，在出租车上张贴警示宣传标语。加强从业人员安全培训教育，举办各类安全培训班，培训驾驶员和道路运输企业管理人员及公路建设工程安全人员。加强公路施工安全管理，强化施工企业安全生产主体责任，围绕施工过程中事关安全的关键工序和主要环节，强化各岗位的施工安全管理。加强客运管理，明确运输企业安全管理总体目标和工作要求，研究解决道路运输安全存在的突出问题，消除安全隐患。加强校车安全监管，对参加接送学生班线车辆的营运资质、驾驶员资格，途经线路的桥涵、安全设施等进行详细排查，对存在的安全隐患及时进行整改治理。开展安全隐患排查整治，投入资金1000多万元，对存在安全隐患的农村公路进行整治。
  二、水运安全1975～1980年，河东陶乐地区发生多起重大事故，有2艘拖船失火烧毁，1艘拖船船体驮坏，1艘60吨驳船沉落黄河，1艘20吨驳船陷入黄河报废。1990年11月25日，贺兰中学大汽车在头道墩渡口发生翻船沉河特大事故，造成汽车沉河死亡4人。2008年以后，制定水运安全管理办法，建立水运安全联组，确定水运安全第一责任人，加强船舶检验和船员考核，清理整顿运输船舶经营资质，严格市场准入管理，打击船证不符、无证上岗及扰乱水路经营秩序等违法行为，强化船户技术档案、岗位培训考核等基础工作。以“保水上安全、保水运畅通”为重点，集中开展无牌、无名、无船籍的“三无”船舶、乡镇渔船、渡口安全专项整治行动，共取缔“三无”农用船4艘、“三无”渔船25艘，严防水上交通事故发生。2011～2013年，加大水上交通安全生产监管，落实乡镇船舶安全生产责任书和水上交通安全“三长”责任制，理顺各乡镇对小型船舶的安全监管。重点取缔“三无”船舶和非法“滩涂”造船；严厉打击非法载客，严禁客渡船超载；制订完善水上应急救援预案，加强水上搜救应急体系建设；加大执法力度，落实低质量船舶专项整治的各项措施，取缔“三无”渔船3艘、种滩农用船舶3艘。
  三、治超工作自2004年开始，开展治理公路车辆超限超载工作，保障县乡道路、桥梁、涵洞的安全畅通和交通运输车辆的安全运行。2008～2010年，出动治超执法人员6500多人次，检测各类车辆21万多辆，其中超限超载车辆11600多辆，收缴罚没款和公路补偿费100余万元，公路车辆超限超载行为得到遏制，减缓超载车辆对农村公路的损坏。2011～2013年，强化路面执法工作，采取在重点路段“堵、疏、查”相结合方法，加大对超限超载车辆绕行逃避检查力度，杜绝车货总重20吨以上车辆驶入农村各级主干道路。2013年，投入流动治超2752人次，检测各类车辆30206辆，其中超限超载车辆1317辆。强化源头治超工作，与101家企业签订目标责任书，开展巡查316次，检查车辆460余辆，对源头企业下发整改通知书11份，遏制超限超载车辆出厂上路。将货运车辆超限率有效控制在5％以下，遏制和减少超限超载运输带来的危害。