石嘴山市图书馆

【石嘴山市粮食和物资储备局】
  局长 魏冠中
  副局长 苏永宁 任天科 王磊
  【综述】 市粮食和物资储备局深入贯彻党的十九大、十九届四中、五中全会和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，坚决贯彻中央、自治区党委、市委决策部署，全面落实“六保”任务，不断加强粮食流通市场和各类物资储备监管，有力推动了石嘴山市粮食和物资储备事业转型发展高质量发展。
  【责任制考核】 牵头做好粮食省长责任制考核，切实担负起考核组织协调责任，形成市、县区政府及各涉粮部门齐抓共管、上下联动，各司其职、协调推进的工作机制，2019年度粮食安全省长责任制考核获全区第一名。先后两次筹备召开全市粮食安全工作会议，动员部署石嘴山市粮食安全责任制考核工作，确保2020年度再创佳绩。
  【疫情防控】 坚决贯彻落实市委、市政府关于疫情防控决策部署，规范有序开展物资调拨，为市、县区政府、公安、交通、应急等30多家部门调拨各类物资7795件，为各医院发放消毒液1600瓶，为三县区及各社区防疫点等发放生活必需品3753箱。争取自治区调拨物资230吨，共计585.61万元。根据自治区指令向宁东管委会调运方便面1万袋、矿泉水1万瓶、牛奶0.1万袋、饼干1万包、消毒液1100瓶。切实做好粮油保供稳市工作。深化全国政策性粮食库存大清查工作“回头看”成果，紧盯落实问题整改，确保石嘴山市政策性粮食数量真实、质量良好，储存安全。加强粮油市场监督检查，严厉查处以次充好、囤积居奇、操纵价格等违法违规行为。加强粮油市场预警监测，启动粮油价格销量监测日报制度，密切关注市场行情，准确把握粮油市场变化趋势。着力做好企业复工复产，为全市19家粮食产后服务中心粮食烘干用电，争取到农业用电优惠政策；成功推荐石嘴山市7家粮油加工企业纳入自治区疫情防控重点保障物资生产企业名单，享受税收优惠政策；指导5家自治区应急成品粮油储备企业完成储备补贴费用申报，落实资金15.5万元；全力做好全市粮油保供保通保运保畅，为企业办理粮食运输证明，累计运输粮食8556.7吨。
  【宏观调控】 加强储备粮油监管，开展全市应急储备粮油检查，更新调整粮食应急供应网点6家，确保粮食应急供应需要。全面落实“六保”任务，多措并举确保夏秋粮收购有序进行，维护夏秋粮收购市场秩序稳定有序，全年收购粮食41.62万吨，其中小麦1.37万吨、稻谷9.9万吨、玉米30.35万吨。加强粮油市场监督检查，做好粮源组织保障，确保市场供应不脱销、不断档。
  【应急管理机制】 为进一步提高应急保障能力，与市应急管理局共同印发了《石嘴山市救灾物资调拨规程》，制定了《石嘴山市粮食和物资储备局储备物资管理制度（试行）》。加强粮食应急管理基础性工作，与2家物流企业签订了《应急物资配送协议》，制定《石嘴山市粮食和物资储备局储备物资应急调运工作预案》。完成了大武口区、惠农区防汛物资的移交接收工作，切实做好防汛期间应急物资保障工作。
  【物资储备】 针对石嘴山市应急物资多部门储备、多头管理及应急物资储备无机构编制等问题，深入开展调研，大胆创新，提出了推行部分应急物资“集中储备、归口管理”的储备物资体制改革方向，现在已基本形成，实现了储备物资家底清、保管规范，安全保障有力，体制机制完善、监督管理有效，储备设施完备，储备效率效能明显的管理目标，确保全市发生突发自然灾害、事故灾难、公共卫生及社会安全等事件时，储备物资拿得出、跟得上，进一步完善了粮食应急管理机制。
  【市场监管】 以优化粮食和物资储备行业营商环境为目标，深入贯彻落实“放管服”改革要求，认真落实“证照分离”改革要求，对取得粮食收购许可证企业进行年审，审核企业78个，注销4个，新办理1个，现全市取得粮食收购许可证的企业共计75个。市场监管持续加强。开展夏秋粮收购市场检查12次，检查企业65家次，杜绝了“打白条”、哄抬粮价等违法违规行为。开展库存检查，督导3家企业自查，对3家企业21个货位2.5万吨粮食进行了检查，查清查实了全市政策性粮食库存。督导落实异地进粮信息报备制度，采集新收获粮食样品222份进行检验，石嘴山市新收获粮食质量数量再创新高。推进法治政府建设，组织学习《民法典》《粮食流通管理条例》等法律法规，开展行政执法培训，严格依据《粮食质量安全监管办法》、“一规定两守则”进行执法，依法管粮水平有突破。全年无投诉举报案例，企业依法依规合法经营的自觉性显著提升，粮食流通市场井然有序。
  【产业发展】 大力扶持粮食加工企业技术改造，主动对接自治区扶持粮食产业化发展政策，积极争取专项扶持资金，重点支持除尘环保、技术提升、精细化储粮研发等领域技术改造。从粮食产业化、粮食物流基础设施、粮食和物资仓储设施、信息化、科技与人才兴粮、优质粮食工程等6个方面，共谋划储备项目28个，总投资约9.1亿元，其中投资资金在5000万元以上的项目有5个，占比17.9％；在建项目有6个，占比21.4％。宁夏西粮粮油集团有限公司年产3000吨大米分装项目已获取自治区粮食和物资储备局资金支持。初步建立起全市粮食和物资储备行业“十四五”项目库。扎实推进“好粮油”行动，完成投资3430万元，构建完成“五优联动”优质粮油产业发展体系，推进全市粮食产业高质量发展；推进粮食产后服务体系建设，完成投资5400万元，建成19个建成粮食产后服务中心；扎实推进粮食质量安全检验监测体系建设，投资388万元，新建平罗县粮油质检站；推进“主食厨房”建设，投资1023万元，建成大武口凉皮特色主食深加工及产业化运营中心，助力大武口凉皮打造成全国知名品牌；累计总投资1.02亿元。探索积极培育粮食全产业链经营新模式，推进农村一、二、三产业融合发展，培育农村经济新增长点。
  【强化服务】 把握“优质粮食工程”政策机遇，发展优质粮食订单，引导“好粮油”行动计划示范企业大力开展“优粮优购”，进一步提高农户订单的收益比例，2020年完成粮食订单11.65万吨。
  【专项整治】 立足粮食和物资储备行业“两个安全”工作实际，补短板、强弱项、利长远，推进“两个安全”监管水平上台阶。成立了三年行动工作专班，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作格局，做到责任清、任务明、方向准；结合实际制定了《全市粮食和物资储备行业“两个安全”专项整治三年行动方案》，分2个专题3个专项整治任务对“两个安全”三年行动进行安排部署。
  【巡察整改】 聚焦市委第三巡察组反馈意见建议，把整改落实工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务和重点工作。召开专题党组会议，成立以党组书记、局长为组长的巡察整改领导小组，专题研究上报了《中共石嘴山市粮食和物资储备局党组关于落实市委第三巡察组反馈意见整改方案》《中共石嘴山市粮食和物资储备局党组关于市委第三巡察组反馈意见整改情况的报告》；压实责任，进一步厘清工作思路，细化工作措施，按照整改方案确定的时间表、路线图，对标对表稳步推进巡察反馈意见整改工作，对市委巡察组反馈的3类8项22条完成整改销号21条，1条正在整改。
  【党的建设】 深入贯彻落实习近平总书记到宁夏视察重要讲话精神和上级重大决策部署，年初制定了《2020年党建工作要点》，签订了党建、党风廉政建设和意识形态工作责任书。对党建、党风廉政建设和意识形态工作情况进行督导检查。修订完善《基层党建工作联系点制度》，党组成员以上率下各负其责抓党建。严格落实党组理论学习中心组“1244”制度，加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻。开展“守初心、担使命，抓转型、促发展”主题实践活动、“兴市富民、岗位建功”行动、“砥砺初心使命、永葆政治本色”教育，创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”。深化“三强九严”工程，推进基层党支部标准化规范化建设，认真落实“三会一课”、主题党日和党组织换届选举等制度。制定了《“五强化五提升”高质量推进基层组织建设三年行动计划（2020—2022年）》，开展了基层党建“百日攻坚”专项行动，指导基层党支部探索实践新时期党建工作深度融入中心的载体和路径。认真开展“四查四补”工作，为4户结对建档立卡户发放教育、务工、养殖补贴资金1.75万元，全力提升内生动力。
  【党风廉政建设】 严格落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等制度规定，促进党风廉政和反腐败建设工作纵深推进。切实履行全面从严治党主体责任，抓好“一岗双责”。把党风廉政建设工作摆上重要议事日程，认真组织学习，及时研究部署，并定期进行督查。结合局班子成员分工，层层签订了《党风廉政建设工作责任书》，进一步完善了2020年全面从严治党责任清单、问题清单、问责清单“三个清单”。认真组织学习中央、区、市纪委等重要会议、文件精神和各项廉政纪律规定，及时传达学习各类违纪案件的情况通报。在重大节日和党员干部操办婚丧等事宜前，及时提醒，提高了党员干部的廉洁意识和自觉接受监督意识。全年共学习党风廉政建设内容21次，开展日常谈话24人次。深入学习党中央、自治区和市委关于意识形态工作的一系列重大部署要求。将意识形态工作列为党组、班子成员、党组织书记述职评议考核的重要内容。