石嘴山市图书馆

谢元淮（1784-1874年），湖北松滋人，字钧绪、默卿，嘉庆二十一年（1816年）调任太湖东山巡检司，道光三年（1823年）奉派到淮南主持盐务，首提“改纲盐为票盐”的设想。道光五年（1825年）协助俞德渊试办海运。道光六年（1826年）升任无锡县知县，旋奉调协助海州分公司总办盐务。道光十二年（1832年）与俞德渊、魏源等同登云台山，所著《云台新志》收录俞德渊次韵诗作四首。道光十六年（1836年）正月姚莹接署俞德渊两淮盐政后，补任姚莹淮南监掣同知缺，以四品致仕。著有《养默山房诗稿》，俞德渊为该书作序。遗诗有《荆溪呈陶泉大令》《赠俞陶泉明府德渊》《留别陶泉大令》等。赞俞德渊“时狱讼稀少，政绩斐然，与陶泉甚为相得，争戴使君如父母，转称僚吏亦神仙”。诗曰：“童男帅女觅蓬壶，却笑秦皇作计粗。采药楼船何日返，登山筇屐此时俱。江河入海涵清浊，齐鲁连云望有无。谁信凫夷来地底，一挥长剑扫天吴。”这首雄心勃勃、豪情满怀的律诗是道光十四年（1834年）谢元淮委管大伊山卡期间，登临灌云大伊山时所作，题为《登大伊山望海慨然有作》，表达了“一挥长剑扫天吴”的信心与决心。
  谢元淮是两淮盐运使俞德渊的重要部属，被称为海州票盐改革的排头兵。道光十年（1830年）秋，两江总督陶澍兼管两淮盐政。道光十一年（1831年）春夏，陶澍议试行设局收税之法于淮北，奏委邹公眉（前淮扬道邹锡淳）专司其事，因谢元淮曾提出过“改纲盐为票盐”的设想，所以从无锡县知县岗位上被调到海州参加票盐改革。邹公眉邀谢元淮随同查办，参拟章程12条，减科则、改运道、裁规费、严卡巡，主于招商而利运。
  委勘淮北情形时，谢元淮下车伊始，即自请赴青口查勘。青口地隶赣榆，为海船汇泊之所，有唐生、兴庄、柘汪三疃［tuǎn］盐池，共500余面，旧设兴庄场大使，其后裁归临兴场，孤悬海角，遂同化外，专卖沿海渔船醃［yān］切，透私旁侵山东各境。例设食盐店，额销仅三百单引，从无缴库。前淮扬道邹公眉锡淳查勘淮北票盐时，止以岁行十万引为期，亦以青口悬隔、鞭长莫及且土池盐劣、商贩不前，拟置之不问。但他唯恐其有累全局，渡海北上亲历三疃，遍询池灶。他看到滩高者，掘戽［hù］卤泉盐色甚洁，近海者引潮积卤晒扫。尤旺岁产三四十万石，幸喜不已。遂将调查详禀情形上报，此举得到陶澍赞扬，并授“相机妥办，不为遥制”权，七月末即奉委专办青口一局。他带着陶澍之“相机妥办，不为遥制”之语委札，复渡海北上青口，传谕各灶长，逾以大宪改票盐之意。始地方人等以为食店改革，商谣惑疑，谢元淮大力宣讲票法之利一两月后，商贩［fàn］咸知无他，转相告语，蟹船、水贩渐集，而外商尚无问津者，乃禀请一律行票由内河行走，于是商贩大集。初战告捷，是冬，即行盐万余引。
  道光十二年（1832年）春，他亲自解税课赴扬州，并暂假回苏三月。待再时，票盐盛行后，则土豪放价争收、灶户居奇，盐价骤贵数倍，每引至二千七八百钱，且有预卖脱逃，大非盐归官局之初制。对此混乱局面，他创归团挂号、令民贩自稽晒扫之法，每疃各择适中高阜，筑立公团数所，令灶户将所扫之盐，逐日堆入其中，不得私贮，每疃慎选团长一人，稽报盐数，领价实给，不许私扣，其民贩赴局纳税，先给小票，持赴某疃收盐，每号百引，每人一号，每十号为一辈，合力查盐，计数均分，乃禀局掣捆给票出运，每五十号为一轮，前番捆毕后番继之。民贩不亲赴稽盐者，三日即销其号还其银。至于本地食盐、渔船醃切，则提十分之一仍许纳税请领百斤至九引，小票一律经官掣捆，不得逾额，于是积弊一空。是年，青口三疃即畅销五万余引。至道光十四年（1834年），青口民贩求号者愈众，盐不敷贩，复畅销九万余引。时海州三场商贩自为交易，昂价脱空者大半，场商竞倡不可归局之说，牢不可破，究以青口归团章程在前为借口。陶澍却据青口之法拒浮议，饬三场仿青口之法，一律归局，海州场商之奏案始定。
  淮于道光十四年（1834年）七月，奉委署赣榆县亷缺，不久又委管大伊山卡、至冬回朐乃帮办总局事，此时私盐枭匪利用掣验之漏洞，一票重用，大搞走私买卖，以逃盐税，谢又创掣签定号之法，即仿照纲盐皮票截角之法：票盐出场，局员掣验时截去大票平声第一角，卡员抽验时截去大票上声第二角，西坝添委文员驻扎，于票盐到坝进栈时验票点包，截去去声第三角，又于顺清河添委文员驻扎，于票盐渡黄过堤上船时验票点包，截去入声第四角则还票，重运之害可祛。此法又得陶澍肯定，遂信致场局各卡照办，枭匪始有忌惮。
  道光十五年（1835年）九月，谢元淮抵金陵，将赴无锡本任时，俞都转（两淮都转盐运使）亦在会垣，陶澍谕以淮北票务时与两淮北盐运使商定，令谢元淮仍赴板浦。谢元淮深知票引之盛，莫盛于道光十三、十四两年，而奉行者未能悉臻尽善，利兴而弊亦潜滋，遂多次请辞，但不为采纳，旋奉檄署理海州分司，于道光十五年（1835年）十一月十六日接任童濂为海州分司运判。海州分司是两淮盐运使下属机构，代盐运司直接管辖盐场之盐政并负纠察之责任。各盐场设场大使一人，执掌场课收纳、产收缉私等。
  谢元淮上任即针对时弊，采取五项措施以根治受病之源，即：①停止陆运也。本年淮北票盐产多销滞，坝岸价低贩本折。当以疏通岸引为第一要着（招），若欲坝岸速销，必须场盐少出，以解壅滞；②清厘池产也。夫缓则治本，急则治标，堵缉场私使无透漏，清丈池面使无溢产，归局捆运使无抬价，此治本之道也。而大要总以疏销岸盐，为治标之急务。③勒歇私栈也。禁歇顺清河私栈，则地棍串诈、夹私抢跌之弊除而市价一矣。④按引派盐也。以一场全年盐额摊派于各池、按池定引、按引定盐、按册派数、按数计额，则售盐均有定则，晒扫不致过多，而邻境不能借口侵灌矣。⑤严缉场私也。私从灶出，缉应先灶，现今水陆各隘俱已严密，自东海赵都司以疏懈被核，营伍惕惧，巡堵颇力。近于黄河之佃湖，添设委员驻缉，则转海之私似可禁遏，又于双金闸启放之时，委员驻扎新安镇会同营弁盘查，苇荡料船则夹带之私亦可渐少。其腊正两月，武卡弁兵薪饭禀复旧制，按月开支。又将裁减总巡之巡役二十名，亦还原额，卡弁无可推诿，巡缉不敢松劲。
  自此次实力整顿之后，积弊全除，商灶咸遵约束，西坝积引尽空，淮南之侵灌自免，自道光十六年（1836年）二月初六日开局收税起至六月止，派定二十二万引之数早已满额，贩来络绎以到迟为悔，官收余盐三万余引，亦俱买运无剩，坝岸疏畅，大有起色。
  谢元淮在海州六年为票盐改革可算得殚精竭虑，做出了杰出贡献，无愧是行票盐之法的先锋，从而受到陶澍的青睐。但在其分司运判位上，在建盐义仓储谷备荒时，犯了一个不受当地士绅欢迎的错误，他不顾板浦北三场“地皆斥卤”、“水患频仍”，一遇歉收则“冻馁［nei］流亡比民人尤甚”的现实，推翻前任“复建义仓”案，主张“发典生息”，致使复建义仓事息。不过，谢元淮在分司运判位上，联络板浦才子许乔林于道光十六年（1836年）总修《云台新志》，为我们留了一份珍贵的文化遗产。《云台新志》写于道光十五年（1835年），郁州书院于道光十六年（1836年）秋镌刻。“道光十有七年、岁次丁酉夏五月朔，赐进士出身、兵部侍郎兼都察院右副都御史、总督江南河道提督军务长白麟庆谨序”，后刊印发行。此书不但汇集了历代海州志、云台山志的重要史料，而且对云台山脉区域的地理沿革、历史事件、物产种类以及金石镌刻、古迹概况，乃至民间传说、盐业生产都有比较详细的记述和考证。
  道光十七年（1837年）谢元淮调往淮南，补任淮南监掣同知，咸丰二年（1852年）因实施“票盐”制遭当地官吏反对而被革职，次年冬被任命为广西桂平、梧、郁盐法道。殁于同治年间。他在江淮五十年，疏浚运河及吴淞口、秦淮河，赈济江都灾民，清丈江阴沙洲，鸦片战争期间奉命防守上海，口碑甚佳。著述还有《铸银钱以抑洋价论》、《钞贯说》、《碎金词谱》等。