石嘴山市图书馆

【领导名录】 行长 夏勇副行长 王宁生
  孙万林（2020.09任）
  毋备战
  罗永军（2020.01任）工会主任 王捷（2020.09离任）
  李红艳（女，2020.09任）纪委书记 李红艳（女，2020.09离任）
  柳斌（2020.09任）
  【综述】 人民银行石嘴山市中心支行（简称‘石嘴山市中心支行’）深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，树牢“争先进位”总目标，紧扣“求实求新、提质提效、做精做优”总要求，深化全面从严治党，优化内部管理，提升履职效能，助力地方经济健康平稳发展，圆满完成各项工作任务。
  【疫情防控】 石嘴山市中心支行坚持把疫情防控工作作为头等大事，成立疫情防控领导小组，制定应急预案，根据疫情态势发展，不定期召开行长专题会进行研究部署，坚决贯彻落实上级行与地方政府疫情防控要求，共发布疫情防控指引5期、工作提示通知70余次。严格应急值守和政务值班管理，加强人员监测管控，组织开展精准排查，强化舆论引导教育，实施出省报备审批，采取体温日监测零报告、公共区域定期消杀、食堂错峰就餐等方式，狠抓疫情防控不松懈，从严落实疫情防控主体责任。同时，积极响应政府打好抗击疫情、复工复产两大攻坚战，聚焦主业主责，通过实地走访、电话沟通等多种方式，到企业开展调研，及时传达中央、上级行疫情期间优惠政策，广泛听取企业意见建议，积极帮助企业解决困难问题，全力助推企业复工复产。疫情期间，引导辖区银行业金融机构充分发挥责任担当，联合工业和信息化局、发展和改革委员会等部门向金融机构先后六批次推送200多家企业，指导督促金融机构将优惠政策落地落实，采取“一企一策”“线上线下”双向对接做好金融服务，为辖区5家全国疫情防控重点保障企业开通绿色通道，以骨干企业为轴心辐射覆盖全产业链，引导机构精准发放优惠利率贷款，为涉农和小微企业复工复产提供低成本、普惠性资金支持，助力企业复工复产。
  【货币政策执行】 石嘴山市中心支行坚持金融本源，认真传导稳健中性的货币政策，优化信贷结构，提升服务质量，着力加强稳健货币政策传导，强化逆周期调节力度，综合运用多种货币政策工具，为区域经济稳定增长创造有利条件。落实好再贷款专用额度，指导3家法人机构精准发放优惠利率贷款，为涉农和小微企业复产复工提供低成本、普惠性资金支持。截至11月月末，累计发放再贷款11.21亿元（支小10.80亿元，支农0.41亿元），累计办理再贴现10.05亿元。发挥好两个直达实体工具作用，11月月末，机构延期率达64.18％，环比上升22.38个百分点；新发放信用贷款6.61亿元，环比上升9.46个百分点。累计报销信用贷款支持计划1190万元，发放延期支持工具激励金额211.62万元。依据降准要求，从量价两方面强化对机构的考核，2020年，机构存款准备金率较年初均下降1个百分点，释放资金9.83亿元。利率改革稳步推进注入新活水。摸清地方法人金融机构浮动利率贷款8.39亿元，3月1日至8月31日期间，督导机构完成转换工作，法人金融机构提前1个月完成存量浮动利率贷款定价基准转换。切实降低资金成本，更好让利中小企业，辖区法人机构小微企业加权平均利率6.09％，普惠口径下小微企业加权平均利率10.42％，低于总贷款加权平均利率11.30％的水平。督导法人金融机构提前3个月完成不规范存款产品压降，实现“全清零”目标。“稳企业保就业”体系构建注入新动能。构建“一体、两翼、三点”金融支持“稳企业保就业”工作体系，探索金融服务与产业融合“双顾问”机制，畅通沟通共享渠道。持续开展“主理行”“一行一品”特色工作，先后13批次向金融机构遴选推送201家企业，新增贷款43.83亿元。针对工业企业、高新技术企业融资需求，举办“政银企恳谈会”系列活动3场，现场推送47家企业，达成授信协议7.5亿元。形成养殖通宝、活体奶牛质押贷款等特色服务品牌17项，其中15项特色信贷产品较年初新增387户，发放特色贷款余额41.5亿元。《人行石嘴山市中支突出“快、惠、准”落实“六保”任务》被总行分支行动态刊载，“稳企业保就业”工作被宁夏卫视“宁夏新闻联播”“学习强国”宁夏平台播报转载，助力平罗县企业复工复产工作成效受到自治区人大常委会副主任肯定性批示。
  【金融稳定】 坚持底线思维，强化煤炭产业链、大型企业信用风险等重点领域风险监测预警，增强风险研判的前瞻性和有效性。依托“大监管”机制，推行“一册一案双机制”，对贺兰山自然保护区整治、僵尸企业和散乱污企业清理涉银行信贷风险进行重点摸排，形成“全面监测＋重点监测”“现场核查＋日常监测”全覆盖闭环式风险监测体系。潜心探索监管手段创新，率先建立“主监管人”制度，针对不同时期风险特点精准发力，组织编写《流动性突发事件应急操作手册》，印发《金融风险防控工作机制》，联合监管部门压实问题机构发起行主体责任，辖区3家机构完成救助计划第一阶段工作任务，账面数据趋于正常，监管指标回归合理区间。扎实开展央行评级工作，科学评定存保费率，创新开展存保宣传，被银川中心支行官方微信号以云课堂的形式进行推送宣传，督导辖区存保机构顺利启用存款保险标识。加强征信合规管理，与市公安局、市场监督管理局联合制定印发《石嘴山市征信市场联合整治机制实施方案》，逐步缓解征信异议投诉案件多发现状。分类立体化反洗钱监管实效，对辖区79家义务机构开展分类评级工作，不断强化义务机构反洗钱履职能力；以“督导＋培训”方式深化特定非金融机构反洗钱监管工作，推动金融领域扫黑除恶专项斗争；依法合规对辖区2家法人机构开展反洗钱执法检查并对违规行为予以处罚。
  【金融服务】 积极推进金融业综合统计，严把数据质量关，推动3家农合机构获准绿色贷款统计报数，围绕小微企业新型产品调查、复工复产调查等报送数据10频次，为政策制定提供数据支撑。强化统计数据治理，制定出台《金融统计管理现场工作制度》，对3家银行制度落实不到位情况及时开展窗口指导。纵深推进企业账户非现场风险监测，建立异常监测指标74个，筛选数据3716条。推动农村支付服务环境建设数据质量治理，抽检服务点130家、占比31.30％。督导银行机构对《异常账户清单》所列的957条数据开展核实排查，组织完成四轮监管数据合规性验证测试，联合石嘴山市公安局组织开展了“筑安全共反诈——金融夜校”打击防范电信网络诈骗犯罪宣讲活动9场，“断卡”行动相关工作获市联席办通报表扬。连续5年开办国库直通车实现点对点资金直接拨付，全面推进退税业务电子化改革，精简退税审核资料，优化退税审核流程等措施加快退税办理速度。推进现金服务标准化建设，设立小面额人民币和不宜流通人民币兑换绿色通道，以“六统一”标准打造“特色现金服务示范区”3个，内含18个银行机构网点。开发“发行基金出入库智能化管理系统”实现发行库管理智能化，“人民币流通非现场监管系统”试点工作在全区上线推广；创建“整村授信＋”模式，推动平罗县政府将整村授信工作纳入农村综合改革工作要点，指导平罗农商行探索建立“整村授信＋”特色养殖、蔬菜种植等多元化模式，制定符合特色产业发展的金融产品和利率区间，极大满足不同层级农户产业需求，让农户发展产业“不差钱”，相关做法被《宁夏日报》报道。加强消费者权益保护，对1家银行侵害消费者信息安全权行为进行现场调查并移交上级行实施处罚，推动平罗县支行建立金融消费者纠纷多元化解机制，培育宁夏理工学院打造金融消费者教育示范基地建设，营造良好金融生态。对2家机构开展执法检查，探索法律事务审核全流程介入，规范检查程序、合规证据资料收集，依法启动行政处罚程序并依规公开。注重干部职工法治教育，组织参加各类法制宣传培训及学法用法活动9次，网上答题10次，实现法治理念全覆盖和全渗透。畅通“绿色通道”，推进外汇业务线上办理，认真落实外汇业务各项便利化政策，助力涉外企业复工复产，加强贸易融资管理，对涉外企业优化利率汇率、简化业务流程等需求进行全面摸排，促进贸易融资业务高质量发展。推动跨境金融区块链服务平台试点，落实服务贸易对外支付税务备案电子化工作，解决外汇银行业务资料审核难题。贯彻落实《外商投资法》要求，指导外商投资企业做好直接投资存量权益登记管理方式调整。
  【内部履职】 不断完善“大调研”机制，配套出台《青年行员信息调研积分管理办法》，推行调研信息选题征集制，充分发挥信息交流例会和支行“学研社”纽带作用，加强研究队伍建设。围绕宏观热点、区域特点和基层难点，坚持领导带队，到基层一线，找准履职路径，年内班子成员到基层调研指导61次，形成成果30项。年末，全行调研文章被银川中心支行级以上刊物采稿57篇，全行编报各类政务信息200期，上级行采稿170篇，政务信息工作稳居中央驻石单位第一名。对固定资产全面清查，确保会计财务综合业务系统固定资产、基建模块顺利上线。加大条线指导力度，横纵联合人事、国库、支付结算、货币金银、宣传群工等部门，落实会计综合业务管理及会计辅导职能。稳步推进公车改革，做实住房改革补贴发放工作，落地落细政策要求。从定制度、强落实入手，修订组织人事制度5类15项、内部管理和业务保障制度20项，细化岗位职责和工作流程。探索建立“1+N”审计工作模式，围绕注重绩效、从严管理要求，开展预算管理、县支行行长经济责任审计等审计（调查）项目5项。牢固树立“大安全”理念，对中心机房电气系统、空调系统、弱电系统、机房环境及施工工艺等方面进行全面检测评估，加大网络系统运维保障力度，为各项业务提供可靠安全的网络和系统支撑。开展保密知识宣传、“党建＋保密”主题党日以及保密安全排查等系列活动，在全辖牢固树立“保密工作无小事”理念。班子成员参加保密培训24人次，保密密码检查8次，保密自查400余人次。做好重大节日等关键时点矛盾纠纷排查，开展反恐、财务核算和金融IT等应急演练，妥善处理各类风险隐患，确保不发生风险事件。持续筑牢安全防线，做好物防技防体系、远程值守网络、联合值守队伍和配套制度建设准备，启动发行库联合值守业务试点。
  【党建工作】 以党的政治建设为统领，紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主线，以“一盯二压三健”措施推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化。通过开辟专栏、举办培训、讲授党课等途径深刻学习领会党的十九届五中全会精神，组织党委理论学习中心组学习研讨11次，班子成员讲授党课10次，撰写心得体会20篇。举办党员培训班、党务干部轮训班3场，不断丰富“三会一课”、主题党日、支部联学、知识竞赛等形式，运用“学习强国”平台、远程培训等线上线下载体，推进理论武装工作走深走实。建立健全全面从严治党、从严管理制度体系，召开全面从严治党暨纪检监察工作会议，谋划全面从严治党工作9次，统筹安排党委班子成员支部工作联系点，细化靠实了工作责任。制定全面从严治党工作要点，修订完善“两个责任”清单，指导各级党组织配套制定差异化责任清单，印发对下级“一把手”进行谈话实施细则并开展集体谈话2次，全面从严治党压力传导更加有力。聚焦“两个作用”发挥，推动辖区18个党支部完成换届改选。认真开展组织制度落实情况评估，实行党建“6＋”模式，开展“学理论·悟原理”读书学习，推动形成“党建引领护航六稳六保出实绩”“抓好党建原动力国库服务添活力”“清风润廉正风护航”等具有基层央行特色的党建品牌。推出《我身边的“战疫”模范》专刊4期，通过“优秀行员”“岗位能手”“巾帼建功标兵”等选树活动弘扬先进事迹和榜样精神。期间18条信息被市级官媒播报，5篇信息被《金融时报》采用。强化选人用人政治标准，年内提拔科级干部7人次，岗位调整17人次，配合银川中心支行完成了3名处级干部的选拔推荐工作。强化干部监督管理，严格按照党务公开目录，对新提任的干部全部在网上进行公示，开展任职廉政谈话16人次。以履职需求为导向，以能力提升为核心，创新打造“星海学苑6＋”系列培训品牌，成立党建调研写作小组，搭建多层次人才梯队。统筹组织、纪检部门建立联席会议机制，打造“纪检干部联系支部”等监督新模式，通过定期编发《全面从严治党工作提示》、微信工作群提醒、开展月度督导和“学习＋测试”活动，以钉钉子精神推动全面从严治党向纵深发展。强化日常监督，组织自查自纠和“回头看”专项督查发现各类问题74条，开展“岗位（廉政）风险防控宣传月”活动对2248条风险点进行梳理。深化廉政教育，编发《廉政风险提示》8期、《工作提示》6期，积极营造风清气正的政治生态。积极践行“四种形态”，针对苗头性、倾向性问题，开展廉政“一对一”谈话51人次，组织提醒谈话5人次，推动“红脸出汗”成为常态。
  【文化建设】 石嘴山市中心支行不断加大央行文化引导力度，积极发挥基层工会组织的桥梁纽带作用，开展户外拓展、迎新春、“三八”妇女节、“红五月”、庆“七一”排球比赛、重阳节登山等活动。关注职工身心健康，举办心理健康讲座疏导压力。切实维护保障职工合法权益，成功召开第七届一次职工工会（会员）代表大会暨换届选举会议，落实职代提案6项，加强“职工之家”建设，营造职工温暖家园，2020年中心支行工会被金融总工会确定为“女职工关爱室”共建单位。
  【荣誉】 2020年，中国人民银行石嘴山市中心支行被评为2019年西安分行政务信息报送考核先进单位；中心支行办公室连续10年被认定为总行级“青年文明号”，被推荐为2020年中国人民银行金融法治工作先进集体；调查统计科、惠农支行会计国库股被继续认定为西安分行“青年文明号”。