县区概况

知识类型: 析出资源
查看原文
内容出处: 《石嘴山年鉴2021》 图书
唯一号: 310320020220001815
颗粒名称: 县区概况
分类号: Z9
页数: 10
页码: 379-388
摘要: 本文记述了2020年石嘴山市大武口区、惠农区、平罗县的城市面貌、农业、科技、经济等发展情况。
关键词: 县区概况 石嘴山市 2020年

内容

大武口区
  【区委】
  市委常委、区委书记 张戈
  区委副书记、政府区长 苏焕喜
  区委副书记、政法委书记 李云(2020.06调离)
  王志军(2020.10任)
  统战部部长 周学斌(回族)
  组织部部长 王锐(女)
  区委常委 毛学军(隆湖开发区党
  工委书记、管委
  会主任)
  纪委书记、监委主任 李生忠
  区人武部政治委员 王军涛
  政府副区长 周浩
  宣传部部长 周福祯
  【区人大常委会】
  党组书记、人大主任 祁光明
  副主任 章文乐
  邢积友
  王晓明
  杨惠娟(女)
  【区人民政府】
  区委副书记、政府区长 苏焕喜
  区委常委、政府副区长 周浩
  政府副区长 张惠忠(回族)
  李婧(女)
  何秉海(回族)
  政府副区长、公安分局党委书记、局长 丁惠军
  【区政协】
  党组书记、政协主席 吴振华
  区政协副主席 王家邦
  龙梅(女)
  蒲立萍(女)
  【综述】 大武口区深入学习贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神,坚决落实党中央和上级党委、政府及区委决策部署,紧扣全面建成小康社会目标任务,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,统筹推进疫情防控和经济社会发展,年度任务完成情况好于预期,全面小康社会实现程度已经达到标准,实现了与全国同步建成小康社会的目标。
  深入开展“守初心、担使命,抓转型、促发展”主题实践活动,顺利通过全国文明城市复查验收,成功创建全国民族团结进步示范区、全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、国家融通创新双创示范基地,石嘴山高新区被评为国家级绿色工业园区,转型发展高质量发展迈出坚实步伐。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神。坚决做到“两个维护”,坚持把理论学习作为常务会第一议题,努力提高学习的系统性,自觉用科学理论武装头脑、指导实践。全面打赢疫情防控阻击战。坚持人民至上、生命至上,坚决落实防控措施,严防严控、筑牢防线、科学调度、有力保障。累计投入抗疫资金4375万元,设立14个集中隔离观察区、3个发热门诊、19个基层预检分诊点,妥善处置1例确诊病例、密切接触者186人,实现确诊病例零死亡、社区人员零传播、医护人员零感染。经济运行稳中向好。全面落实纾困惠企政策,减免税费1554万元,兑现政策资金2.6亿元,在自治区率先有序推动复工复产、复商复市,扭转了经济大幅下滑的被动局面。全年地区生产总值增长5%左右,规模以上工业增加值增长8%左右,固定资产投资由负转正、逐步向好,完成一般公共预算收入2.4亿元,完成全年任务的104%,同口径增长5%,完成财政支出16.1亿元,同比增长22%。全面完成城镇登记失业率、万元生产总值能耗(吨标煤)等各项约束性指标。生态环境持续优化。中央环保督察“回头看”4项整改任务全部销号。统筹推进水、土、气治理,完成贺兰山一体化综合整治、星海湖北域生态修复、火车站站前湿地生态修复等19个生态治理项目,星海湖水质稳定在III类以上,三二支沟流域水质持续好转,坚决打好污染防治攻坚战,为自治区“十三五”目标完成做出了贡献,生态功能区考核位列自治区第一。深入开展城区、园区、乡村环境综合整治,改造提升朝阳街、青山路等6条主干道路,建设雨污分流管网7.3公里,治理裸露土地108万平方米。人民生活不断改善。政府带头过“紧日子”,“三公”经费压减50%,非急需非刚性支出压减50%以上,将压减的资金全部用于民生保障。为3854户5680名困难群众发放各类帮扶救助资金4682万元。投入资金1.2亿元,扎实开展“四查四补”,192户710名农村建档立卡贫困人口全部实现稳定脱贫,新民社区、恒达纺织扶贫车间被列为全国易地搬迁现场会观摩点。城市防洪排涝、星海镇养老护理院(一期)、丽日幼儿园等民生项目建成投入使用。城镇新增就业6089人,农村劳动力转移就业5530人,全面兑现增收政策。有效化解房地产库存12万平方米,销售面积增长2倍。高质量办理人大议案和10件民生实事。
  “十三五”时期,大武口区始终坚持在党的全面领导下奋斗前行,牢固树立和践行新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚决守好三条生命线,振奋精神、兴区富民,走出了一条具有大武口特色的转型发展高质量发展之路。成功创建全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市、全国双拥模范城市,309项工作获得国家、自治区级表彰奖励,连续三年被评为全自治区优秀。(陈国军)
  【经济实力增强】 地区生产总值年均增长6.5%。截至2020年年底,辖区常住人口达到30.73万人,比2015年增加0.36万人。新培育各类市场主体1.52万户,总数达到2.75万户,比五年前增长124%。积极争取落实国家重点生态功能区、自治区均衡性财力补贴等转移支付,累计新增一般转移支付资金7.86亿元,2020年争取上级资金17.1亿元,同比增长34.9%,创历史新高。(陈国军)
  【发展质量提升】 先后打造国家级、自治区级创新平台31个,新增国家级高新技术企业18家、自治区级科技型中小企业52家,每万人有效发明专利拥有量9.7件,R&D经费占地区生产总值比重达到2.47%,较2015年提高1.14个百分点,总量达到4.6亿元,强度和总量均位列自治区前三强。不断创新发展路径,调整优化产业结构,加快发展网络经济、科技金融、现代物流、生态工业文化旅游等新经济新业态,新增2个4A级旅游景区,新型服务业不断发展壮大,三次产业结构由2015年的0.66∶50.08∶49.26调整为2020年的0.61∶46.02∶53.37,第三产业比重首次超过第二产业,经济增长实现了由工业“一枝独秀”到“双轮驱动”的转变。(陈国军)
  【城乡面貌】 大武口火车站新站建成投入运行,开行“石炭井号”旅游专列及始发西宁列车。新建和改造提升北武当河生态公园、青山公园、森林公园、和平广场等14个城市公共空间,城市功能布局不断优化,文化特色更加鲜明。累计投入23.75亿元,完成190个片区460万平方米棚户区、老旧小区及“三供一业”改造,惠及群众13.5万人。新建和改造城乡道路30条51公里,硬化巷道73公里,敷设污水管网102公里,完成农村改厕7200户。新增造林绿化面积1.46万亩,建成区绿地率和人均公共绿地面积分别达到38.75%、20.83平方米,位居自治区前列。(陈国军)
  【生态环境改善】 实施贺兰山综合整治,关停、淘汰、治理216家企业,累计完成以煤炭为主的产能退出2000多万吨。统筹打好蓝天、碧水、净土保卫战,全面落实“1+9”等专项行动,精细化管控污染排放,空气质量不断好转;严格落实河(湖)长制,统筹推进水资源、水生态、水环境保护和水污染治理;规范化管理工业固废、危险废物、畜禽养殖,一般工业固废综合利用率提高到25%。被命名为全自治区第一个国家级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。(陈国军)
  【发展活力释放】 深入推进供给侧结构性改革,规上工业企业能耗累计下降15.41万吨,单位地区生产总值能耗累计下降35%。累计减免各类税费3.19亿元,力保市场主体。处置“僵尸企业”51家,整治“散乱污”企业98家,盘活土地9000余亩。深入推进“放管服”改革、相对集中行政许可权改革、“证照分离”全覆盖,89%的政务服务事项实现“一网通办”,79个高频事项实现一次办结。偿还民营企业中小企业账款1.7亿元,政府综合债务风险稳定可控。为440家企业返还失业保险6512万元,为760家小微企业发放创业担保贷款7258万元。引进各类人才6842人,兑现奖补资金3379万元。落实招商项目371个,到位资金442亿元,先后引进了杉杉能源、金晶科技、盈氟金和等一批投资体量大、科技含量高、发展后劲足、带动能力强的大项目、好项目,为产业结构深度调整、产业体系优化提升注入新动力。(陈国军)
  【生活更加美好】 牢固树立以人民为中心的发展思想,将80%以上的财力用于民生事业,认真办好民生实事,解决了教育惠民、健康惠民、老旧小区改造、污水管网改造、农村土地确权等民生问题。城镇新增就业42288人,农村劳动力转移就业33849人,城镇登记失业率控制在指标以内。预计城镇和农村居民人均可支配收入分别达到38809元、13878元,分别是2010年的2.4倍、2.5倍。新建、改扩建学校19所,全面完成学前教育“5080”目标任务,义务教育均衡发展成果持续巩固,通过国家普及高中阶段教育、自治区“互联网+教育”示范区验收,全国人工智能助推教师队伍建设现场推进会在大武口区召开。大武口区医养服务中心建成投用,“政府主导促医养深度融合”作为典型经验在全国推广。高标准完成全国街道服务管理创新实验区试点任务。公共服务体系不断健全,基本公共服务满意度显著提高。依法管理宗教事务,严格落实宗教治理“四个全面”要求,稳妥治理“三化”问题。努力防范化解重大风险,深入推进基层治理,“智慧网格”社会治理平台广泛应用,“平安大武口”建设不断深化,扫黑除恶专项斗争、安全生产、信访维稳等工作扎实推进,社会大局和谐稳定。(陈国军)
  惠农区
  【中国共产党惠农区委员会】
  书记 梁福祥
  副书记 王宇翔
  田兴海(2020.04离任)
  李金泉(2020.04任)
  常委 罗万信
  李继发
  张明俊
  张强德
  张新(2020.04离任)
  王国斌(2020.04任)
  何红(2020.11离任)
  李世金(2020.11任)
  侯必仲
  【惠农区人大常委会】
  主任 邵珠宝
  副主任 赵建国
  陈忠福
  罗彬
  温安宁(2020.01任)
  【惠农区人民政府】
  区长 王宇翔
  常务副区长 张新(2020.04离任)
  王国斌(2020.04任)
  副区长 侯必仲
  马立华
  刘占强(2020.04任)
  雷文
  陈奇峰(2020.10离任)
  郑兴元(2020.10任)
  【政治协商惠农区委员会】
  主席 田兴海(2020.01任)
  党组副书记 张明俊(2020.01任)
  副主席 徐永宏
  曲显普
  杜海雁
  【综述】 惠农区紧密团结在以习近平为核心的党中央周围,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决贯彻落实党中央、国务院一系列方针政策,坚决按照自治区、市党委、政府和区委的安排部署,创造性地开展各项工作,确保了经济社会各项事业始终沿着正确的方向发展。2020年,地区生产总值增长9.2%;规上工业增加值增长17.8%;一般公共预算收入增长5.8%;四级税收增长6%;城乡常住居民人均可支配收入分别增长5.6%、8.5%,主要经济指标位居自治区、市前列。
  【人口】 据惠农区公安户籍数据显示,2020年年末,惠农区总家庭户数为72368户,户籍总人口数为177373人;城镇人口119675人,乡村人口57698人;当年新出生1102人,死亡1247人;户籍由外省区迁入惠农区1915人,户籍迁出辖区人口4190人。
  【疫情防控】 坚持人民至上、生命至上,坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的重要指示批示精神,紧跟党中央、自治区、市党委、政府和区委重大决策部署,全面落实“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求,严格执行“防、控、治、保”各项措施,全区广大干部群众、各级党组织、各条战线、各行各业闻令而动、听令而行,举全区之力迅速打响疫情防控人民战争、总体战、阻击战,构建了高效有序、行动有力的组织体系,筑牢了联防联控、群防群控的抗疫坚固防线,累计投入抗疫资金1688.6万元,全力做好源头防控、物资保障等工作,取得了病例“零”发生的重要阶段性成果,牢牢守住了宁夏“北大门”,防控成效得到自治区、市领导高度肯定,荣获自治区级防疫先进集体4个、先进基层党组织2个、先进个人19人、优秀共产党员2人。
  【精准扶贫】 统筹打好脱贫攻坚组合拳,聚焦“两不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障),扎实推进“四查四补”(查损补失、查漏补缺、查短补齐、查弱补强),同步推进生态移民、劳务移民和城乡困难群众扶贫帮困工作,持续加强边缘户、脱贫不稳定户监测和帮扶工作,红果子香菇大棚、银河苑就业车间等5个扶贫项目建成投运,完成了“多人多代”、危房改造等突出问题整改,建档立卡贫困户基本医疗保险参保率、子女义务教育阶段入学率和巩固率、饮水安全覆盖率均达到100%,261户1124名建档立卡贫困户全部脱贫退出。
  【工业经济】 2020年,全区规上工业增加值增长15%。累计为企业减免税费2.68亿元,争取各类资金8.98亿元,86个区级重点项目加快建设。实施技改项目61个,1月至11月技改投资同比增长54.4%,建龙龙祥、恒力生物、盛港煤焦化等7个5亿元以上的重点项目建成投产,所有新建项目亩均投资达227万元、可实现亩均税收23万元,转型发展后劲明显增强。引进落地项目59个,实际到位资金81.7亿元,5个专业园建设初具规模,循环经济产业链关联度达87%。加快推动新旧动能转换,累计淘汰工业落后产能93.8万吨,全面关闭贺兰山内煤炭产能700余万吨,彻底摆脱了对煤炭采掘业的依赖,经济年均增速保持在7.3%,研发经费投入年均增长42.7%,投入强度增长1.46个百分点,工业产品单价实现每吨百元、千元向几万元、几十万元的跨越,氰胺、ADC发泡剂、全密封钢丝绳等越来越多的“单打冠军”成为工业经济增长的动力源泉,蹚出了一条符合惠农实际的转型发展高质量发展新路子。
  【农业产业】 深化农村集体产权制度改革,全区村集体实现营收1120万元,年收益10万元以上的村达到80%以上。持续推进农田水利和高标准农田建设,保障粮食安全底线。抢抓建设国家农业绿色发展先行区的机遇,发挥“富硒”优势,大力发展绿色食品、休闲保健食品加工产业,积极培育肉牛、滩羊、枸杞等特色产业,实施绿色农产品加工科技园扩规提质工程,脱水菜、优质奶、枸杞产业稳步发展,农产品增值能力显著提升,绿色农产品加工科技园获批自治区级农业高新技术产业示范区,脱水蔬菜产业融合发展示范园获批自治区首批农村一二三产业融合发展示范园。提升改造乡村闲置资源集约化利用水平,通过“公司+农户”“合作社+农户”等模式,让闲置农房“共享”,大力打造绿色生态农村,发展乡村休闲旅游,带动农民增收。
  【第三产业】 乡村旅游和生态旅游项目逐渐发展壮大,马家湾村、银河村被评为全国乡村旅游重点村,简泉村被评为全国“一村一品”示范村,大地天香成功创建3A级旅游景区,实现了辖区A级旅游景区“零”的突破,宁夏煤炭地质博物馆、石嘴子公园、石嘴子码头公园相继建成开放。“地摊经济”“夜间经济”激发了消费活力。不断扩大对内对外开放,西北矿产品交易中心、保税物流中心期货交割库项目建成投运;推动陆路口岸、保税物流中心(B型)一体发展,加强与天津港等贸易往来,全年发运各类货物1100多万吨,同比增长19.6%;引进外资、港澳台企业2家,开放水平稳步提升。持续深化“放管服”改革,政务服务事项85%以上实现“一网通办”,90%实现“最多跑一次”办理,“多证合一”“证照分离”改革试点有序开展,企业开办时间压缩至1个工作日,营商环境不断优化。
  【新兴产业】 持续培育创新主体、建强创新平台、丰富创新载体、转化创新成果,高质量发展的路子越走越宽。深入推进沿黄科技创新改革试验区建设,新增国家高新技术企业7家,为历年之最,新增小巨人企业3家、科技型中小企业10家,有研发投入的规上企业占比达40.7%,R&D投入强度达2%。通过产业引才聚才,柔性引进博士、院士等高层次人才220人,推动高质量发展的智力动能更加强劲。
  【乡村振兴】 稳步推进农业产业化,农产品深加工和增值能力显著提升,绿色农产品加工科技园升级为自治区农业高新技术产业示范区,脱水蔬菜产业融合发展示范园获批自治区首批农村一二三产业融合发展示范园,建设高标准农田1.38万亩,特色优势农业产值占比提高2个百分点。农村人居环境整治三年行动全面完成,建设美丽村庄5个、环境整治示范村10个,改造农村危房127户,农村卫生户厕普及率、生活垃圾处理率、农村污水处理率分别达到93%、92%、40%以上,东永固村获评自治区枸杞产业整村推进试点村,乡村环境更加靓丽。
  【转型升级】 认真落实“5+3”项目推进机制,实施重点传统产业改造提升项目61个,技改投资增长54.49%,建龙龙祥、恒力生物等7个5亿元以上的重点项目建成投产。实施企业成长培育计划,新增“专精特新”企业10家、自治区数字化车间2个,入选宁夏新材料产业重点企业6家,石嘴山经开区(淄山—河滨化工区)被认定为自治区化工集中区,5个专业园建设初具规模,全区规上工业总产值首次突破500亿元。加快经开区整合优化,31家企业享受电价补贴,淘汰落后产能13.5万吨。创建国家级节约型公共机构示范单位2个。积极培育全域旅游、商贸物流等新产业新业态,西北矿产品交易中心、保税物流中心期货交割库项目竣工投运,陆路口岸全年发运各类货物增长19.6%,服务业增加值增长6.4%。
  【创新发展】 实施科技创新“五大行动”,加快15个科技合作项目建设,新增国家高新技术企业7家,增长63.6%,新增小巨人企业3家、科技型中小企业10家,万人有效发明专利拥有量达到1.98件,R&D投入强度达到2%。巩固提升“双创”试点成果,新增各类市场主体1666户、小微企业451户,石嘴山经开区中小企业创业基地被认定为国家小微企业创业创新示范基地、自治区级科技企业孵化器。突出企业创新平台建设,与30余家高等院校、科研院所建立协同创新关系,获批院士工作站2个、自治区级工程技术研究中心1个、技术创新中心9家,有研发投入的规上企业占比达40.7%。加大招才引智力度,柔性引进院士、博士等高层次人才220人,高质量发展的智力动能更加强劲。
  【生态保护】 坚持以守好改善生态环境生命线为引领,深化蓝天碧水净土“三大行动”,中央、自治区环保督察反馈问题年内整改任务基本整改到位,严格落实“1+9”专项行动方案,实施大气污染治理项目34个,空气质量优良天数比例为77.9%。统筹推进山水林田湖草系统治理,贺兰山综合整治和生态修复成果持续巩固,黄河惠农段出境断面水质稳定保持Ⅱ类,三、五排平均水质达到Ⅳ类,农用残膜回收率达90%以上,整治绿化裸露土地28万平方米,建成区绿化覆盖率达到29.75%。加大西河桥、红果子、103、104片区等重点区域环境综合整治,完成生态环境部反馈的14个沿黄工业固废堆点整改,“散乱污”企业实现动态清零,处置“僵尸企业”35家,盘活闲置土地3415亩,为优质产业项目腾出了空间。
  【城市建设】 着力打基础、提品质,全国文明城市成功“保牌”,创建全国文明单位和村镇2个。推进城市特色建设,高标准完成安乐桥街、安乐桥市场等提升改造,下大力气集中整治煤炭路、后山梁、西环路等脏点乱点,城市品质持续提升。完善城市基础设施,实施南北大街排水防涝系统提升改造等一批惠民工程,增设公交站亭98处,改造棚户区367户、老旧小区6.3万平方米、背街小巷8.6万平方米,规范提升10个住宅小区物业管理水平,加强无物业小区管理,城市环境更加宜居。包银高铁(惠农段)加快建设,国道110惠农至大武口段全面亮化,维修养护道路(街)5万平方米,群众出行更加便利。
  【“放管服”改革】 纵深推进“放管服”改革,落实优化营商环境重点任务措施,全面推行政务服务标准化,政务服务事项85%实现“一网通办”,90%实现“最多跑一次”办理,83%实现“不见面”办理,30项推行“一件事一次办”改革试点,58项实行“证照分离”改革试点,企业开办、不动产登记、社会投资项目施工许可分别控制在1个、2个、40个工作日内。减税降费落地见效,全年减免税费2.68亿元,清理拖欠民营企业、中小企业账款6454.96万元,无分歧欠款全面清零,成功退出债务风险预警区和提示区。深化农村集体产权制度改革,全区村集体实现营收1120万元,年收益10万元以上的村达到80%以上。“三争”工作成效明显,争取各类资金9.88亿元,增长24.6%。全年实施招商引资项目59个,实际到位资金111.09亿元,增长19.9%。外向型经济不断增长,常态化运行中欧国际货运班列,新引进外资企业2家,净出口额6.93亿元,增长30.2%。
  【民生实事】 坚持将80%以上的财政资金用于民生领域。落实就业优先政策,城镇新增就业4217人,农村劳动力转移就业8407人,城镇登记失业率控制在4%以内,尾闸镇返乡农民工创业园被认定为自治区级创业孵化示范基地。深入推进“互联网+教育”,市四中荣获全国未成年人思想道德建设工作先进单位,获评全国优秀少先队集体1个、全国优秀少先队员1人,市十五中、惠农小学被自治区确定为“互联网+教育”标杆学校。稳步推进健康惠农建设,“互联网+医疗健康”激励机制在全区推广,成功创建国家慢性病综合防控示范区,新增自治区“健康细胞”示范点13个。社会保障扩面提标,城乡低保审批权限全面下放,残疾人康复中心建成投运,城乡基本养老保险、医疗保险参保率分别达119%、101.22%。退役军人服务保障体系基本建成,困难退役军人包联帮扶工作经验在全区推广交流。扎实推进全国市域社会治理现代化试点工作,乡村、社区、宗教、校园、企业、社团“六大治理”全面推进,扫黑除恶专项斗争成果进一步巩固扩大,安全生产各项指标均低于自治区下达的控制指标,矛盾纠纷化解率和信访积案办结率分别为95.68%、88.35%,连续六年命案侦破率100%,公众安全感不断提升。大力实施文化惠民工程,完成新时代文明实践中心建设,“两晒一促”文旅推介活动提升惠农知名度。广泛开展全民健身运动,荣获“万步有约”健走大赛全国优秀健步走示范区。全面贯彻党的民族政策和宗教工作基本方针,累计创建国家级民族团结进步示范单位6个、自治区级28个、市级101个,民族团结、宗教和顺的局面进一步巩固。
  【自身建设】 坚持把政治建设摆在首位,自觉把党的领导贯穿政府工作始终,建立区政府党组“第一议题”制度,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,扎实开展“守初心、担使命,抓转型、促发展”主题实践活动,“四个意识”不断增强,“四个自信”更加坚定,做到“两个维护”更加坚决。认真执行重大事项向区委请示报告制度,坚持向区人大及其常委会报告工作,向区政协通报情况,区人大代表建议、政协委员提案办结率分别为92.6%、92.7%,办复率均达100%。推进依法行政,政府决策科学化、民主化、法治化水平不断提升,圆满完成“七五”普法终期验收,尾闸镇和平村入选全国民主法治示范村。从严执行中央八项规定及其实施细则精神,持续纠治“四风”问题。认真落实党风廉政建设责任制,支持区监委依法履职,加强审计监督,节约政府投资6472万元。基层减负成效明显,全年文件精简38.8%、会议减少16.4%。(樊月凤)平罗县
  市委常委、县委书记 蒋哲文
  县人民政府县长 郭跃峰
  【综述】 2020年,平罗县坚决贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神,全面贯彻落实党中央和自治区党委、市委决策部署,以建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区统领经济社会发展全局,团结带领全县广大党员干部群众,牢固树立新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以非常之举应对非常之时,以非常之力推动非常之事,举全县之力打赢疫情防控阻击战、脱贫攻坚决胜战、全面小康收官战,守好促进民族团结、维护政治安全、改善生态环境“三条生命线”,走出一条高质量发展的新路子,全面建成小康社会胜利在望,全面从严治党纵深推进,各项事业取得新进展新成效,为开启全面建设社会主义现代化新征程打下坚实基础。2020年地区生产总值增长3%,固定资产投资增长6%,一般公共财政预算收入7.1亿元,城乡居民人均可支配收入分别增长3.5%、7.8%。(周阳)
  【统一思想引领发展】 始终把学习宣传贯彻好习近平视察宁夏重要讲话精神作为首要政治任务,坚持领导带头学、全面系统学、深入思考学、联系实际学,县委第一时间召开常委会扩大会议传达学习,举办理论学习中心组会议和处级领导干部读书班集中研讨交流,分批次对科级领导干部332人进行全覆盖轮训,力求学深悟透、入脑入心。积极落实习近平重要讲话精神。组建宣讲团集中宣讲130多场次,利用融媒体、新媒体、微传播等手段,多层次、立体化、高频次宣传,坚持把总书记重要讲话精神作为推动发展的行动指南,召开县委十四届五次全会进行全面部署,出台先行区建设《实施方案》等4个重要文件,提出在争当先行区建设排头兵中走在前、做表率,谋划重大项目228个。结合学习贯彻党的十九届五中全会精神,确定22个专题开展大调研活动,研究谋划“十四五”时期和2021年工作的总体思路、主要目标和工作重点。
  【疫情防控】 坚持人民至上、生命至上,认真落实习近平关于疫情防控的重要指示精神,第一时间作出安排部署、组建专门机构、启动应急响应,召开31次疫情防控会议研究对策、部署工作、压实责任,县级领导分别到一线包片包抓、督促指导,543个基层党组织和党员干部3461人参加防疫工作,在全区率先把党支部建在疫情防控最前沿,成立临时党组织199个。落实“四区”责任,抓好“四场”防控,开展地毯式“大排查、大起底”、扫描式“回头看”、闭环式“双向查”,对排查出的重点人群分类实行医学管控,采取“四包一”工作方式,落实“四项服务”保障要求,30万干部群众勠力同心、众志成城,众多企业、爱心人士积极响应、捐资捐物,财政筹集防控资金8700多万元予以有力保障,控制传染源头、切断传播途径,始终保持“零感染”。坚持两手抓、两不误、两促进,在坚决做好疫情防控的同时,分类有序推动工业企业、重点项目、餐饮住宿、商贸零售等领域复工复产、复商复市,确保了社会大局和谐稳定。在疫情防控中,援鄂医疗队员28人,其中,2人被授予“全国抗击新冠肺炎疫情先进个人”,19个单位和个人获自治区表彰。(周阳)
  【经济运行】 精准用好中央、自治区减税降费、纾困惠企等政策,为企业降低成本2.7亿元,减税降费3.4亿元,争取各类补助资金38亿元,提振企业发展信心。坚持月调度、月分析,实行县处级领导包抓重点企业,分类有序推进复工复产,交通运输、商业物流、企业生产、工程建设、社会医疗、校园教学六大秩序全面恢复。落实“5+3”项目推进机制,福泰硅烷偶联剂、晟晏富锰渣综合利用等重点项目加快建设,大唐火电、昆仑高科特种合金等项目建成投运。(周阳)
  【创新促转型】 把握扩大内需这个战略基点,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,主动抓项目、扩投资、促消费,促进经济恢复增长、推动高质量发展,为企业降低成本2.7亿元,减税降费3.4亿元,40个重点项目有序推进,挂牌成立北京石墨烯研究院宁夏分院,新培育自治区级创新平台3家、高新技术企业、科技型中小企业等38家,36家企业进规入库,预计R&D经费投入强度达到1.4%。聚焦“9+3”重点特色产业,大力推进结构、绿色、技术、智能“四大改造”,阳光焦化焦炉升级改造等71个技改项目建成投产,新增2家国家级绿色工厂,3家企业获评工业互联网发展试点项目,首朗吉元尾气制乙醇革命性创新为传统铁合金行业注入新的生机和活力。打造沙湖夜话、汇融九街2个观光夜市,点亮“平罗八点半”夜经济消费名片。成功创建国家全域旅游示范县,滨河现代物流园一期建成投运,电商交易额突破8.3亿元,增长25.4%。投入14.8亿元实施高效节水灌溉等农业项目,新建高标准农田5.7万亩、高标准日光温室723亩,瑞丰源、利垦等7个标准化奶牛养殖场建成投用。成功举办第七届宁夏种业博览会。新培育农产品加工龙头企业7家,新增“两品一标”12个。建成瑞丰源等7个标准化奶牛养殖场,河东15万头优质奶源基地初具规模,优质瓜菜、特色制种提质增效,成功举办第七届宁夏种业博览会,粮食总产量居全区第一,红崖子乡、陶乐镇分别获批全国农业产业强镇和自治区乡村振兴示范镇。网络货运平台、融通仓、期货交割库等新业态新模式蓬勃兴起,集成式的创新物流和金融服务,通过库存融资,用物流拉动资金流、用资金流盘活物流,实现物流、生产企业和金融企业的多方共赢。成功创建国家全域旅游示范县和电子商务进农村综合示范县,黄渠桥村获评全国乡村旅游重点村。实施科技合作项目37个,新增高新技术企业、科技小巨人企业、科技型中小企业38家,挂牌成立北京石墨烯研究院宁夏分院、中国农科院北京畜牧研究所5G未来牧场等创新平台,全年全县R&D经费投入强度将达到1.4%。(周阳)
  【三大攻坚战】 坚决打赢脱贫攻坚战,开展“四查四补”“挂牌作战”,剩余141户671名建档立卡贫困人口全部脱贫。坚决打好污染防治攻坚战,中央环保督察“回头看”和自治区环保督察反馈问题年度整改任务全部验收销号,空气质量优良天数比例达到79.7%,黄河平罗段水质稳定保持在Ⅱ类,河湖长制常态化机制健全完善。山水林田湖草沙生态修复项目稳步实施,崇岗煤炭集中区、西大滩环境整治成效显著。坚决打好防范化解重大风险攻坚战,化解政府债务2.28亿元,开展非法集资、电信诈骗等专项整治,加强房地产、金融领域风险防控,牢牢守住不发生系统性风险的底线。(周阳)
  【打基础提品质】 改造老旧小区30个15万平方米,打通金桥路、田州路等断头路,步行街等3条特色街区改造,建成小微游园、生态停车场11个,解决城市停车泊位1.4万个。推进全国文明城市创建,开展城市“六乱”治理、城乡环境综合整治“大干实干150天”专项行动,综合整治城乡结合部、背街小巷、拆迁遗留地77万平方米。实施“一村一年一事”项目138个,整治村庄点1028个,户改厕9134户,打造美丽小城镇2个、美丽村庄示范点及人居环境示范村21个,落实农村人居环境整治三年行动。红崖子乡获批全国农业产业强镇,陶乐镇获评自治区乡村振兴示范镇。试行乡村文明积分制,宝丰镇新渠村、高庄乡东胜村、黄渠桥镇获评全国文明村镇。(周阳)
  【抓改革促开放】 推进“放管服”改革,全面推行“一窗受理、集成服务”,1199项事项进驻大厅,60%实现“一窗”办理,80%实现“不见面”办理,营商环境持续优化。工程建设项目审批制度改革再提速,“水气暖”线上报装试点经验在全区推广。深化农村改革,推进农村集体产权制度改革,入市交易农村集体经营性建设用地856亩,村集体分享收益1654万元。开展“空心村”整治,清理腾退农村闲置建设用地2430亩。获批全国首个集成农村改革试验区、新一轮农村宅基地制度改革、数字乡村建设等国家级试点。推进园区优化整合,启动智慧园区建设,出清“僵尸企业”25家,473家“散乱污”企业动态清零。实施招商引资项目84个,实际到位资金72亿元。国企、供销、财税等改革逐步深入。(周阳)
  【百姓福祉】 财政支出80%用于保障和改善民生。稳就业政策全面落实,城镇新增就业1713人,农村劳动力转移就业21743人,城镇登记失业率控制在3.7%以内。教育事业加快发展,投资3.6亿元实施城关一小综合楼等16个教育惠民工程,14所学校被教育部认定为全国校园足球特色学校,高考一本上线率提高4.6个百分点。健康平罗加快建设,改造升级远程影像、心电诊断中心,建成慢病管理中心、“互联网+健康云小屋”,分级诊疗格局基本形成,基层就诊率高于全区平均水平14个百分点,县域综合医改试点经验在全国推广。实施文化惠民工程,举办建市60周年系列庆祝活动,挂牌成立科技馆、文化馆分馆,改造提升村级文化活动中心63个,新时代文明实践中心建设被列为全国试点。社会保障更加健全,城镇职工养老保险和城乡居民养老保险待遇标准分别提高138元和15元,城乡居民低保标准分别提高40元和100元,发放困难群体补助、救助9287万元,第二敬老院、第二老年活动中心建成投用。第七次全国人口普查扎实推进。国家安全、国防动员、双拥共建、消防救援、防震减灾等工作成效显著,工会、青年、妇女儿童、科协、人防、供电、通讯、气象、统计调查、外事侨务、档案、供销、老龄、残疾人、红十字等事业取得长足发展。(周阳)
  【平安建设】 推进乡村、社区、宗教、校园、企业、社团6个领域治理,社区治理工作得到自治区党委主要领导批示肯定,中央宗教督查“回头看”反馈问题得到整改。推行乡镇民生服务“全科窗口”、社区“一岗通”新模式。解决一批群众反映强烈的突出问题,化解信访积案40件,信访总量下降21%。在全区率先开展城乡社区警务改革、推广应用“终结诈骗”预警劝阻平台,全县八类严重刑事案件、盗窃案件、可防性案件同比分别下降7.3%、26.2%、51.6%。推进扫黑除恶专项斗争,巩固禁毒示范创建成果。强化食品药品安全监管,保障“舌尖上”的安全。开展安全生产专项整治三年行动,事故起数下降11.1%。“七五”普法顺利通过自治区终期验收。保障退役军人合法权益。(周阳)
  【社会治理】 巩固民族团结进步创建成果,培育自治区级示范单位4个、市级9个。加快依法治县进程,深化平安平罗建设,学习宣传宪法、民法典,推进扫黑除恶专项斗争,打造“小翼看家”社会治安云防控模式,公众安全感明显提升。出台“1+6”基层治理方案,推进乡村、社区、宗教、校园、企业、社团6个领域治理,社区综合治理试点取得积极进展,推行民生服务乡镇“全科窗口”、社区“一岗通”新模式,为乡镇下放公共服务事项123项,社保、低保等审批事项平均办理时限由52天缩短到28天。提升依法管理宗教事务能力。开展安全生产专项整治三年行动计划,全面做好食品药品安全工作,安全生产形势保持总体稳定。(周阳)
  【意识形态】 自觉肩负起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象使命任务,强化党对意识形态工作的领导,完善意识形态工作责任制实施细则,加强各类阵地管理,开展“净网”等专项检查,意识形态领域总体稳定、可管可控。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的根本任务,抓好各级党委(党组)理论中心组学习,利用“学习强国”等线上线下平台,推动理论武装走深走实。开展党的十九届五中全会精神学习宣传,通过县委常委会会议、理论中心组学习、专题辅导讲座、组建宣讲团等形式,推动全会精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区。深化社会主义核心价值观“六进”活动,推进新时代文明实践中心建设试点工作,建成新时代文明实践中心(站所)60个、实践基地15个,培育“田间课堂”“文明板凳会”等服务品牌。县融媒体中心建成投运,全媒体、立体化、多角度讲好平罗故事。实施文化惠民工程,举办庆祝建市60周年系列活动,推出《追梦平罗》等一批文艺创作,科普工作被中央文明委确定为基层联系点,“白静田间课堂科技志愿服务队”等志愿服务受到中央文明委、中国科协充分肯定,白静获评“典赞·2020科普中国”年度基层科普人物。(周阳)
  【从严治党】 严格落实全面从严治党主体责任,提升广大干部适应新形势、破解新难题、引领新发展的能力水平。加强党的政治建设,巩固深化主题教育成果,开展“守初心、担使命,抓转型、促发展”主题实践活动,抓好中央和自治区党委巡视反馈问题整改,引导广大党员干部自觉做到“三个不动摇”。加强干部队伍建设,注重在急难险重任务和基层一线考察识别、选拔任用干部,全年研究任免干部9批次445人次;落实职务与职级并行制度和乡镇干部“三优”政策,晋升职级316人,乡镇干部工资高于县直机关同职级干部20%,人均月增资1000元左右,村(社区)干部报酬提高22%以上。加强基层组织建设,推进基层党建“六项行动”、模范机关创建等活动,整治软弱涣散和薄弱村党组织14个,全面排查整治农村发展党员违规违纪问题,提升各领域基层党建工作质量。加强反腐倡廉建设,开展廉政警示教育周活动,纠治“四风”,拓展“基层减负年”工作,强化作风突出问题、制止餐饮浪费行为等专项整治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,纪检监察机关处置问题线索510件、立案87件、处分84人。2轮10个单位常规巡察,巡察覆盖率达84.72%。(周阳)

知识出处

石嘴山年鉴2021

《石嘴山年鉴2021》

本书是由曾养民主编的《石嘴山年鉴》,是石嘴山市人民政府主办、编纂委员会编纂、石嘴山市地方志编纂委员会办公室承办的地方综合性年刊,本年鉴设专载、市情综览、大事记、中共石嘴山市委、市人大、市政府、市政协、纪检监察、民主党派和工商联、工青妇、政法、综合管理、工业、农林水牧、城建环保、交通邮电、财税金融、商业贸易、科技教育体育、文化旅游卫生、社会生活、县区概况、人物、文件24个部类,下设分目和条目。

阅读

相关地名

大武口区
相关地名
惠农区
相关地名
平罗县
相关地名