文化·旅游·卫生

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《石嘴山年鉴2021》 图书
唯一号: 310320020220001762
颗粒名称: 文化·旅游·卫生
分类号: G127;F592.7;R199
页数: 22
页码: 343-364
摘要: 本文记述了2020年石嘴山市文化、旅游、文学艺术、新闻传媒、网络、档案工作、卫生几个方面的发展情况。
关键词: 文化 旅游 卫生

内容

文化·旅游
  【石嘴山市文化旅游广电局】
  党组书记、副局长 王金程
  党组副书记、局长 谢生瑜(回族)
  副局长 郭振忠
  马铁军(回族)
  马翠莲(女,回族)
  谢宁(2020.08离任)
  【综述】 石嘴山市文化旅游广电系统坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,认真贯彻落实中央、自治区和石嘴山市决策部署,以满足市民游客需求为目标,加快推进全域旅游、生态工业文化旅游产业发展、公共文化服务体系建设、迎接建市60周年系列文化活动等重点任务,“神奇宁夏川·活力石嘴山”品牌影响力不断增强,文化旅游深度融合发展成效不断显现,石嘴山市文化旅游广电局治理体系、治理效能显著增强。(文旅广电局)
  【精准扶贫】 市文化旅游广电局负责平罗县红瑞村5户和惠农区海燕村3户建档立卡户脱贫攻坚结对帮扶任务。按照“五脱五不脱”要求,继续加大工作力度坚持帮扶。每月到帮扶户家中,详细了解家庭情况,围绕子女教育、务工就业、健康状况等制定帮扶措施,发放教育帮扶资金、务工补贴、改善院落环境、协调帮扶户通过法律援助讨要工伤补偿等,切实解决帮扶户家庭困难。2020年,市文化旅游广电局先后给予红瑞村、海燕村8户帮扶户共计31500余元的资金和物资帮扶。坚持把丰富基层群众文化生活作为脱贫攻坚的重要内容,开展了2020年文化科技卫生“三下乡”活动,实施文化“精准扶贫”,通过送文化、送演出、送图书、送春联、送展览等近300场次文化惠民活动,为群众派送“文化礼包”4万余人次。推动乡村旅游扶贫。积极争取自治区旅游厕所专项建设经费,支持庙庙湖村建设旅游厕所、完善庙庙湖生态旅游区综合服务中心等基础设施,助力庙庙湖村脱贫攻坚;邀请《周末旅行家》、网络人气大V等到高仁乡、庙庙湖村、龙泉村、黄渠桥、沙湖占镇等乡村旅游热点地区进行采访报道,打造“五一”“开斋节”“古尔邦节”等节假日的热门乡村旅游线路,促进消费扶贫。(文旅广电局)
  【疫情防控】 严格落实中央、自治区和石嘴山市疫情防控指挥部要求,在抓好重点人群疫情管控“四包一”工作的基础上,全面落实“六保”“六稳”政策,切实减轻企业负担。2020年,23家文旅企业享受税费减免120余万元,2家旅行社暂退质量保证金16万元,兑现2019年上半年“引客入石”奖励政策资金453.9万元。发挥新媒体平台作用,广泛宣传疫情常态化防控措施,并通过电子显示屏、提示牌、宣传栏等多渠道多方式提示市民游客做好疫情防控工作。2020年,石嘴山市16家A级景区已恢复营业15家;47家网吧全部恢复营业;272家歌舞娱乐场所,已恢复营业250家。(文旅广电局)
  【全域旅游建设】 平罗县通过国家文旅部全域旅游示范县区创建工作验收;大武口区已完成自检自评工作,正在申请验收;惠农区正在争取列入国家全域旅游示范县区创建行列。编制完成《石嘴山市工业旅游发展总体规划》《大沙湖旅游区建设发展总体规划》等,细化产业布局,进一步厘清生态工业文化旅游发展方向。建立银川都市圈文化旅游协同联动发展机制,与银川、吴忠、宁东基地签订《银川都市圈文化旅游协同发展“三市一基地”合作协议》,推动四地文化旅游资源共享、游客互送。在第十届兰州黄河文化旅游节上,石嘴山作为黄河流域的19座参会城市之一,共同签订了合作互利的“陆海同游、东西互赏”旅游联盟。2020年,石嘴山市新增A级景区2家,北武当生态旅游区被评定为国家4A级景区,庙庙湖生态旅游区被评定为国家3A级景区,贺翔航空旅游景区、大武口硒有田园旅游区被评定为国家2A级景区,蕾牧高科生态园、方歌农庄被评定为5星级乡村旅游示范点,欣凯休闲度假山庄、乐海山农庄被评定为4星级乡村旅游示范点,沙湖旅游度假区被评定为自治区(省)级旅游度假区。(文旅广电局)
  【公共文化事业】 先后举办了“放歌石嘴山奋进新时代”迎接建市60周年石嘴山市干部群众合唱比赛、“华彩六十年奋进新时代”石嘴山建市六十周年群众文艺汇演、“光影灯光秀魅力石嘴山”庆祝建市60周年无人机编队飞行表演等活动。完成54个基层综合文化服务中心改造提升,积极争取公共文化专项资金打造10个集村情村史、崇德尚行、乡风文明、美好家园和农耕文化体验为一体的农村文化阵地。大武口区文化馆星海镇分馆、平罗县文化馆分馆——泥哇呜国家非物质文化遗产基地正式对外开放。创编完成石嘴山市第二套原创广场舞节目3套并向市民群众推广;征集疫情防控艺术作品405件,17件歌曲作品在自治区抗疫主题优秀群众文艺作品书画摄影和非遗作品评选中获奖,歌曲《希望》在学习强国平台宣传推广。围绕石嘴山市奇石文化特色,编排创作了大型行进式旅游实景剧《石道天歌》,现已演出250余场,吸引游客15万人次,填补了旅游景区演绎活动空白。紧盯元旦、春节、全国“两会”以及国庆节等重要节点,督促检查广播电视安全播出工作。围绕自治区安全播出检查反馈问题,及时整改落实,所有问题已在2020年整改完成。(文旅广电局)
  【旅游宣传营销】 充分发挥石嘴山新媒体宣传矩阵作用,参加了第十六届海峡旅游博览会、2020年北京国际旅游博览会、沿黄九省区城市黄河文化旅游发展合作交流大会等,共发放宣传资料1万余份,走访旅游企业120余家,并邀请客商到石嘴山市考察合作,部分项目正在对接洽谈中。先后举办了2020年“重温绿皮火车时光踏寻宁夏工业记忆穿越石炭井”“枕沙傍水·观星揽月”第二届露营大会、2020年首届龙泉村开放日暨乡村文化旅游节、大武口区首届“宁夏工业1958”文化艺术美食节、2020宁夏·石嘴山第二届贺兰山(石炭井)大峡谷汽车越野拉力赛等多项文旅节庆活动。(文旅广电局)
  【文化遗产保护】 成立黄河文化遗产调查工作小组,对境内黄河流域不可移动文物、名村名镇、传统村落、历史建筑、工业遗址、水利工程遗产、引黄古灌区、渡口及人文景观等进行调查,摸清黄河流域文物家底。6月13日,2020年“文化和自然遗产日”宁夏主会场活动在石嘴山市举办,宁夏回族自治区共有60多位非遗传承人参加。石嘴山市明长城、省嵬城保护利用设施建设项目通过国家发改委立项批复并下达专项资金1674万元,正在组织实施;韭菜沟段明长城保护修缮项目通过国家文物局立项批复,正在争取国家文物局专项资金支持;惠农红果子段(一期)抢险加固工程通过竣工验收并申报全国优秀文物古迹保护工程;配合长城国家文化公园建设规划(宁夏段)编制单位对石嘴山长城文化资源进行调查,梳理上报长城国家文化公园建设(宁夏段)相关项目13个,预算资金达14.55亿元,组织上报2021年储备项目8个,预算资金达1.4亿元。(文旅广电局)
  【重要事项】 2020年1月17日,举行了石嘴山市文化旅游产品专业街开街暨2020新春年货节。自治区文化和旅游厅副厅长赵明霞、市人大常委会副主任马绍华、市人民政府副市长武裕国、市政协副主席姚新闻、市文旅广电局局长谢生瑜出席活动。1月23日,成立市文化旅游广电系统疫情防控领导小组,并在当日下发通知关闭市文化馆、图书馆、博物馆等公共文化场所,督促县区文化旅游广电局及相关单位按要求暂停全市各类文化馆、图书馆、博物馆、美术馆、文化站、文化服务中心等开放。1月24日,通知县区关闭全市所有景区(点)、文化娱乐经营场所,暂停开放乡镇(街道)、村(社区)综合性文化服务中心。1月28日,自治区文化和旅游厅厅长宋建钢一行到石嘴山市平罗县玉皇阁景区、大武口区华夏奇石山景区,实地督导旅游景区疫情防控工作,并召开专题会。市人民政府副市长武裕国,市文旅广电局局长谢生瑜、副局长马翠莲陪同。3月14日,市文化馆、市图书馆、市博物馆恢复开馆。7月至9月,分别举办了3场“沙湖映贺兰·活力石嘴山”云游直播季第一场线上直播推介活动,吸引570余万名网友线上观看,互动人次达200余万人次,通过同程旅游网累计接单1000余单。6月13日,宁夏“文化和自然遗产日”主会场活动在沙湖古镇开始进行。自治区人民政府副主席赖蛟,自治区文化和旅游厅厅长宋建钢,自治区人民政府副秘书长黄明旭,石嘴山市市长张利,自治区文化和旅游厅副厅长卫忠、赵明霞,石嘴山副市长武裕国参加了活动启动仪式并参观展览。9月20日至24日,在西安、汉中、太原、大同两省四市成功举办了“神奇宁夏川·活力石嘴山”文化旅游推介会,达成合作协议20余家。11月8日至14日,举办了石嘴山市生态工业文化旅游工作专题培训班,组织党政干部、景区企业负责人40多人到海南省学习培训。(文旅广电局)
  【文化旅游广电环境】 做好文旅领域专业技术人才222人和企业经营管理人才157人的盘点,组织开展“度假休闲旅游在线大讲堂”“智慧化景区建设系列培训班”等线上培训,市非遗专干和传承人培训班等线下技能培训,提升了文旅行业从业人员水平。完善“校政合作”机制,8月月底,与宁夏理工学院签订了人才合作框架协议并设立“产学研”基地。全年共检查文化旅游经营单位1200余家/次,出动执法人员2400余人/次,收缴违规日历、“口袋书”等非法出版物89本、盗版光碟33套(张),现场下架擅自发行的出版物70余本,给予口头警告12家/次,责令停止违法经营活动1家/次,排查整改安全隐患33家/次,立案查处4家/次,均已结案;强化旅行社和景区景点的监管力度,规范导游执业行为,开展双随机抽查3次,专项整治6次,妥善处置各类投诉29起。2020年,石嘴山市没有出现重大旅游服务质量投诉和旅游安全生产责任事故。(文旅广电局)
  【石嘴山文化旅游投资有限公司】
  党委书记、总经理 强锋
  党委副书记、纪委书记、工会主席 杨万志
  副总经理 王新文
  【综述】 石嘴山文化旅游投资有限公司认真贯彻落实自治区和全市全域旅游发展规划,紧扣企业组建和国有企业改革的目标任务,制定了《公司发展基本思路》,提出了“2341”发展战略,确定了公司“22112”工作思路。立足产城一体化,围绕“吃住行游购娱、商养学闲情奇”12要素,以及“旅游+”“+旅游”、夜间经济、旅游服务和文化旅游融合发展趋势,积极打造区域旅游开发运营平台。与大武口区政府签订了《大武口硒有田园委托经营管理协议》,与石嘴山市人民防空办公室签订了《石嘴山市原人防地下指挥所工程委托管理维护协议》,持续对接政府相关部门,着力打造百花市场特色街区,深挖国务院直属干部学校历史陈列馆景区文化内涵,实施了景区提质增效。坚持“循序渐进、量力而行”原则,积极打造区域文化旅游投融资服务平台,建立完善了公司项目评审的投资管理体系,谋划公司“十四五”重点建设项目7个,落实黄河流域生态保护和高质量发展先行区项目10个,硒有田园旅游区基础设施及文化旅游项目29个,国务院直属干部学校历史陈列馆景区及星海文化产业园基础设施和文化旅游项目23个,推动全市旅游产业由“景点旅游”向“全域旅游”转变。坚持“市场开放、客源互送、优势互补、合作共赢”,按照“全景、全业、全时、全民”模式,构建软性服务体系,积极打造区域性文化旅游服务平台。与银川文化旅游发展(集团)有限公司签订了战略合作协议,与宁夏旅游投资集团有限公司进行对接,努力促进石银一体化发展,构建区域合作大发展格局,企业全年实现收入385万元,较好完成了全年各项目标任务。(文化旅游公司)
  【疫情防控和精准扶贫】 严格按照中央、自治区和市疫情防控指挥部要求,全面落实各项防控举措。与金山社区联合成立防控工作临时党支部,设立“党员先锋岗”,狠抓重点部位和重点人群管控,党员自愿捐款1400元,公司党委为社区捐赠消毒液600斤。承担的金山社区供电小区、卧龙湾小区、金山小区、春晖园小区1654户居民的疫情防控工作,做到“零失误、零投诉、零差错”。扎实做好脱贫攻坚结对帮扶工作,全年共投入各类帮扶资金1.29万元,3户建档立卡户18人实现稳定就业。(文化旅游公司)
  【党的建设】 认真贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略,将党的领导写入公司章程,完善党委议事规则,严格落实“双向进入、交叉任职”领导体制,有效发挥党委把方向、管大局、保落实作用。持续推进“不忘初心牢记使命”长效机制建设,扎实开展党建质量提升年活动、“守初心、担使命,抓转型、促发展”主题实践、“砥砺初心使命、永葆政治本色”主题教育、百日攻坚、党建品牌创建等活动,全面推动党建工作提质增效。成立公司纪委,建立人、财、物等重大事项权人员监督管理名册清单,着力推动重要领域重点环节专项监督全覆盖,持续开展形式主义、官僚主义突出问题集中整治,党员职工“四个意识”不断增强,全年企业职工未发生违纪违规行为。(文化旅游公司)
  【发展战略】 提升整合资源和利用资源两个能力,打造投融资、文化旅游服务和旅游开发运营三个平台,发展投资、景区开发运营、文化旅游服务和投资中介服务四项业务,建设一个集项目投资、文化旅游开发和运营管理为一体的综合性文化旅游投资公司。
  (文化旅游公司)
  【工作思路】 开发运营国务院直属干部学校历史陈列馆景区和大武口硒有田园旅游区两个景区;投资运营和管理人防教育体验、文化艺术培训两个教育基地;打造大武口百花市场一个特色街区;承接开展无人机灯光秀表演、旅游培训、文化体育赛事、党团建、拓展训练、研学旅行等一系列文化旅游服务活动;盘活原群艺馆和科技金融广场两处房产。
  (文化旅游公司)
  【企业经营】 对国务院直属干部学校历史陈列馆景区实施业态提升,新增一堂党课、一封家书等新业态16项,招商进驻小微旅游企业12家。全年累计接待游客近15万人次,接待党建团建单位150家,景区获评市、区两级中小学研学旅行基地。编制完成大武口硒有田园旅游区总体规划,招商威酱坊等4家旅游企业入驻,旅游区成功获评国家2A级旅游区,先后获评市、区两级中小学研学旅行基地。与市人民防空办公室达成大武口老人防工程委托管理开发意向,积极接管并开展“人防+旅游”特色旅游景点项目策划和建设,在三县区开展迎接建市60周年无人机编队飞行表演21场次,代言美丽石嘴山、当好形象大使、讲好石嘴山故事,开展了旅游形象大使、金牌导游和礼仪服务之星大赛,努力提升全市旅游服务质量。
  (文化旅游公司)
  【项目建设】 实施重点项目3个,概算投资2995万元。百花市场特色街区项目完成了项目备案登记、建设方案、可行性研究报告、初步设计等工作。国务院直属干部学校历史陈列馆景区提质改造项目完成了电影《我的父亲焦裕禄》拍摄地维修加固和“五七”大食堂给水改造等。人防教育研学基地项目已完成场地整理、报备立项、方案编制等前期工作。(文化旅游公司)
  【资产划转】 积极落实组建方案注资及划转资产清单,配合市财政局完成公司组建方案中“五七”干校、群艺馆、奇石山资源评估划转工作,完成群艺馆房产证、土地使用证移交,正在办理产权过户登记。已签订科技金融广场房产《房屋买卖合同》并完成备案。完成部分办公设备、办公家具的调拨,开展了实物资产保管登记。主动对接大武口区政府和市文化旅游广电局等相关单位,积极推进协商接收韭菜沟、归德沟、贺兰山生态博物馆和石炭井工业旅游小镇代管资产。
  (文化旅游公司)
  【安全生产】 坚持把深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述作为重大政治任务,按照“安全第一、预防为主、综合治理”方针,建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,及时签订目标责任书,确保安全生产工作落到实处。强化员工安全生产宣传教育,邀请大武口区应急救援大队、宁夏全进消防知识宣传中心到公司进行宣讲,开展了“大排查大整治”专项整治活动、“安全生产月”活动和安全生产专项整治三年行动,排查整改各类隐患31处,公司全年安全生产实现平稳有序运行。
  (文化旅游公司)
  文学艺术
  【石嘴山市文学艺术界联合会】
  党组书记、主席 王奋勤
  副主席 倪俊峰
  丁淑萍(女,回族)
  【综述】 石嘴山市文学艺术界联合会(简称‘市文联’)全面落实市委十届八次、九次全会精神和全市宣传思想工作会议精神,坚持稳中求进、务实求效,充分发挥文联职能作用,积极开展组织、联络、协调、服务广大艺术家的工作,广泛团结带领全市广大文艺工作者听党话、跟党走,围绕中心、服务大局,繁荣创作、服务人民,顺势而为、主动作为,为抗击新冠肺炎疫情、决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会,加快建设创新型山水园林工业城市做出积极贡献,2020年各项工作进展顺利。(市文联)
  【思想建设】 石嘴山市文联制定《市文联党组中心组理论学习方案》,坚持每周集中学习,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察宁夏时的重要讲话精神。开展了“守初心、担使命,抓转型、促发展”和学习“习近平总书记视察宁夏时的重要讲话精神”专题研讨。建立完善了《习近平总书记重要指示批示贯彻落实情况台账》。配合自治区文联通过宁夏教育网“空中课堂”,举办“宁夏文联第2期基层协会负责人培训班”,专题培训习近平新时代中国特色社会主义思想、新时代党的民族宗教政策等课程。统一将党的十九大报告、习近平在文艺工作座谈会上的讲话等原文原著集结成册,印制1000本,作为长效培训资料,发至各文艺家协会,确保习近平总书记重要指示批示在石嘴山市文艺界落地生根。
  (市文联)
  【文艺活动】 石嘴山市文联积极对接宁夏文联《朔方》杂志社,2020年《朔方》第八期出版“石嘴山辉煌60年”作品专号。从百余位作家作品中甄选出36位本土作家44篇文学作品推荐给《朔方》编辑部,并与《朔方》杂志社召开“石嘴山辉煌60年”专号改稿会暨文学讲座,石嘴山市作家和文学爱好者100多人聆听了讲座。举办了迎接石嘴山市建市60周年——“华彩六十年奋进石嘴山”书法美术摄影民间艺术作品展。入展260件优秀作品,评选出50件作品予以表彰。围绕建市60周年,引导创作了一批反映石嘴山市60年重大题材、体现时代精神、社会热点和地域特色的文艺创作项目。出版了“迎接建市60周年”《贺兰山》增刊——《热土浓情》和《百花竞艳》,以及歌曲集《歌声飞扬石嘴山》。开展石嘴山市首届“文艺名家工作室”和“文艺新星工作室”评选工作。评出文艺名家工作室28个,文艺新星工作室12个,举办了集中授牌仪式,拨付创作扶持资金108万元。召开石嘴山市建市60周年文学座谈会,邀请自治区知名作家、学者与石嘴山市作家80多人共同交流文学创作经验与成果。设立市级文艺创作基地16家,建立了国家级散文诗创作基地。申报了10家自治区级作者创作基地。
  (市文联)
  【宣传工作】 开展“文艺下基层”“我们的中国梦”——文化进万家活动、“迎新春·送祝福”“我们的节日——端午情”等活动50余场次;为社会各界义务写春联19000余幅,剪窗花、剪人像3000余幅,拍摄全家福100余张,赠送书画作品2000余幅。举办2020年石嘴山市青年合唱团新春合唱音乐会,两期“歌词写作”培训班。春节期间举办了“迎新春——宁夏大地情”山水画研究院走进石嘴山写生作品暨石嘴山市书法、摄影、剪纸作品展、石嘴山市青年艺术家作品展、张学智印象岩画“远古的呼唤”一带一路巡回展石嘴山展。邀请中国社会科学院文学研究所研究员,中国社会科学院研究生院教授、博士生导师李建军在石嘴山市举办了“文学照亮生活”公益大讲堂。与石嘴山市妇女联合会、石嘴山市农业农村局联合开展家风家训书法作品进“美丽庭院”活动,赠送书画作品200余件。与石嘴山市税务局联合举办了“书香税务”书法美术作品展。(市文联)
  【疫情防控】 按照石嘴山市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作指挥部的总体部署,做好石嘴山市文联机关及干部职工防疫工作,制定了《石嘴山市文联督导企业防控工作轮班表》,领导班子成员每天带领机关干部到宁夏宁平炭素有限公司进行督导,帮助企业及时建立防控体系;组织石嘴山市相关文艺家协会以讴歌、宣传一线抗疫英雄和先进典型事迹为主题,开展“万众一心、抗击疫情”影视、音乐、舞蹈、民间艺术创作和主题摄影展、书画作品选登等活动,石嘴山市文艺工作者开展文艺战“疫”主题创作,共创作抗击疫情主题文艺作品2100余件(幅)。(市文联)
  【脱贫攻坚】 石嘴山市文联严格落实“脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶,脱贫不脱监管”要求,对红崖子乡红瑞村5组五户已脱贫退出的建档立卡户,逐户开展查损补失、查漏补缺、查短补齐、查弱补强的“四查四补”工作,全面排查和解决疫情影响脱贫质量问题。2020年,通过采取防贫措施,落实教育扶贫和产业扶贫等帮扶资金13800元,进一步巩固了脱贫成果。(市文联)
  【弘扬文化】 石嘴山市文联认真学习贯彻习近平总书记视察宁夏时的重要讲话精神,大力弘扬黄河文化,举办了“塞上黄河天际流”专题摄影展,以宁夏黄河为主线,从历史、人文和生态等多个维度,展示了石嘴山人民勤劳致富、生态保护的画面。开展以讲好“黄河故事”为主题采风创作活动。组织作家协会、诗词学会作家到红瑞村,挖掘脱贫攻坚感人故事和黄河文化,形成一批高质量的文艺创作成果,在《贺兰山》刊物上发表。(市文联)
  【党风廉政建设】 加强《贺兰山》刊物创办,创新版面设计、丰富文章内容,确保按时完成2020年6期刊发工作。扎实开展“廉政警示教育周”工作,完善了党风廉政建设“三个清单”,制定整改方案,重点抓好廉政教育、领导干部廉洁自律、反腐倡廉制度创新、权力运行监督制约等制度的落实。发挥文艺工作宣传造势的优势,认真开展创建文明城市、依法治市等工作。
  (市文联)
  新闻传媒
  【石嘴山新闻传媒中心(集团)】
  党委书记、主任 孙建伟
  党委副书记、总编辑 周学礼
  党委副书记、纪委书记、副主任兼副总编辑
  谭宁(2020.05离任)
  副主任兼副总编辑 薛新会
  黎静(女)
  张宇强(2020.08任)
  【综述】 石嘴山市新闻传媒中心(以下简称‘市新闻传媒中心’)紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神,全面贯彻落实党中央和区、市党委政府决策部署,继续深化媒体融合改革,牢牢把握正确舆论导向,深入做好新闻舆论工作,着力营造决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚和迎接建市60周年浓厚氛围,为石嘴山市加快建设创新型山水园林工业城市,努力走出一条具有石嘴山特色的转型发展高质量发展道路,争当建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区排头兵提供坚强舆论支持。
  【精准扶贫】 市新闻传媒中心主要承担了平罗县红瑞村10户建档立卡户和惠农区海燕村2户建档立卡户的对口扶贫任务。2020年,市新闻传媒中心积极行动,抽调专人负责扶贫工作,采取帮助发展养殖业、介绍提供就业机会等措施,投入扶贫资金4.2万元,现12户建档立卡户基本都有了稳定的收入来源。
  【疫情防控】 市新闻传媒中心制定疫情防控工作规程,抓好自身疫情防控工作的同时,积极协助社区、帮扶企业党组织开展疫情防控工作;立足主责主业,统筹推进疫情防控和新闻宣传工作,报台网端集中发力,开设“万众一心、抗击疫情”“党旗在抗疫一线高高飘扬”“坚定信心战‘疫’必胜”等专题专栏,刊播战“疫”稿件10000余篇,举办全市抗击疫情微摄影纪实大赛,形成强大的社会动员力量。
  【重要事项】 2020年1月20日,市新闻传媒中心承办的“中铁(北京)惠银高铁”2020年石嘴山市百姓春晚在市文化艺术中心大剧院上演,并通过石嘴山市广播电视台公共频道、今日石嘴山APP、石嘴山网微信公众号、石嘴山手机台、石嘴山新闻网同步直播。2月至4月,市新闻传媒中心举办了石嘴山市“身边的感动、感恩、感奋”抗击疫情微摄影纪实大赛,共征集摄影作品316组,共评选出优秀微摄影纪实作品专业组41幅、业余组50幅,版式设计奖6人。2月20日,根据国家广播电视总局的总体频率规划方案,中央人民广播电台第二套调频广播节目经济之声规划台址为石嘴山市大武口沟口发射台。市新闻传媒中心同意沟口发射站新增中央经济之声调频广播节目。4月16日,市新闻传媒中心组织召开了拍摄制作电影《绿皮小火车》项目合作洽谈评审会议。6月18日至19日,市新闻传媒中心举办2020年第一期党务干部培训班,对党务干部开展《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》以及党建工作实务专题培训。6月28日,宁夏回族自治区广电协会领导和宁夏大学专家教授到市新闻传媒中心调研媒体融合发展情况。7月2日,按照宁夏回族自治区广播电视局关于组织开展关停全区地面模拟电视工作的通知要求,市新闻传媒中心沟口发射站、惠农发射站按计划关停中央电视节目地面模拟电视,沟口发射站关停3个频道(10频道200.25MHz、27频道623.25MH、39频道719.25MH)、惠农发射站关停2个频道(32频道663.25MH、35频道687.25MH)。9月8日,宁夏回族自治区广播电视局组织专家组到市新闻传媒中心进行安全大检查。10月11日至13日,市新闻传媒中心成功完成2020宁夏·石嘴山第二届贺兰山(石炭井)汽车越野拉力赛的宣传任务。
  【党建工作】 紧扣“围绕新闻宣传抓党建,抓好党建促新闻宣传”工作思路,深入推进“双融行动”,切实把党的意志、党的主张贯穿到党的新闻舆论工作的全过程。强化政治理论学习。及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神,认真学习宣传贯彻党的十九届四中、五中全会精神,自治区党委十二届十一次、十二次全会和市委十届八次、九次全会精神。2020年,中心党委会集中学习14次,党委理论学习中心组学习15次,其中专题研讨5次。党委领导班子成员带头到疫情防控一线,第一时间抽调党员干部职工工22人到社区、企业值守;发动全体党员为支持疫情防控工作捐款,共捐款1.6万余元;突出疫情防控工作实绩表现,选树表彰“十佳”共产党员。举办“砥砺初心使命、永葆政治本色”主题党日活动,开展以“坚守初心使命,推动媒体融合改革高质量发展”为主题的精品“微党课”竞赛,组织广大党员重温入党誓词;健全党内关怀帮扶机制,对参与疫情防控以及本年度退休的党员干部职工进行慰问;严格落实党员“双报到”制度,组织党员干部到惠农区水城民生小区开展走访群众、志愿服务活动;强化党建带群建,完成中心妇委会换届工作,积极筹备成立中心团支部。坚持抓早抓小,充分运用“执纪监督”第一种形态,对新任职中层干部4人进行廉政知识测试,强化廉洁从政意识;召开领导干部廉政警示教育大会,签订《廉洁从政承诺书》,严防“四风”问题反弹回潮;组织党员干部学习违反中央八项规定精神典型案例,以案说法、以案明纪;紧盯关键节点推动常态长效,做到节前提醒、节中监督、节后报告,全年发送廉政短信6次,深入摸排干部职工子女升学情况,对干部职工7人进行廉政约谈。(梁江胜)
  【宣传工作】 各媒体平台持续做好“在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章”主题宣传。6月8日至10日,习近平总书记到宁夏视察,中心及时转载新华社、《宁夏日报》有关宣传报道和系列评论员文章19篇,开设“认真宣传贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神”专题专栏,刊发石嘴山市各县区、各部门认真学习宣传贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神的新闻报道。紧紧围绕党中央、自治区党委、市委重要会议以及决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、“六稳六保”、十件民生实事、扫黑除恶专项斗争、“守初心、担使命,抓转型、促发展”主题实践活动、民族团结、工业旅游等重点工作,开设“决胜脱贫攻坚·石嘴山在行动”“扶贫印记”“黄河流过我的家——记者沿河行”“民族团结花开石嘴山”等专栏,组织策划系列专题新闻报道50余个,刊发系列社论和评论员文章近30篇,推出《主播说新闻》短视频168条,拍摄城乡环境综合整治纪实片6部,强力营造推进全市重点工作落实的舆论氛围。同时,全力配合中央、自治区级媒体做好在石嘴山市开展的“走向我们的小康生活”主题采访报道活动。根据中央文明办对全国文明城市复查考核有关宣传要求,全力做好“践行社会主义核心价值观”“志愿服务在行动”“文明旅游”等专栏有关新闻报道,从先进典型引领、志愿服务、勤俭节约等方面对石嘴山市文明城市提升工作进行全方位报道,报纸刊发文明石嘴山专版近80块,上报创城截图8000余张,说明报告16份。截至年底,在中央级媒体刊发新闻作品37条,在“学习强国”平台刊发图文视频284条,在自治区媒体平台刊发新闻作品2000余条。积极向自治区争取150万元广播电视安全播出设备购置专项资金,用于改造升级播出设备,提高设备运行性能,消除安全隐患。圆满完成元旦、春节、全国“两会”、清明节、“五一”、中秋、国庆等重要节点的播出和转播工作任务,安全播出实现“零事故”。(杨华 胡丽霞)
  【创新工作】 抓建章立制。为切实将制度优势转化为管理效能,中心组织对行政后勤、新闻采编、技术保障三大类规章制度进行了梳理、修订,同时建立完善了《编委会工作职责》《“六好”产品评选实施办法》《新媒体考核办法》等制度,为精品内容生产提供制度保障。抓新媒体平台建设。坚持移动优先策略,突出新闻客户端“新闻+”运营理念,完成了“今日石嘴山”客户端3.0版本的改版升级工作,构建了集新闻、资讯、交流、服务为一体的综合性媒介平台,截至年底,全市累计有23个单位在“今日石嘴山”客户端设立入驻号。抓融媒体平台共融共建。与大武口区融媒体中心签订合作协议,由中心负责融媒体中心建设,建成后将实现采集和汇总、内容生产、策划指挥、数据分析、内容审核、融合发布、网络安全和监测监管等功能。抓传播形式创新。进一步加大《百姓问政》栏目改革创新力度,增设《百姓热线》微问政栏目,努力做到小问题通过记者采访协调解决,重点、难点问题通过现场问政和部门合力监督的形式予以解决。截至年底,共推出微问政52期、百姓问政3期,其中直击现场的大型全媒体直播问政走在全区前列,现场问政通过石嘴山手机台、石嘴山网微信公众号、今日石嘴山客户端、今日头条、YY直播等平台同步直播,每期在线观看人数突破30万人次,充分发挥了媒体的舆论引导和监督作用。抓经营体制改革。准确把握疫情之下新媒体发展机遇,积极研究探索新业态市场规律,开设“‘睛’彩石嘴山”公众号和抖音号,聚焦重点工作,兼顾社会效益和经济效益,完成了石嘴山市网络美食节、世界读书日、世界非遗日宁夏主会场展示活动、“七一”主题党日、迎接建市60周年等系列活动的策划、录制和直播工作;拍摄制作原创抗疫系列MV、微视频、专题片、微电影等40余件。(杨华 胡丽霞)
  【廉政建设】 抓好责任分解。始终把党风廉政建设及反腐败工作列入党委班子重要议事日程,召开6次党委会议,纪委召开3次会议,研究全面从严治党、党风廉政建设及反腐败工作。制定2020年党风廉政建设和反腐败工作要点以及全面从严治党“三个清单”,组织各支部、各部门签订党风廉政建设责任书,层层筑牢责任“堤坝”。加强责任考核。坚持党建工作季度例会制度,每季度听取1次基层党支部工作汇报,每半年开展1次党建、党风廉政建设及反腐败工作督查考核。召开“双述双评”评议会,党委委员、基层党支部书记及部门负责人进行述责述廉,进一步强化党员领导干部履职担当意识。坚持抓早抓小。。充分运用“执纪监督”第一种形态,对党员干部经常开展谈心谈话、教育提醒,对存在苗头性、倾向性问题的党员干部及时敲警钟。组织新任职的中层干部4人开展廉政知识测试,强化廉洁从政意识。在干部选拔、日常监督、评先评优、干事档案评定、职称评聘时,及时提醒相关部门考察其在廉洁自律方面的现实表现。以庆祝建党99周年为契机,评选表彰“十佳”共产党员,为党员干部在思想政治、工作学习、廉洁自律等方面树立先进典范。(梁江胜)
  【精神文明建设】 开展以“坚守初心使命,推动媒体融合改革高质量发展”为主题的精品“微党课”竞赛,组织广大党员重温入党誓词;健全党内关怀帮扶机制,对参与疫情防控以及本年度退休的党员干部职工进行慰问;严格落实党员“双报到”制度,组织党员干部到惠农区水城民生小区开展走访群众、志愿服务活动;“爱心送考”等志愿服务活动;定期举办“道德讲堂”,提升干部职工思想道德修养和文明素质。持续巩固全国文明城市创建成果,组织动员党员干部到联系社区开展志愿服务,帮助清理卫生死角,清除乱写乱画、非法张贴物,美化社区环境;结合每月主题党日活动,组织党员干部开展志愿服务活动,营造良好的社会风气。(梁江胜)
  【考察调研】 为全力推动石嘴山市媒体融合向纵深发展,2020年7月,市新闻传媒中心党委领导带队组织业务骨干到宁夏广播电视台、乌海广播电视台、《乌海日报》社重点围绕融媒体中心运行机制、采编流程及考核体系等方面内容进行学习考察;2020年11月,市新闻传媒中心党委领导带队,组织广播中心总监及业务骨干到银川新闻传媒集团、湖南广播电视台、广西广播电视台等区内外优秀媒体考察学习“智慧电台”“听见广播”等项目;2020年11月,市新闻传媒中心党委领导带队,组织到《海南日报》考察学习媒体拓展经营、推进全域旅游等方面内容。(胡丽霞)
  【学习培训】 持续深化强“三性”增“四力”教育实践工作。研究制定采编播人员、技术人员年度业务培训计划,邀请全国、全区专家以及内部采编骨干,围绕采编业务、采编设备使用、言论写作等主题开展线上线下专题培训40余场;为解决《石嘴山日报》改版大报以来编辑思路不开阔、版面创新不足等问题,加大跟班学习力度,先后安排2批次优秀业务骨干到《宁夏日报》跟班学习报纸版面编排、设计。(杨华胡丽霞)
  【制度建设】 市新闻传媒中心为切实将制度优势转化为管理效能,组织对行政后勤、新闻采编、技术保障三大类规章制度进行了梳理、修订,同时建立完善了《编委会工作职责》《“六好”产品评选实施办法》《新媒体考核办法》等制度,为精品内容生产提供制度保障。(胡丽霞)
  【荣誉】 2020年7月,石嘴山市新闻传媒中心被国家广播电视总局评为“2019年度全国基层广播电视统计工作优秀集体”(广电办发〔2020〕163号);2020年11月,石嘴山市新闻传媒中心惠农发射站被中央宣传部办公厅、文化和旅游部办公厅、国家广播电视总局办公厅评为“第八届全国服务农民、服务基层文化建设先进集体”(中宣办发〔2020〕33号)。
  2020年9月14日,市新闻传媒中心郭炬言荣获宁夏回族自治区新闻战线第七届“好记者讲好故事”演讲比赛一等奖;2020年9月,市新闻传媒中心王彤被中共宁夏回族自治区委员会、宁夏回族自治区人民政府授予“全区抗击新冠肺炎疫情先进个人”;市新闻传媒中心张宇强荣获自治区“塞上文化名家”称号;2020年10月,市新闻传媒中心郭炬言荣获新闻战线“三项学习教育”活动领导小组办公室颁发的第七届“好记者讲好故事——优胜选手”称号;2020年11月,市新闻传媒中心郭炬言、朱玉浩荣获“2020年宁夏回族自治区优秀新闻工作者”。
  网络
  【石嘴山市网络安全和信息化委员会办公室】
  主任 侯尚文
  副主任 梁成
  许立辉
  【综述】 石嘴山市委网络安全和信息化委员会办公室(简称‘市网信办’,下设石嘴山市网络安全应急中心)以习近平总书记关于网络强国的重要思想和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神为指导,认真贯彻全国、全区网信工作会议精神,全面落实网络意识形态工作责任制、网络安全工作责任制,大力推进网络内容建设,筑牢网络安全屏障,加快网络强市建设,各项工作取得新进展。
  【网络舆情应对】 在全区率先启动“黄河涛声”网络评论品牌工程,加强市、县(区)两级网络安全应急指挥体系建设。加大网络风险隐患排查预警,定期召开分析研判会,提升研判分析水平及应对处置质量。有效畅通网民诉求渠道,构建起市、县(区)、乡镇(街道)三级网络理政体系。深化政民互动,积极回应网民关切。石嘴山人民议政网被中央网信办、人民网等部门评为全国网上群众路线优秀平台案例。
  【脱贫攻坚】 成立脱贫攻坚工作领导小组,研究制定《市委网信办2020年脱贫攻坚工作实施方案》,由主要领导负总责,分管领导具体负责,各科室负责人抓落实,将8户帮扶对象,逐一落实到每个科室,量身制定帮扶措施,形成每月走访帮扶户制度,切实做到因户因人施策。利用微博、微信及手机客户端等新媒体平台,为帮扶户提供最新就业信息。及时了解村民需求,对发现苗头性矛盾问题和隐患,及时提供帮助和服务,引导群众依法合理表达利益诉求。通过逐户走访,完善“一户一档”信息资料,进一步提升脱贫攻坚数据质量,规范档案管理。按照教育扶贫标准,对适龄入学儿童少年11人(其中,义务教育阶段7人,高中2人,高职2人),按照义务教育阶段500元,学前、高中、职高教育1000元的补助标准,落实教育助学金7500元。鼓励贫困劳动力稳定就业,落实帮扶户一人外出务工交通补贴400元。按照“宜养则养、宜种则种”工作思路,帮助帮扶户做好产业发展规划,引导鼓励发展特色种养殖业,将“输血”变成“造血”。2020年,市委网信办自筹资金3350元帮助脱贫监测户一人承包华泰农蔬菜大棚开展蔬菜种植,为其带来近3万元收入,并通过产业帮扶这个“点”,引领其他帮扶户转变思想观念,激发靠自已的双手改变命运的内生动力。市委网信办原承担平罗县陶乐镇庙庙湖村10户帮扶户的帮扶任务,经县扶贫办调整现为8户,已全部实现脱贫。(周学贞)
  【疫情防控】 坚持以互联网为主战场,加强正面宣传,做好石嘴山市疫情防控网络舆论引导和处置工作,加强网上舆情收集、研判和报告工作,掌握社情民意,根据疫情变化和群众关注,及时解疑释惑,回应社会关切,加强网上舆情监测,做好网上谣言、虚假信息的管控。加强对县区督办力度,要求各县区加强属地管理,及时做好政策解释工作,回应各类网民诉求,解决群众实际困难,稳定被隔离人群情绪,化解网上舆情风险。坚持把疫情防控作为头等大事和首要任务,深入学习、全面贯彻习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的重要论述精神,传达学习自治区、市重要文件精神及市委、市政府防控指挥部重要会议精神,引导干部职工做好疫情防控工作,统筹做好到惠农区吉运社区、平罗县金顺社区、宁夏金鼎炭素、宁夏凯铭瑞公司疫情防控协助工作,在国内最缺乏物资、疫情最重时期先后为吉运社区送去应急帐篷、床、被褥、口罩,为2家企业送去80升消毒液、20条草垫、150个口罩等抗疫物资,每天分组安排6人到对接社区、企业开展协助或指导工作,及时上报疫情防控数据。切实规范新冠肺炎疫情防控期间网络传播秩序,统一网络宣传用语,及时发布中央、自治区党委、市委工作要求,分阶段开展疫情防控、科普知识、联防联控、抗疫模范的网络宣传,及时处置谣言和虚假信息,推动形成网上网下联防联控、严防严控、群防群控的良好局面。石嘴山市各类网络新媒体平台发布(转发)疫情防控、健康科普、辟谣信息12万多条,抗疫模范事迹400多条,累计阅读量超过300多万人次。组织全市网评员、网络大V参与宣传引导工作,在新浪微博、今日头条等平台开设石嘴山抗击肺炎相关话题,阅读量达127.6万。发动市新媒体发展协会、市互联网协会、石嘴山市新媒体联盟宣传群,发出宣传倡议、积极转发宣传信息,最大限度传播正能量,遏制谣言信息蔓延。切实加强与指挥部办公室、卫生健康、公安等有关部门的联系和沟通,建立日报告、周汇总、突发情况随时会商的信息互通机制。会同公安部门依法处置恶意炒作、疫情谣言等有害信息,通过官方微信、微博等媒体平台进行辟谣。积极推动全域疫情防控信息全市数据一体化部署,推动石嘴山市“健康码”上线使用。联合移动公司组网建设石嘴山市应对疫情应急调度指挥平台,构建联通市、县区、乡镇(街道)、村(社区)四级的疫情防控综合指挥平台,实现全市8000余路公安视频资源实时调度,有效提升疫情防控工作综合指挥作战能力。协同部署疫情防控管理信息系统,实现对居家隔离人员体温测量的表单与影音数据采集。开发“平罗县重大疫情联防联控网格化管理信息系统”“大武口区重大疫情联防联控网格化管理信息系统”,提升疫情防控工作效率,实时掌握基层动态底数。指导开展个人信息保护利用大数据支撑联防联控工作,做好疫情防控重点信息系统个人信息安全保护工作,指导各县区提高网络安全意识、强化数据安全管理,避免重大网络安全事件发生。(陈洁)
  【网络信息管理】 统筹全市各类媒体平台资源,做好习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届四中、五中全会精神,习近平总书记视察宁夏重要讲话精神等重大主题宣传,全市政务网站、政务微信、政务微博等政务平台宣传覆盖面达100%。压实网络意识形态工作责任,完善风险排查、定期报告、专项督查制度,建立宣传、网信、统战、公安等重点涉网部门互通信息,协调联动工作机制。结合市委巡察工作,分两轮对14家市直部门,企事业单位党委(党组)落实网络意识形态工作责任制情况进行专项督查。严格落实管理属地责任,对全市网站、应用程序、微信公众号、微博抖音、快手等进行排摸建档,对从事直播业务的互联网企业进行实名登记备案。加大网络信息领域专项整治,开展19项专项排查和治理,着力清理网上各类违法违规信息。全年共依规约谈违规发布信息行政企事业单位5家,处理涉黄涉赌网站45个,进行行政处罚32家,清理网站239个。切实规范新冠肺炎疫情防控期间网络传播秩序,分阶段开展疫情防控、科普知识、联防联控、抗疫模范的网络宣传,及时处置谣言和虚假信息,推动形成网上网下联防联控、严防严控、群防群控的良好局面。(马君)
  【网络安全保障】 加强重要信息系统的安全防护,建立网络安全日常监测制度。对全市21家重要单位信息系统和37家重点网站开展了网络安全执法检查。办理网络安全行政案件78起,对78家未履行网络安全等级保护义务的政府部门和企事业单位给予行政罚款或行政警告处罚,处置处理网络安全事件3起,确保了重点单位网站、信息系统运行安全。加强网络安全队伍建设,建立65人安全员队伍、80多人志愿者队伍以及专家队伍。开展全市网络普查工作,覆盖408家单位,收集681个网络普查信息资料,分类建立网络安全管理台账。组织实施网络安全宣传教育“七进”活动,开展网络安全宣传周,推进网络安全观深入人心。(苏保锋)
  【信息化建设】 实施城乡通信网络能力提升工程、“宽带乡村”光纤到户等工作,基本实现光纤宽带全覆盖。全市家庭用户固定互联网普及率达114%,3G/4G移动网络普及率达100%。推进5G网络基础设施建设,实现两区一县主要区域5G网络覆盖。推进基础设施集约化建设,在自治区政务云平台上开通101台云主机,迁移33个业务应用系统、16个部门网站,为推动数据共享开放奠定基础。推进电子证照库建设,全市入库电子证照35533份,全面规范电子政务外网VPN接入,保障外网及OA系统安全稳定运行。统筹推进数字乡村建设,平罗县被中央网信办等七部委列为数字乡村试点。上线重大疫情联防联控网格化管理信息系统,实现对武汉到石嘴山市等重点人员分布统计查询信息化。统筹推动网格化服务管理,建立人、房、地、物、事组织动态基础信息数据库,推进信息采集和分类服务治理。实施“互联网+医疗健康”惠民便民,搭建互联网医院,推进互联网远程影像诊断中心建设,已连接医疗机构共34家,覆盖23家乡镇卫生院:深入推进“互联网+教育”示范区建设工作,学校开通率达100%。建成自治区级“互联网+教育”示范校10所。实施供水、供气、供暖信息化建设,打造集企业管控、市政公用设施一体管理的智慧应用平台。全面提升食品安全监管信息化水平,实现在全市范围内的食品经营企业、餐饮企业日常监管巡查,餐饮投诉及安全事件的实时发现处理。(苏保锋)
  【网信队伍建设】 加强网信系统政治建设,深入推进“三强九严”工程,创新互联网+党建创新模式,开展锻造网信铁军“五大员”品牌建设。扎实开展“守初心、担使命,抓转型、促发展”教育,深入开展“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”创建,补短板、强弱项、促提升。强化网信部门政治机关、行政机构、技术部门属性,强化干部教育培训,组织岗位练兵和实战演练,提升网信干部综合能力。加强督办考核,全面推动中央、自治区重大网信工作部署落地见效,确保新时代网信工作高质量发展。(陈小龙)
  档案工作
  【石嘴山市档案馆】
  馆长 曾养民
  副馆长 李群
  【综述】 石嘴山市档案馆认真学习贯彻党的十九届五中全会以及自治区党委十二届十次、十一次全会和市委十届八次全会精神,积极履职尽责,努力完成各项任务。全年共接收文书档案、重大活动档案及专业档案2186卷23101件,其中:文书档案1781卷21616件,重大活动档案12卷597件,专业档案393卷888件;指导做好第二次全国污染普查档案验收工作,并移交进馆476件档案;同时,围绕石嘴山市重点工作和重大活动征集到本土著名书画家作品、藏书260余件。收集政府公开信息136份,为方便公众及时查询政府公开信息提供了保证。结合《宁夏精准扶贫文件材料归档范围和整理规范》和石嘴山市脱贫攻坚工作实际,制定了石嘴山市《乡(镇)、村精准扶贫档案资料(印证材料)整理分类目录》、“一户一档”标准及分类整理规范,联合市、县(区)档案馆、扶贫办共同开展精准扶贫工作迎检档案资料整理检查指导工作;通过集中培训、上门指导、以干代训、现场观摩,建立微信群等形式,完成了大武口区1个乡镇、2个涉农街道办事处、8个行政村、3个社区;惠农区6个乡镇、1个街道办事处、39个行政村、13个社区;平罗县13乡镇、114个行政村、1个社区的档案资料(印证材料)收集整理。(市档案馆)
  【档案服务】 强化业务培训,提升服务质量和办事效率,打造服务受理“零推诿”、服务对象“零投诉”的优质服务窗口,全年共接待查阅利用1477人次,调卷12955卷、5516件,复制7130张。(市档案馆)
  【档案安全管理】 强化档案管理人员安全防范意识和责任意识,每日对库房进行安全检查,认真登记温、湿度情况,检查门禁及防火安全报警系统,确保库房安全。加强保密工作,严格执行档案馆查阅利用制度,履行查阅登记手续,确保档案在利用环节上的安全。(市档案馆)
  【档案信息化建设】 2020年完成了2018年45个单位9026件和2019年9个单位1830件电子档案整改、校对、挂接。(其中协助市政府办整改2007年-2019年文书档案的整理、录入、扫描共计8645件;市政协2009年-2019年年文书档案的整理、录入、扫描共计1914件;市住房公积金管理中心2003年-2013年文书档案的整理、录入、扫描共计1190件等)共挂接23260件。2020年,完成馆藏档案637394件(条)的数字化处理,占比达到75%以上;组织开展了两期档案数字化培训班,参加单位40多家60多人次;做好网络安全及档案信息网、政务微博、微信公众号、e支部党务公开平台、政务公开网的维护工作,共计更新各类信息1245篇。(市档案馆)
  【年鉴编撰、方志续修】 按照《全国地方志事业发展规划纲要(2015-2020)》要求,完成了《石嘴山年鉴(2019卷)》《石嘴山年鉴(2020卷)》共计200万字书稿的编纂、校对。为《宁夏年鉴》报送石嘴山市大事记和石嘴山市经济、社会发展情况报告以及各类地情资料10多万字。结合2020年石嘴山市建市60周年实际,修订编纂了《石嘴山市志》上、中、下三卷,成书500万字,上卷为年谱(大事记)100万字、图片1000余幅;中卷为《石嘴山市志》修订200万字;下卷为续修《石嘴山市志》(2001-2018)200万字。(市档案馆)
  【党史研究】 编纂记录了1919年-2019年中国共产党石嘴山100年历史大事记的《中共石嘴山年谱》一书,全书共98万字,已完成审校工作,送宁夏人民出版社编审,将于2021年6月月底前形成样书。
  (市档案馆)
  【大武口区档案馆】 2020年因为疫情防控,为保证档案规范整理及时,对取值立档单位通过微信、QQ朋友圈及线下预约等方式开展建档指导工作,并对各单位在疫情期间档案的整理工作进行针对性指导,有效推进各部门档案规范管理,已有66家单位及部门完成了2019年度文书档案整理工作,剩余6家单位及部门在进行整理目录等收尾工作。同时对馆藏2007年婚姻档案进行了数字信息化,共计录入、扫描2214件,挂接2418件。2020年,大武口区档案馆狠抓工作作风和为民服务的职业服务工作,全年共接待查档人员943人次,共调阅档案940件。其中结婚档案710件,文书档案169件,法案44件,廉租住房档案4件,土地确权档案1件,司法档案1件,照片档案8件,律师17人次。电话预约47个,咨询159人次,无任何投诉。开展“6·9国际档案日”宣传活动,制作展板2块,展示各个阶段具有代表意义的老照片,发掘城市记忆,展现了石嘴山市建市60周年的变革历程。发放《中华人民共和国档案法》《宁夏回族自治区档案条例》等宣传材料1000多份,提升群众对档案工作的了解。不定期在微信公众号推送工作动态、工作流程、工作信息,社会热点等。严格按照《大武口区政务新媒体管理办法》,及时填写《大武口区档案局互联网网站信息发布保密审查表》,充分发挥微信公众号作用。
  (市档案馆)
  【平罗县档案馆】 坚持突出重点、分类指导,促进档案规范化管理,不断提高立档单位档案管理人员实际操作和管理能力,对全县立档单位2019年的文书档案分类整理工作进行强化指导。共计整理完成各类文书档案13905件768盒,其中,永久7049件349盒,30年1260件125盒,10年5596件294盒,发文汇集316卷151盒。同时,为丰富馆藏资源,接收民政局2016年-2019年婚姻档案18604件480盒。坚持以人民为中心的思想,创新工作方式,充分发挥“民生档案”服务民生的作用,全面推行便民措施,简化查档工作流程,切实做好档案工作“一站式”服务,利用档案1900多人次,11000多卷件次,复印21500多页。强化宣传,依法治档,以“6·9”国际档案日”“5·18地方志条例”等为载体,积极开展宣传活动。活动期间,开展了主题征文活动、征订“小康记忆”手册100本,悬挂档案宣传横幅10条,发放档案法手册500本,通俗易懂的档案法律、法规,档案管理等知识的宣传资料2000多份。(市档案馆)
  【惠农区档案馆】 以档案业务培训和上门指导为抓手,常态化开展档案业务指导工作。全年举办档案培训班九期,对区委办、政府办、民政局等56个单位的文书档案进行集中整理,共整理档案14207件509盒,指导民政局整理婚姻档案2459件51盒;为区网信办、工业信息化和商务局等新成立单位制定文书档案归档范围和保管期限表,新增全宗14个。完成2018年机构改革撤并的林业局、卫生局、农水局、安监局等9家单位5334件档案信息化接收工作。对惠农区12个全宗74件,原惠农县29个全宗959件,原石嘴山区18个全宗1033件的密级文件全部拎出并进行登记造册;将馆藏档案已满30年的52个全宗(原惠农县26个,原石嘴山区26个)进行逐一开放划控,其中:原惠农县馆藏档案开放3254件,划控1259卷;原石嘴山馆藏档案开放859件,划控568卷。完成土地确权档案45758件,婚姻档案信息化72682件,图纸信息化1390张的信息化处理工作。坚持“四好”服务,文明讲好每一句话,热情接待好每一个人,认真查阅好每一份档案,准确解答好每一个问题,全年共计接待查档服务利用1258人次,复印档案资料1100份。(其中,婚姻档案980人次,土地确权85,人事档案109人次,其他84人次)。结合“6·9国际档案日”开展宣传活动1次,上门业务指导20余次,受众人数达300余人,印发民生档案查阅指南1000多份,满足了群众查阅需求。(市档案馆)
  卫生
  【石嘴山市卫生健康委员会】
  党委书记、主任蒋宁生
  副主任 王新云
  棘怀庆(2020.11离任)
  唐耀军(2020.12任)
  李云(2020.11任)
  党工委委员 朱江宁(2020.01任)
  【综述】 全市卫生健康系统坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,以健康石嘴山建设为主线,以深化改革为动力,统筹推进疫情防控和卫生健康事业改革发展。(市卫健委)
  【党的建设】 深入开展“守初心、担使命,抓转型、促发展”实践活动,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届三中、四中、五中全会、自治区十二届十二次全会及市委十届九次全会精神,组织集中理论学习11次,举办专题讲座2次,开展专题讨论9次。主动将“三强九严”具体要求融入到党建工作各方面,强化“三个责任”、严格“九项制度”,进一步压实党组织负责人管党治党的政治责任,不断强化党的意识、党员意识、书记职责意识,不断加强公立医院党的建设,夯实基层党建工作基础,完成市一院所属党支部及市卫生监督所党组织换届工作,疫情期间发展预备党员37人,其中:石嘴山市发展26人,援鄂和宁夏医疗队发展11人,组织各级党组织党员545人积极捐款72630元。健全完善意识形态责任制和工作机制,加强网络信息安全。(市卫健委)
  【党风廉政建设】 深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,压实工作责任,市卫生健康委党工委与直属各单位党组织签订党建、党风廉政建设等责任书。组织开展2019年系统党组织书记抓党建党风廉政建设工作述职评议和领导班子成员个人述学述职述廉工作,以评议考核推动责任落实。对做好纪律处分决定执行和回访教育工作,对去年受到党纪、政纪处分的2名干部均依照规定进行执行和回访教育。制作支援湖北医疗队《白衣执甲英雄凯旋》宣传片,在全市范围内进行宣传播放,开展援鄂医疗队先进事迹报告会17场次。全面落实为基层减负要求,巩固拓展扫黑除恶专项斗争成果,强力整治行业乱象,全力打造风清气正的发展环境。开展非法医疗美容专项、民营医院医疗乱象、打击非法行医等专项整治,共检查各级各类医疗机构497家次。2020年未发现超标准公务接待等违反规定行为,违反中央八项规定精神突出问题专项整治自查问题全部整改完毕,无虚假整改、违规资金清退不及时等问题。(市卫健委)
  【疫情防控】 坚决落实上级党委、政府安排部署,建立四级包抓机制,紧扣“外防输入、内防反弹”策略,精准施策、控面抓点、内外并重、科学救治,压实防控措施,抓好监测预警,严防疫情输入,做好疫苗接种,筑起联防联控、群防群控的牢固防线。医护人员6批次142人出征支援湖北,医务人员6000多人与全市人民共同抗击疫情,石嘴山市始终保持仅有1名输入性确诊病例,实现了确诊病例零死亡、治愈人员零复发、医护人员零感染、社区零传播的重大成果。
  (市卫健委)
  【医药卫生体制改革】 深化公立医院综合改革,健全医院内部监管制度,加强对医务人员资格及执业行为的监管。推进城市医联体建设试点,初步建立覆盖乡村的医联体网格化服务管理体系。统筹平罗县县域医共体建设工作,平罗县在全区县域综合医改评价为“好”等次。扎实推进城市医联(共)体试点,探索资源整合和一体化管理,以医联体为单元实行医保总额打包付费改革,全市3个城市医联体全部挂牌运行。落实国家组织药品集中采购和使用。深化互联网+医疗健康示范区建设,统筹医联(共)体信息平台建设。全市100%的二级以上协议医疗机构、27%的一级协议医疗机构实现与全国31个省份18948家医保定点医疗机构联网直接结算。(市卫健委)
  【“互联网+医疗健康”】 推进互联网医联体建设,推行预约诊疗、在线问诊、诊间结算等全流程服务。推进“互联网+”“专科-全科”签约服务,实现“互联网+”家庭医生签约服务基层医疗机构全覆盖。依托区域卫生信息云平台建立区域检验、检查数据交换机制,全市9家医院被确定为自治区第一批临床检验结果互认医疗机构。完善健康信息专网,实现自治区电子政务外网医疗专网全覆盖。(市卫健委)
  【医疗卫生服务】 实施机构、设备、医师资格准入管理。启动第二轮卫生“三名”工程评审,对初步评选的20个市级医疗卫生重点专科(学科),已命名的15个质控中心给予200万元资金补助,完成77名全科医生转岗、骨干乡村医生培训,卒中中心实现二级以上综合医院全覆盖。组织开展解决群众看病就医突出问题专项整治等专项活动,2019年全国公立医院满意度调查石嘴山市公立医院位居全区第一。推进医疗能力提升项目,市第一人民医院、市第二人民医院维修改造项目全部完工,“4+1”PCR实验室建设全部通过验收。推进“优质服务基层行”,开展12类52项基本公共卫生服务项目,落实家庭医生签约,推进基层医疗卫生机构“三个标准化”建设,实施“千名医师下基层”对口支援,开展全科医生转岗培训,实施基层卫生人员能力提升培训项目,不断加强基层卫生队伍建设,规范和提升基层卫生服务。(市卫健委)
  【健康扶贫】 认真贯彻“两不愁、三保障”,扎实推进“基本医疗有保障”,全面完成“三个标准化”建设。开展“四查四补”等专项活动,深入推进“三个一批”分类救治,做好大病救治、重病兜底和慢病健康管理。实现家庭医生签约服务应签尽签,为贫困失能老年人提供个性化中医药健康服务。落实“一免一降四提高一兜底”综合保障政策,执行“先诊疗后付费”政策和“一站式”结算,深入实施健康扶贫“三个一批”分类救治,个人医疗费用报销比例保持在92%以上,有效减轻就医负担,防止因病致贫或返贫。(市卫健委)
  【公共卫生服务】 抓好重大疾病防控,全市无甲类传染病报告,乙、丙类传染病报告发病率同比下降53.49%。开展新生儿疾病免费筛查、农村适龄妇女宫颈癌筛查,深入推进尘肺病防治攻坚行动,完成4201例职业性尘肺病病人随访调查。加强儿童青少年近视防治,完成0~6岁儿童眼保健和视力检查19667人,筛查学生近视等常见病监测7573人。全市未发生孕产妇死亡,新生儿死亡率1.52‰,婴儿死亡率3.04‰,5岁以下儿童死亡率4.56‰,出生缺陷发生率573.12/万。(市卫健委)
  【健康石嘴山建设】 印发了健康石嘴山行动实施方案及考核评估办法等,启动国家卫生城市复审工作,坚持“全区爱国卫生日”和“全市爱国卫生志愿服务日”制度。严厉打击非法医疗美容、民营医院医疗乱象和非法行医等行业突出问题。无烟草广告城市通过自治区爱卫办复审,国家卫生城市通过自治区级暗访评估并推荐到全国爱卫办。持续开展健康细胞建设活动,2020年,建设自治区级“健康细胞”示范点17个、健康家庭示范户15户,确定市级“健康细胞”示范点37个、健康家庭示范户67户。全市城乡居民健康素养水平20.52%。全国健康城市评估石嘴山市排名宁夏第一。(市卫健委)
  【重要事项】 1月20日,市卫生健康委组织召开全市卫生健康系统新型冠状病毒肺炎疫情防控工作会议,对石嘴山市应对新冠疫情做安排部署;1月23日,市卫生健康委调整市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组,领导小组下设5个工作组,分别为综合组、防控组、救治组、后勤保障组和督导督查组,之后成立市级医疗救治专家组,确定定点医疗机构,做好社区防控指导,科学开展健康教育;1月27日,市疫情防控领导小组正式成立;2月3日,石嘴山市报告确诊病例1例,在自治区第四人民医院治疗;7月16日,石嘴山市健康石嘴山建设领导小组召开全市健康石嘴山行动推进会暨培训班,分管副市长出席并讲话;7月22日,自治区政协农业和农村委员会主任潘多俊调研自治区第五医院“互联网+医疗健康”工作;8月3日至5日,国家卫生健康委专家组调研宁夏(平罗县)紧密型县域医疗卫生共同体;8月12日,自治区卫生健康委对石嘴山市职业病防治“十三五”规划落实情况进行终期评估;9月7日,《市人民政府办公室关于调整石嘴山市老龄工作委员会组成人员的通知》(石政办发〔2020〕50号),调整石嘴山市老龄工作委员会组成人员,市老龄委办公室设在市卫生健康委员会;2020年11月,石嘴山市在全区五市中率先完成了市计划生育协会改革;12月24日,自治区儿童免疫工作和重大疾病防控领导小组办公室对石嘴山市尘肺病防治攻坚行动进行评估验收;12月14日《关于表彰2020年全国“敬老文明号”和全国“敬老爱老助老模范人物”的决定》(国卫老龄发〔2020]24号)公布,石嘴山市大武口医养服务中心、石嘴山市平罗县陶乐镇中心卫生院入选2020年全国“敬老文明号”名单。(市卫健委)
  【创新工作】 石嘴山市医养结合工作经验入选全国医养结合典型经验;国家卫生健康委对石嘴山市卫生健康委直属市疾控中心新冠肺炎疫情防控工作给予肯定及感谢;石嘴山市护理领域新项目荣获全国一等奖,实现宁夏在中华护理学会手术室专业委员会颁发奖项一等奖中“零”的突破。(市卫健委)
  【荣誉】
  获奖单位(姓名) 授予称号 授予时间 授予机构 表彰文号
  石嘴山市第一人民医院、石嘴山市第二人民医院 第六届“全国文明单位” 2020.11 中央精神文明建设指导委员会 文明委〔2020〕9号
  石嘴山市 全国平安医院工作表现突出地区 2020.11 国家卫生健康委、中央政法委等10部委(局) 国卫医函〔2020〕433号
  自治区第五人民医院 全国平安医院工作表现突出集体 2020.11 国家卫生健康委、中央政法委等10部委(局) 国卫医函〔2020〕433号
  获奖单位(姓名) 授予称号 授予时间 授予机构 表彰文号
  石嘴山市、大武口区、惠农区 全国基层中医药工作先进单位 2020.05 国家中医药管理局 国中医办医政函〔2020〕125号
  石嘴山市 全国无偿献血先进市 2020.09 国家卫生健康委、中国红十字会、中央军委后勤保障部卫生局 国卫医发〔2020〕28号
  大武口区 全国计划生育优质服务先进单位 2021.01 国家卫生健康委 国卫人口发〔2021〕3号
  大武口区医养服务中心、平罗县陶乐镇中心卫生院 全国“敬老文明号” 2020.12 国家卫生健康委、全国老龄办 国卫老龄发〔2020〕24号
  石嘴山市卫生健康委、大武口区卫生健康局、惠农区卫生健康局、石嘴山市疾病预防控制中心、宁夏回族自治区第五人民医院援鄂医疗队、宁夏自治区第五人民医院感染性疾病科、平罗县人民医院 全区抗击新冠肺炎疫情先进集体 2020.09 自治区党委、自治区人民政府 宁党发〔2020〕25号
  石嘴山市第一人民医院党委、宁夏回族自治区第五人民医院党委、平罗县卫生监督所党支部 全区抗击新冠肺炎疫情先进基层党组织 2020.09 自治区党委 宁党发〔2020〕26号
  市第一人民医院 爱国拥军模范单位 2021.01 自治区人民政府
  赵少辉(宁夏回族自治区第五人民医院)、苏艳玲(平罗县人民医院) 全国抗击新冠肺炎疫情先进个人 2020.09 党中央、国务院、中央军委
  郭丽荣(石嘴山市第一人民医院) 抗击新冠肺炎疫情全国三八红旗手 2020.09 全国妇联、国家卫生健康委、中央军委政治工作部
  朱斌(石嘴山市中医医院) 中国青年“五四”奖章 2020.04 共青团中央、全国青联
  王新云(石嘴山市卫生健康委) 全国平安医院工作表现突出个人 2020.11 国家卫生健康委、中央政法委等10部委(局) 国卫医函〔2020〕433号
  石嘴山市卫生健康委:王新云市第一人民医院:段强、吕良德、袁路、麵军、吴翻、彭芳、师臟市第二人民医院:李云、齐雁超、刘学文市中医院:耿静、朱斌市疾控中心:张悦市卫生监督所:德勇宁夏回族自治区第五人民医院系统:徐梅珍、王凤霞、唐莉、轩杰、杨梅、王菊英、代江群、贾严大武口区卫生健康系统(含诊所):马晓云、李静静、朱任华、张现玲惠农区卫生健康系统(含诊所):黎月梅、孙艳民、田林、侯月珍、毛慧芸平罗县卫生健康系统(含诊所):钱丽、安晓刚、杨生堂、史秀兰、樊宗元、王刚、姬淑光、王瑾、郑娜娜、丁洁、方媛。 全区抗击新冠肺炎疫情先进个人 2020.09 自治区党委、自治区人民政府 宁党发〔2020〕25号
  宁夏回族自治区第五人民医院:李玲石嘴山市第二人民医院:侯荣 全区抗击新冠肺炎疫情优秀共产党员 2020.09 自治区党委 宁党发〔2020〕26号
  宁夏回族自治区第五人民医院:刘钺石嘴山市第一人民医院:陶立石嘴山市第二人民医院:朱江宁 全区先进工作者 2021.01 自治区党委、自治区人民政府
  ·卫生监督·
  【石嘴山市卫生监督所】
  党支部书记、所长 姜兆丽(女,2020.11离任);
  赵蕊(女,2020.11任)
  副所长 德勇(满族)
  王万仓(2020.11任);
  【综述】 石嘴山市卫生监督所加强队伍建设,规范执法行为,以“双随机、一公开”为重要手段,专项整治与全方位管理结合,有序开展日常监督和疫情防控工作,认真履职、严格执法,保障了群众健康权益。2020年,荣获石嘴山市精神文明建设指导委员会颁发的石嘴山市文明单位和中共石嘴山市卫生健康委员会党工委颁发的先进基层党组织等荣誉。
  (卫生监督所)
  【机构建设】 促效能建设。全面推行依法行政,规范行政执法行为,积极落实“三项制度”,制定并完善内部监督稽查制度,保障了执法的严谨性、程序的合法性、结果的公正性。积极推进宁夏“互联网+监管”、卫生健康监督信息平台等平台监督信息公示工作,完善信用监管、联合监管,逐步实现监管智能化。抓队伍建设。以培养综合性卫生监督执法人才为重点,加强监督员业务、法律知识培训,制定继续医学教育实施方案,不断提高监督员业务水平,着力提升监督队伍执法能力。2020年组织举办继续医学教育培训班10期,培训全市卫生监督员436余人次。加强监督员网络培训,截至12月8日,市卫生监督所监督员完成选修课3456学时,离线教育747学分,网络培训人均达到132.92学分。安排专业技术人员参加区内外培训19人次,发表学术论文1篇。(卫生监督所)
  【亮点工作】 开展现制现售饮用水专项整治工作,排查居民小区400多个,共7家现制现售饮用水经营单位,设置现制现售饮用水机80台,针对发现的问题责令限期整改,对未整改到位的3家进行行政处罚,共罚款3600元,取缔1家,有效保障居民饮用水安全。2019年,原国家安全生产监督管理总局的职业安全健康监管职责交由新组建的国家卫生健康委承担,市卫生监督所及时做好交接准备工作。2020年,职业健康监管工作顺利开展。联合市疾病预防控制中心,协调组织开展全市及辖区职业病危害企业现状调查工作,完成辖区110家和全市270家现状调查任务。组织开展全市用人单位职业健康管理培训班,200多家企业425人参加了培训。制定卫生监督所尘毒治理和专项执法实施方案,开展了全市矿山、冶金、化工、建材等领域尘毒危害专项治理及尘肺攻坚行动。全市共检查用人单位322家次,下达监督意见书246份,对13家企业给予行政处罚,罚款金额共计4.5万元。全市完成职业病危害申报342家,列入矿山、冶金、化工三个行业领域企业132家,职业病危害项目申报率100%;开展定期职业病危害因素监测的企业127家,职业病危害因素定期检测率96.2%;开展在岗期间接害劳动者职业健康体检126家,职业健康检查率95.5%;三个行业128家企业负责人及职业健康管理人员参加了市、县区组织的职业健康培训班,各企业接害劳动者职业卫生知识培训率达到96.7%。现全市申报职业病危害用人单位403家,从业人员35288人,接害作业人员26376人,职业卫生监督各项工作有序开展。(卫生监督所)
  【重点工作】 认真落实卫生监督职责,加强经常性卫生监督检查工作。截至2020年11月30日,石嘴山市卫生监督所应监督单位1313户,实际监督1310户,监督覆盖率99.77%。顺利完成2020年国家随机监督抽检任务,按时上报信息。共执行任务137个,监督完成135个,任务完成123个,任务关闭14个,完成率89.78%,完结率100%,处罚案件4起,罚款3300元。(卫生监督所)
  【疫情防控】 新冠肺炎疫情发生后,石嘴山市卫生监督所高度重视,快速反应,落实疫情防控主体责任,全员行动,多形式开展疫情防控知识培训,服从市、区两级疫情防控指挥部统一调度,依法指导、监督防控工作。高频次、拉网式对各机构进行巡回监督检查,共监督检查医疗机构170余家次、集中隔离点60余家次、养老院15家次,公共场所、学校等500余家次,下发《卫生监督意见书》140余份,提出整改意见270余条。积极开展公共场所、企业、学校、校外培训机构等复工复产复学评估验收和专项检查,审核公共场所459家、企业61家、学校及校外培训机构176家,有效推进疫情防控常态化监管。(卫生监督所)
  【综合监管】 联合市市场监督管理局、环保局、医疗保障局等部门分别对23家医疗机构进行了分级分类及内部管理制度监督检查。3家医院按照要求组织制定自查制度,定期对本机构医疗卫生、血液安全、传染病防治、计划生育等工作进行自查,对发现的问题立即整改,并将自查资料进行存档,同医务人员签订依法执业承诺书,将依法执业情况纳入本人年度考核。对28家医疗机构进行了监督检查,针对病历书写不规范、助理医师独立出具B超报告、医疗废弃物未分类包装至专用包装容器、医师超范围开展诊疗活动等违法行为,下达卫生监督意见书30余份,责令立即整改,立案查处13起,罚款4.4万元,没收违法所得0.88万元,没收药品器械若干。对辖区36家医疗卫生机构进行监督检查,监督覆盖率达到100%。各单位医疗废弃的管理制度健全,指定专人分类进行医疗废弃物收集,暂存点及包装物和容器符合卫生要求,针对存在未对处置的医疗废弃物进行登记、未按要求分类至专用包装容器等问题,依法立案处罚5起,结案5起,给予罚款1万元。检查完成实验室备案工作的医疗卫生机构21家,均建立了病原微生物实验室管理制度,按要求进行防护知识培训,设施设备配置,医疗废弃物分类收集和处置,开展核酸检测工作的疾病控制机构和传染病定点医院实验室均完成了备案工作并通过自治区专家验收。在秋冬季,对辖区中、小学及托幼机构进行了春、秋季传染病防控监督检查,检查大中小学校及幼儿园80家次,同时与市教育体育局组成联合检查组,对23家学校进行了检查,对检查中存在问题的学校提出了改进意见。抽调各科室监督人员12人次,分成6个组,化片包干、责任到人、网格管理,巡回监督指导,发放各类宣传资料1500余份,免费发放皮肤病专用箱450余个。配合市创卫办、市旅游局、大武口区卫健局组织的创城多轮检查,保障创城顺利通过。
  (卫生监督所)
  【普法宣传】 认真开展酒类、油脂、肉类、乳及乳制品食品安全标准跟踪调查。组织开展食品安全、职业病防治法、献血日、世界无烟日、基本医疗卫生与健康促进法、宪法等法制宣传8场次,发放宣传资料4800余份,接受咨询2000余人次。(卫生监督所)
  ·妇幼保健·
  【石嘴山市妇幼保健计划生育服务中心】
  书记棘怀庆
  副院长 柏玲
  吴艳君
  姜晓云
  袁金宁
  【综述】 石嘴山市妇幼保健院积极投入疫情防控和业务发展中,做好院内预检分诊和发热门诊工作,积极完成各卡点防控任务,确保诊疗秩序正常。同时,围绕中心工作,依托妇幼卫生项目,不断提升妇幼保健服务能力建设,着力提高医疗服务质量和水平,努力拓展医疗服务范围,协调做好创城创卫、医院大型巡查、自治区院感质控检查、网络安全管理等工作。2020年,医院不断加强自身建设,医疗救治能力得到普遍提升,政治理论学习不断加强,促使妇幼卫生事业健康稳步发展。(妇幼保健中心)
  【疫情防控】 按照市卫生健康委统一部署,市妇幼保健院积极组织单位职工筑牢疫情防控防线,做好全市妇女和儿童健康及常见病诊治、发热门诊和预检分诊筛查工作,有效完成疫情防控任务。制定新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案,规范发热患者预检分诊和发热门诊等就诊流程,先后紧急召开20余次疫情防控专题会议,积极部署,做到早发现、早报告、早隔离和早治疗。听从指挥,参与防控救治。按照市疫情防控指挥部要求,1月26日开始,医院先后派出医务人员80人参加石嘴山市火车站、大武口火车站、石银高速入口、河东机场及青山宾馆留观点疫情筛查任务,截止各卡点撤离,筛查人数为:石嘴山火车站646人次、大武口火车站273人次、石银高速157699人次、青山宾馆隔离点409人次。截至12月22日,河东机场卡点筛查4751人次,现在卡点筛查工作还在持续。同时,2月16日,医院选派医护人员3人到自治区第四人民医院参加新冠肺炎医疗救治工作,3月19日结束隔离返回,投入正常诊疗活动中。督促指导各科室规范落实发热门诊、预检分诊、健康教育及物资储备等措施。关口前移,做好预检分诊筛检、发热门诊鉴别和发热患者转运等工作。各科室安排专职人员值守楼层出入口,严格控制探视人数,做好居住史、旅行史等询问和体温检测。截至12月22日,预检分诊139370人次,筛查发热患者1237人次。为解决防控物资紧张局面,医院通过多方渠道,联系购买疫情防控物资,确保防控物资需求。全年共招标采购疫情相关设备2批,共计1127005元。
  (妇幼保健中心)
  【内部管理】 健全决策机制。医院“三重一大”重大事项、人事任免等涉及职工切身利益重要问题,均通过院党总支扩大会议进行讨论;充分发挥医疗质量管理委员会、药事管理委员会作用,对专业性强的决策事项进行论证。加强队伍建设。坚持公平、公正、公开竞聘上岗原则,2020年全区公开招聘5人,新任命中层干部3人,选拔政治素质、服务意识、业务能力强的年轻干部充实到管理岗位,优化中层干部队伍结构。强化信息化建设,加快推进互联网+医疗健康。医院先后投入150多万元用于信息化建设,已完成并投入使用。实现掌上APP电子健康码使用,已运用到日常诊疗活动中。投入70余万元对信息化机房进行搬迁,完成网络安全防火及消防安全硬件设施建设。计划筹集资金完成电子病历和网络安全等级保护升级工作,尽快与区市级综合医院完成互联互通,实现远程会诊,方便患者就医。(妇幼保健中心)
  【质量管理】 加强医疗质量监管。建立院、科两级医疗质量控制体系,加大职能科室督导力度,发挥科室质控小组作用,将平时督导与季度考核相结合,按季度召开医疗质量分析会进行汇总、分析,医疗质量得到持续改进。加强核心制度学习。印发《医疗工作法律法规·核心制度手册》,医务人员人手一册,督促职工学习掌握,并将其作为“三基”考核重点内容。定期开展三级病历质控,开展优质病历评比,医疗文书质量明显提升。加强医疗安全风险防范。落实“十大医疗安全目标”,严格查对制度,加强有效沟通,鼓励职工主动上报医疗安全不良事件。加强院感管理,保障住院母婴安全。开展应急预案演练。开展产后出血、新生儿急救复苏应急预案演练,提高产儿急诊急救能力。参加石嘴山市总工会、市卫生健康委员会、市红十字会联合举办的卫生应急职业技能竞赛活动,荣获全市卫生应急技能竞赛团体三等奖。规范执业管理,做到依法执业。严格按照执业许可证执业范围依法执业,不存在超范围执业现象。按规定做好医师执业资格考试相关工作,核查并办理医务人员执业注册2人次、变更6人次。规范从业人员的准入资格,2020年共培训新上岗人员46人,轮转医师定岗7人,依法执业各项规定标准落实到位。(妇幼保健中心)
  【医疗安全】 督导围产保健部、儿童保健部、妇女保健部、麻醉手术科、中医康复科抢救室设备、药品、布局,规范急救药品目录,规避医疗风险,确保医疗安全。推进并定期督导医院孕产妇风险预警评估和分类分级管理工作及早产儿保健服务工作,增强产儿科医务人员医疗安全风险防范意识。加强临床路径管理工作,规范诊疗行为,现在围产保健部、儿童保健部共有18个病种纳入临床路径管理,入组率40.16%。继续加强医院医疗安全不良事件报告工作,2020年度上报医疗安全不良事件27例,针对发现的医疗质量安全不良事件或安全隐患,分析原因,及时整改,持续改进。(妇幼保健中心)
  【培训学习】 开展“三基三严”培训考核。共开展“三基”理论暨技术操作考核4次,考核198人次,积极开展产后出血和新生儿复苏急救演练,培训考核内容为疫情防控知识、核心制度、穿脱防护服、穿脱隔离衣及各专业基础知识等内容,建立奖惩机制,考核结果与职称晋升晋级、年底评先评优、聘用等挂钩。举办妇幼科技发展论坛18期,培训医疗安全、专业技术知识、法律法规、医院管理等相关内容,加强专业技术人员业务技能培训,增强职工法律意识和医疗事故防范意识。开展并完成2020年市级继续医学教育项目,全年培训总数2700余人次。完成科研、论文及新技术新项目工作,本年度申请自治区级科研项目3项,与宁医大总院合作自治区级科研——不孕不育规范化诊治,与银川市口腔医院合作适宜技术3项,院级新技术新项目22项。“人流术后关爱”技术顺利通过市科技局结题验收。全年共发表论文论著35篇,其中核心期刊3篇,省部级期刊发表27篇,主编合著专业论著3部。加大外出培训力度。选派业务骨干至区内外参加各类培训班115人次。选派业务骨干12人到上海儿童医院、宁夏医科大学总医院、宁夏人民医院、自治区妇幼保健院、银川市妇幼保健院和宁夏第五人民医院,进修学习儿科、儿童保健、妇科、产科、护理学等多学科专业技术知识。组织疫情防控远程培训14次。拓展对外交流与合作。组织中层干部和业务骨干到乌海市妇幼保健院参观学习,与银川市妇幼保健院开展不孕不育和产前筛查技术合作,区域间医疗技术支援协作的日趋紧密。积极组织开展“千名医师下基层”活动,安排医务人员5人到长兴卫生院、红旗社区卫生服务站开展对口支援服务活动。(妇幼保健中心)
  【党风廉政及精神文明建设】 全年共组织全院干部职工学习12次,召开“砥砺初心使命永葆政治本色”专题学习会及交流研讨,认真学习习近平总书记视察宁夏重要讲话精神和十九届五中全会精神,促进全院政治理论水平提高,教育党员干部牢记初心使命。加强职工思想教育,认真学习领会习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神、全面依法治国新理念新思想新战略,严格落实意识形态责任制,提高全院干部职工的政治素养。各支部每月召开支委会学习,每季度召开支部党员大会学习,全院积极做好“学习强国”学习,不断提高医院、支部、科室和个人理论学习水平。严格落实党组织生活制度。各党支部严格落实“三会一课”制度;认真开展“主题党日+”活动,全年共组织开展12次主题党日活动,丰富党内生活。确定入党积极分子10人,发展对象1人,吸收预备党员1人,预备党员转正1人,坚持高标准、严要求培养发展党员。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,在全院广泛深入开展以“六个一”为主要内容的“守初心、担使命,抓转型、促发展”主题实践活动。制定并下发《医院“五强化五提升”高质量推进基层组织建设三年行动》通知、《医院创建“让党中央放心让人民群众满意的模范单位”实施方案》,并做好相关工作。积极申报基层党建项目,认真做好“百日攻坚”专项行动,推动医院党建工作创亮点、显特色。认真做好大型医院巡查工作。准备党建、党风廉政建设、精神文明建设、作风建设相关工作资料,全面开展自查,对反馈的问题整改落实。完善医院内部采购、财务运行、车辆管理等制度,院内招标采购耗材、试剂、办公用品等物品,按照规定备案,对招标采购全程监督,保证阳光透明。制定下发《医疗卫生领域损害群众利益问题集中整治实施方案》《医院2020年持续整治形式主义突出问题为基层减负重点任务》通知和《从严治党“三个清单”及基层党组织书记抓党建工作责任清单》,梳理存在的问题,明确整改措施。与分管院领导、中层干部签订责任书,每位党员签订廉洁自律承诺书,医务人员签订“九不准”承诺书,明确责任,传导压力。召开党建、党风廉政建设推进会、全院干部职工集体诫勉谈话会、廉政警示教育大会,开展2020年党风廉政谈心谈话,组织科室认真排查廉政风险点,及时发现和制止苗头性问题,加大监管力度。每季度定期开展道德讲堂,传承中华传统文化,举办先进事迹报告会,观看全国抗疫模范表彰大会。成立“雷锋志愿者服务岗”,增强服务意识。加强“文明健康有你有我”公益广告宣传,传播文明理念,弘扬时代新风。医院顺利通过自治区文明单位复验工作。(妇幼保健中心)
  ·疾病预防控制·
  【石嘴山市疾病预防控制中心】
  党支部书记、主任 吴永军
  副主任 张悦(女)
  王海东(回族)
  边浩(2020.04任)
  【综述】 石嘴山市疾病预防控制中心(简称‘市疾控中心’)认真贯彻落实自治区和全市对疾病防控工作的决策部署,以人民健康为中心,紧紧围绕健康石嘴山建设主线,聚焦重点区域、重点疾病、重点环节,优化防治策略、推进关口前移、加强联防联控,着力提升传染病应对处置能力,努力推动免疫规划、慢性病防治工作提档升级,持续巩固地方病防治成果,深入推进公共卫生服务,全年任务目标如期完成,疾病防控和科研教学能力进一步提高。(疾控中心)
  【重点工作】 1.面对新冠肺炎疫情,疾控中心按照职责任务分工,主动担当认真履职,加强协调联动,建立科学指导、有效监测、应急处置、风险评估为一体的防控机制,抓实抓细、有效落实疫情防控工作。2020年,市疾病预防控制中心荣获“全区抗击新冠肺炎疫情先进集体”称号。2.中国疾控中心授予石嘴山市疾控中心“死因登记报告工作先进集体”称号。通过建立多部门协作及信息共享机制等途径,石嘴山市死亡报告数据完整性不断提高,2019年石嘴山市报告死亡率达到国家6%。指标要求,成为全区唯一所有县区报告死亡率均达到6%。的地市。3.石嘴山市大武口区心血管病高危人群早期筛查与综合干预项目荣获“全国先进项目点”。市疾控中心在严格落实疫情各项防控措施的前提下,充分运用心血管病高危筛查项目数据分析研究,不断提高工作人员对项目数据的使用和分析能力,有效提升项目管理,通过实行预约筛查、健康教育等措施保质保量完成了各项目标任务。4.市疾控中心被国家营养学会、全民营养周办公室授予“2020年全民营养周活动积极参与单位”。积极组织辖区各疾控中心利用全民营养周、全民健康生活方式行动日等慢性病防治宣传日,开展主题宣传活动,进一步加强慢性病防控工作,降低慢性病危险因素,传递营养意识,提高公众健康水平。5.在2020年宁夏基本公共卫生服务项目绩效考核中,惠农区、大武口区在市辖城市区排名中分列第三、第四名,平罗县在川区县(市)排名第二。6.扎实推进重点传染病监测、放射卫生等能力提升项目建设,已完成36台件设备招标采购工作,切实将项目管理要求落实到实处。7.稳步推进专项疾病防治“十三五”终期评估,巩固各专项疾病防治成果。8.全区首家地市级病媒生物实验室改造完成并全面投入使用,开展苍蝇耐药性检测工作。9.完成重点传染病检测和放射卫生监测设备的招标采购,积极申报“三名工程”重点学科,发挥公共卫生实验室在科学研究、技术创新、学术交流、人才培养中的重要载体和推动作用。10.认真贯彻落实《中华人民共和国疫苗管理法》,积极推进疫苗全程电子追溯系统建设。完成全市58家预防接种门诊及各级疾控“疫苗电子追溯协调平台基本信息”的填报,在全市范围内推进疫苗电子扫码出入库、扫码接种工作。11.积极配合顺利完成“宁夏人群新冠肺炎抗体水平调查”工作。按照自治区要求,中心通过方案起草、开展培训、协助调查及样本采集、质量控制、调查信息录入等工作的开展,圆满完成“宁夏人群新冠肺炎抗体水平调查”石嘴山市抽样调查工作。12.2020年,1项宁夏自然科学基金科研项目和1项宁夏卫生健康委科研课题成功立项,科技创新技术需求13项,推动市疾控中心科研核心能力进一步提升。(疾控中心)
  【疫情防控】 整合全市流调人员和实验室检验人员,组建全市专业应急流行病学调查队伍、全市新冠病毒核酸检测专业应急检测队伍。举办全市疾控机构新冠肺炎病例流行病学调查专题培训、全市医疗卫生机构新冠病毒核酸检测专题培训各1次;参与石嘴山市及大武口区“疾控大培训”活动,对各级疾控人员开展专业化疾病防控工作培训4次,同时按照要求对各综合医院实验室人员进行三期20天的核酸检测技能培训,有效提高防控水平。集中开展全员培训、重点专业队伍组织开展新冠肺炎相关内容专项培训,进一步提高中心专业技术人员疫情防控处置能力。参与宁夏疾控系统应对新冠肺炎疫情防控应急演练、石嘴山市新冠肺炎疫情防控应急演练、大武口区应对新冠肺炎疫情防控应急演练,在常态化疫情防控上持续用力,不断提高疾控中心新冠肺炎发现和鉴别能力,强化疾控中心应对新冠肺炎疫情防控能力,科学完善应急处置工作流程。强化疾病监测,严格开展流行病学调查。协调专业骨干16人组建流行病学调查组,及时开展流行病学调查。在常态化疫情防控下按照“应检尽检”要求,对发热门诊患者、监所工作人员和入监人员、医疗机构工作人员等重点人群进行核酸检测;对市辖区内的水产品(海鲜)、农贸市场、大型超市等重点场所人员、环境和食品开展新冠病毒核酸检测工作,围绕“人员、环境、产品”三大重点开展核酸检测。着力加强核酸检测能力建设,疾控中心先后购买荧光定量PCR仪、全自动核酸纯化提取仪、生物安全转运箱、生物安全柜、高压蒸汽灭菌器等32台件检测用设备,强化检测人员培训,加强日常实验室质量控制和生物安全管理,全面提升中心核酸检测能力。(疾控中心)
  【疾病控制】 2020年,全市各级疾控中心及时、有效、规范处置了各类传染病疫情,迅速对传染病预警信息进行调整核实,科学防止了疫情扩散,确保疫情全面得到有效控制。严格落实流行性感冒、手足口病等重点传染病监测和麻风病、霍乱、不明原因肺炎等病例主动搜索工作,定期开展评估,提高预警质量。艾滋病疫情继续保持低流行态势。(疾控中心)
  【免疫规划管理】 继续维持全市无脊灰状态,持续开展疫苗针对传染病监测任务。全市无麻疹病例、脊髓灰质炎病例、百日咳病例、白喉病例及流脑病例报告。开展精准预约接种,全市预防接种工作有序恢复。以市为单位各类国家免疫规划疫苗各剂次报告接种率均在99%以上,以乡为单位各剂次报告接种率均在97%以上。及时调整“国家免疫规划疫苗程序”。从2020年1月1日起脊灰疫苗免疫程序实施2+2程序(2剂次IPV+2剂次bopv),从6月1日起,8月龄麻风疫苗调整为麻腮风疫苗。强化疑似预防接种异常反应监测,提高监测系统敏感性。开展3~4月因新冠肺炎疫情推迟接种补种工作和脊髓灰质炎麻疹等国家免疫规划疫苗查漏补种活动。持续做好预防接种信息化工作。预防接种个案基本信息完整率100%,接种信息完整率99.82%以上;实现了疫苗从生产厂家到接种者的全程监管。(疾控中心)
  【慢性非传染性疾病管理】 继续深化巩固慢病、严重精神障碍和癫痫防治项目工作。石嘴山市三县(区)2019年死亡登记报告工作均达到国家6‰的指标要求,是全区唯一以县(区)为单位均达到6‰的地市。2019年全市死因顺位前五位分别是:循环系统疾病、肿瘤、呼吸系统疾病、损伤和中毒及内分泌营养代谢疾病。肿瘤随访登记工作数据连续六年纳入中国肿瘤登记年报,2020年报告新发恶性肿瘤前五位为:支气管和肺恶性肿瘤、结直肠恶性肿瘤、胃恶性肿瘤、乳腺恶性肿瘤、肝恶性肿瘤;报告死亡恶性肿瘤前五位为:支气管和肺恶性肿瘤、肝恶性肿瘤、胃恶性肿瘤、结直肠恶性肿瘤、食管恶性肿瘤。心血管病高危人群早期筛查与综合干预项目圆满完成。(疾控中心)
  【地方病和寄生虫病防治】 持续巩固地方病防治成果,2020年地方病在自评、复评的基础上,通过了自治区地方病“十三五规划”、三年攻坚以及控制和消除评价评估工作。加强包虫病监测工作,完成包虫病全年监测任务,并通过了包虫病“十三五规划”评估工作。(疾控中心)
  【病媒生物监测】 针对当地病媒生物危害和季节性消长情况,对6类病媒生物(鼠、蟑螂、蝇、蚊虫、臭虫、蜱)开展监测72次,完成石嘴山市病媒生物监测评估报告8份。加强乙脑疫情应急监测。开展主要病媒生物(苍蝇)抗药性试验,为指导病媒生物防制提供科学依据,提高病媒生物的防控效果。(疾控中心)
  【公共服务能力】 截至10月月底,完成医疗机构消毒质量监测127家,水质卫生监测364份(其中中转项目262份,龙头水公示102份)的采集与检测工作。食品安全风险监测工作顺利完成,按照《2020年宁夏食品安全风险监测实施方案》任务要求186份(其中微生物及其致病因子监测样品136份,化学污染物监测样品50份),实际采样和检测共计192份,并完成样品采集、检测、样品信息及结果录入工作。对46家机构开展1321人次放射工作人员个人剂量进行监测,完成市卫生监督重点场所双随机抽检样品186份的检测工作,其中公用物品:131份,餐具40份,游泳池水12份,空调3份。(疾控中心)
  【培训与宣传】 围绕重要卫生节日,利用走进直播间、专题讲座、热线电话、现场咨询等形式开展专项宣传活动,受众累计达5万余人次。(疾控中心)
  【荣誉】 2020年,石嘴山市疾病预防控制中心被中共宁夏回族自治区委员会、宁夏回族自治区人民政府评为“全区抗击新冠肺炎疫情先进集体”(宁党发〔2020〕25号。
  市疾病预防控制中心张悦被中共宁夏回族自治区委员会、宁夏回族自治区人民政府评为“全区抗击新冠肺炎疫情先进个人”(宁党发〔2020〕25号。
  (疾控中心)

知识出处

石嘴山年鉴2021

《石嘴山年鉴2021》

本书是由曾养民主编的《石嘴山年鉴》,是石嘴山市人民政府主办、编纂委员会编纂、石嘴山市地方志编纂委员会办公室承办的地方综合性年刊,本年鉴设专载、市情综览、大事记、中共石嘴山市委、市人大、市政府、市政协、纪检监察、民主党派和工商联、工青妇、政法、综合管理、工业、农林水牧、城建环保、交通邮电、财税金融、商业贸易、科技教育体育、文化旅游卫生、社会生活、县区概况、人物、文件24个部类,下设分目和条目。

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