石嘴山市图书馆

【国家税务总局石嘴山市税务局】
  党委书记、局长 王嘉栋
  党委副书记 姜伟（2020.11离任）
  副局长 刘志勇（2020.11离任）
  徐忠（2020.11离任）
  郭跃新（2020.11离任）
  何兵（2020.11离任）
  潘晓林
  焦宏斌
  马少波（回族）
  呼宁平
  纪检组长 马清洁（回族）
  总会计师 马克己（回族）
  总经济师 雍欣
  【综述】 国家税务总局石嘴山市税务局（简称‘市税务局’）始终把政治建设摆在首位，树牢政治机关意识，全面加强党对税收工作的全面领导，统筹推进新冠肺炎疫情防控和组织收入、减税降费等税收重点工作，税费收入质量稳中有升、法治税务建设不断深入、税收营商环境全面优化、税收征管质效持续提升、干部队伍建设成效显著、税务文化建设行稳致远，推动了石嘴山税收工作高质量高效率发展。石嘴山市税务局在宁夏区税务局绩效考评中位列全区第二。
  （市税务局）
  【精准扶贫】 石嘴山市税务局担负平罗县红崖子乡红瑞村30户187人的脱贫攻坚任务。出资100000元，投入红瑞肉鸽集中养殖项目，为建档立卡户发放分红款12000元，为有养羊、养牛的建档立卡贫困户购买11台铡草粉料机，并坚持每年对建档立卡贫困户家中有养羊、养牛户给予每户500元的饲草、饲料补贴。积极对帮扶建档立卡户中符合教育帮扶家庭的孩子发放教育帮扶资金210000元。元旦、春节等重大节日期间，积极走访慰问帮扶对象；寒冬降温时及时为帮扶对象购买过冬用煤，并给予有外出务工意向的家庭发放外出务工交通补贴达80000余元。截至2020年年底，帮扶对象已全部脱贫摘帽。（市税务局）
  【疫情防控】 全市税务系统广大干部职工站位大局，主动担当，积极响应融入地方疫情防控大局，先后有干部500多人参加社区值守，“四包一”入户宣传和排查2000余户次，倡议捐款12万元，协调采购了近20万元防疫物资。市局党委班子先后3次到全市基层一线社区60个值守点和全市各办税服务大厅进行慰问。市税务局获得石嘴山市抗击疫情模范集体，并推荐为全区抗击疫情先进集体，3个模范先进得到市委、市政府表彰。全面落实减税降费各项工作措施，组织完成《石嘴山市税务局新冠肺炎疫情防控税收优惠政策指引汇编》等九大项税收优惠政策整理归类，并对整理归类政策进行实时更新，为领导决策、各部门税收宣传等工作提供政策依据。做好减税降费政策宣传辅导工作，做好疫情防控税收优惠政策宣传。疫情防控期间，整理印发税收政策宣传资料18000余份，通过邮政专递为1500户享受优惠政策的纳税人送上疫情防控税收优惠政策宣传单，做到精准宣传。聚焦“六稳”“六保”大局，持续跟踪减税降费落地情况，多举措确保政策落到实处，2020年新出台减税降费政策减免税费8.28亿元，有效对冲了疫情影响，对纾解企业困难、支持复工复产和经济平稳运行发挥了重要作用。（市税务局）
  【税费收入】 2020年，累计完成各项税收收入45.1亿元（含海关代征增值税、消费税，未扣减出口退税），同比下降7.2％，减收3.5亿元。全面落实阶段性减免社会保险费政策，积极做好非税收入征管职责划转。全年累计组织社会保险费收入26亿元，同比下降9.1％。其中，城镇职工基本养老保险完成13亿元；机关事业单位基本养老保险完成3亿元；城镇职工基本医疗保险完成8亿元；失业保险完成6790万元；工伤保险完成3185万元；生育保险完成74万元。组织非税收入3亿元，其中，残疾人就业保障金1982万元，水利建设基金9819万元，工会经费8075万元，教育费附加7790万元，地方教育附加5106万元，文化事业建设费7万元。（市税务局）
  【税收法治】 全面推进依法行政，进一步完善税收法制治理体系，梳理法制工作规章制度35项，其中废止7项，新修订6项；按照推进“七五”普法责任工作要求，梳理税收法律14项、各税种实施条例及实施细则15项、重点普法内容6项；全面推进权责清单编制工作，完成系统录入。全面推行三项制度，优化税务执法方式。在税收执法全过程记录系统录入重大执法决定法制审核等各类信息293条；完成对执法主体、执法人员、监督救济、欠税信息、行政许可、一般处罚结果、税务稽查随机抽查等13大项的录入审核公示，公示各类信息2500余条，全市共受理重大税收执法决定法制审核事项187次。（市税务局）
  【政策落实】 全面落实支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策，减免房产税2978.44万元；减免城镇土地使用税6238.61万元。继续抓好去产能和调结构等一系列地方税优惠政策的贯彻落实，2020年共落实财产和行为税各项税收优惠政策减免26303万元。全市5户疫情防控重点物资生产企业申报享受固定资产一次性扣除558.8万元；291户企业享受捐赠扣除政策，捐赠现金、物资约3430.74万元。对取得疫情补助和奖金、取得预防新冠医药防护用品、捐赠应对疫情的现金、物品，均免征个人所得税。全市代开货物运输服务发票0.5％预征个人所得税享受2918人次，预征减免91.79万元。全市有687户次小微企业、795户次个体工商户延缓缴纳所得税，缓缴税款分别是1074万元、1200.36万元。认真落实对疫情防控重点保障物资生产企业全额退还增值税增量留抵政策和增值税期末留抵税额退还工作，为7户疫情防控重点保障物资生产企业退还增量留抵税额958.36万元，为44户纳税人办理留抵退税13373.62万元。支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关捐赠免征增值税优惠政策，合计减免税额760.09万元。3月1日起，小规模纳税人征收率减按1％征收增值税，共为3443户（次）纳税人减免增值税3619万元。（市税务局）
  【纳税服务】 以新媒体为载体大力开展对纳税人的税收宣传辅导工作，重点做好疫情防控税收优惠政策以及个人所得税汇算清缴宣传工作，制作社会保险费、优化营商环境等宣传视频，通过在办税服务厅、公交车、市中心电子大屏等场所进行播放宣传。顺利举办“减税费优服务助复产促发展”为主题的问计问需企业座谈会暨第29个税收宣传月启动仪式；推出“税收知识有奖问答”活动，点击次数达16657次，4256户纳税人参与了答题活动，提高了税收优惠政策知晓度。对石嘴山市“12345”便民热线以及“12366”纳税服务热线（平台）的投诉，迅速流转到相应部门，及时解决、回复各类问题。（市税务局）
  【征收管理】 石嘴山市税务局注册登记纳税人47558户（状态为正常和停业），其中单位纳税人12966户，个体工商户34563户，临时税务登记29户。全面推行“非接触式”发票申领，扩大“线上申领线下配送”服务范围，共有1721户纳税人通过“网上申领、线下配送”领用增值税发票，“网上申领”增值税发票217834份，推行增值税电子普通发票纳税人10465户。积极配合处理议政网等平台涉税信息，及时解决惠农区静安小区业主、大武口区部分业主购房发票取得困难等问题。全面落实《实名办税规范（试行）》，积极推行企业开办事项集成办理，进一步简化企业开办涉税事项办理程序压缩办理时间，实现企业开办涉税事项办理一套资料、一窗受理、一次提交、一次办结。精准应对，统筹开展风险应对，完成风险应对任务2081户，入库税款及滞纳金共计38500万元。加大对残疾人就业保障金、文化事业建设费政策宣传，核实清理文化事业建设费、残疾人就业保障金等非税收入申报缴纳的疑点数据，通过人员错锋、场所错锋、时间错锋，进一步优化灵活就业人员缴费，及时化解和排除欠缴社会保险费引发的矛盾纠纷。（市税务局）
  【税务稽查】 充分发挥稽查职能作用，全年共立案检查49户，查补入库税款8484.87万元；组织对宁夏区税务局抽取的建筑安装、交通运输、金融企业开展检查，入库税款1003.16万元。对外公布税收违法案件黑名单21户，通过《宁夏日报》进行典型案例曝光12户次。进一步加强稽查信息化应用，推动稽查执法向“移动稽查”“数字稽查”“智慧稽查”跃升。严厉打击发票犯罪违法活动，持续推进打虚打骗两年专项行动，接收税务总局第四批案件涉及案源1户，接收协查系统受托协查77起，涉及发票2710份，涉及金额35626.81万元。完成高风险任务应对，立案检查74户。加强税收违法行为检举管理和一案双查，依法受理群众涉税检举21户（次）。（市税务局）
  【经济分析】 针对新冠肺炎疫情对全市税收经济的巨大冲击，税收经济分析团队紧紧围绕税务总局提出的“数据服务大局要尽力”的要求以及全年确定的大分析格局责任清单选题任务，积极开展调查分析，研判形势，回应关切，按周开展复工复产分析，完成《新冠肺炎疫情对宁夏石嘴山市企业生产经营的影响》为宁夏首篇针对新冠肺炎疫情分析报告。强化税收经济运行分析、减税降费综合效应分析、税源动态监控分析，全年撰写95篇高质量的分析报告，其中10篇分析报告得到石嘴山市市委、市政府主要领导的肯定性批示，3篇分析报告被市委政策研究室主办的《石嘴山决策》采用刊登，有效发挥了税收经济分析以税资政的职能作用。（市税务局）
  【党建工作】 坚持每月党委理论学习中心组学习，有效发挥中心组示范引领带动作用。先后制定《进一步落实习近平新时代中国特色社会主义思想进机关工作的通知》《认真学习宣传贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神的通知》《认真学习贯彻党的十九届五中全会精神的通知》等，组织全局32个党支部通过支部大会、主题党日等平台开展集中学习；党员干部188人利用“学习强国”“学习兴税”平台开展自主学习；邀请市委党校教授开展习近平总书记视察宁夏重要讲话精神专题讲座。以“五强化五提升”高质量推进基层组织建设和创建“四强”党支部为抓手，印发三年行动计划细化分解各阶段任务，扎实开展六项行动和党建“百日攻坚”专项行动，从十个方面通过自查互查等方式精准查找问题23项，逐项销号整改完毕。积极创建“让党中央放心让人民群众满意的模范机关”，印发创建工作方案，对4大项12小项重点任务进行详细分工，市直机关工委顺利验收。积极组织开展星级服务型党组织评定工作，石嘴山市税务局直属机关党委被评定为五星级服务型党组织、市局机关11个党支部评定为四星级服务型党组织、19个党支部评定为三星级服务型党组织、5个党支部评定为二星级服务型党组织，全部实现了争先晋级。进一步深化“三强九严”工程，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。认真贯彻落实《市局党委成员基层党建联系点制度》，党委成员11人到基层党建联系点督导26次、参加联系点党员大会12次、解决问题6个、累计调研时间6个月，形成以上率下、层层加压的管党治党工作链条。（市税务局）
  【精神文明建设】 积极培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬中国税务精神，深化精神文明建设，较好完成了各项精神文明创建任务，精神文明创建再上新台阶。市局机关和平罗局顺利通过全国文明单位复检；惠农局成功创建为全国文明单位；全系统获得省部级以上荣誉共计10余项；系统内集体和个人分别荣获市级“三八”红旗集体3个、国家税务总局减税降费先进个人、自治区级先进工作者、自治区级五好家庭和最美家庭等荣誉，有1个家庭通过了国家级五好家庭的评选公示，与市总工会、市妇联、市团委联合表彰“税收先锋号”12个集体和“税务劳动标兵”33人。（市税务局）
  【廉政建设】 制定完善了《石嘴山市税务系统强化党的基层建设监督实施办法》等5项制度，推动党委主体责任、书记第一责任人和纪检部门监督责任贯通联动。及时组建新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作督查督导小组，对疫情工作进行全面安排部署，2次对疫情防控主体责任落实情况、管控措施落实情况、保障措施落实情况进行了监督检查。开展对税收执法领域和行政管理领域权力运行的监督检查。发现并通报问题11项85条，下达了《纪检监察建议书》，提出整改建议，建立整改长效机制。全程参与监督2020年职务职级并行工作，严格按照职级晋升程序组织实施，为全市税务干部252人出具有关职级晋升的党风廉政意见回复函。开展“以收受可能影响公正执行公务的礼金礼品等问题的自查”活动，覆盖面达100％。开展违规收送礼品礼金、私车公养问题“回头看”自查和督察，覆盖面达100％。积极开展问题线索举报查处工作。2020年，收到问题线索10件次，运用第一种形态受到组织处理14人次，运用第二种形态受到处理3人次。认真落实国家税务总局、宁夏区税务局党委巡视巡察工作的决策部署，切实发挥巡察监督保障执行、促进完善发展作用，确保巡察工作任务落实落地。（市税务局）
  【队伍建设】 不断加强干部队伍建设，推荐了副处级领导干部3人，先后两次职级晋升235人，推荐了干部2人到地方党委政府、厅局等各岗位交流、挂职、任职，对科级领导干部7人交流轮岗。关怀关注干部群众生活和困难，开展了向基层干部送温暖和慰问活动，在财政厅税收经费保障办法关于地方财政不予拨付经费的制约下，想方设法协调申请经费，及时保障干部职工奖金发放；坚持“向素质要收入”理念，开展各类培训83期，选拔岗位标兵46人、能手24人，在全系统大比武中取得第三名，较去年上升了两个名次，其中纳服类和全国稽查业务竞赛中分别包揽了全区第一、第二名。（市税务局）
  【税务宣传】 加强税收宣传，全年共编发信息简报120期，税收经济调研68篇，局领导工作动态52期，被自治区税务局采用20余条信息，各类媒体采用30余条。通过石嘴山电视台、《石嘴山日报》等传统媒体和各类新媒体开展的各种宣传10余次。做好疫情防控税收优惠政策宣传。整理印发疫情防控期间税收政策宣传资料10余种18000余份；通过邮政专递为1500户享受优惠政策的纳税人送上疫情防控税收优惠政策宣传单，做到精准宣传。持续开展纳税人学堂建设，秉承“非接触、在线办”方式，录制25期税收优惠政策讲解视频，通过全媒体推送供纳税人观看下载学习。规范信息发布和新媒体推广建设，对微信公众号进行功能升级。全年通过网站推送工作动态162篇、图片新闻59篇、税务文化34篇、通知公告70篇。通过“石嘴山税务”微信公众号发布各类信息2023篇次。（市税务局）
  【基层建设】 深入学习贯彻习近平法治思想，积极开展十九届四中全会和《民法典》的专题学习和研讨，在法治轨道上持续推进税收改革，被市委全面依法治市委员会命名为“石嘴山市法治政府建设示范创建单位”。贯彻落实《全国税务系统党的建设工作规范（试行）》，扎实推进基层党组织规范化标准化建设，修订完善加强党的政治建设、“三会一课”等涵盖党建工作的各项规范化制度，深入开展服务型党组织、机关文明科室、模范机关创建，实现了机关党组织星级评定全覆盖。不断推进工作规范化标准化制度化，修订完善形成了涵盖党建工作、行政管理、财务管理、稽查风险等各项制度129项。开展向基层干部送温暖和慰问活动，建立健全经费动态保障机制，坚持经费分配向基层单位、征管一线倾斜，想方设法协调经费，积极筹措资金3300万元，顺利实施了机关办公大楼维护建设项目、24小时智慧办税服务厅建设项目。（市税务局）
  【服务地方】 石嘴山市税务局主动担当，积极响应融入地方疫情防控大局，积极落实减税降费政策，助力企业复工复产，为复工复产和援企稳岗提供了有力支持。积极主动服务脱贫攻坚，帮助71户贫困户实现了脱贫。稳妥有序完成油价风险调控准备金、水土保持补偿费和防空地下室易地建设费等非税项目征管职责划转工作。与石嘴山市不动产交易中心、住房和城乡建设局等部门联合推进不动产登记信息共享系统建设，实现不动产登记、交易、税务“一窗受理、并行办理”，服务方式不断创新，税收营商环境全面优化。（市税务局）
  【荣誉】 2020年9月29日，国家税务总局石嘴山市惠农区税务局被中共宁夏回族自治区委员会统战部和宁夏回族自治区民族事务委员会授予“全区民族团结进步示范单位”（宁民委发〔2020)47号）；2020年11月20日，国家税务总局石嘴山市惠农区税务局被中央精神文明建设指导委员会授予“全国文明单位”（文明委〔2020)8号）；2020年11月20日，国家税务总局平罗县税务局被中央精神文明建设指导委员会复查确认保留“全国文明单位”荣誉称号（文明委〔2020)9号）。
  2020年12月，吴丽萍被中共宁夏回族自治区委员会和宁夏回族自治区人民政府授予“宁夏回族自治区先进工作者”。（市税务局）