石嘴山市图书馆

【创业就业】 2020年，石嘴山市把鼓励支持创业作为稳定和扩大就业的重要抓手，加大困难群体就业创业政策帮扶，加强创业载体建设，提升公共就业服务能力，大力促进创业带动就业，就业形势保持稳定。截至年底，新增创业实体2360个，新增就业岗位6967个，创业带动就业15207人，开展创业培训3180人。石嘴山市通过精简办事流程，对符合条件的高校毕业生、就业困难群体、农村转移就业人员返乡创业人员给予3000元至10000元创业补贴；打造“e＋青年电子商务创业孵化园”和“大学生创业孵化园”，为高校毕业生、退役军人、农民工、下岗失业人员等群体提供入孵场地、培训指导、项目推介、融资贷款等全流程服务，大大降低了创业风险和创业成本。同时，为创业者441人发放创业补贴436万元；启明星众创空间等3家园区享受奖励补贴300万元，2家创业孵化基地享受房租减免补贴39.25万元，惠及小微企业130家就业人员620人；推荐“惠农区尾闸镇返乡农民工创业园”等5家基地申报第六批自治区级创业孵化示范基地评选；鼓励“德美斯物流创业园”等6家园区申报市级创业孵化示范基地；依托“荔枝微课”等线上平台和“创业指导下基层”服务活动，开展创业指导28期，服务创业者2000多人。各级各类创业孵化示范基地入孵各类创业实体近2000家。
  【社会保障】 全市全体居民人均可支配收入28906元，增长4.3％；全体居民人均消费性支出16865元，下降1.5％。其中：城镇居民人均可支配收入34158元，增长3.5％；城镇居民人均消费性支出19079元，下降2.1％。全市农村居民人均可支配收入16405元，增长8.2％；农村居民人均消费性支出11595元，增长0.7％。年末全市参加养老保险46.98万人。其中，企业职工基本养老27.75万人，城乡居民养老16.32万人，机关事业单位养老保险2.91万人。参加医疗保险73.03万人，其中，城镇职工医疗保险参保22.41万人，统筹城乡居民医疗保险参保50.62万人。参加失业保险、工伤保险、生育保险人数分别为13.65万人、13.78万人、12.03万人。年末全市拥有福利院、敬老院16个，工作人员375人，床位4051张，收养各类人员1277人。全市城乡最低生活保障人数为2.88万人，其中城镇居民1.04万人，农村居民1.84万人；全年城乡最低生活保障金发放金额1.53亿元，其中城镇居民发放0.72亿元，农村居民发放0.81亿元。
  【疫情防控】 坚持用法治思维和法治方式开展疫情防控工作。印发了《市委全面依法治市委员会关于依法防控新型冠状病毒感染肺炎疫情切实保障人民群众生命健康安全的实施方案》，严格执行疫情防控和应急处置法律法规，依法审慎作出决策，确保疫情防控工作依法依规、科学有效。开展疫情防控专项法治宣传，印发了《关于开展“防控疫情、法治同行”专项法治宣传行动的通知》，编印了《新冠肺炎防护法律法规宣传册》《新冠肺炎疫情防控工作法律法规知识解读》等法治宣传册，利用微信公众号等新媒体，通过“以案释法”“普法课堂”等专栏，宣传依法防控疫情知识，筑牢疫情防控法治堤坝。及时发布《关于依法严厉打击新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间违法犯罪行为的通告》，依法从严从快打击阻碍执行公务、寻衅滋事、囤积居奇、哄抬物价等违法犯罪行为，维护疫情防控期间社会平安稳定。加强法律服务助力企业复工复产。选派律师到企业开展“法治体检”，发放《宪法》《新冠肺炎疫情防控工作法律知识问答》《企业学法用法手册》《法律知识问答》等宣传材料，为企业提供法律支持和服务，助推企业复工复产。坚持人民至上、生命至上，建立四级包抓机制，压紧压实四方责任，以战时状态精心组织、精准施策，以战时标准严阵以待、严防严控，以战时要求有序调度、有力保障，坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战。
  【脱贫攻坚】 2020年，石嘴山市对标脱贫攻坚目标标准，聚焦短板弱项漏点，严格按照“六个精准”和“五个一批”脱贫路径，对标“两不愁三保障”脱贫标准，聚焦产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、住房和饮水安全及社保兜底等，全面落实精准扶贫精准脱贫基本方略，对全市72588户（套）农村居民住房进行了鉴定，通过原址翻建、加固改造、公租房、周转房、安置房以及补偿退出等方式进行妥善安置。共排查疑似辍学学生25人，全部劝返复学，九年义务教育阶段疑似辍学问题动态清零。全市村级卫生室建设全部达标，城乡居民医保缴费率达到90％，建档立卡户、边缘户基本医疗缴纳实现全覆盖。。对农村饮水水质不合格的平罗县通伏乡、头闸镇、陶乐镇等12个乡镇和惠农区燕子墩乡隆泉新村，实施了农村人饮水源置换工程和城乡供水水源替换工程，11月中旬已正常供水，水质监测全部合格。大武口区、平罗县排查出的4862户未接入自来水的农户，11月月底前已全部接入。扎实开展脱贫攻坚查损补失、查漏补缺、查短补齐、查弱补强“四查四补”，共排查各类问题164个，已全部完成整改。通过“一人一策”“一人多策”全部落实兜底措施，基本民生得到充分保障。对84户监测户、133户边缘户建立监测预警和动态帮扶机制。劳务移民“多代多人”住房困难问题和“零就业”家庭全部清零。石嘴山市“两不愁三保障”已全面实现，全市共有易地搬迁移民12540户57188人，3个贫困村全部脱贫出列，2925户15369名农村建档立卡贫困人口全部脱贫退出，移民人均可支配收入从2012年的3795元提高到2019年的7900元，年均增长11.2％。剩余158户735名未脱贫建档立卡户如期脱贫退出。
  【生态环境】 启动百日攻坚行动，全市合力奋战到底，12月启动重污染天气应急响应，紧盯减排措施落实到位，集中开展阻击战13次，尽全力控污染排放。2020年全市优良天数280天，达标率76.5％。完成第五水源地替代第四水源地供水工程，全市集中式饮用水水源地达标率达到100％；完成平罗县3个农村“千吨万人”水源保护区划分；组织建设了黄河石嘴山段出境断面水环境风险预警监控网工程，在重要点位安装39套微型全光谱水质监测仪，构建“水系一张图、监控一张网、数据一条线”的水生态保护格局；黄河石嘴山出境断面年均水质持续为Ⅱ类优，沙湖年均水质首次达到Ⅲ类，星海湖年均水质为Ⅲ类，典农河入黄口年均水质首次达到Ⅳ类。加强土壤源头防控，指导2家涉重金属重点行业企业开展强制性清洁生产审核，完成20家土壤重点监管企业自行监测和风险排查工作。强化工业固废监督管理，完成110家一般工业固废企业产生季报和103家危险废物产生单位危险废物管理计划及月报的申报工作；黄河沿岸23个固废渣堆全部清理，在全区第一个开展医疗废物处置应急演练；危险废物和医疗废物安全处置率保持在100％。争取2140万元，农业污染防治得到进一步加强；核与辐射安全监督管理有效。