石嘴山市图书馆

财政
  【石嘴山市财政局】
  党组书记局长 杨超
  副局长 刘占军（2020.06任）
  牟玉萍（女）
  寇学文（2020.04离任）
  调研员李韬（女）
  【综述】 石嘴山市财政局深入贯彻落实党的十九大、十九届五中全会精神、习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，坚决贯彻落实自治区党委十二届十一次、十二次全会、市委十届八次、九次全会精神及市委、市政府的决策部署，主动适应经济发展新常态，紧抓财政收支管理，提高服务保障水平，有效应对新冠肺炎疫情，继续打好三大攻坚战，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，为推进全市转型发展、高质量发展提供了坚强的财政支撑。（陈阳）
  【主要经济指标】 全市地区生产总值同比增长6％，固定资产投资增长0.2％，地方一般公共预算收入同口径增长2％，城乡居民人均可支配收入分别增长3.5％、8.2％。（陈阳）
  【财政收支】 全市一般公共预算收入完成21.79亿元，下降4.4％。全市一般公共预算支出121.35亿元，同比增长4.13％。共争取到位专项资金92.82亿元，同比增长15.1％。落实减税降费政策，减税降费8.3亿元。（陈阳）
  【财政统筹】 民生领域投入86.16亿元，同比增长9.49％，民生保障水平稳步提升；征收社保基金22.73亿元，申请自治区调剂资金26.45亿元，并及时拨付，确保参保人员及时足额享受待遇；多方筹措资金1亿元，用于安置房、公租房建设和老旧小区改造，城乡人居环境不断改善；统筹资金1.07亿元，用于“互联网＋教育”“互联网＋医疗健康”、体育、养老等设施建设，城乡居民教育、医疗信息化水平不断提高。及时拨付疫情防控经费6722万元，统筹各类资金1.46亿元，及时兑现支持复工复产、复商复市政策；积极组织在职党员干部、职工100余人到责任社区和包抓企业协助卡点值守和“四包一”工作，资助社区防控经费4.2万元，捐款1.59万元，为打赢疫情防控阻击战贡献财政力量。（陈阳）
  【统筹协调】 统筹各级资金2.77亿元，支持全市现代农业特色优势产业发展；统筹工业专项资金1.48亿元用于壮大四大产业集群，重点支持龙头企业，推动工业提质增效；统筹资金1.06亿元，推动服务业提档升级，促进第三产业发展与经济增长的良性互动。（陈阳）
  【攻坚克难】 化解隐性债务6.1亿元，清偿民营企业欠款2.29亿元，牢牢守住不发生区域性、系统性政府债务风险的底线；统筹各级扶贫资金1.77亿元，实施基础设施、产业扶贫、扶贫车间等项目25个，建档立卡户全部脱贫出列；统筹资金4.45亿元，助力打好蓝天、碧水、净土保卫战，用好“山水林田湖草沙”专项资金，2020年度共谋划64个项目，完成投资11.61亿元，生态环境修复治理成效显著。（陈阳）
  【债券资金管理】 充分用好政府规范举债融资的“前门”，利用债务余额与限额的举债空间，积极向自治区申请发行政府性债券，争取新增债券资金8.93亿元、抗疫特别国债4.31亿元，统筹支持疫情防控和经济社会发展；合理申请再融资债8.74亿元，用于偿还到期政府债券资金，缓解到期偿债压力。（陈阳）
  【审核管理】 加强审核管理，确保国有资本保值增值。会同市国资委完成市本级国有资本经营预、决算编制工作，并报市人大审议，同时对企业收益进行审核确定，对收缴收益支出进行监管，收缴市本级国有资本收益871万元。（陈阳）
  【财政监管】 着力提高资金配置效益。积极构建“1+N”预算绩效管理制度框架体系，开展扶贫资金等8个重点项目绩效评价，共涉及财政资金4.08亿元；市本级70个部门在石嘴山市人民政府网预决算及三公经费信息公开，预决算公开率达100％。（陈阳）
  税务
  【国家税务总局石嘴山市税务局】 党委书记、局长 王嘉栋党委副书记 姜伟（2020.11离任）副局长 刘志勇（2020.11离任）
  徐忠（2020.11离任）
  郭跃新（2020.11离任）
  何兵（2020.11离任）
  潘晓林
  焦宏斌
  马少波（回族）
  呼宁平
  纪检组长 马清洁（回族）
  总会计师 马克己（回族）
  总经济师 雍欣
  【综述】 国家税务总局石嘴山市税务局（简称‘市税务局’）始终把政治建设摆在首位，树牢政治机关意识，全面加强党对税收工作的全面领导，统筹推进新冠肺炎疫情防控和组织收入、减税降费等税收重点工作，税费收入质量稳中有升、法治税务建设不断深入、税收营商环境全面优化、税收征管质效持续提升、干部队伍建设成效显著、税务文化建设行稳致远，推动了石嘴山税收工作高质量高效率发展。石嘴山市税务局在宁夏区税务局绩效考评中位列全区第二。
  （市税务局）
  【精准扶贫】 石嘴山市税务局担负平罗县红崖子乡红瑞村30户187人的脱贫攻坚任务。出资100000元，投入红瑞肉鸽集中养殖项目，为建档立卡户发放分红款12000元，为有养羊、养牛的建档立卡贫困户购买11台铡草粉料机，并坚持每年对建档立卡贫困户家中有养羊、养牛户给予每户500元的饲草、饲料补贴。积极对帮扶建档立卡户中符合教育帮扶家庭的孩子发放教育帮扶资金210000元。元旦、春节等重大节日期间，积极走访慰问帮扶对象；寒冬降温时及时为帮扶对象购买过冬用煤，并给予有外出务工意向的家庭发放外出务工交通补贴达80000余元。截至2020年年底，帮扶对象已全部脱贫摘帽。（市税务局）
  【疫情防控】 全市税务系统广大干部职工站位大局，主动担当，积极响应融入地方疫情防控大局，先后有干部500多人参加社区值守，“四包一”入户宣传和排查2000余户次，倡议捐款12万元，协调采购了近20万元防疫物资。市局党委班子先后3次到全市基层一线社区60个值守点和全市各办税服务大厅进行慰问。市税务局获得石嘴山市抗击疫情模范集体，并推荐为全区抗击疫情先进集体，3个模范先进得到市委、市政府表彰。全面落实减税降费各项工作措施，组织完成《石嘴山市税务局新冠肺炎疫情防控税收优惠政策指引汇编》等九大项税收优惠政策整理归类，并对整理归类政策进行实时更新，为领导决策、各部门税收宣传等工作提供政策依据。做好减税降费政策宣传辅导工作，做好疫情防控税收优惠政策宣传。疫情防控期间，整理印发税收政策宣传资料18000余份，通过邮政专递为1500户享受优惠政策的纳税人送上疫情防控税收优惠政策宣传单，做到精准宣传。聚焦“六稳”“六保”大局，持续跟踪减税降费落地情况，多举措确保政策落到实处，2020年新出台减税降费政策减免税费8.28亿元，有效对冲了疫情影响，对纾解企业困难、支持复工复产和经济平稳运行发挥了重要作用。（市税务局）
  【税费收入】 2020年，累计完成各项税收收入45.1亿元（含海关代征增值税、消费税，未扣减出口退税），同比下降7.2％，减收3.5亿元。全面落实阶段性减免社会保险费政策，积极做好非税收入征管职责划转。全年累计组织社会保险费收入26亿元，同比下降9.1％。其中，城镇职工基本养老保险完成13亿元；机关事业单位基本养老保险完成3亿元；城镇职工基本医疗保险完成8亿元；失业保险完成6790万元；工伤保险完成3185万元；生育保险完成74万元。组织非税收入3亿元，其中，残疾人就业保障金1982万元，水利建设基金9819万元，工会经费8075万元，教育费附加7790万元，地方教育附加5106万元，文化事业建设费7万元。（市税务局）
  【税收法治】 全面推进依法行政，进一步完善税收法制治理体系，梳理法制工作规章制度35项，其中废止7项，新修订6项；按照推进“七五”普法责任工作要求，梳理税收法律14项、各税种实施条例及实施细则15项、重点普法内容6项；全面推进权责清单编制工作，完成系统录入。全面推行三项制度，优化税务执法方式。在税收执法全过程记录系统录入重大执法决定法制审核等各类信息293条；完成对执法主体、执法人员、监督救济、欠税信息、行政许可、一般处罚结果、税务稽查随机抽查等13大项的录入审核公示，公示各类信息2500余条，全市共受理重大税收执法决定法制审核事项187次。（市税务局）
  【政策落实】 全面落实支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策，减免房产税2978.44万元；减免城镇土地使用税6238.61万元。继续抓好去产能和调结构等一系列地方税优惠政策的贯彻落实，2020年共落实财产和行为税各项税收优惠政策减免26303万元。全市5户疫情防控重点物资生产企业申报享受固定资产一次性扣除558.8万元；291户企业享受捐赠扣除政策，捐赠现金、物资约3430.74万元。对取得疫情补助和奖金、取得预防新冠医药防护用品、捐赠应对疫情的现金、物品，均免征个人所得税。全市代开货物运输服务发票0.5％预征个人所得税享受2918人次，预征减免91.79万元。全市有687户次小微企业、795户次个体工商户延缓缴纳所得税，缓缴税款分别是1074万元、1200.36万元。认真落实对疫情防控重点保障物资生产企业全额退还增值税增量留抵政策和增值税期末留抵税额退还工作，为7户疫情防控重点保障物资生产企业退还增量留抵税额958.36万元，为44户纳税人办理留抵退税13373.62万元。支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关捐赠免征增值税优惠政策，合计减免税额760.09万元。3月1日起，小规模纳税人征收率减按1％征收增值税，共为3443户（次）纳税人减免增值税3619万元。（市税务局）
  【纳税服务】 以新媒体为载体大力开展对纳税人的税收宣传辅导工作，重点做好疫情防控税收优惠政策以及个人所得税汇算清缴宣传工作，制作社会保险费、优化营商环境等宣传视频，通过在办税服务厅、公交车、市中心电子大屏等场所进行播放宣传。顺利举办“减税费优服务助复产促发展”为主题的问计问需企业座谈会暨第29个税收宣传月启动仪式；推出“税收知识有奖问答”活动，点击次数达16657次，4256户纳税人参与了答题活动，提高了税收优惠政策知晓度。对石嘴山市“12345”便民热线以及“12366”纳税服务热线（平台）的投诉，迅速流转到相应部门，及时解决、回复各类问题。（市税务局）
  【征收管理】 石嘴山市税务局注册登记纳税人47558户（状态为正常和停业），其中单位纳税人12966户，个体工商户34563户，临时税务登记29户。全面推行“非接触式”发票申领，扩大“线上申领线下配送”服务范围，共有1721户纳税人通过“网上申领、线下配送”领用增值税发票，“网上申领”增值税发票217834份，推行增值税电子普通发票纳税人10465户。积极配合处理议政网等平台涉税信息，及时解决惠农区静安小区业主、大武口区部分业主购房发票取得困难等问题。全面落实《实名办税规范（试行）》，积极推行企业开办事项集成办理，进一步简化企业开办涉税事项办理程序压缩办理时间，实现企业开办涉税事项办理一套资料、一窗受理、一次提交、一次办结。精准应对，统筹开展风险应对，完成风险应对任务2081户，入库税款及滞纳金共计38500万元。加大对残疾人就业保障金、文化事业建设费政策宣传，核实清理文化事业建设费、残疾人就业保障金等非税收入申报缴纳的疑点数据，通过人员错锋、场所错锋、时间错锋，进一步优化灵活就业人员缴费，及时化解和排除欠缴社会保险费引发的矛盾纠纷。（市税务局）
  【税务稽查】 充分发挥稽查职能作用，全年共立案检查49户，查补入库税款8484.87万元；组织对宁夏区税务局抽取的建筑安装、交通运输、金融企业开展检查，入库税款1003.16万元。对外公布税收违法案件黑名单21户，通过《宁夏日报》进行典型案例曝光12户次。进一步加强稽查信息化应用，推动稽查执法向“移动稽查”“数字稽查”“智慧稽查”跃升。严厉打击发票犯罪违法活动，持续推进打虚打骗两年专项行动，接收税务总局第四批案件涉及案源1户，接收协查系统受托协查77起，涉及发票2710份，涉及金额35626.81万元。完成高风险任务应对，立案检查74户。加强税收违法行为检举管理和一案双查，依法受理群众涉税检举21户（次）。（市税务局）
  【经济分析】 针对新冠肺炎疫情对全市税收经济的巨大冲击，税收经济分析团队紧紧围绕税务总局提出的“数据服务大局要尽力”的要求以及全年确定的大分析格局责任清单选题任务，积极开展调查分析，研判形势，回应关切，按周开展复工复产分析，完成《新冠肺炎疫情对宁夏石嘴山市企业生产经营的影响》为宁夏首篇针对新冠肺炎疫情分析报告。强化税收经济运行分析、减税降费综合效应分析、税源动态监控分析，全年撰写95篇高质量的分析报告，其中10篇分析报告得到石嘴山市市委、市政府主要领导的肯定性批示，3篇分析报告被市委政策研究室主办的《石嘴山决策》采用刊登，有效发挥了税收经济分析以税资政的职能作用。（市税务局）
  【党建工作】 坚持每月党委理论学习中心组学习，有效发挥中心组示范引领带动作用。先后制定《进一步落实习近平新时代中国特色社会主义思想进机关工作的通知》《认真学习宣传贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神的通知》《认真学习贯彻党的十九届五中全会精神的通知》等，组织全局32个党支部通过支部大会、主题党日等平台开展集中学习；党员干部188人利用“学习强国”“学习兴税”平台开展自主学习；邀请市委党校教授开展习近平总书记视察宁夏重要讲话精神专题讲座。以“五强化五提升”高质量推进基层组织建设和创建“四强”党支部为抓手，印发三年行动计划细化分解各阶段任务，扎实开展六项行动和党建“百日攻坚”专项行动，从十个方面通过自查互查等方式精准查找问题23项，逐项销号整改完毕。积极创建“让党中央放心让人民群众满意的模范机关”，印发创建工作方案，对4大项12小项重点任务进行详细分工，市直机关工委顺利验收。积极组织开展星级服务型党组织评定工作，石嘴山市税务局直属机关党委被评定为五星级服务型党组织、市局机关11个党支部评定为四星级服务型党组织、19个党支部评定为三星级服务型党组织、5个党支部评定为二星级服务型党组织，全部实现了争先晋级。进一步深化“三强九严”工程，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。认真贯彻落实《市局党委成员基层党建联系点制度》，党委成员11人到基层党建联系点督导26次、参加联系点党员大会12次、解决问题6个、累计调研时间6个月，形成以上率下、层层加压的管党治党工作链条。（市税务局）
  【精神文明建设】 积极培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬中国税务精神，深化精神文明建设，较好完成了各项精神文明创建任务，精神文明创建再上新台阶。市局机关和平罗局顺利通过全国文明单位复检；惠农局成功创建为全国文明单位；全系统获得省部级以上荣誉共计10余项；系统内集体和个人分别荣获市级“三八”红旗集体3个、国家税务总局减税降费先进个人、自治区级先进工作者、自治区级五好家庭和最美家庭等荣誉，有1个家庭通过了国家级五好家庭的评选公示，与市总工会、市妇联、市团委联合表彰“税收先锋号”12个集体和“税务劳动标兵”33人。（市税务局）
  【廉政建设】 制定完善了《石嘴山市税务系统强化党的基层建设监督实施办法》等5项制度，推动党委主体责任、书记第一责任人和纪检部门监督责任贯通联动。及时组建新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作督查督导小组，对疫情工作进行全面安排部署，2次对疫情防控主体责任落实情况、管控措施落实情况、保障措施落实情况进行了监督检查。开展对税收执法领域和行政管理领域权力运行的监督检查。发现并通报问题11项85条，下达了《纪检监察建议书》，提出整改建议，建立整改长效机制。全程参与监督2020年职务职级并行工作，严格按照职级晋升程序组织实施，为全市税务干部252人出具有关职级晋升的党风廉政意见回复函。开展“以收受可能影响公正执行公务的礼金礼品等问题的自查”活动，覆盖面达100％。开展违规收送礼品礼金、私车公养问题“回头看”自查和督察，覆盖面达100％。积极开展问题线索举报查处工作。2020年，收到问题线索10件次，运用第一种形态受到组织处理14人次，运用第二种形态受到处理3人次。认真落实国家税务总局、宁夏区税务局党委巡视巡察工作的决策部署，切实发挥巡察监督保障执行、促进完善发展作用，确保巡察工作任务落实落地。（市税务局）
  【队伍建设】 不断加强干部队伍建设，推荐了副处级领导干部3人，先后两次职级晋升235人，推荐了干部2人到地方党委政府、厅局等各岗位交流、挂职、任职，对科级领导干部7人交流轮岗。关怀关注干部群众生活和困难，开展了向基层干部送温暖和慰问活动，在财政厅税收经费保障办法关于地方财政不予拨付经费的制约下，想方设法协调申请经费，及时保障干部职工奖金发放；坚持“向素质要收入”理念，开展各类培训83期，选拔岗位标兵46人、能手24人，在全系统大比武中取得第三名，较去年上升了两个名次，其中纳服类和全国稽查业务竞赛中分别包揽了全区第一、第二名。（市税务局）
  【税务宣传】 加强税收宣传，全年共编发信息简报120期，税收经济调研68篇，局领导工作动态52期，被自治区税务局采用20余条信息，各类媒体采用30余条。通过石嘴山电视台、《石嘴山日报》等传统媒体和各类新媒体开展的各种宣传10余次。做好疫情防控税收优惠政策宣传。整理印发疫情防控期间税收政策宣传资料10余种18000余份；通过邮政专递为1500户享受优惠政策的纳税人送上疫情防控税收优惠政策宣传单，做到精准宣传。持续开展纳税人学堂建设，秉承“非接触、在线办”方式，录制25期税收优惠政策讲解视频，通过全媒体推送供纳税人观看下载学习。规范信息发布和新媒体推广建设，对微信公众号进行功能升级。全年通过网站推送工作动态162篇、图片新闻59篇、税务文化34篇、通知公告70篇。通过“石嘴山税务”微信公众号发布各类信息2023篇次。（市税务局）
  【基层建设】 深入学习贯彻习近平法治思想，积极开展十九届四中全会和《民法典》的专题学习和研讨，在法治轨道上持续推进税收改革，被市委全面依法治市委员会命名为“石嘴山市法治政府建设示范创建单位”。贯彻落实《全国税务系统党的建设工作规范（试行）》，扎实推进基层党组织规范化标准化建设，修订完善加强党的政治建设、“三会一课”等涵盖党建工作的各项规范化制度，深入开展服务型党组织、机关文明科室、模范机关创建，实现了机关党组织星级评定全覆盖。不断推进工作规范化标准化制度化，修订完善形成了涵盖党建工作、行政管理、财务管理、稽查风险等各项制度129项。开展向基层干部送温暖和慰问活动，建立健全经费动态保障机制，坚持经费分配向基层单位、征管一线倾斜，想方设法协调经费，积极筹措资金3300万元，顺利实施了机关办公大楼维护建设项目、24小时智慧办税服务厅建设项目。（市税务局）
  【服务地方】 石嘴山市税务局主动担当，积极响应融入地方疫情防控大局，积极落实减税降费政策，助力企业复工复产，为复工复产和援企稳岗提供了有力支持。积极主动服务脱贫攻坚，帮助71户贫困户实现了脱贫。稳妥有序完成油价风险调控准备金、水土保持补偿费和防空地下室易地建设费等非税项目征管职责划转工作。与石嘴山市不动产交易中心、住房和城乡建设局等部门联合推进不动产登记信息共享系统建设，实现不动产登记、交易、税务“一窗受理、并行办理”，服务方式不断创新，税收营商环境全面优化。（市税务局）
  【荣誉】 2020年9月29日，国家税务总局石嘴山市惠农区税务局被中共宁夏回族自治区委员会统战部和宁夏回族自治区民族事务委员会授予“全区民族团结进步示范单位”（宁民委发〔2020)47号）；2020年11月20日，国家税务总局石嘴山市惠农区税务局被中央精神文明建设指导委员会授予“全国文明单位”（文明委〔2020)8号）；2020年11月20日，国家税务总局平罗县税务局被中央精神文明建设指导委员会复查确认保留“全国文明单位”荣誉称号（文明委〔2020)9号）。
  2020年12月，吴丽萍被中共宁夏回族自治区委员会和宁夏回族自治区人民政府授予“宁夏回族自治区先进工作者”。（市税务局）
  金融·石嘴山银保监分局·
  【领导名录】
  党委书记、局长马小萍（女，回族）
  副局长 何叙东
  朱振龙
  纪委书记 耿学芳（女，2020.01任）
  【综述】 中国银行保险监督管理委员会石嘴山监管分局（简称“石嘴山银保监分局”）全体干部团结一心、攻坚克难，推动各项工作取得新进步、新成效。截至2020年年末，石嘴山辖区共有银行业机构19家，其中法人机构7家，营业网点236个，从业人员3287人；共有保险业机构52家，其中市级分公司17家，从业人员5968人；设有银行业协会和保险行业协会各1家；基本形成门类齐全、功能完善、覆盖城乡，有效支持和服务地方经济社会发展的金融服务格局。
  2020年，石嘴山银行业保险业运行平稳有序，银行业资产负债规模稳步增长，保险业经济补偿和社会风险管理作用较好发挥。截至2020年年末，银行业总资产1199.55亿元，同比增长3.85％，其中，各项贷款余额765.85亿元，同比增长5.71％；总负债1144.44亿元，同比增长3.98％，其中，各项存款余额992.98亿元，同比增长8.44％，各项存款占总负债比重持续回升，负债稳定性总体增强；实现利润1.59亿元，同比下降66.32％。保险业原保险保费收入31.71亿元，同比增长6.69％；赔付支出5.96亿元，同比增长3.85％。
  （王瑞芳）
  【党的建设】 坚守政治机关定位，充分发挥局党委把方向、管大局、保落实作用，确保上级决策部署落实落地。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育“回头看”，持续强化思想理论武装。抓好宁夏银保监局党委巡察反馈问题整改落实，推动分局党的建设、监管工作、内部管理有了新提升。召开党的建设高质量发展工作推进会和法人银行机构加强及改进党的建设工作座谈会，以高质量党建引领高质量发展。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，修订党委工作规则，完善班子议事决策机制。深化党支部标准化规范化建设，推动创建“五星支部”“品牌支部”。落实管党治党责任，严格执行中央八项规定精神，大力整治形式主义官僚主义，努力构建履职监督长效机制，持之以恒正风肃纪反腐，积极探索清廉金融文化建设。（王瑞芳）
  【服务经济社会】 强化监管引领，持续督导银行保险机构回归本源、专注主业，做好疫情防控金融保障，大力支持地区经济稳步复苏。银行业持续优化供给结构，重点满足制造业和消费升级的融资需求，下大力气缓解民营和小微企业融资难问题。年末银行业各项贷款余额765.85亿元，同比增长5.71％；其中，制造业贷款余额135.04亿元，同比增长11.77％；普惠型小微企业贷款余额150.6亿元，同比增长10.01％。保险保障及服务社会经济发展作用较好发挥，保险业全年赔付支出5.96亿元，同比增长3.53％；其中，农业保险为3.32万户次农户赔付3997.36万元，大病保险为1031人赔付430.59万元，“扶贫保”为996户农户赔付236.13万元。（王瑞芳)
  【风险防控】推动信用风险持续收敛，全年共处置不良贷款54.7亿元，同比多处置18.79亿元；年末不良贷款余额26.35亿元，同比减少5.02亿元；不良贷款率3.44%，同比下降0.89个百分点。有效发挥债委会化解大额授信风险作用，通过债委会机制，帮扶企业111家，年末贷款余额162.46亿元。加强与宁夏银保监局和地方政府的汇报沟通，推进重点机构风险处置化解取得重大成效，3家高风险农合机构主要监管指标达标。有效管控重点领域风险，银行保险案件防控持续加强，影子银行业务规模大幅压降，地方融资平台公司债务信息与银行共享比对顺利实施，石嘴山银行舆情事件得到稳妥处置。深入开展市场乱象整治“回头看”和“合规建设深化年”活动，严肃查处违法违规问题，全年作出行政处罚3件，罚没款合计50万元。（王瑞芳）
  【深化改革】全面深化金融供给侧结构性改革，推动银行业保险业科学发展、转型发展。督导法人银行机构将党的领导融人公司治理各个环节，充分发挥党组织的领导核心作用。指导大型银行下沉服务重心，加大对小微和“三农”等薄弱环节支持力度。开展城商行、农商行公司治理监管评估，加强评估结果运用。推动法人银行机构加快股权集中托管，规范股权质押、变更和增资等活动。督促石嘴山银行制定和落实好理财业务过渡期整改计划，引导银行理财稳妥转型。督导辖区财产险公司稳妥推进车险综合改革，推动落实农业保险高质量发展指导意见，有效发挥经济“减震器”和社会“稳定器”作用。（王瑞芳）
  【内部治理】修订和完善内部管理制度35项，有力推动各项工作规范高效运转。严格依法依规开展监管工作，办理行政许可事项72件、开展现场检查6项。按季召开非现场监管例会，加强重点领域风险预警研判，有效提升非现场监管能力。加强金融消费者权益保护，探索建立《投诉监管建议书》机制，全年办理信访举报投诉224件，发出监管建议书17份。推进干部选任和职级晋升，全年选任副科级领导干部3人，晋升职级3人。建立常态化干部教育培训机制，开展政治理论和业务知识培训26场，覆盖808人次，进一步提升干部政治能力和监管履职能力。严格落实保密工作责任制和网络安全责任制，完成保密设备国产化替代，抓好宁夏银保监局防谍保密专项整治和网络安全检查问题整改落实，守住安全底线。严格财务预算管理，厉行节约反对浪费，大力建设节约型机关。
  (王瑞芳）
  •石嘴山国有资本投资运营有限公司•
  党委书记、总经理　薛忠宁
  党委副书记、纪委书记蒋晓忠
  工会主席　蒋晓忠
  【机构改革】石嘴山国有资本投资运菅有限公司(简称‘国投公司’）于2019年8月经石嘴山市委、市政府批准成立，是石嘴山市唯一一家闻有投融资平台，现有石嘴山市鑫鼎融资担保有限公司、石嘴山市产业基金管理有限公司两个权属公同，共有职丁56人，其中党员22人。经背范围主要有投资及相关业务；先进制造业、新材料、新能源、电石化丁和高新技术产业项目的投资与运营；国有股权持有与资本运作；经审批的非银行金融服务业项目的运作等。主营业务有股权投资、应急周转资资金、转贷、科创贷、财保贷、成长创新贷等。
  【综述】国投公司成立以来，紧紧围绕“增值、主营、转型、绩效”8字经营方针，着力打造“创新、担当、务实、奉献”的企业文化，确立了“1234”发展定位和“打造平台、优化布局、支撑转型、服务发展”的战略目标，努力培育战略新兴产业，提升改造传统产业，为服务石嘴山转型发展高质量发展，争当建设黄河流域生态保护和高质量发展排头兵做出应有贡献。
  【政治引领】坚持“两个一以贯之”，全面落实国企党建各项要求，自觉把政治方向、政治标准、政治责任贯穿于国投公司党的建设和经营发展工作的各领域、全过程，做到市委、市国资委党委的决策部署第一时间学习传达落实。建立党委理论中心组学习第一议题制度，围绕“六篇”学习内容，推进学七习近平新时代中国特色社会主义思想进企业制度化，及时跟进学习党的十九届五中全会、习近平总书记视察宁夏重要讲话和自治区、市党委重要会议精神。以“党建质量提升年”“百日攻坚”专项行动等为抓手，持续巩固“不忘初心牢记使命”主题教育成果，扎实开展“六个一”活动，把主题实践活动有效融入到企业纾困、作风转变、服务发展中，推动“守初心、担使命，抓转型、促发展”主题实践活动形成国投特色。扎实开展“铸魂、强基、清风”三大工程，创办了“国新讲堂”“微讲堂”和分散式流动图书室，党委班子成员带头讲党课，开展的跨区域、跨行业系列主题党日活动成效明显，创建并形成了国投公司“五强五促”和鑫鼎党支部“鑫先锋鼎力担”党建品牌。开通公司公众号、建立微信工作群，打造完成企业文化走廊和党建展厅，定期开展职工文体活动，“创新、担当、务实、奉献”的企业文化理念深入人心。
  【精准投资】 始终把发展壮大作为第一要务，坚持以“一条主线、两个转变、三个有利于、四个精准”为发展定位，助力全市转型发展高质量发展。按照国投公司组建方案，以投融资、担保、转贷、资产管理等为经营重点，高效设置公司运营架构，建立了公司“小团队、大服务，强产业、促发展”的组织架构，形成市投资决策咨询委员会决策审批，国投公司党委把关、经理层具体经营的组织运营架构。依据2020年全市经济社会目标任务和重点项目，建立了以先进装备制造、新材料、新能源、多元合金等为主的重点产业发展指导目录和支持的重点项目清单，制定并完善了投资、转贷、担保、风控业务流程，做到决策科学、运营规范，确保投资有重点、担保有扩面、效益有增加。自成立以来，国投公司以4000万元为基数，共完成应急资金流转25笔，累计金额4.45亿元；基金公司成功完成了第一笔1亿元“股权投资”项目；鑫鼎担保公司充分发挥融资担保职能，创新开展了“可转债”和农户10万元以内免反担保业务，累计完成各类业务103笔，金额5.92亿元，再保余额6.67亿元。
  【精准服务】 在服务九大产业发展上，积极落实市委、市政府关于构建石嘴山市政府高质量发展政府投资基金筹资启动要求，迅速与三县区政府、市属国有企业及重点骨干民营企业对接洽谈，达成初步筹资意向，基金规模可达到5亿元；深化银企合作，加快普惠金融体系建设，与中国银行石嘴山分行、宁夏银行石嘴山分行、石嘴山农商行、石嘴山银行等金融机构签署了授信总额度30亿元的战略合作协议，以撬动社会资金支持地方经济发展。在服务企业上，坚决贯彻落实自治区工业经济稳增长“24条”、应对新冠疫情“18条”和市委、市政府促企业复工复产“6条”措施。通过采取提高审批效率、创新融资服务、落实减费让利等硬核举措，助力企业稳生产、保就业。2020年，通过“专项可转债”为吉元冶金公司募资1000万元、为恒达纺织募资600万元；通过“转贷”业务，为宁平碳素等3家企业提供转贷资金4600万元，有效解决了中小微企业及个体工商户融资难、融资贵、融资慢等问题。
  【精准管理】 始终把制度建设贯穿于公司经营发展全过程中，自成立以来，共建立各类制度45项，做到用制度管人管事管财。在人员管理上，将2020年确定为“执行力建设年”，严格做好聘任职工6人的全面管理，制定职工行为守则和文明公约，明确12个岗位的职责，并出台了员工绩效考核管理办法等制度，对权属公司职工的不良作风及时进行问责处理，做到守纪明规、执纪从严；在业务管理上，制定印发了投资管理办法、转贷办法、基金管理办法等，严把担保公司每一笔业务的审核，并细化操作流程，严控全公司业务各个环节的风险，实现了稳健安全运营；在财务管理上，制定了固定资产管理办法、采购管理办法、费用报销、公务接待等制度，实现资金闭环管理，降低运营成本；对权属公司的财务及时进行抽查，发现问题及时纠正；主动接受主管部门的审计监察，未发现违规问题；在内部管理上，建立完善了党委会议事规则，理论中心组学习、“三重一大”等制度，形成了“周计划、月汇报、季考核、年交账”的工作机制。
  【精准防控】 始终把风险防控作为国有资本保值增值第一要求，严控各类投资风险。与北京大成（银川）律所、北京盈科（银川）律所签订常年法律顾问协议，为公司依法依规经营提供了制度遵循和法律保障。加强职工业务培训，积极参加自治区、市金融局等机构组织的各类业务培训，邀请专家讲授业务风险防控知识、法律知识；加强投后和保后管理，定期跟踪回访，对国有资本做到精准防范、有效掌控。通过认真开展项目尽职调查，党委会严格前置研究，评审委集体评审，全年共评审项目126笔，否决不合规业务13笔，未出现不良业务，未发生违纪违法现象。
  【解难纾困】 认真做好脱贫攻坚、结对帮扶等工作，严格落实“六清”任务，深入宣传党的方针政策，以“融资担保贷款＋养殖托管收益＋农户自主创收”为脱贫路径，通过教育帮扶、创业帮扶、庭院经济帮扶、就业帮扶等措施，累计为47户脱贫攻坚建档立卡户和脱贫帮扶家庭送去各类帮扶资金及慰问品共计15.1万元。为市社会福利院老人、孤儿、社区老党员、高龄老人送去慰问品，价值10300元。积极参与全市文明城市复检，为永康社区、鸣沙社区、东湖社区提供创城帮扶资金2.2万元。新冠肺炎疫情爆发以来，累计为市域76家中小微企业及个体工商户减费让利385万元，减免房屋租金20.5万元，支援社区防疫提供物资3万元，各项捐款累计6910元。
  【重要事项】 2020年1月13日，成立石嘴山国有资本投资运营有限公司工会委员会；3月25日，国投公司与石嘴山农商行签订银企战略合作协议，综合授信3亿元，支持国投公司开展投资运营，助力转型发展高质量发展；5月7日，石嘴山市金融工作局批复同意石嘴山国有资本投资运营有限公司开展转贷工作试点；5月28日，市委常委、常务副市长、投资决策咨询委员会主任常晋宏主持召开石嘴山市投资决策咨询委员会第九次专题会议。8月4日，石嘴山市国资委党委批准成立中共石嘴山国有资本投资运营有限公司纪律检查委员会；12月10日，国投公司围绕落实关于构建石嘴山市政府高质量发展政府投资基金筹资要求，迅速与三县区政府、市属国有企业及重点骨干民营企业对接治谈，达成了初步筹资意向，可向基金公司注资1.4亿元，五年内基金规模达到5亿元；12月24日，国投公司承办市委、市政府举行的“九鼎”产业投资基金和“石时担”担保基金启动仪式，并与宁国投基金管理公司、中国银行石嘴山分行、石嘴山银行、滨河碳化硅等7家金融机构和注资企业签订战略合作协议。
  【经营指标】 全年实现总收入1561.57万元，其中：国投公司362.1万元，鑫鼎公司1128.47万元，基金公司71万元；实现利润924.09万元，其中：国投公司111万元，鑫鼎公司725.89万元，基金公司87.2万元；上缴税费226.6万元，其中：国投公司22.6万元，鑫鼎公司204万元；公司总资产达54220.76万元，其中：国投公司4344.96万元，鑫鼎公司37625万元，基金公司12250.8万元；国有资产保值增值率达103.2％，其中：国投公司104.8％，基金公司102.8％，鑫鼎公司103.0％。
  【投资基金和担保基金设立】 围绕市委、市政府争当黄河流域生态保护和高质量发展先行区排头兵工作大局，助推全市9+3重点特色产业发展，成功设立了石嘴山市“九鼎”产业投资基金和“石时担”担保基金，并举行了启动仪式。期间，国投公司与中行石嘴山分行等7家金融机构签订了30亿元战略合作协议，标志着全区第一个九大产业投资基金在石嘴山市率先启动。《中国日报》《光明日报》等各大新闻媒体公开报道，为助力全市经济转型发展奠定了基础。
  【落实“六保”任务】 疫情期间，积极落实市委、市政府出台的促企业复工复产6项扶持措施，切实解决企业融资难融资慢问题，主动与宁夏股权托管交易中心沟通并签订战略合作协议，创新性地开展“专项可转债”担保业务，成功为吉元冶金公司募集1000万元、恒达纺织600万元，标志着全区第一单“专项可转债”在石嘴山市成功发行，有力促进了“六保”任务的落实。
  为积极落实中央、自治区党委、政府扶持中小微相关政策，确保“六保”任务落地见效，加大与驻石金融机构对接合作，快速高效确定了“转贷”业务，与石嘴山银行、宁夏银行签订转贷合作协议，成功为宁夏锦华锐峰化工有限公司等3家提供4600万元转贷业务，既缓解企业融资难题，也标志着国投公司新的转贷业务成功落地。
  【主导产业发展】 以助推市委、市政府确定的主导产业发展，在充分调研、论证的基础上，确定了以产业引导基金3000万股权投资恒力生物年产5万吨月桂二酸项目。这项投资撬动社会资本7350万元，撬动银行增信2亿元，对项目早日建成发挥效益、延长产业链、以商招商，形成400亿元产值的专业园区提供资金保障。
  【信用融资】 为全面贯彻落实《国务院办公厅关于有效发挥政府性融资担保基金作用切实支持小微企业和“三农”发展的指导意见》，与邮政储蓄银行石嘴山分行成功签订了《业务合作协议》，对10万元以下农户融资实行信用免反担保措施，为13户农户提供免反担保措施，担保资金近70万元，有力扩大了中小微企业的融资服务覆盖面和融资需求，有效降低了小微企业和“三农”主体融资门槛。
  【党建品牌】 立足国投公司职能定位，依托基层党组织标准化、规范化建设契机，通过深入实施“铸魂、清风、强基”三大工程，形成了抓思想、强党性，抓组织、强队伍，抓作风、强落实，抓制度、强规范，抓廉政、强敬畏的“五强五促”党建品牌；同时，指导担保公司全面加强党建日常工作，创建了“鑫先锋鼎力担”党建品牌，接受了全市国资国企观摩，实现党建强、发展强，新国投、新形象、新发展的目标。
  【“国新讲堂”启动】 为促进招商引资，国投公司以全部入驻的企业为主体，针对业务相似、党员各自分散管理的实际，开通了“国新讲堂”，内容以“习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平重要讲话、国企改革篇、市情篇、法规篇、业务知识篇”等“六个篇”为讲堂内容，定期不定期开展培训，加强各公司的交流和党员学习教育，对提升党员职工个人素养创造了良好条件。
  中国人民银行石嘴山市中心支行
  【领导名录】 行长 夏勇副行长 王宁生
  孙万林（2020.09任）
  毋备战
  罗永军（2020.01任）工会主任 王捷（2020.09离任）
  李红艳（女，2020.09任）纪委书记 李红艳（女，2020.09离任）
  柳斌（2020.09任）
  【综述】 人民银行石嘴山市中心支行（简称‘石嘴山市中心支行’）深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，树牢“争先进位”总目标，紧扣“求实求新、提质提效、做精做优”总要求，深化全面从严治党，优化内部管理，提升履职效能，助力地方经济健康平稳发展，圆满完成各项工作任务。（中心支行）
  【疫情防控】 石嘴山市中心支行坚持把疫情防控工作作为头等大事，成立疫情防控领导小组，制定应急预案，根据疫情态势发展，不定期召开行长专题会进行研究部署，坚决贯彻落实上级行与地方政府疫情防控要求，共发布疫情防控指引5期、工作提示通知70余次。严格应急值守和政务值班管理，加强人员监测管控，组织开展精准排查，强化舆论引导教育，实施出省报备审批，采取体温日监测零报告、公共区域定期消杀、食堂错峰就餐等方式，狠抓疫情防控不松懈，从严落实疫情防控主体责任。同时，积极响应政府打好抗击疫情、复工复产两大攻坚战，聚焦主业主责，通过实地走访、电话沟通等多种方式，到企业开展调研，及时传达中央、上级行疫情期间优惠政策，广泛听取企业意见建议，积极帮助企业解决困难问题，全力助推企业复工复产。疫情期间，引导辖区银行业金融机构充分发挥责任担当，联合工业和信息化局、发展和改革委员会等部门向金融机构先后六批次推送200多家企业，指导督促金融机构将优惠政策落地落实，采取“一企一策”“线上线下”双向对接做好金融服务，为辖区5家全国疫情防控重点保障企业开通绿色通道，以骨干企业为轴心辐射覆盖全产业链，引导机构精准发放优惠利率贷款，为涉农和小微企业复工复产提供低成本、普惠性资金支持，助力企业复工复产。
  （中心支行）
  【货币政策执行】 石嘴山市中心支行坚持金融本源，认真传导稳健中性的货币政策，优化信贷结构，提升服务质量，着力加强稳健货币政策传导，强化逆周期调节力度，综合运用多种货币政策工具，为区域经济稳定增长创造有利条件。落实好再贷款专用额度，指导3家法人机构精准发放优惠利率贷款，为涉农和小微企业复产复工提供低成本、普惠性资金支持。截至11月月末，累计发放再贷款11.21亿元（支小10.80亿元，支农0.41亿元），累计办理再贴现10.05亿元。发挥好两个直达实体工具作用，11月月末，机构延期率达64.18％，环比上升22.38个百分点；新发放信用贷款6.61亿元，环比上升9.46个百分点。累计报销信用贷款支持计划1190万元，发放延期支持工具激励金额211.62万元。依据降准要求，从量价两方面强化对机构的考核，2020年，机构存款准备金率较年初均下降1个百分点，释放资金9.83亿元。利率改革稳步推进注入新活水。摸清地方法人金融机构浮动利率贷款8.39亿元，3月1日至8月31日期间，督导机构完成转换工作，法人金融机构提前1个月完成存量浮动利率贷款定价基准转换。切实降低资金成本，更好让利中小企业，辖区法人机构小微企业加权平均利率6.09％，普惠口径下小微企业加权平均利率10.42％，低于总贷款加权平均利率11.30％的水平。督导法人金融机构提前3个月完成不规范存款产品压降，实现“全清零”目标。“稳企业保就业”体系构建注入新动能。构建“一体、两翼、三点”金融支持“稳企业保就业”工作体系，探索金融服务与产业融合“双顾问”机制，畅通沟通共享渠道。持续开展“主理行”“一行一品”特色工作，先后13批次向金融机构遴选推送201家企业，新增贷款43.83亿元。针对工业企业、高新技术企业融资需求，举办“政银企恳谈会”系列活动3场，现场推送47家企业，达成授信协议7.5亿元。形成养殖通宝、活体奶牛质押贷款等特色服务品牌17项，其中15项特色信贷产品较年初新增387户，发放特色贷款余额41.5亿元。《人行石嘴山市中支突出“快、惠、准”落实“六保”任务》被总行分支行动态刊载，“稳企业保就业”工作被宁夏卫视“宁夏新闻联播”“学习强国”宁夏平台播报转载，助力平罗县企业复工复产工作成效受到自治区人大常委会副主任肯定性批示。（中心支行）
  【金融稳定】 坚持底线思维，强化煤炭产业链、大型企业信用风险等重点领域风险监测预警，增强风险研判的前瞻性和有效性。依托“大监管”机制，推行“一册一案双机制”，对贺兰山自然保护区整治、僵尸企业和散乱污企业清理涉银行信贷风险进行重点摸排，形成“全面监测＋重点监测”“现场核查＋日常监测”全覆盖闭环式风险监测体系。潜心探索监管手段创新，率先建立“主监管人”制度，针对不同时期风险特点精准发力，组织编写《流动性突发事件应急操作手册》，印发《金融风险防控工作机制》，联合监管部门压实问题机构发起行主体责任，辖区3家机构完成救助计划第一阶段工作任务，账面数据趋于正常，监管指标回归合理区间。扎实开展央行评级工作，科学评定存保费率，创新开展存保宣传，被银川中心支行官方微信号以云课堂的形式进行推送宣传，督导辖区存保机构顺利启用存款保险标识。加强征信合规管理，与市公安局、市场监督管理局联合制定印发《石嘴山市征信市场联合整治机制实施方案》，逐步缓解征信异议投诉案件多发现状。分类立体化反洗钱监管实效，对辖区79家义务机构开展分类评级工作，不断强化义务机构反洗钱履职能力；以“督导＋培训”方式深化特定非金融机构反洗钱监管工作，推动金融领域扫黑除恶专项斗争；依法合规对辖区2家法人机构开展反洗钱执法检查并对违规行为予以处罚。（中心支行）
  【金融服务】 积极推进金融业综合统计，严把数据质量关，推动3家农合机构获准绿色贷款统计报数，围绕小微企业新型产品调查、复工复产调查等报送数据10频次，为政策制定提供数据支撑。强化统计数据治理，制定出台《金融统计管理现场工作制度》，对3家银行制度落实不到位情况及时开展窗口指导。纵深推进企业账户非现场风险监测，建立异常监测指标74个，筛选数据3716条。推动农村支付服务环境建设数据质量治理，抽检服务点130家、占比31.30％。督导银行机构对《异常账户清单》所列的957条数据开展核实排查，组织完成四轮监管数据合规性验证测试，联合石嘴山市公安局组织开展了“筑安全共反诈——金融夜校”打击防范电信网络诈骗犯罪宣讲活动9场，“断卡”行动相关工作获市联席办通报表扬。连续5年开办国库直通车实现点对点资金直接拨付，全面推进退税业务电子化改革，精简退税审核资料，优化退税审核流程等措施加快退税办理速度。推进现金服务标准化建设，设立小面额人民币和不宜流通人民币兑换绿色通道，以“六统一”标准打造“特色现金服务示范区”3个，内含18个银行机构网点。开发“发行基金出入库智能化管理系统”实现发行库管理智能化，“人民币流通非现场监管系统”试点工作在全区上线推广；创建“整村授信＋”模式，推动平罗县政府将整村授信工作纳入农村综合改革工作要点，指导平罗农商行探索建立“整村授信＋”特色养殖、蔬菜种植等多元化模式，制定符合特色产业发展的金融产品和利率区间，极大满足不同层级农户产业需求，让农户发展产业“不差钱”，相关做法被《宁夏日报》报道。加强消费者权益保护，对1家银行侵害消费者信息安全权行为进行现场调查并移交上级行实施处罚，推动平罗县支行建立金融消费者纠纷多元化解机制，培育宁夏理工学院打造金融消费者教育示范基地建设，营造良好金融生态。对2家机构开展执法检查，探索法律事务审核全流程介入，规范检查程序、合规证据资料收集，依法启动行政处罚程序并依规公开。注重干部职工法治教育，组织参加各类法制宣传培训及学法用法活动9次，网上答题10次，实现法治理念全覆盖和全渗透。畅通“绿色通道”，推进外汇业务线上办理，认真落实外汇业务各项便利化政策，助力涉外企业复工复产，加强贸易融资管理，对涉外企业优化利率汇率、简化业务流程等需求进行全面摸排，促进贸易融资业务高质量发展。推动跨境金融区块链服务平台试点，落实服务贸易对外支付税务备案电子化工作，解决外汇银行业务资料审核难题。贯彻落实《外商投资法》要求，指导外商投资企业做好直接投资存量权益登记管理方式调整。（中心支行）
  【内部履职】 不断完善“大调研”机制，配套出台《青年行员信息调研积分管理办法》，推行调研信息选题征集制，充分发挥信息交流例会和支行“学研社”纽带作用，加强研究队伍建设。围绕宏观热点、区域特点和基层难点，坚持领导带队，到基层一线，找准履职路径，年内班子成员到基层调研指导61次，形成成果30项。年末，全行调研文章被银川中心支行级以上刊物采稿57篇，全行编报各类政务信息200期，上级行采稿170篇，政务信息工作稳居中央驻石单位第一名。对固定资产全面清查，确保会计财务综合业务系统固定资产、基建模块顺利上线。加大条线指导力度，横纵联合人事、国库、支付结算、货币金银、宣传群工等部门，落实会计综合业务管理及会计辅导职能。稳步推进公车改革，做实住房改革补贴发放工作，落地落细政策要求。从定制度、强落实入手，修订组织人事制度5类15项、内部管理和业务保障制度20项，细化岗位职责和工作流程。探索建立“1+N”审计工作模式，围绕注重绩效、从严管理要求，开展预算管理、县支行行长经济责任审计等审计（调查）项目5项。牢固树立“大安全”理念，对中心机房电气系统、空调系统、弱电系统、机房环境及施工工艺等方面进行全面检测评估，加大网络系统运维保障力度，为各项业务提供可靠安全的网络和系统支撑。开展保密知识宣传、“党建＋保密”主题党日以及保密安全排查等系列活动，在全辖牢固树立“保密工作无小事”理念。班子成员参加保密培训24人次，保密密码检查8次，保密自查400余人次。做好重大节日等关键时点矛盾纠纷排查，开展反恐、财务核算和金融IT等应急演练，妥善处理各类风险隐患，确保不发生风险事件。持续筑牢安全防线，做好物防技防体系、远程值守网络、联合值守队伍和配套制度建设准备，启动发行库联合值守业务试点。（中心支行）
  【党建工作】 以党的政治建设为统领，紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主线，以“一盯二压三健”措施推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化。通过开辟专栏、举办培训、讲授党课等途径深刻学习领会党的十九届五中全会精神，组织党委理论学习中心组学习研讨11次，班子成员讲授党课10次，撰写心得体会20篇。举办党员培训班、党务干部轮训班3场，不断丰富“三会一课”、主题党日、支部联学、知识竞赛等形式，运用“学习强国”平台、远程培训等线上线下载体，推进理论武装工作走深走实。建立健全全面从严治党、从严管理制度体系，召开全面从严治党暨纪检监察工作会议，谋划全面从严治党工作9次，统筹安排党委班子成员支部工作联系点，细化靠实了工作责任。制定全面从严治党工作要点，修订完善“两个责任”清单，指导各级党组织配套制定差异化责任清单，印发对下级“一把手”进行谈话实施细则并开展集体谈话2次，全面从严治党压力传导更加有力。聚焦“两个作用”发挥，推动辖区18个党支部完成换届改选。认真开展组织制度落实情况评估，实行党建“6＋”模式，开展“学理论·悟原理”读书学习，推动形成“党建引领护航六稳六保出实绩”“抓好党建原动力国库服务添活力”“清风润廉正风护航”等具有基层央行特色的党建品牌。推出《我身边的“战疫”模范》专刊4期，通过“优秀行员”“岗位能手”“巾帼建功标兵”等选树活动弘扬先进事迹和榜样精神。期间18条信息被市级官媒播报，5篇信息被《金融时报》采用。强化选人用人政治标准，年内提拔科级干部7人次，岗位调整17人次，配合银川中心支行完成了3名处级干部的选拔推荐工作。强化干部监督管理，严格按照党务公开目录，对新提任的干部全部在网上进行公示，开展任职廉政谈话16人次。以履职需求为导向，以能力提升为核心，创新打造“星海学苑6＋”系列培训品牌，成立党建调研写作小组，搭建多层次人才梯队。统筹组织、纪检部门建立联席会议机制，打造“纪检干部联系支部”等监督新模式，通过定期编发《全面从严治党工作提示》、微信工作群提醒、开展月度督导和“学习＋测试”活动，以钉钉子精神推动全面从严治党向纵深发展。强化日常监督，组织自查自纠和“回头看”专项督查发现各类问题74条，开展“岗位（廉政）风险防控宣传月”活动对2248条风险点进行梳理。深化廉政教育，编发《廉政风险提示》8期、《工作提示》6期，积极营造风清气正的政治生态。积极践行“四种形态”，针对苗头性、倾向性问题，开展廉政“一对一”谈话51人次，组织提醒谈话5人次，推动“红脸出汗”成为常态。（中心支行）
  【文化建设】 石嘴山市中心支行不断加大央行文化引导力度，积极发挥基层工会组织的桥梁纽带作用，开展户外拓展、迎新春、“三八”妇女节、“红五月”、庆“七一”排球比赛、重阳节登山等活动。关注职工身心健康，举办心理健康讲座疏导压力。切实维护保障职工合法权益，成功召开第七届一次职工工会（会员）代表大会暨换届选举会议，落实职代提案6项，加强“职工之家”建设，营造职工温暖家园，2020年中心支行工会被金融总工会确定为“女职工关爱室”共建单位。（中心支行）
  【荣誉】 2020年，中国人民银行石嘴山市中心支行被评为2019年西安分行政务信息报送考核先进单位；中心支行办公室连续10年被认定为总行级“青年文明号”，被推荐为2020年中国人民银行金融法治工作先进集体；调查统计科、惠农支行会计国库股被继续认定为西安分行“青年文明号”。（市中心支行）
  ·中国农业发展银行石嘴山市分行·
  【领导名录】
  党委书记、行长高明锋
  副行长 杨艳荣（女）
  行长助理 李莉君（女，2020.07任）
  【综述】 中国农业发展银行石嘴山市分行（简称‘农发行市分行’）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导，认真学习贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，全面落实总、分行各项决策部署，坚持以党建为统领，以服务脱贫攻坚为统揽，突出保障国家粮食安全，全力服务地方乡村振兴、黄河流域生态保护和高质量发展、“六稳”“六保”和“三农”发展，全力化解各类风险，不断加强党的建设，各项工作稳中有进、进中向好。截至2020年年末，各项贷款余额68556.2万元。各项存款日均余额34466.13万元。
  （吉喆）
  【党的建设】 政治建设。认真落实党建工作主体责任，对统筹疫情防控和复工复产、落实脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改等重点工作，提出具体要求；班子成员坚持全面从严治党工作与分管业务工作同谋划、同部署、同落实。农发行市分行纪委切实履行协助党委工作职责，通过主动报告、提出建议、加强监督检查等方式，协助党委层层传导压实主体责任，确保脱贫攻坚、黄河流域生态保护、风险防控等党中央重大决策部署落到实处、取得实效。思想建设。农发行市分行党委聚焦“两个维护”根本政治任务，通过党委首议题学习、中心组学习、员工理论集中学习、邀请专家宣讲等形式，认真贯彻落实学习习近平总书记视察宁夏时的重要讲话精神、十九届五中全会精神、习近平总书记关于扶贫工作及疫情防控等重要讲话精神。组织建设。深入开展“夯实基础年”活动，开展支部换届选举工作，进一步完善基层组织体系设置；推动党组织生活规范化，每月精心设计“主题党日”活动主题，不断提升基层党组织的凝聚力、向心力和战斗力；充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，疫情期间，广大党员干部积极上岗值守，确保各项疫情防控任务落实到位。先后组织全行党员职工积极捐款2.03万元，驰援抗击疫情工作，党员积极带头参加创建文明城市志愿者服务活动。作风建设。采取集中学习和交流研讨相结合方式，组织党员认真学习《党章》《中国共产党问责条例》等党内制度法规，牢固树立“不敢腐、不能腐、不想腐”思想意识，强化政治生态建设。切实抓牢元旦、春节、“五一”、端午节、中秋节、国庆节及婚丧嫁娶等重要节点的警示教育，通过典型案例通报、观看廉政警示教育片、参观宁夏廉政警示教育基地、发廉政微信等形式，早预防、早提醒，持续增强广大干部员工的底线意识、红线意识。（吉喆）
  【经营发展】 认真抓好落实中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改工作，对照问题逐项逐条列出整改措施，确保整改任务按期完成。持续加大金融扶贫工作力度，全年累放扶贫贷款2300万元，同比多投放1800万元，增幅360％。累计投入各类帮扶资金2.06万元，全力以赴做好贫困户帮扶工作，所帮扶5户贫困户已全部稳定脱贫；同时，农发行市分行全年先后投入3.74万元资金，积极销售和购买贫困地区农副产品，以实际行动助力打赢脱贫攻坚战。（吉喆）
  【粮油信贷】 农发行市分行坚持粮油收购资金封闭运行管理要求不放松，认真做好两家储备库粮油收储工作，全年监管石嘴山2家储备库使用下拨收购信贷资金6994.88万元，支持企业轮换地方储备粮食10566.9万公斤。截至2020年年末，监管各类粮油库存数量9086.11万公斤，其中：地方储备小麦库存数量4333.34万公斤；地方储备水稻2290.95万公斤；市场玉米库存数量2131.82万公斤；市级储备小麦300万公斤；市级储备成品粮油30万公斤。（吉喆）
  【重点项目建设】 争当金融服务先行区建设排头兵，加强政策宣介，主动融资融智，2020年10月，顺利举办宁夏农发行与石嘴山市政银企融资对接会，成功签订《战略合作协议》。全年向石嘴山市新型材料产业重点企业——宁夏恒力生物新材料有限责任公司与宁夏嘉峰化工有限公司分别投放黄河流域生态保护贷款2.2亿元、产业扶贫贷款0.11亿元，向宁夏富海物流有限公司石嘴山综合保税区（B型）建设项目投放贷款0.3亿元，持续加大对地方重点特色产业领域与重点项目的信贷支持力度。新冠疫情发生后，农发行市分行第一时间开辟防疫贷款应急通道、复工复产绿色通道，向宁夏恒力生物新材料有限责任公司投放复工复产贷款1.7亿元，及时满足企业复工复产资金需求。坚持让利于企，实施贷款利率“首年优惠”政策，对宁夏恒力生物新材料有限责任公司优惠利息75.56万元；对受疫情影响经营困难的5家基金企业到期基金本金及收益延期3至6个月，并免收滞纳金171.47万元，全年共为企业减费让利247.03万元，积极帮助企业“战疫情、渡难关”。（吉喆）
  ·中国邮政储蓄银行石嘴山市分行·
  【领导名录】
  党委书记、行长 王海林（女）
  纪委书记、副行长 常普忠（2020.11离任）
  赵斌（2020.11任）
  工会主席、副行长张健
  副行长 田建孝
  【综述】 中国邮政储蓄银行石嘴山市分行（简称‘市邮储银行’）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神，认真贯彻监管要求，统筹新冠肺炎疫情防控和经营管理工作，党的建设与经营发展同向聚合，业务拓展、资产质量、幸福指数、地区声誉度均取得较好成绩。2020年，邮储银行石嘴山市分行被中国邮政集团公司评为2020年“党建工作示范单位”称号。（邮储银行）
  【经营工作】 市邮储银行全年营业收入增长19.8％，完成预算目标的117.0％，达到近五年来最好水平；利润增长440.1％，完成预算目标的587.9％，是石嘴山建行以来最好水平。所辖五家支行均完成了分行下达的收入、利润计划。银行年度投放贷款净增1.12亿元，是全市五个贷款保持净增的银行之一。年末不良贷款压降至4402.4万元，不良率降为2.52％（含公贷），优于地区同业平均水平（3.44%），低于监管目标和区分行限额，创近五年来新低。实现了全年安全营运无事故，无重大案件，无重大声誉风险事件。
  （邮储银行）
  【政治引领】 分行党委强化思想引领，用实际行动践行“两个维护”，通过落实党委中心组、支部“三会一课”制度，党委理论中心组集中学习12次54项，集中研讨4次；各支部注重全体党员日常教育，学习强国持续保持全区第一，开展党委书记专题辅导3次、支部书记专题党课28次、参观见学11次、外联互学12次、集中学习87期、线上测评25期、志愿活动84次，党性修养明显增强。深入开展基层党组织建设达标工程和创先争优活动，石嘴山市分行获评总行党建工作示范单位。密切依靠职工群众，先后调研支行47次，撰写调研报告14篇，对职工反映强烈的基层减负、晋升发展、职工食堂等问题，切实予以解决。深化党建考评机制，换届选举、发展党员、组织生活等工作日益规范。意识形态工作取得重要成果，市邮储银行选送的党建论文荣获总行优秀奖。（邮储银行）
  【党风廉政建设】 加强党风廉政建设，观看反腐教育片3期，到宁夏廉政警示教育基地开展警示教育，编发违法违纪案例分析9期。组织任前、任职廉政谈话13人，针对重点岗位开展中秋、国庆期间作风建设约谈26人次，推动从严治党向基层延伸。建立长效机制，巡察利剑作用彰显，截至2020年年底，全面整改销项2018年宁夏分行党委巡察发现的62个问题。发扬“短、实、新”文风，整治贯彻落实中的形式主义和官僚主义，工作标准更高、要求更严、作风更实。
  （邮储银行）
  【业务拓展】 市邮储银行以零售信贷业务为主，公司金融业务取得多项第一。公司存款年日均净增1404万元，平罗县支行超额完成日均净增计划。公司业务实行台账式管理、项目化推进，成功跟进“三供一业”等项目；提前4个月率先完成拓客计划。成功中标“石嘴山市大武口区文化旅游广电局”专用存款账户；实现全区第一家律所开户工作。与政务类客户合作更加广泛，与石嘴山市服务审批管理局达成政银合作，取得市非税中心三费代收等资格；与市总工会合作，获得大量优质的个人客户资源。支持企业复工复产措施更实，举办了“互融互通、共促发展”银政企座谈会。小企业年度放款2.23亿元，综合营销三项产品以上覆盖率增至95％，信用易贷、牧业贷、产业扶贫贷款发放和结余均位居全区第一。建立利润增长第二曲线，自主营销二级市场福费廷业务5002万元，报送的三个项目获批授信20.15亿元。票据承兑实现历史性突破，全年出票5582万元，票据贴现2.57亿元，完成计划目标1.5亿元的171％，排名全区第一，其中惠农区支行票据业务完成比市分行第一。（邮储银行）
  【个金业务】 以客户为中心，全力推进以储蓄为核心的个人客户总资产增长，个人储蓄年新增4878万元，再创新高，其中，朝阳支行10月储蓄余额突破3亿元，全年新增代发单位11户，代发资金达1.44亿元。金融服务场景更加多元、便民。开展信用卡生态圈商户满减活动，合作商户达51家，进一步优化了客户体验，年末信用卡手续费净收入达1024.9万元，增幅18.3％。推进信用卡、理财业务、贵金属等中间业务发展，理财类业务销售4.22亿元，增幅达24％，非货币基金销售1730万元，资管和信托产品实现零突破，收单业务新增574户，完成年计划的191％；邮储食堂完成目标计划，全区排名第一，大武口区支行超额完成目标；中间业务收入稳步增长，占比提高至21％，高于全区1.3个百分点。组织开展客户亲子趣味活动、环湖健步走、沙画制作等专题营销活动80余场，个人客户基础进一步扩大，有效客户年新增2474户，其中VIP客户新增1150户。网点转型持续固化，结合CRM系统使用，价值客户分派率达99.87％，客户维护能力显著增强。（邮储银行）
  【零售贷款】 全年发放贷款6.7亿元，净增1.1亿元，增幅达16.39％。重点推动“极速贷”“E捷贷”产品，小额贷款发放1468笔1.38亿元，辖内各支行普惠小微业务均为正增长，提前完成了监管考核指标。加大了创业担保贷款政策落实力度，与大武口区财政局、就业创业担保中心、妇女联合会等单位成功签署了三项合作协议，进一步夯实合作基础，本年度平台类贷款发放1.21亿元。改变发展方式，实现了“整村授信，批量开发”模式，重点做好信用村体系建设，在全市建设信用村15个，已成功挂牌信用村4个，成为邮储银行小额贷款发展的新支点。成功实现不动产抵押综合业务系统对接，进一步防范抵押登记风险，提高了工作时效。推动消费贷款增量拓面，倾力打造优享贷“明星产品”，已形成优享贷＋公积金信用贷＋网贷通产品组合，额度类消费贷款取得突破性发展，年净增1.21亿元，完成了区分行计划的400％，其中游艺支行发放消费贷款7732万元，占全行比重24％。在石嘴山房地产市场低迷的情况下，优中选优，成功准入星海房地产、宁夏九众房地产两个楼盘，合并授信5000万元，实现五年来一手房项目的新突破。
  （邮储银行）
  【风险内控】 继续秉持“优化资产质量、腾挪发展空间、服务全行发展”方针，严格信用审批，把牢准入关口，不良资产存增齐抓、量率双控，不良管控取得阶段性成效。全年清收不良贷款2930万元，实现了量率双降，不良贷款下降1283万元，不良率下降1.12个百分点，降幅居全区第一。以制度建设为先导，弘扬合规文化，通过全员宣传贯彻《民法典》，启动内控提质增效三年规划，提升全员合规意识；通过常规检查、节假日突击检查、风险偏离度等专项检查，以及“违规问题大起底、信贷队伍大整顿”，有效规范了操作管理；全年保持案防高压态势，以案促改，案防合规考核共处罚金7.25万元，446人次，并且强化问题整改，检查发现问题整改率达到95.2?％。辖内朝阳支行、大武口区支行、平罗县支行已建成为宁夏分行安全管理标准化达标营业网点。（邮储银行）
  【改进管理】 精打细算，加强成本管理，严格管控业务招待费、会议费，并对车辆使用费、设备运转费等9项行政办公经费严格压降，年内成本收入比降为56.45％，同比下降10.69个百分点，低于区分行控制指标；年内清理历史遗留问题，清理了546.61万元应收应付款挂账，进一步规范了会计管理，提高精细化管理水平。2020年，人均经济增加值实现16.87万元，经济资本回报率达33.66％，均居全区第一，邮储银行经营水平大幅提升。运营管理工作考评全区第一；信息科技支撑作用显著增强，在全区邮政信息网安全运行竞赛中排名第一，信息安全和自助设备完好率97.26％，位列全区第一名。在2019年机构改革先行试点的基础上，进一步理顺管理体制，优化部门职能配置，加快机关由管理型向运营型、服务型转变，全行运行效率和市场响应速度明显提升。完善薪酬体系，年内修订了六项绩效考核办法，全行员工绩效增幅明显，增幅达7.78％。选拔任用年轻干部7人，干部活力明显释放。梯次推进员工岗位晋级，2020年，全行有员工63人得到晋升。（邮储银行）
  【疫情防控】 邮储银行石嘴山市分行坚持履行国有大行社会责任。分行党委始终把广大员工的生命安全摆在首要位置，多方筹措物资，全力恢复生产秩序，实现了全行员工无一人感染、全行网点无一处成为风险区域的目标。及时拨付疫情期间全市第一笔医疗补助资金1.3亿元，全力支持抗疫行业产业复工复产，为受困企业办理展期1100万元，为相关企业完成转贷27笔1.28亿元，有效帮助客户渡过发展困境，被石嘴山市委组织部评为“我身边的战‘疫’模范”集体选树到自治区。年内普惠小微贷款保持稳定，金融扶贫和定点帮扶较好落实，率先完成“两增两控”目标。企业品牌形象持续优化，多篇服务地方的典型案例刊登《石嘴山日报》，被“学习强国”“今日头条”等媒体转载，社会影响力有所提升。（邮储银行）
  石嘴山银行股份有限公司【领导名录】 党委书记、董事长 张成保纪委书记、监事长 范玲（女）党委副书记、行长 詹洪杰副行长、董事会秘书 刘永宁副行长、首席信息官 杨宁忠行长助理 李武纪委副书记、行长助理 赵喜【综述】 石嘴山银行积极落实“六稳“”六保”政策，统筹安排疫情防控和企业发展工作，坚定信心、主动作为、迎难而上，加大了实体经济支持力度，全面助力复工复产，风险管理、产品创新和金融服务能力持续提升，各项业务实现了平稳发展。截至2020年年末，石嘴山银行资产总额608.95亿元，各项存款479.14亿元，各项贷款371.21亿元，资本充足率11.62％，不良率2.29％，拨备覆盖率120.78％。2019年，石嘴山银行共实现利润总额1.97亿元。截至2020年年末，全行分支机构达到69家，金融服务范围覆盖全区五市和主要县域，并在宁夏、安徽、山东、重庆等地发起设立了7家村镇银行。（石嘴山银行）
  【精准扶贫】 石嘴山银行严格落实相关政策规定，深入贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚重要指示精神。疫情期间，持续加强扶贫小额贷款投放力度。优化扶贫工作管理措施，建立“金融联络员”机制，由各分行主管信贷行长、各支行行长担任“分片包抓负责人”，客户经理担任“金融服务联络员”，推动扶贫小额贷款的发放。立足农户生产经营周期，针对脱贫客户，推出符合区域实际的农户贷款产品，支持有发展意愿、发展能力的建档立卡农户平稳地向一般农户过渡。石嘴山银行组织各县域机构组织电话回访了400多户农户，了解他们春耕备耕信贷需求，为91户农户发放887万元春耕备耕贷款。积极鼓励妇女及农户创业，以搭建“银政”合作平台为抓手，通过联动各地市妇联，为农村妇女近1.35万人提供稳定的信贷资金支持，有效推动农户发展创业。全年累计发放扶贫贷款1.1亿元，支持的贫困户达2295户，累计发放涉农贷款25亿元。（石嘴山银行）
  【疫情防控】 1．石嘴山银行坚决贯彻落实各级党委、政府关于疫情防控和复工复产的工作要求，成立疫情防控领导小组，强化组织领导，明确各项责任落实，安排部署了疫情防控、复工复产、金融保障、社区抗疫等工作。精准施策，防疫复工两不误，通过建立“0”报告机制，加强网点安全防护，实行弹性办公制度，强化应急值班值守等措施，保障了全行员工及客户的健康安全。成立“防疫资金拨付应急小组”，确保防疫资金及时安全拨付到位。2．因企施策为受困企业纾困解难。石嘴山银行在疫情期间持续研究制定各项信贷政策，支持受困企业加快恢复生产经营。对受疫情影响造成阶段性还款困难的民营、小微企业，通过贷款展期、无还本续贷、调整还款计划及付息周期等方式缓解其暂时性困难。截至2020年年末，累计对569户中小微企业延期还本31.89亿元，对220户中小微企业延期付息6148.17万元。对受疫情影响较大的授信1000万元及以下的制造业、批发零售业、住宿餐饮业等行业的客户给予原有贷款利率下浮10％的利率优惠，上半年累计为20户企业3.14亿元贷款调低利率，为客户节省利息306.41万元。对2月、3月新增的民营小微企业客户（含个体工商户和小微企业主），自合同签订日起按照基准利率优惠2个月。截至2020年年末，有34户19.28亿元民营小微企业贷款享受了LPR基准利率优惠。3．多措并举坚持为企业减费让利。2020年，石嘴山银行通过持续减免各种手续费、降低利率等方式，降低民营小微企业综合融资成本。通过免收跨行取款手续费、电子渠道转账费、抵押登记费、公证费等累计为客户让利4240万元，切实降低客户融资成本。主动下调民营、小微企业贷款定价，针对授信在1000万元以内的战略新兴产业、科技创新领域、传统产业转型领域、绿色贷款领域和医疗卫生领域的小微企业，贷款利率在石嘴山银行商业贷款利率定价标准的基础上，给予下调10％～30％的优惠；对符合支小再贷款要求的“小微企业”将贷款利率控制在5.5％以内，同时进一步扩大贴现利率优惠范围，针对单张票面500万元以内小微企业票据贴现、单张票面2000万以内民营企业票据贴现、首次贴现小微客户等分别制定优惠利率。综合运用年审制贷款、循环贷款、分期还本等便利借款人的业务品种，结合企业实际情况，设计不同的还款方式，减轻民营小微企业还款压力。4．积极承担金融企业社会责任。疫情发生后，石嘴山银行第一时间向石嘴山市慈善总会、银川市红十字会分别捐赠现金200万元、50万元，专项用于各地市新型冠状病毒感染肺炎疫情的防控工作，号召全行党员向湖北地区捐款金额达10万元。在疫情防控工作中，石嘴山银行党员50多人在社区防疫一线，主动承担社区排查、巡逻执勤、运送蔬菜等志愿服务；为一线医务人员、公安干警、社区服务人员捐献爱心果蔬、方便食品、军大衣、暖手宝等物资700余件，筑牢疫情防控后盾。（石嘴山银行）
  【公司治理】 监事会已开展董事会及高级管理成员的履职评价工作，并将监管检查问题整改情况纳入高级管理人员的履职台账，充分发挥监事会监督职能。石嘴山银行按照《商业银行信息披露办法》（银监会令〔2007〕7号）、《商业银行与内部人和股东关联交易管理办法》（银监会令〔2004〕3号），在2020年度信息披露中完善了关于风险管理、关联交易的信息披露内容，提升信息披露的全面性。在股东股权管理方面，石嘴山银行持续落实《中国银监会关于加强商业银行股权质押管理的通知》（银监发〔2013〕43号）中关于主要股东股权质押的规定，规范主要股东股权质押办理流程、信息披露等管理规范。在关联交易管理方面，石嘴山银行将按照关联交易管理要求，落实关联交易审批及报告要求。落实独立董事对重大关联交易发表书面意见的程序，规范重大关联交易管理。（石嘴山银行）
  【业务开展】 加大贷款投放，持续支持重点领域。石嘴山银行积极跟进自治区重点项目、主动对接疫情防控重点企业，加大贷款投放力度，全年累计投放信贷资金581.1亿元，支持民营企业241.53亿元；普惠小微贷款余额达89.06亿元。强化金融服务，全力支持企业复工复产。疫情发生后，石嘴山银行推出了线上预约、线上申贷、线上征信等金融服务，倡导和引导客户使用“无接触”方式办理业务，保障线上线下金融服务通畅；持续调研企业500多户，深入了解企业开工复工及融资需求，通过制定“延期还本付息、降低贷款利率、减免逾期罚息”等六项举措，支持民营小微企业复工复产。全年累计为中小微企业延期还本31.89亿元、延期付息6000余万元；通过降低利率、免收手续费等政策，累计为企业节约成本2413.31万元；积极运用支小再贷款、国开行转贷款等低成本资金14.9亿元，“精准滴灌”小微企业1570户；主动对接工信厅、农牧厅、科技厅、妇联等开展银政合作，发放银政合作类贷款4.84亿元。创新信贷产品，提升服务小微企业质效。石嘴山银行围绕区内小微企业，不断细分行业客群，针对经营稳定、资信良好的小微企业推出了“企业尊信贷”；针对奶牛养殖行业中牧场规模化、标准化水平较高的客群，推出了“奶牛养殖贷”；针对临街经营的个体工商户，推出了“小本贷”。2020年，石嘴山银行累计发放普惠小微企业信用贷款43.19亿元，提高了企业贷款的可获得性。石嘴山银行依托大数据、人工智能等金融科技，系统性的整合了工商、司法、多头借贷等各类数据信息，开发完成了大数据信息的一键查询功能，有效提升了信息交叉验证的便捷性和准确性，实现了“小微易贷、小本贷、扶贫贷和创业类贷款”的线上化作业，切实提升了服务质效。
  （石嘴山银行）
  【精准服务】 针对儿童客群，推出了“智能存钱罐、特色财商课、儿童成长专区、亲子体验活动”等特色化服务，组织开展了108场财商教育公益课，参与授课近万人，累计服务儿童家庭7756户，初步形成儿童金融特色化服务体系。针对老年客群，推出了“厅堂暖心服务、敬老暖心活动、社区公益行动、老年暖心权益”等特色化服务，全年开展老年专属活动448场次，覆盖老年客户1万多人。以首批标杆网点建设为抓手，组织开展了网点转型升级工作，规范了网点内外部环境和营销氛围打造标准，制定了网点“片区开发、目标管理、营销管理、客户服务”等流程，网点营销活动质效明显提升。截至2020年年末，理财规模达到85亿元，为理财客户兑付收益4亿元，客户财富管理能力持续增强。大力拓展民生缴费类项目，持续优化缴费流程，全年手机银行新增水、电、气等民生缴费类合作机构10家；新增了电子工资单、对公预约开户等9项金融服务；优化了手机银行的注册、登录、人脸识别等操作流程14项，手机银行用户体验持续提升。截至2020年年末，手机银行用户达35万户，活跃率35％，形成了柜面、自助机具、手机银行线上线下多渠道缴费体系，实现了92％的缴费业务“线上办”。
  （石嘴山银行）
  【风险管控】 内控合规体系持续完善。2020年，石嘴山银行深入开展“合规建设深化年”活动，围绕制度修订及培训、业务流程梳理、合规考核评价等内容开展自查自纠，全年修订制度167项、新增制度18项，开展了“一把手讲合规”、重点环节专项检查、屡查履犯问责处罚等工作，制定了针对性整改计划和责任清单，全员合规意识明显提升。强化信用风险基础管理工作。落实年度风险管理政策和限额管理要求，严把准入关，全行授信风险集中度持续降低；建立推广个人信用评分准入机制，通过制定各项业务审查审批标准，推进独立、专业化审批，提高了审查审批质效；进一步规范了贷后管理流程和作业要求，重点强化了逾期管理，开展了押品和抵债资产盘查工作，信贷业务全流程管理水平持续提升；优化了不良资产清收考核激励措施，加大清收、核销、转让等处置力度，完成了全年清收目标。流动性风险管理能力不断增强。按周对流动性资产和缺口进行监测，优化了流动性压力测试方案，开展6次压力测试，制定了《流动性应急操作手册》，完善流动性风险应急操作流程，全年流动性水平总体保持平稳。声誉风险管理持续规范。利用舆情监测平台监测全网信息，及时发现负面舆情并采取应急措施，畅通了与政府、监管部门的信息交流及报告渠道，不断完善应急预案，舆情及声誉风险处置能力有所提高。强化合规审计监督力度。完善了18个非现场审计模型；全年开展重点审计和内控评价32项，较上年增加10项，扩大了审计覆盖面。（石嘴山银行）
  【队伍建设】 石嘴山银行持续做好人员招聘工作，坚持引新培优，全年招聘营销经理岗、投资管理岗、法律合规岗等70人，合理配置各条线人员。加强了中、基层管理人员任职、履职、考核、轮岗的管理，全年选拔优秀青年员工43人走上基层管理岗位，促进了干部合理流动。持续加强人才培训，全年组织各类培训45场，开展了针对新员工重点培养的“青苗计划”；针对信贷客户经理能力提升的专项培训；针对后备干部培养的“管培生计划”等，有效提升各级员工的岗位胜任能力。（石嘴山银行）
  【各类渠道建设】 加强资本管理，统筹做好资本规划和结构配置；完成了利润转增股本，注册资本增加至11.95亿元；稳步推进增资扩股，并按期保质完成了股权托管工作。建立了较为完善的资产负债管理体系，动态监测并有效配置全行资产，提升了资产使用效益，资产负债结构逐步优化。推进新金融工具准则落地，通过修订《金融工具确认和计量管理办法》《准备金计提管理办法》等制度，建立了与新准则相匹配的内控机制，不断提升新金融工具准则的执行效率和质量。集中运营初见成效，全行69家网点柜面业务全部实现集中授权和集中作业，对公活期开户业务由156分钟降低至60分钟左右、后台授权时间由285秒降低至58秒，柜面业务办理效率显著提升。
  （石嘴山银行）
  【文化建设】 坚持党委对工会、共青团工作的统一领导，积极发挥工会和共青团组织凝心聚力的作用，持续做好文化建设工作。筹备并开好2020年“同心同行筑梦石银”新春团拜会、石嘴山银行第四届职工运动会、石嘴山银行2020年业务技能竞赛，并取得成功。持续秉承石嘴山银行“家园”文化理念，8月开始，陆续组织员工696人和员工家属1392人开展健康体检，进一步做好员工及员工父母关爱工作；全年对员工及家人开展住院补助、大病救助、退休员工慰问等工作，累计共慰问49人次，金额达7.39万元。
  （石嘴山银行）
  【社会责任】 石嘴山银行坚持以“孝、爱、勤、廉”为核心的“家园”文化，积极承担社会责任，打造了全区首家“零收费”银行，降低客户成本，累计让利近1亿元；发起设立的石嘴山银行“爱心”基金会，围绕“助残、助学、助困”等持续开展慈善救助，累计捐赠款项和实物达7300余万元，资助“希望工程”大学生、孤残儿童老人等千余人；2020年疫情防控期间，累计为客户办理展期、续贷、延期还本、利率优惠等1200多户，帮助企业渡过难关。（石嘴山银行）
  【党建工作】 根据《中国共产党党员教育管理工作条例》《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》要求，制定了《石嘴山银行党委理论中心组2020年集中学习计划》，明确了学习内容、学习方式、时间进度，配合做好党委集中学习8次、专题研讨2次、党委书记讲党课1堂、警示教育2次、专题调研4场、客户座谈交流会3场次。做好换届选举大会各项筹备工作，完成了“三上三下”选举流程，完成了《石嘴山银行党委五年工作报告》及《党费使用情况报告》，配合党委圆满完成换届选举工作。认真开展全行党建工作，及时跟踪党委年度工作计划落实情况，确保各项工作有序推进。按月做好党委会筹备工作，全年召开15次党委会。根据《党委会议事规则》，重点配合党委做好党建工作、党风廉政建设、中层干部任前考察工作。
  （石嘴山银行）
  【廉政教育】 石嘴山银行深入贯彻落实党中央关于深化金融领域反腐败工作要求，全面推进从严治党、从严治行。认真开展全行党风廉政工作，及时跟踪党委年度工作计划落实情况，确保各项工作有序推进。做好纪委会议筹备工作，全年召开6次纪委会，组织开展“清廉金融文化建设月”活动，新员工廉洁教育、全行廉洁警示教育共计3次，行党委、行纪委共同开展“清廉石银”专题研讨会1次，并在全行发布《清廉文化倡议书》。贯彻落实“一岗双责”，组织各总支、支部签订了《党风廉政建设目标责任书》《廉洁建设责任书》，组织全行党员签订《党员廉洁自律承诺书》，组织全行中层签订《履职承诺书》，层层压实党风廉政主体责任。健全完善内部监督管理体系，把廉洁内容写入《信贷合同》《采购合同》，进一步规范信贷客户经理、采购人员的廉洁行为；强化与风险、审计等部门的联动，建立党员违规台账。积极开展党风廉政专题讲座、员工警示教育、党风廉政考试等，进一步提升党员队伍廉洁意识。（石嘴山银行）
  【其他工作】 2020年6月3日，石嘴山银行与银川市中小企业信用信息共享平台签约仪式；2020年9月3日，华为公司中国政企业务总裁蔡英华一行到石嘴山银行实地参观访问，华为公司宁夏代表处代表邵雄、王娜、汪飞一同参与访问。
  2020年，石嘴山银行召开股东大会，审议议案11项，听取报告2项。确保所有股东，特别是中小股东享有平等地位，保证股东对全行重大事项的知情权、参与权和表决权；全年共召开5次董事会会议，审议议案27项，听取报告14项，对健全公司治理制度、完善风险管理和资本管理、审核定期财务报告和公司治理相关报告等重大决议进行了决策；全年共召开5次监事会会议5次，审议议案8项，听取讨论了财务预算、风险管理、内审工作等21项专项报告。（石嘴山银行）
  【荣誉】 2020年，石嘴山银行石嘴山分行营业部荣获中国银行业协会“中国五星级银行网点”荣誉称号；石嘴山银行清华园支行荣获中国银行业协会“中国四星级银行网点”荣誉称号。
  在2020年自治区地方金融监督管理局“2020年银行保险百优公益作品推广大赛”中，石嘴山银行选送的作品《防不胜防》荣获一等奖，《一张银行卡的距离》荣获二等奖，《心“罩”不宣》和《携手同行》荣获三等奖，《石银扶贫记》和《情暖您心》荣获优秀奖。
  2020年，石嘴山银行张成保被中共宁夏回族自治区委员会、自治区人民政府评为“宁夏自治区劳动模范”称号。（石嘴山银行）
  保险
  中国人寿保险股份有限公司石嘴山分公司
  【领导名录】
  总经理 于鹍
  副总经理 胡彦勋
  【综述】 2020年，中国人寿保险股份有限公司石嘴山分公司领导班子积极适应经济发展新常态，认真贯彻落实区分公司各项工作部署，主动作为，奋力攻坚，遵循“重价值、强队伍、优结构、稳增长、防风险”经营方针，整体工作有序开展。（人寿保险）
  【业务发展】 2020年标准保费1335.58万元；首年期交保费2832.48万元；十年期及以上期交保费1213.85万元；保障型业务保费1040.20万元；短期险保费1459.16万元。截至2020年年底，销售人员在册为287人。（人寿保险）
  【党建工作】 认真贯彻落实全面从严治党各项要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，认真落实新时代党的建设总要求。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育；深入开展党的十九届四中、五中全会精神学习宣传贯彻工作；严格落实“三会一课”制度，严格落实党风廉政建设，严格落实中央八项规定，深化纠“四风”，集中整治形式主义、官僚主义问题；持续开展党章党规党纪教育；定期开展警示教育。扎实开展各类党建活动，深入推进公司转型升级和提质增效。
  （人寿保险）
  【疫情防控】 高度重视，强化组织领导，确保责任落实，细化防控措施，全力抓好疫情防控工作。严格做好卫生防疫，加强柜面及营业场所安全保卫工作，保障营业场所柜面服务人员及客户防疫安全，加强销售队伍复工复产管理，做好销售服务指引。完善应急处置方案，强化线上服务，引导客户采用在线方式或非接触方式办理业务。（人寿保险）
  【脱贫攻坚】 认真贯彻落实扶贫工作，巩固脱贫成果。对定点扶贫点履行帮扶责任，精准对接到村到户，助推帮扶贫困点实现高质量脱贫，确保帮扶的贫困点如期脱贫，全年捐助物资价值1.4万元。全力落实“扶贫保”工程，切实加强业务助推扶贫，提升保险覆盖面和保障水平，充分发挥保险风险保障作用，避免贫困群众因病致贫返贫，坚决打赢脱贫攻坚战。（人寿保险）
  【风险防控】 夯实风险合规能力，积极推动内部控制，强化风险监测，定期开展反洗钱、非法集资、反欺诈宣传、培训、监测、自查，提升员工、销售、客户风险防范意识。深入开展“防范化解重大风险”排查、市场乱象整治“回头看”、合规建设深化年工作。强化销售风险管控，着力整治侵害消费者权益乱象，持续开展客户投诉专项治理、严防客户投诉和舆情风险。加强合规风险排查，规范违规处理流程，定期开展合规教育、警示教育，不断提升销售人员合规意识。
  （人寿保险）
  【客户服务】 以“双心双聚”为方向，通过推广国寿云助理、寿险APP、e店、服务公众号，持续改进服务流程，提高运转效率，大幅度提升保全作业E化率。以客户为中心，着力提升客户服务体验，大力推广保全管家代办功能。（人寿保险）
  中国人民财产保险股份有限公司石嘴山分公司
  【领导名录】
  党委书记、总经理 李杰
  工会主席、副总经理 袁培宏（女）
  总经理助理 兰晓明（2020.10任）
  【综述】 中国人民财产保险股份有限公司石嘴山分公司（简称‘人保财险石嘴山分公司’）上下全面落实中央、人保财险宁夏分公司和石嘴山银保监分局关于做好疫情防控和复工复产的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，以能力建设为抓手，全力做好疫情防控，加快推进复工复产，主动实施业务调整，推进“减亏计划”，妥善化解类金融业务风险，积极应对车险综合改革，扎实推进“温暖工程”，业务发展保持平稳，经营风险总体可控，各项工作有序推进。2020年，人保财险石嘴山分公司全险种保费收入较上年增长9.4％，市场份额51.7％，对标SR比值为1.1。（中保财险）
  【疫情防控】 人保财险石嘴山分公司积极落实当地政府、上级公司关于疫情防控的各项部署，积极响应号召，履行社会责任，在险种支持、志愿服务、快速理赔、在线服务等方面快速响应，助力疫情防控工作。为保障石嘴山市援鄂医疗队医护人员的生命安全，向全市援鄂的一线医护人员166人和到银川医护人员3人捐赠“约定法定传染病保险”，为打赢疫情防控阻击战贡献力量。疫情期间，人保财险石嘴山分公司积极响应区分公司号召，组织辖区各支公司认真开展慰问工作，向各乡镇、社区及高速路口设卡点一线人员送慰问物资价值19880元；组织辖区各支公司员工开展捐款活动，向中国青少年发展基金会捐款10780元；组织公司党员捐款3160元。
  落实减费让利政策，全力帮助受困企业复工复产。作为安责险主承保人，公司主动联合安责险共保体其他成员，落地安责险六项惠企措施。自复工之日起，为全市已参保安责险的246家企业提供免费扩展传染病责任、免费延长保险期限、支持线上投保、扩大预防费用适用范围、免费提供防疫知识和安全生产知识在线培训、开通绿色理赔通道等服务。截至2020年10月月末，共为石嘴山市175家已投保团体意外险和雇主责任险的企业扩展了传染病保险责任。疫情期间，公司针对车险万元以下案件及5000元以下人伤案件，免现场查勘、免提交物理单证；针对车险损失金额在5万元以内单方事故，无需提供交警事故证明。共受理符合条件的案件1529起，赔付金额621.26万元。（中保财险）
  【车险综合改革】 宁夏车险综合改革系统正式切换上线后，人保财险石嘴山分公司严格执行石嘴山银保监分局、石嘴山行业协会车险综改工作相关要求，实现了车险综改的平稳运行。1．成立以机构主要负责人为组长的车险综合改革应急指挥小组和工作小组，制定《人保财险石嘴山分公司车险综合改革应急预案》，指挥协调公司承保、理赔、财务、客服等部门应对车险综合改革上线以后的各项工作。2．加强内外部宣传引导培训，采取理论学习、实务操作、案例分析、现场测试等形式互相学习加深理解。在对外宣传引导方面，公司柜面设置专人做好客户宣传引导工作，针对车险改革后有疑虑、疑问的客户或销售人员，进行一对一解释和宣传引导。对于团体客户和有培训需求的客户，指定客户经理送培训上门，面对面解决客户关心的车险改革相关问题。3．认真做好全流程测试系统，2020年9月19日零点，公司实现系统切换并顺利签发车险综合改革第一单。密切关注系统运行情况，及时协调解决系统问题，保证了车险改革后全业务流程正常运行。4．严格执行车险新规，认真做好消费者权益保护。严格按照监管要求，根据宁夏分公司相关政策，确保各项指标符合监管规定。妥善处理消费者投诉，依法合规，公平公正的处理客户诉求，简化业务流程，切实提高服务水平。加强舆情分析，积极应对和处置，及时向监管部门和上级公司报告舆情发生和处置结果，确保车险综合改革平稳过渡。（中保财险）
  【党建工作】 人保财险石嘴山分公司全面学习贯彻十九届五中会议精神，引导全体党员理解掌握党在新时期的新思想、新目标、新举措，不断提升党的建设和组织工作科学化水平，强化以党建促共建的领导责任。依托人保财险优势资源，通过联合组织培训、开展经验分享、工作结对帮扶、共用党建阵地，进一步夯实基层党建工作基础，努力形成区域一体化的基层党建工作新格局。截至2020年10月月底，人保财险石嘴山分公司全面超额完成宁夏一体化协调委员会下达的产代寿、寿代产业务指标，产代寿达成率106.07％、司比增速557.96％；寿代产达成率137.52％，达成率位居全区首位，同比增长409.84％。（中保财险）
  【便民服务】 按照《人保财险宁夏分公司“温暖工程”活动实施方案》要求，在服务大厅设立爱心驿站，为客户提供“冷可取暖、热可纳凉、渴可喝水、累可歇却、临时避雨”等暖心服务，把学习传达领会贯彻“温暖工程”横向到边、纵向到底，宣传引导到位。开展以客户为中心，重点聚焦保险客户服务领域“找差距”，认真开展充分讨论、查找不足，征求内部员工、外部合作机构和客户的意见建议，找准客户最关心、最迫切、最突出的问题。结合实际，针对提升员工业务技能、提升理赔服务举措等方面存在的重点、难点问题，加大培训力度，不断提升员工政治素养和业务能力，力争让改进举措管用、实用、好用。（中保财险）
  【脱贫攻坚】 人保财险石嘴山分公司积极研究本地脱贫攻坚出现的新趋势、新动向，因地制宜，因势利导，不断以专属扶贫产品精准对接政府扶贫政策，持续推进产品供给侧创新，推动扶贫保险产品从保障型向收入型转变。人保财险石嘴山分公司积极与平罗县扶贫办进行对接，到各个乡、村、镇摸底建档立卡户情况，加强保险精准扶贫统计，建立定期开展建档立卡贫困人口保险数据对比机制；加强产业扶贫保险支持力度，认真核实每一户建档立卡户档案。全年承保扶贫羊只保险668户，共计20419只，每只保额由2019年500元增长为800元，总保费65万元；肉牛基础母牛469户，共计2594头，每头保额由2019年的9000元增长为10000元，总保费57万元；温棚52户136亩，每亩保额50000元，总保费27万元；另外新增扶贫能繁母猪1户20头，每只保额1500元，总保费0.12万元，累计承保23170只／亩，总保费150万元，承保户次1190户，同比去年增长保费49万，增幅49％。2020年，人保财险石嘴山分公司扶贫保累计赔付230.37万元，简单赔付率153.6％，受益户次1341户。（中保财险）
  【服务地方经济】 人保财险石嘴山分公司自2013年承办石嘴山市城乡居民大病保险工作后，将政府惠民政策落到实处，有效缓解了广大患者的家庭贫困状况，将患者的报销比例提高了10个百分点以上。2020年，人保财险石嘴山分公司为全市50.6万参保居民提供大病保险保障，累计赔付6150人次，赔付金额2949万元。（中保财险）
  【荣誉】 2020年，人保财险石嘴山分公司荣获全区“经营业绩二等奖”；2020年4月28日，总经理李杰荣获“宁夏金融五一劳动奖章”。（中保财险）