石嘴山市图书馆

【石嘴山市审计局】党组书记、局长　张谦（2020.03任）副局长　张惠勇
  王立山
  杨珍（女）
  【综述】石嘴山市审计局深入学习贯彻十九届四中、五中全会精神、习近平总书记关于审计工作的重要讲话和指示批示精神，贯彻落实中央、宁夏回族自治区自治区审计委员会会议精神以及全国、宁夏回族自治区审计工作会议精神，聚焦“两个转变”，聚焦转型发展、高质量发展，聚焦脱贫攻坚和民生改善，依法全面履行审计监督职责，为石嘴山市转型发展、高质量发展提供有力的审计保障。2020年共完成审计项目24项。查出违规资金9643.9万元，管理不规范资金46826.9万元，提出审计意见建议28条，应上交财政129.2万元。荣获“全区离退休老干部先进集体”称号，继续保持“全国文明”单位称号。（审计局）
  【政策落实跟踪审计】对照目标任务，按照“六稳”和“三促进”要求，重点关注重大投资项目落地、“放管服”改革举措落实、清理拖欠民营和中小企业账款落实等政策落实情况。促进清退各类保证金2442万元，促进各类就业稳岗补贴资金拨付2772万元，着力推动完善中小企业发展政策体系，缓解融资难融资贵问题。紧扣新冠肺炎疫情防控工作，及时开展专项审计，掌握全石嘴山市疫情防控专项资金、捐赠款物的规模、分配和管理使用及企业复产复工等情况，重点对1430万元财政资金和878万元捐赠资金进行了审计，揭示疫情防控资金支付进度缓慢、分配使用不及时等问题。（审计局）
  【预算执行审计】运用“财政大数据”审计，突出重大政策落实、重点项目、重要资金绩效审计，重点关注收支预算执行、财政存量资金、民生项目补助资金绩效及项目实施情况、地方政府新增债券资金管理使用情况，依法组织对石嘴山市本级财政和石嘴山市水务局等5个部门（企业）开展预算执行审计，实施了扶贫、贺兰山自然保护区（石嘴山段）生态环境综合整治专项审计，查出问题106个，边审边改23个，审计建议28条。（审计局）
  【生态保护审计】聚焦生态保护和污染防治，按照“两统筹”审计方式，采取“统一安排、分工负责、上下联动、成果共享”方式，积极开展了贺兰山自然保护区（石嘴山段）生态环境综合整治专项审计调查。紧紧围绕整治目标任务，从政策执行、资金管理、整治成效以及体制机制等方面揭示和反映3类5个问题，提出审计意见和建议11条，助推贺兰山环境整治工作高位推进。（审计局）
  【扶贫专项审计】按照宁夏回族自治区脱贫攻坚“四查四补”工作会议精神，围绕如期完成脱贫攻坚任务，巩固脱贫攻坚成果，重点关注“两不愁、三保障”和饮水安全等脱贫攻坚目标实现情况、扶贫政策落实和资金管理使用等情况，开展专项审计，审计资金总额22694万元。坚持“边审计、边整改、边规范、边提高”，把审计整改作为助力脱贫攻坚的关键环节，加大跟踪问效，强化扶贫审计成果运用，所查问题全部整改落实到位。通过审计，推动加快项目建设进度3个，完善黄河E贷扶贫贷款系统漏洞1项，切实发挥了审计监督实效。（审计局）
  【民生事业审计】围绕民生大事，更加关注就业、养老保险等民生政策的普惠性、基础性和兜底性，促进各项惠民富民政策落到实处，发挥促进社会公平、执审为民的积极作用。加大对石嘴山市本级养老保险基金审计力度，揭示了被征地农民养老保险财政补贴资金不到位、违规向死亡和服刑人员发放养老保险等问题，提出审计意见建议促进惠民政策落到实处。开展了石嘴山市慈善总会2019年度收支情况审计，揭示8个问题，提出建议2条，促进慈善资金规范使用。选派骨干参与石嘴山市红十字会接受捐助物资督查，保障防疫物资高效透明使用。（审计局）
  【国企改革审计】为维护国有资产安全，推动加快国企改革，重点关注国有企业重大经济决策、国有资产质量效益等情况，对石嘴山市星瀚集团2017年至2019年资产负债损益情况进行审计，揭示了国企混改增资扩股未达预期、国有资本经营效益不佳、企业财务核算不规范，账实不符，收入不挂账；资产管理不规范，部分资产闲置与损失并存、对外投资收益低等问题。针对查出的问题，石嘴山市审计局已移送石嘴山市纪委监委处理，进一步促进完善国企现代改革管理，规范决策程序，提升企业绩效。（审计局）
  【强化制约和监督】组织实施了石嘴山市就业局5名领导干部经济责任审计和2名领导干部自然资源资产离任（任中）审计，促进领导干部依法用权。按照中央两办《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》和全面从严治党的新要求，制定石嘴山市经济责任审计对象分类管理和联席会议制度，进一步健全经责审计制度体系。完成宁夏回族自治区党政主要领导人经济责任和自然资源资产离任（任中）审计发现问题整改责任任务分解，形成整改报告报石嘴山市政府审定，督促各部门整改落实到位。（审计局）
  【党的建设】充分发挥党组核心作用，坚持以上率先，认真落实党建主体责任、党组书记“第一责任”和党组成员“一岗双责”，坚持党建与业务同部署、同落实、同检查、同考核，实现党建与审计业务深度融合。坚持临时党小组制度，充分发挥党支部战斗堡垒作用。以党的政治建设为统领，采用“清单式”管理，增强党组织的凝聚力和战斗力，局党支部被评为五星级党支部，离退休党支部被评为星级党组织。创新模式，丰富载体，增强党建向心力。突出党建引领加强队伍建设的核心，组织了一期主题为“乘风破浪砥砺前行无畏风雨审计铁军”的特别党日，通过活动，将革命精神、新时代精神和审计实践深度融合，拓展了主题党日活动组织模式和思路，更好地实现党建引领审计人创新发展走出新路子。全年组织开展“乘风破浪砥砺前行无畏风雨审计铁军”等主题党日活动12次，红色教育3次。（审计局）
  【党风廉政建设】严格落实落细各项纪律要求，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、工作纪律、生活纪律和群众纪律。制定《2020年党风廉政建设主体责任清单》，签订党风廉政建设责任书，健全工作机制，抓好责任传导。严格执行中央八项规定及党员干部廉洁自律各项规定，严格遵守“审计八不准”“四严禁”规定，真正做到依法执审，切实打造一支敢于担当、清正廉洁的审计队伍。（审计局）
  【强化审计建设】按照机构改革赋予的新职责、新要求，牢牢把握“审计机关首先是政治机关”政治原则，严格执行重大决策、重要事项、重点工作由市委审计委员会决策，起草执行重要文件、年度计划、审计工作报告、审计问题整改等落实情况向市委审计委员会报告的工作要求。全年共召开石嘴山市委审计委员会两次，研究出台了《石嘴山市委审计委员会办公室会议制度》《石嘴山市经济责任审计工作联席会议议事规则》等7项制度，使石嘴山市审计工作推进更加有据可依，有章可循。（审计局）
  【精准扶贫】全年累计为庙庙湖村和海燕村建档立卡户共计19户108人发放各类补助93600元，持续巩固脱贫成果。对平罗县通伏乡罗家庄村8户和帮扶礼遇道德模范进行帮扶解困，采取消费扶贫的方式，组织干部购买帮扶村的绿色农产品，帮扶资金投入共计12632元，既帮助贫困户增加收入，又巩固了帮扶成果。（审计局）
  【疫情防控】石嘴山市审计局党组班子团结带领党员领导干部以身作则，与景苑社区工作人员严格落实各项防疫要求，认真开展进出景苑社区人员、车辆的登记消毒、体温测量等防疫防控检查，并在小区内张贴新型冠状病毒感染预防宣传广告，2020年拨付景苑社区防疫资金1.5万元；同时认真做好惠农区三家包抓企业疫情防控工作，安排专人负责督导包抓企业复工复产过程中各项防疫措施的落实情况，并积极协调各方帮助解决企业防控疫情中出现的困难和问题，确保了企业防疫防控和安全生产达标达效；同时，石嘴山市审计局充分利用大数据平台信息技术，开展“线上”审计，确保防疫、审计工作两手抓、两不误。 （审计局）