石嘴山市图书馆

一、私房改造
  解放初，平罗县有私房1500间，面积22500平方米。1953年10月，平罗县私房改造委员会成立，下设由5人组成私房改造领导小组，对出租、出典和多余私房进行社会主义改造。
  根据县人民政府的规定，对地主、富农在城内的房屋一律进行改造，不留住房；对其他居民视人口多少，留住房3～5间（50～100平方米），剩余房屋均改造；对地主、富农、资本家和反革命分子出典的房屋，按出典价值赎买归国家所有。参加房改房主129户，房屋1197间17955平方米，一律由私房改造领导小组统一分配和管理。对私改房屋，实行赎买的办法，采用定租形式付给租金。从收回的房租中，给地主、富农、资本家房主支付20％，其他成分支付30％。1958年6月，平罗县房产管理委员会成立，接管公房和私改房屋。对私改房屋，租金付至1966年9月底，转为公房，产权归国有。
  二、公房改革
  1991年，平罗县委、政府下发《关于实施城镇住房制度改革方案的通知》。平罗县作为宁夏住房制度改革试点县，率先在全区进行住房制度改革。
  （一）住房制度改革的范围
  平罗县实施住房制度改革的范围是：城关镇、平罗火车站镇范围内行政机关、人民团体、事业单位和企业单位（包括区属企事业单位）公有住宅。对县城（城关镇）内拟定改造的土木结构住宅，确定的危房和规划建筑红线内房屋，原则上不出售。县房产部门按照城建规划逐年建成新住宅，以优惠价格分期分批出售给拆迁户。
  （二）住房制度改革的具体办法
  出售旧有公房，实行“卖房起步，先卖后租”“租”改“息”的办法，将各种住宅出售给职工、居民个人，产权归买房者。县属各机关、团体和事业单位自管公房，均移交县房管部门，由房管部门统一安排出售。家住城镇、持有平罗县城镇户口的居民或在本县工作的职工均可购买公有住宅。待改造土木结构房屋，实行“租”改“息”，每平方米以25元计算，按银行贷款最低利率支付利息。1988年底以前，凡由单位或部门统一组织规划、设计、施工的公建私助、私建公助的房屋暂不纳入这次房改。
  （三）公有住宅计价办法
  房改中，按照楼房、砖混结构平房、砖木结构平房分类分等级，依据房屋朝向、楼房层次、环境因素、房屋成新、内部设施等因素确定重置价以及环境增减率和房屋内设施增减基数。
  （四）优惠政策
  为鼓励职工购买住宅，从工龄上给予优惠，即按每户职工工龄最长者计算，每年工龄优惠房屋标准价的0.5％，工龄不足5年的按5年计算。对红军和抗日战争时期参加工作的干部优惠房屋标准的5％，各种优惠款额累计不能高于标准价50％，高于50％的按50％计算。买房者交清房价款后，由产权单位给买方办理房屋产权证，免交各种契税。购买公有住宅者，一经付清房屋价款，即可获得房屋产权证书。房屋归己后，允许进行市场交易。
  （五）房改成果
  1991年，平罗县有4513户住户参加房改，建筑面积242446.45平方米。其中，砖混结构户数2038户，建筑面积104429.7平方米；砖木结构户数2475户，建筑面积138016.75平方米。按照当时对房地产市场综合评定，分为甲、乙、丙3个等级，砖混楼房重置价150元／平方米，砖混平房重置价120元／平方米，砖木结构平房110元／平方米。收回房改资金497万元。
  1998年6月，县房改办公室批复9个区属单位上报的房改实施方案。当年11月，除传输局、养路费征稽所2个单位外，其他7个单位深化住房制度改革售房工作全部结束，出售公有住房267套，建筑面积18108.3平方米，收回房改资金508.61万元。自此，平罗县房地产业全面进入市场。