城建·环保

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《石嘴山年鉴2021》 图书
唯一号: 310320020220001372
颗粒名称: 城建·环保
分类号: F299.2
页数: 9
页码: 267-275
摘要: 本文记述石嘴山市城建、环保分别介绍了住房城乡建设、市政产业、房地产开发、生态环境保护、贺兰山生态修复。
关键词: 城建 环保 石嘴山市

内容

住房城乡建设
  【石嘴山市住房和城乡建设局】
  党组书记局长 黄志强(2020.04离任)
  李宏山(2020.04任)
  副局长、机关党委书记 陈小平
  副局长 张学梅(女)
  陈华平
  【综述】 石嘴山市住房和城乡建设局(简称‘市住建局’)全体干部职工按照高标准推动高质量发展思路,担当作为、攻坚克难,沉着应对重大风险、直面严峻挑战,扎实做好市政公用事业、居住社区、城乡环境、建筑工地、医学观察点疫情防控五重保障;扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务,全面完成重点项目建设、棚户区老旧小区改造、美丽乡村建设等重点任务,为全市经济社会发展做出了积极贡献。2020年4月,石嘴山市住房保障工作被评为2019年度全区住房保障工作目标责任考核一等奖(宁政办发〔2020〕16号)。(市住建局)
  【精准扶贫】 抓紧抓实“两不愁三保障”,持续推进脱贫攻坚工作,完成72072户农村住房安全排查鉴定,采取加固改造、公租房扩面、周转等方式完成农村危房改造4230户,保障村民居有所安。抓好陶乐镇庙庙湖村20户建档立卡贫困户帮扶工作,庙庙湖村和星光村35户对口帮扶户全部脱贫摘帽。制定了《市住建局2020年脱贫攻坚工作安排》,建立精准帮扶“一户一策”工作台账,落实好帮扶责任人持续包抓脱贫攻坚工作机制,建立查损补失、查漏补缺、查短补齐、查弱补强“四查四补”问题清单、责任清单、任务清单三个清单整改台账,落实帮扶资金55380元,有效解决帮扶户农村住房、务工就业、产业发展问题,提升帮扶工作实效和群众满意度。(市住建局)
  【疫情防控】 市住建局迅速对住建领域疫情防控进行全面安排部署,印发了《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》,组织建筑业协会39家企业为石嘴山市抗疫捐款68万元,两家建筑业企业参加宁夏火神山医院项目建设。进一步强化行业监管责任,督促企业加强设备巡检维护,做好应急值守,保障了全市燃气、供水、供热、污水处理等市政设施正常运转。压紧压实物业企业主体责任,加强小区清洁消杀,及时清运小区生活垃圾,做到日产日清。配合街道、社区对全市住宅小区实行封闭式管理,全面做好人员排查、出入登记管理,强化小区防疫。严格落实建筑工地封闭管理,督促企业配备相应的消毒、口罩、体温监测等防护用品,对全市44个建筑工地防护情况和留守人员66人健康状况进行核查,确保留守人员身体状况良好。调集全市环卫、绿化工人1800多人全力加强城区清洁频次和质量,城区日均清运生活垃圾570余吨。坚持对城市生活垃圾转运车辆、收集站、填埋厂等环卫设施进行日消杀。强化疫情期间城市公园安全管理,封闭公园内展馆及各类游乐设施,取消公园内举办的各类活动,对设施进行清洁和消毒。清理乡镇(场)村庄集贸市场、乡村主干道路和村庄巷道两侧积存的生活垃圾,清除卫生死角和暴露垃圾,保持乡镇环境卫生干净整洁。同时推动全市疫情防控期间建筑施工领域开(复)工管理,进一步明确疫情防控和建筑质量安全文明施工各项要求,督促企业严格落实防疫、安全、环保主体责任,确保61项工程顺利开复工。
  按照《中共石嘴山市委办公室市人民政府办公室关于做好新型冠状病毒感染的肺炎防控工作的通知》(石党办综〔2020〕9号)要求,从2月3日至3月28日,市住建局安排干部职工6组共计24人到包抓的石嘴山市惠农区宏丰工贸有限公司等5家企业和惠农区水城民生社区开展疫情防控工作。(市住建局)
  【住房保障】 紧盯“六稳”“六保”任务,全力推进棚户区和老旧小区改造等民生工程,全年完成棚户区改造923户、改造老旧小区24万平方米,超出下达任务50%以上。(市住建局)
  【房地产市场管理】 助力全市房地产市场企稳回暖、提振向好,印发了《石嘴山市房地产市场“一城一策”工作方案》,实施智慧房产服务平台部署试点,实施房地产动态监控,推进房地产市场健康发展。截至2020年11月月底,全市房地产完成投资2.94亿元,同比上升85.16%;房地产房屋新开工22.376万平方米,同比上升188.35%,累计化解9个烂尾楼项目,盘活保障性住房空置房源2455套,解决半岛官邸、书香御景、翰林庭院等小区4875户居民“办证难”问题。
  (市住建局)
  【物业管理】 结合疫情期间物业服务管理存在的问题,多管齐下推进物业服务提升,开展无物业小区治理、“三供一业”小区管理、综合环境提升、智能安防社区体系建设等四个专项整治,探索打造“党建+物业”深度融合的物业服务新格局,破解了难点、打通了堵点,拉近了物业与业主之间的距离。(市住建局)
  【建筑市场监管】 坚持样板引路、标化引领,以示范带动全市标准化建筑工地创建,市辖区13项工程被评为自治区级建筑施工安全标准化示范工地,11项工程被评为自治区级“智慧建管”示范工程,10项工程被评为自治区级质量标准化示范工地。强化建筑工地扬尘治理“6个100%”,打赢蓝天保卫战“1+9”攻坚战。电子招投标更加公开、公平、公正,依法依规妥善处置建筑工程劳动保险费,造价咨询市场规范有序,城建档案智慧化管理有序推进,取得良好社会效益。(市住建局)
  【城市建设】 以海绵城市专项规划和城市特色专项规划编制工作为抓手,全力推进“5+3”城建交通类重点项目和城市特色项目,为推进全市城市特色发展、高质量发展蓄势赋能。积极对接自治区相关厅局,及时掌握国家、自治区重点项目相关政策和资金支持方向,应争尽争棚户区改造、老旧小区改造、城市基础设施建设等项目资金9600万元。实施北武当河“煤城记忆”文化长廊工程(一期),正式对公众开放,建设浮雕、创业立方体、贺兰家书等,完成投资1000万元;实施大武口区道路基础设施提升工程,安装大武口西环路(工人街一滨湖大道)、世纪大道延伸段(西环路—欣盛路)路灯795基,灯亮路明、全线运行;石嘴山市生活垃圾综合处置项目开工建设;城区增绿补绿成效显著,城市增绿170余万平方米,全市建成区绿化覆盖率达到43.16%,建成区绿地率达到38.06%。
  (市住建局)
  【村镇建设】 抓好星海镇、红果子镇、陶乐镇3个中心镇建设,渠口乡、红崖子乡、尾闸镇3个美丽小城镇,以及龙泉村、聚宝新村等15个美丽村庄建设,共争取项目资金14480万元;实施了镇区供排水管网配套、改厕、农房改造、绿化亮化硬化美化等基础设施建设和绿色农产品加工、乡村文化旅游、牛羊养殖等一批产业项目,完成投资61405万元。推行农村生活垃圾分类试点,争取自治区、市农村垃圾治理专项资金1460万元,建设了果园村、兴林村等50个垃圾分类试点,实现垃圾资源化利用。(市住建局)
  【城乡环境综合整治】 坚持问题导向、目标导向、民生导向,统筹疫情防控和城乡环境综合整治,积极推进城区、工业园区、农村三大区域环境综合整治,为建市60周年和全国文明城市复检成功营造了良好环境。坚持强监督、亮实招、见实效,制定了62项整治任务推进图,建立了“周督战、月讲评、季调度”和“绿黄红”牌管理等工作机制,进一步揭短亮丑、激励先进、鞭策后进,整治效果显著。城区创新“城管+”执法,部门联动整治城区环境脏乱差,实施街路改造、公园绿化补绿、裸露土地复绿等工程,清脏治乱成绩喜人;园区重拳整治“散乱污”企业和“僵尸企业”,面貌焕然一新,动能转换效果好;通过农村“党建+人居环境整治”“厕所革命”、垃圾分类试点和农村污水治理,城乡环境进一步好转。(市住建局)
  【法治建设】 城市立法有力推进,《石嘴山市养犬管理条例》正式立法实施。依法行政、履职尽责,主动接受市人大、政协、社会、民众等监督,5件人大代表建议、23件政协委员提案办复率均为100%。强化权力清单动态管理,清单事项从原399项调整为394项。发挥法律顾问作用,落实行政机关负责人出庭应诉制度,全年行政诉讼“零败诉”。推进并联审批,健全建设工程消防设计审查、验收、备案工作机制。落实“双随机一公开”制度,严格规范文明执法,认真落实“三项制度”。开展扫黑除恶专项斗争,集中整治民生领域损害群众利益问题。(市住建局)
  【安全生产】 重点在春季开复工、重大节假日等事故易发时间节点开展安全生产大检查,督促企业落实安全生产主体责任,年内行业安全生产平稳向好,未发生重大安全生产事故。(市住建局)
  【重要事项】 2020年3月17日,市住建局召开全市住建领域春季开复工会议,安排部署住建领域建设项目春季开复工和疫情防控工作;4月29日,市住建局召开农村危房改造第一次工作调度会议,安排部署农村危房改造工作;5月15日,宁夏互联网+智慧房产(石嘴山)服务平台正式投入运行,被宁夏回族自治区住房和城乡建设厅列为样板示范点;5月19日,市住建局组织开展全市建筑施工安全质量标准化工地观摩会,对石嘴山市青少年活动中心、石嘴山市光明中学教学楼和石嘴山市第八中学综合教学楼三个项目进行了现场观摩;6月10日,由石嘴山市住房和城乡建设局、平罗县住房和城乡建设局主办,石嘴山市建筑业协会协办,宁夏商建建筑工程集团有限公司、宁夏星源建筑安装有限公司和宁夏住宅建设工程有限公司承办的第二批石嘴山市建筑施工安全质量标准化示范工地现场观摩会在平罗县第二幼儿园迁建项目施工一标段隆重举行;6月12日,石嘴山市首届建筑施工安全文化微视频竞赛活动启动,共有55家企业参与,通过网上投票方式进行排名,对评选出的30份优秀微视频作品所属企业进行表彰;7月15日,市住建局、团市委、市总工会、市建筑业协会联合组织举办了2020年石嘴山市“华通杯”建筑职工技能大赛,大赛共有52家企业470人报名参加,分为砌筑工组、抹灰工组、架子工组、电工组和钢筋工组五个比赛组别;8月21日,石嘴山市城市地下综合管廊一期项目、石嘴山市大武口区五岳路跨北武当河桥梁及道路工程、石嘴山市残疾人康复中心1#康复楼工程、石嘴山市示范性综合实践基地项目宿舍楼工程、石嘴山市第一人民医院内科综合楼工程五项工程被宁夏建筑业联合会评为2019年度自治区“西夏杯”优质工程;12月21日,市住建局组织局机关及局属单位全体人员到自治区廉政警示教育中心开展廉政警示教育活动;12月29日,市住建局组织举办全市房地产开发企业诚信评价信用培训会。(市住建局)
  【党建和党风廉政建设】 品牌引领抓基层党组织建设。压紧压实党建责任,扎实推进“守初心、担使命,抓转型、促发展”实践活动,打造“住建先锋”党建品牌,创建星级基层党组织、“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”,推进“砥砺初心使命、永葆政治本色”教育,开展承诺践诺活动,切实解决物业管理、房产证办理、供暖供气等问题。修改完善市住建局党组工作规则,严格执行重大事项请示报告制度,加强财务、审计日常监督;严格落实“一岗双责”,牢记“五个必须”、严防“七个有之”,聚焦主业主责,压实全面从严治党主体责任;狠抓廉政教育、警示教育,对苗头性、倾向性问题抓早抓小、防微杜渐,敢抓敢管、严抓严管,切实筑牢党员干部廉政防火墙。持之以恒抓干部作风建设。从严执行中央八项规定,持之以恒纠治“四风”问题,切实纠正“慢半拍”“倒时差”“看不齐”等问题,让能干事的干成事、有作为的有地位;激发干部担当作为内生动力,优选年轻干部轮岗换位,全年对讲政治、懂业务、善管理的党员干部17人职级晋升,调整交流科级领导干部5人次;落实自治区、市为基层减负相关规定,会议、文件较2019年减少30%。
  (市住建局)
  【精神文明建设】 努力践行社会主义核心价值观,以工青妇工作为抓手,坚持模范带动、标杆引领导向,组织开展道德讲堂、“我们的节日”、志愿服务等活动,积极创建文明单位、无烟单位、节水型单位,房产交易中心被自治区文明办评为“自治区文明单位”。
  (市住建局)
  市政产业
  【星瀚市政产业(集团)有限公司】
  党委书记、董事长 侯学云
  党委副书记、总经理 申卫东
  纪委书记、工会主席 刘万新
  副总经理 王学云
  王俊峰
  蔡之峰
  总会计师 郜学军
  【综述】 2020年,星瀚集团攻坚克难,奋力拼搏,克服疫情带来的不利影响,统筹抓好安全生产、项目建设、深化改革、经营管理、党的建设等,各项工作取得新成绩。(星瀚集团)
  【生产经营】 全年实现营业总收入11.87亿元、净利润6961万元,均超额完成年初目标任务。完成各类投资4.13亿元。清欠1.05亿元。上缴税费8141万元。国有资产保值增值率为103.98%。(星瀚集团)
  【安全生产】 全年安全生产形势持续稳定,开展各类培训50余场次、应急抢险演练20余次,组织各类安全检查22次,查处隐患92项,全部整改到位,实现“零事故”目标。(星瀚集团)
  【经营管理】 积极推动石嘴山天然气第二气源合资项目落地,与中石油宁夏分公司签订合作框架协议。盘活星海湖宾馆资产资源,实现租赁经营。拓宽企业业务范围,注册成立环瑞劳务公司。改革绩效考核方式,实现由年度考核向季度考核转变。实现了水、气、暖微信缴费、查询。星瀚集团2.0版收费系统供水、供气部分正式投入运行。供暖营销活动期间缴费用户数、暖费回收率均突破历史最好水平。
  (星瀚集团)
  【项目建设】 星瀚集团被列入全市的4个重点建设项目完成投资2.09亿元,天然气应急储气设施建设工程、经开区工业污水处理厂提质扩容项目完成年度建设任务,第三污水厂改造项目已投入试运行,第二污水厂中水回用工程(二期)实现向建龙集团、兴惠湖供水。“三供一业”供水、供暖209个小区10.33万户维修改造任务全部完成,解决了多年来群众反映强烈的揪心事、烦心事。(星瀚集团)
  【招商引资】 星瀚集团争取落实专项资金1.07亿元,到位资金9200万元。完成了市国资委下达的2亿元招商引资目标任务。(星瀚集团)
  【和谐企业建设】 星瀚集团着力解决职工最关心最直接最现实的利益问题。筹集1850余万元增加职工收入:自2020年1月起实施职工住房补贴每人每月150元,增加分公司经理及以下岗位职工工资每人每月113元;调增“四险二金”缴费基数,人均单位缴费每月增加799元;发放创建全国文明城市、市级文明单位奖励每人5000元;职工45人享受专业技术职称、第二学历奖励7.08万元;职工子女34人获得升学奖励5.3万元;职工福利由每年650元增加到1200元。增设技术专责岗,提升专业人才待遇,鼓励职工创新创造热情;组织参加全市“放歌石嘴山,奋进新时代”迎接建市60周年合唱比赛、干部职工球类运动会,举办冬季环保健步行、寻找最美青工摄影、五人制足球比赛等文化活动。(星瀚集团)
  【党风廉政建设】 星瀚集团以“敬畏法规廉洁从业”等警示教育活动为契机,通过廉政警示教育大会、廉政提醒谈话、观看警示教育片、到廉政警示教育基地接受警示教育等系列活动,筑牢各级管理人员思想防线。各级各类信访件、网民留言办结率100%,在全市信访维稳工作综合评比中荣获企业组第一名,被市信访局通报表扬。强化对意识形态工作领导,制定印发星瀚集团自媒体平台信息发布管理制度,与联通公司合作建立服务网络舆情监管体系。(星瀚集团)
  【脱贫攻坚】 2020年,星瀚集团坚持帮扶力度不减、政策措施不变,持续巩固帮扶成果,强化剩余贫困户攻坚。落实党政一把手负总责的扶贫工作责任制,配套完善湖羊托管养殖补助政策,全面开展“四查四补”和“回头看”,排查和解决影响脱贫质量问题,至今累计投入养殖、教育、务工就业等帮扶资金47.79万元,带动惠农区海燕村、平罗县红瑞村39户建档立卡户208人全部实现脱贫摘帽。。(星瀚集团)
  【疫情防控】 面对新冠肺炎疫情,星瀚集团严格落实疫情防控责任,统筹安排各项工作,建立科学防控机制,第一时间成立了星瀚集团疫情防控工作领导小组,制定《抗击新型冠状病毒肺炎疫情应急预案》,对星瀚集团所属供水、供气、供暖等厂站和营业厅疫情防控工作进行检查指导,在做好疫情防控工作的同时,确保水、气、暖持续稳定供应;在疫情防控关键时期,派出党员和职工37人,成立疫情防控突击队,送去防控资金以及防控物资,积极协助白芨沟等7个社区开展疫情防控工作,用实际行动为全市人民安心抗“疫”和各单位、各企业复工复产做出应有贡献。(星瀚集团)
  【重要事项】 2020年1月18日,星瀚集团召开工会会员代表大会暨四届一次职工代表大会;3月16日,星瀚集团微信公众号线上缴费业务正式开通;4月24日,石嘴山市老城区污水厂预处理设施及污水管网改造工程荣获自治区城镇污水处理提质增效项目竞争性评审第一名;5月,供排水公司黄河水厂净化班荣获2019年度自治区级“青年安全生产示范岗”称号;5月15日,星凯公司代建的石嘴山市实验幼儿园第三分园工程被石嘴山市建筑业协会评为2019年度石嘴山市“绿城杯”优质工程;7月16日,星瀚集团举办学习宣传贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神专题培训;8月10日,供排水公司日供水13.99万立方米突破历史新高;9月21日,星瀚集团组织供排水公司和燃气公司代表宁夏参加全国营商环境用水用气现场测评填报;11月24日,星瀚集团举行石嘴山市第二污(中)水厂中水回用二期项目暨宁夏建龙龙祥钢铁有限公司三期供水专线项目竣工通水仪式;2020年,热力公司“便携式焊机远程电流接控制装置”技术创新项目荣获石嘴山市第九届“五小成果”三等奖;2020年,燃气公司推进大武口区文化院(四十栋)老旧小区1082户、惠农区银善小区和锦绣家园613户居民用户开通天然气,治理城区燃煤污染、改善大气环境质量,努力提升居民幸福指数;2020年,星瀚集团完成5.6万户“三供一业”供热供水改造工程。(星瀚集团)
  【荣誉】 2020年5月,星瀚集团热力公司技术创新项目“便携式焊机远程电流调节控制装置”荣获国家知识产权局授权为实用新型专利;6月,星瀚集团供排水公司荣获2020年全国“环保设施和城市污水垃圾处理设施向公众开放单位”;12月,热力公司技术创新项目“一种换热站智能控制系统”荣获国家知识产权局授权为实用新型专利。
  2020年1月,星海湖宾馆荣获自治区2019年度“优秀会员单位”和“宁夏餐饮饭店协会优秀会员单位”;星凯公司、环达公司分别荣获自治区2019年度“宁夏建筑业联合会先进会员单位”;4月,供排水公司荣获自治区2019年度“全区青年安全生产示范岗”荣誉称号。(星瀚集团)
  【石嘴山市矿业(集团)有限责任公司】
  党委书记、董事长 王学
  副书记 吕海峰
  工会主席 吕海峰
  纪委书记 吕海峰
  副总经理 李炳谦
  【综述】 矿业集团紧扣高质量转型发展主题,抢抓发展机遇,坚持规划引领,坚持制度立企,坚持项目带动,狠抓制度建设,规范管理提升效能;优化顶层设计,为转型发展引路领航;强化有效投资,加快企业转型步伐;完善供应链全产业链建设,提高风险防控能力。以深化改革为己任,科学研判公司管理体制现状,以提高转型发展保障能力为目标,圆满完成“三项制度”改革任务。切实履行国有企业社会责任,统筹处理好发展与履责的关系,全面担当起疫情防控、脱贫攻坚和遗留问题处置等重大责任。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,扎实开展各项安全管理工作。充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用,以党建引领生产经营和转型发展大局。(矿业集团)
  【疫情防控】 矿业集团积极响应市委、市政府和国资委疫情防控工作部署,抽调党员20人组建2个志愿者先锋队,分别到石炭井社区和隆湖社区,配合当地社区开展“四包一”疫情防控工作,经过50多天坚守,圆满完成疫情防控任务;同步做好集团公司“外防输入,内控输出”管理,建立疫情防控常态机制,全年累计投入防控资金8万余元。(矿业集团)
  【企业发展】 以“制度建设年”为抓手,健全和完善各类规章制度,通过“立、改、废”,完成了涉及生产、经营、项目、财务和行政管理等各类制度的修订完善工作,形成制度成果210项。及时编制《市矿业(集团)公司战略发展规划(2020-2025)》,优化确立了新材料产业、商业服务产业、绿色环保产业、文化旅游产业的“二基二元”顶层设计。高标准完成了《石嘴山市固废资源化综合利用发展规划》的编制工作,规划了固废资源化利用产业基地、龙头企业培育等八大工程,构建了全市固废绿色循环发展的新格局。通过“建、运”分离管控模式,高质量完成市政府重点项目石嘴山生态经济开发区1号综合固废处置场(二期)工程建设。依法稳妥完成裕山河公司并购工作,进一步扩大了集团公司资产规模,拓展了集团公司发展空间。升级和完善了“欧冶石嘴山供应链采购平台”,搭建了“欧冶石嘴山MRO工业品商城”,项目被自治区工信厅评为全区34家“工业互联网信息技术创新应用试点单位”之一。积极谋划既有铁路专用线还建工作,项目已被纳入自治区“十四五”战略规划。(矿业集团)
  【三项制度改革】 优化调整组织机构,将原四级管理体系压缩为二级管理体系,将机关6个部室整合为5个,压缩机关人员23%,将原产业结构内的8家子(分)公司重新整合为5家二级公司,有效提升了管理效率和管理效益。优化人力资源结构,依托“三定”方案,将岗位划分为管理岗、业务(技术)岗及生产操作岗三类9个职级。同时,开展岗位竞聘及对外招聘,对11个管理岗位和13个业务(技术)岗位进行了公开竞聘,完成了8个岗位的外部人才招聘工作。分层分类优化设计薪酬管理制度,以岗位类别和岗级设计薪酬梯级,建立效益与工资的动态调整机制;探索竞争类二级公司管理层实行“年薪制”工资,公益类二级公司实行“岗薪制”工资,激发干事创业活力;依法建立企业年金制度,实现按照总额8%标准调增职工薪酬待遇的目标。(矿业集团)
  【安全发展环境】 矿业集团坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,扎实开展各项安全管理工作。健全完善安全生产管理体系和安全管理制度,为安全发展提供制度支撑;切实落实安全生产主体责任,层层签订安全生产目标责任书,确保安全生产工作有效落实;全方位、全岗位组织开展安全生产专项整治三年行动、“安全生产月”和“三敬畏”专题活动,安全管理成效明显提升;认真落实自治区及市政府重大活动和节假日期间值班、维稳安全工作部署;全年安全生产工作总体平稳。(矿业集团)
  【党的建设】 提高站位,系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察宁夏重要讲话精神及区、市党委精神。严格落实意识形态工作责任制,把党建工作内容嵌入集团公司和二级公司章程,做到党建工作与企业管理的深度融合。强化基层组织建设,大力推进基层党建品牌创建,广源通公司“党旗红企业兴”党建品牌建设,荣获国资系统考核第一名。以“守初心、担使命,抓转型、促发展”主题实践活动和“砥砺初心使命、永葆政治本色”教育活动为抓手,提升基层党组织的凝聚力和战斗力。推进全面从严治党。突出从严治党主线,坚持思想教育从严、干部管理从严、作风管理从严、组织建设从严、制度执行从严,把从严治党贯穿于公司转型发展各方面。层层签订目标责任书,严格落实党风廉政建设主体责任。组织全体党员开展“四查找四解决”专题会、“以案促改”专题民主生活会和组织生活会,查找在全面从严治党工作中的薄弱环节,通过定责任、严督查、促整改,逐级传导压力,压实全面从严治党责任。(矿业集团)
  房地产开发
  助力全市房地产市场企稳回暖、提振向好,印发了《石嘴山市房地产市场“一城一策”工作方案》,实施智慧房产服务平台部署试点,实施房地产动态监控,推进房地产市场健康发展。截至2020年11月月底,全市房地产完成投资2.94亿元,同比上升85.16%;房地产房屋新开工22.376万平方米,同比上升188.35%,累计化解9个烂尾楼项目,盘活保障性住房空置房源2455套,解决半岛官邸、书香御景、翰林庭院等小区4875户居民“办证难”问题。截至2020年年底,全市完成房地产开发投资3.11亿元,增长86.8%。商品房施工面积245.1万平方米,下降2.1%;商品房销售面积31.93万平方米,下降15.1%;商品房销售额9.34亿元,下降14.2%;商品房待售面积51.3万平方米,增长5.9%。(市住建局)
  生态环境保护
  【石嘴山市生态环境局】
  局长 冯建国
  副局长 马春梅(女,回族)
  王晶(女,2020.08调离)
  徐斌
  刘学军(2020.08任)
  【新挂牌成立单位(部门)】 2020年9月,石嘴山市生态环境局大武口分局成立;石嘴山市生态环境局惠农分局成立;石嘴山市生态环境保护综合执法支队成立;石嘴山市惠农区生态环境监测站成立;石嘴山市平罗县生态环境监测站成立。(生态环境局)
  【综述】 2020年,市生态环境局在市委、市政府和自治区生态环境厅坚强领导下,在全体干部职工共同努力下,逆势而上、齐心合力、共克时艰,取得优异成绩,为石嘴山市建设发展做出贡献。(生态环境局)
  【精准扶贫】 健全帮扶工作责任机制,局党组书记为第一责任人,班子成员等领导干部15人为帮扶责任人,局办公室等5个部门为帮扶责任部门,以15户建档立卡贫困户家庭状况和发展需求为导向,确定务工、产业、教育等帮扶措施,研究制定《2020年市生态环境局脱贫攻坚工作实施方案》,明确目标任务、精准帮扶措施,推进脱贫攻坚责任有效落实。研究制定《市生态环境局脱贫攻坚“四查四补”工作方案》,建立问题整改台账,细化“一户一策”帮扶措施。调研指导等反馈问题整改方案,建立问题清单、责任清单、任务清单,把“四查四补”工作贯穿整改的全过程,边查边改、立行立改,扎实推进3个方面5个问题整改,确保各项帮扶政策措施落实落地落细。(生态环境局)
  【疫情防控】 全面落实疫情防控措施,做好12家医疗机构的废水、医疗废物及24处隔离点废水严格监管工作,积极参与社区防疫指导、志愿服务工作,动员全体干部职工捐款2.5万余元,向帮扶社区捐助防疫物资、修补破损围栏;为坚守一线公安民警送去保温杯。有序组织企业复产复工,实行网上申报、预约办理、线上办结等“不见面”便捷服务。疫情期间,全市废弃口罩等特殊有害垃圾收集处置管理工作的函被自治区生态环境厅转发全区借鉴。智能化服务工作被生态环境部微信公众号推广。(生态环境局)
  【亮点工作】 1.从工业废水、生活污水、黄河宁夏出境断面水环境风险预警监控等方面谋划8大类48个项目,并在自治区财政厅组织的竞争性谈判中获得第一名。建立“5+3”项目推进机制,2020年实施9大类34个生态环境治理项目,争取资金2.22亿元。2.石嘴山市疫情防控医疗废物处置应急演练是全自治区“第一个”开展的医疗废物处置应急演练,演练采取室内推演和实景演练构成,通过模拟医废处置超日处理能力和医废转运过程中车辆出现故障,实景再现医疗废物收集、转运、处置和监测的应急处理能力。3.坚持党建引领,打造“12310”党建示范点(“1”是创建模范机关,“2”是深化“两个年”建设,“3”是打赢蓝天碧水净土三大攻坚战,“10”是开展脱贫攻坚、廉政知识竞赛等10项活动),“12310”党建示范点,被列为全市党建示范观摩点交流。4.开展生态文明示范市创建工作。编制《石嘴山市生态文明建设规划(2019~2025年)》《石嘴山市创建国家生态文明建设示范市实施方案》。5.联合市住建、交通、公安及工信等部门组成市大气污染防治攻坚办,从控制工业污染源、严防秸秆焚烧等10个方面入手,强力推进环境空气质量持续改善。6.突出典农河流域治理,采取“岸上源头截污、岸下工程减污、沟湖连通补水,中水回用断污”等措施,实施18个排水沟综合治理项目,严格管控12个污水处理厂排放浓度,开展典农河流域巡查,摸清排水沟沿线情况。2020年典农河入黄口平均水质由上年的劣V类提升至Ⅳ类,达近十年最好水平。7.集中力量对重点区块开展3次走航检测,组织35家重点企业召开约谈会,督促加快推进VOC深化治理,加强城区579家餐饮服务业和58家露天夜市烧烤油烟治理,全市19家企业新建、升级改造挥发性有机物污染防治设施20套,取缔10家企业52.4蒸吨燃煤锅炉。全市臭氧平均浓度同比下降1.3%,臭氧污染天数同比减少7天。8.开启执法“网上审批”+“审查委员会”新模式。9.完成煤改气、煤改电、污染防治设施升级改造等大气污染治理项目136个;完成39家工业企业除尘、脱硫脱硝、工业堆场治理和工业炉窑治理。实施11所学校、7所幼儿园及1所敬老院和200户农户煤改电(清洁取暖)试点示范项目,解决学生和群众温暖过冬问题。10.充分发挥石嘴山市生态环境执法指挥调度中心平台“1+2+9+700”管理模式,用好50个高空瞭望、700套在线自动监控等监测设备,通过无人机飞检和在线监控、电量管控、动态管控等技术手段,监控企业污染防治设施运行情况,不断提高执法效率。11.全市出台人工湿地管理办法,总投资4.2亿元,共建成11个人工湿地,占地面积8539亩,主要通过植物吸附、微生物降解等措施削减污染物浓度,净化削减污染物20%以上,总处理水量约53万立方米/天,有效改善全市水环境质量。12.印发《石嘴山市重点行业企业差异化管控实施方案(试行)》,将全市15个行业434家企业纳入分级管控范围,确定市级AB级企业22家。在全区绩效企业评定中,石嘴山市三家企业“榜上有名”。埃肯铸造(中国)有限公司为A级、宁夏金晶科技有限公司和宁夏格瑞精细化工有限公司两家为B级(全区仅三家),为提高区域工业源治污水平提供重要依据。(生态环境局)
  【污染防治】 持续推进工业企业规范化治理,打赢蓝天保卫战“1+9”专项行动贯穿始终,与乌海市构建联防联控机制,有效应对区域污染天气。启动百日攻坚行动,全市合力奋战到底,生态环境系统全员出动巡察检查,为自治区实现“十三五”目标做出了努力和贡献。(生态环境局)
  【水环境综合治理】 完成第五水源地替代第四水源地供水工程,自此全市集中式饮用水水源地达标率达到100%;黄河石嘴山出境断面年均水质持续为Ⅱ类优,沙湖年均水质首次达到Ⅲ类,星海湖年均水质为Ⅲ类,典农河入黄口年均水质首次达到Ⅳ类,石嘴山市农田退水治理经验得到全国水污染防治部际协调小组办公室编发简报,供全国学习借鉴。(生态环境局)
  【土壤环境】 加强土壤源头防控,指导2家涉重金属重点行业企业开展强制性清洁生产审核,完成20家土壤重点监管企业自行监测和风险排查工作。强化工业固废监督管理,完成110家一般工业固废企业产生季报和103家危险废物产生单位危险废物管理计划及月报的申报工作;黄河沿岸23个固废渣堆全部清理,在全区第一个开展医疗废物处置应急演练;危险废物和医疗废物安全处置率保持在100%。
  (生态环境局)
  【生态文明建设】 积极推进生态文明建设示范市和大武口区“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建,2020年11月,大武口区被生态环境部授予全国第四批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,实现自治区“零”的突破;编制的《石嘴山市生态文明建设规划(2019-2025年)》经生态环境厅审议,并由市政府印发实施。贺兰山生态修复成效显著,修复面积22平方公里,中央环保督察办对整治做法向全国作经验推广,并被中央主流媒体宣传报道;建成三排庄、三二支沟平罗段、汪家庄等11个人工湿地,占地8539亩,净化功能和生态功能极大提升,平罗黄河滨河段灰鹤数量从50只增加到现在的5000只,占到世界总数的四分之一,贺兰山生态也逐步恢复。
  (生态环境局)
  【“两中心一基地”】 助力打赢污染防治攻坚战成效突出。在全区率先建成集高空瞭望、激光雷达、电量管控和水气土监测为一体的生态环境指挥调度中心,实现监测监管全覆盖,应邀在国务院发展与研究中心进行交流。(生态环境局)
  【生态环境治理】 基层治理体系和治理能力显著提升。配齐配强3个分局9个监察所的领导班子和工作人员,组建2个县(区)生态环境监测站,扎实推进基础能力建设。第二次全国污染源普查工作圆满完成,被全国污染源普查领导小组办公室评为先进集体;完成全市405家排污单位排污许可证的核发和770家排污单位排污登记工作,发证率100%,被生态环境部办公厅评为表现突出集体。(生态环境局)
  【服务优化营商环境】 严格执法和服务优化营商环境实现新融合。坚决依法严厉打击环境违法行为,全面推行生态环境领域“三项制度”,规范案件审批程序,全面施行网上办案。同时,积极服务优化企业营商环境,实行网上申报、预约办理、线上办结等“不见面”便捷服务。(生态环境局)
  【党的建设】 成立机关党委、机关纪委,完成了机关党委、机关纪委及各党支部选举,选优配强了党组织班子。加强党建与业务融合,积极推动文明城市创建、脱贫攻坚、帮扶解困、工青妇群团、民族团结、老干部工等作协同发展。2020年,市生态环境局被评为“自治区级民族团结示范单位”。(生态环境局)
  【荣誉】 2020年5月,石嘴山市生态环境监测站参加中国环境监测总站开展的第一轮地表水实验室能力考核,经中国环境监测总站对各单位考核样品的测定结果进行评价,市生态环境监测站被授予“2020年能力考核优秀单位”;2020年9月,由石嘴山市生态环境局主持编写的技术报告荣获全国优秀技术报告三等奖;2020年11月30日,石嘴山市大武口区被生态环境部授予第四批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地称号,在全自治区实现了“两山”实践创新基地建设“零”的突破;2020年,石嘴山市生态环境局固定污染源排污许可全覆盖获国家突出集体。全面完成固定污染源排污许可全覆盖,被生态环境部办公厅评为表现突出集体;2020年年初,生态环境部联合住房和城乡建设部对第三批全国环保设施和城市污水垃圾处理设施向公众开放单位进行公示,石嘴山市生态环境监测站作为地市级生态环境保护设施开放单位,被国家环保部命名授予“第三批全国环保设施公众开放单位”;石嘴山市农业退水污染治理经验得到全国水污染防治部际协调小组办公室高度肯定。
  2020年,在自治区民族事务委员会公布的103个全区第十批民族团结进步示范区示范单位名单中,石嘴山市生态环境局荣获自治区级民族团结示范单位;石嘴山市生态环境局、市生态环境局平罗分局、市生态环境局惠农分局被评为第二次全国污染源普查突出集体;市生态环境局惠农分局被评为自治区生态环境系统先进集体。
  马学云、马春梅、马晓华、刘学军、齐中首、杨子勇、肖鸿、王惠、李鹏飞、张祥、陈鹏、陈月霞、高小凤被评为第二次全国污染源普查突出个人;李增辉、罗鹏、梁宁、马军、苏燕被评为自治区生态环境系统先进个人。(生态环境局)
  贺兰山生态修复
  2017年5月,石嘴山市倾全市之力打响贺兰山生态保卫战,深入推进生态环境综合整治,使贺兰山生态环境得到极大改善。三年来共完成治理面积146平方公里,贺兰山生态保护形成了点、线、面互为一体格局,保护区内煤矿、非煤矿山等企业全部关闭退出,所有非法人类活动彻底停止,“黑、脏、乱、差”状况实现根本性好转,生态环境得到极大改善。2020年,开展贺兰山生态修复,重点实施汝箕沟生态修复、石炭井沟生态修复、平汝线生态廊道建设等5项工程,修复面积22平方公里。贺兰山生态修复治理成效被中央生态环境保护督察办公室印制简报和中央电视台、《人民日报》等中央主流媒体宣传报道并给予充分肯定。

知识出处

石嘴山年鉴2021

《石嘴山年鉴2021》

本书是由曾养民主编的《石嘴山年鉴》,是石嘴山市人民政府主办、编纂委员会编纂、石嘴山市地方志编纂委员会办公室承办的地方综合性年刊,本年鉴设专载、市情综览、大事记、中共石嘴山市委、市人大、市政府、市政协、纪检监察、民主党派和工商联、工青妇、政法、综合管理、工业、农林水牧、城建环保、交通邮电、财税金融、商业贸易、科技教育体育、文化旅游卫生、社会生活、县区概况、人物、文件24个部类,下设分目和条目。

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