吴忠市图书馆 内容
市建设局党委下辖 2 个党总支 、25 个党支部 、320 名党员。自 2 月 24 日召开党的群众路线教育实践活动动员大会以来，市建设局按照中央、自治区党委、吴忠市委的统一部署，坚持主题不变、镜头不换，以借鉴经验、问题导向为支点，构建了加强领导、严格督导的责任骨干线 ，深化学习、提高认识的升温活力线，解决问题、根治“四风”的情感接地线，遵守八项规定、为民务实清廉的警示高压线，改革创新 、建章立制的持续动力线，转变作风、推动工作的成效展示线“六条工作线”。“六线”有序叠加推进，分类规范、压茬运行，确保把教育实践活动建成群众满意工程。
一、坚持高起点谋划，务求准备充分持续升温。
市建设局立足“早”字，注重“实”字，突破“新”字，以走在前列建成满意工程作为谋划工作的切入点，用提前的系统策划来推动教育实践活动的系统深入开展，坚决杜绝死角 、盲点 。 一是借鉴经验先行。自中央 1 月 23 日、自治区党委 2 月 10 日召开党的群众路线教育实践活动第一批总结、第二批动员大会之后，市建设局党委多次组织召开中心组学习会议，对习总书记讲话和自治区党委书记李建华同志讲话精神进行认真学习，特别是对第一批活动领导干部示范带头，坚持问题导向，开门搞教育实践活动的经验先思一步，先用一步，提前成立了活动领导小组、办公室和督导组等机构，建立了领导联系点 6 个，下派党建指导员 18人，聘请教育实践活动监督评议员 20 名。二是调查摸底先行。摸清 2 个党总支、25 个党支部的现状，理顺了党组织关系，对 320 名党员进行分类造册，确定带学对象 246 名、送学对象 13 名 、帮学对象 61 名 。
三是制订方案先行。市建设局制订了“1+3”实施方案，在规定动作不走样上，推行挂图作战，将教育活动 3 个环节、11个步骤分为 26 个节点，编印成流程图，统一指挥，有序推进；在自选动作有创新上，市建设局把开展“三个行动”，转变机关作风定为自选动作。第一，开展吴忠建设“自清”行动，成立了 6 个调研组，抽调 200 余名干部职工对吴忠建设家底进行调查研究，形成吴忠城市化、房地产业发展、城市土地利用情况、市政基础设施、产城融合发展 5 个调研报告；第二，开展“五个在一线”行动，深入群众接地气。坚持调查研究在一线 ，听取意见在一线，查找问题在一线，服务群众在一线，体现成效在一线；第三，开展改革通关大会战，倒排工期快速干，责任考核拼追赶行动 ，深化行政审批改革，确定城乡户籍制度改革、土地管理制度改革、创新城镇化资金保障机制改革、保障性住房产权制度改革、基础设施建管营一体化改革 5 项改革，扎实推进 。 下放审批权限 5项，将审批事项从 14 项减并为4 项，当天受理当天办结。启动城乡建设项目 170 个，总投资 180 亿元，把活动摆入工作中，把党员摆入组织中，丰富了教育实践活动内容。四是健全职责先行。建立党委统筹策划、支部具体细化、小组情趣激化、督导组严督教化的工作格局 ，健全了组织抓组织、书记抓书记、组长评议组长的责任机制。在全局机关事业单位成立学习小组 18 个，在非公企业成立学习小组 14个，建立每 10 天汇报交流、每月 5 日和 25 日定期督察制度，建立了活动开展日志、督导日志和征求意见、解决问题等工作台账 。 五是舆论宣传先行。借助电视、网站、电子屏、简报等各种载体加大宣传力度，使“三个必然要求”“四个直接关系”“五个贯穿始终”、活动成效“四个体现”、活动主题、总要求和基本原则深入人心。目前，编写简报 20 期，在《吴忠日报》报道活动 6 篇，在吴忠电视台报道活动 5 次。
二、坚持高标准推进，务求学习每深化一步，认识就提高一层。
市建设局创造性的推行了“十个一”的学习方法，丰富学习形式，培养了学习情趣，提高了学习效果 ，确保参学率、学习时间和学习篇目均完成了规定任务 100%以上。⑴坚持每天学习一小时。市建设局将学习分为提高思想认识、突出群众路线教育、突出“四风”问题、突出理想信念教育、突出深化改革工作和突出法律法规教育等 6 个单元，利用每天早上 8 点至 9 点或晚上7 点至 8 点，组织一小时集中学习。目前，以支部组织学习了 70 学时，以小组组织学习了40 学时，集中培训 4 次，考试 2次，观看“四风”电教片 3 次，聘请自治区讲师团教授和自治区纪委领导举办辅导班 2 次，累计学习时间 120 学时，完成了《中国共产党党章》《党政机关厉行节约反对浪费条例》和习近平同志系列讲话等 25 篇必学和选学篇目的学习内容。⑵学习一篇，小结体会一篇。市建设局改变过去领导读、干部抄的老办法，推行学一篇 ，小结讨论一篇的新方法，加强理解贯通，培养学习情趣。截至目前，市建设局集中开展讨论 7 次，全体党员干部人均写心得体会 14 篇以上，学习兴趣明显提高。⑶每人写一份承诺书。全体党员干部发自内心地写了一份教育实践活动承诺书，增强了政治自觉、思想自觉、行动自觉和工作自觉。⑷开展一次加快推进吴忠新型城镇化调查研究。起草形成了《吴忠市关于加快推进新型城镇化建设意见》的初稿。⑸每个领导带头讲一次党课。局党委书记、党委委员和支部书记每人至少讲一次党课 ，以领导领讲促学。⑹编写一本教育实践活动应知应晓口袋书。每个党员干部人手一本，建立“逢会必问”制度，答对有掌声、答错有笑声，使党员干部在欢声笑语中加强了解。⑺开展一次“ 四风 ”在我身上自查活动 。
全体党员干部通过自查找出了 110 条问题，归类梳理成 20条。党员干部充分认识到“四风 ”问题普遍存在于自己身上，只有多少和轻重的区别，整治“四风”人人有责，迫在眉睫。⑻开展一次树立正确世界观、净化自己生活圈的大讨论。大家对如何正确树立理想观 、职业观 、金钱观 、名利观、苦乐观、道德观、成才观、幸福观“八观”展开深入讨论，进一步净化个人的交友圈、工作圈、娱乐圈和生活圈。⑼开展一次知识竞赛和演讲比赛。按照职务、岗位和年龄，分段组织开展党章党纪知识竞赛和“为了谁、依靠谁、我是谁”的主题演讲比赛活动，对全局系统学习情况进行一次大检验、大评比，调动全员的学习积极性和热情。⑽每月组织一次交流评议。对各单位活动开展情况每月进行一次现场交流评议，总结经验、帮助转化，达到均衡发展。近日，市建设局组织 20 名活动监督评议员对全局活动开展情况进行评议 ，有 19 人评议满意，1 人基本满意。
紧锣密鼓的学习和高频密集的讨论，极大地提高了市建设局党员干部思想认识和精神境界。一是政治觉悟高度空前。全局党员干部都能以讲党性，对党忠诚的高度参与教育实践活动，以自我净化的整风精神为自己照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病，动情动心、用情用心、真情真心地主动参加教育实践活动。二是服务群众主动靠前。对群众关注的供热、供水、供气等热点问题，市建设局组织事业单位 100 多名党员干部走家串户主动上门服务，对老城区 8 个没通天然气的小区铺设天然气主管网，对部分供热供水管网破旧的老旧小区制订了维修方案，做到“冬病夏治”。三是谋划工作更加超前。制订了“三房”建设、拆迁、市政道路建设、外墙保温改造、城市管网改造建设和重点项目建设等个工作方案，提出了实施银川市区连通融合发展工程和吴忠老城区“三改三配套”工程的工作思路 ，抓目前谋长远。四是解决问题勇往直前。
坚持边学边查边改边建，重点解决了黎明村群众上访安置楼基础设施差、部分开发小区乱建乱占等问题 35 个。五是推动工作一直向前。市建设局克服国家宏观经济形势趋紧，经济下行压力大，资金紧缺的困难，发扬钉钉子精神，咬定目标不放松，一鼓作气向前冲，吴忠建设全年工作高开稳进，快中向好。
三、坚持高质量拓展，务求问题导向使群众满意。
坚持问题导向由群众不满意到更满意，关键是要全面真实地征求到意见。在总结过去教育实践活动经验的基础上 ，市建设局组织开展了“十百千万”征求意见活动，把征求意见的重点由高层向基层转移，由上级向下级转移，由干部向群众转移。⑴开展十次自查问题曝光 ，重点对“四风”问题、建设工程质量问题、建筑企业资质、房地产开发、建筑市场管理等 10 个方面在新闻媒体自查曝光，目前已曝光 3 次。⑵走百条街巷、访千户人家，局党委组织了 120余名干部划分区域走街串巷，进家入户，围绕群众最为关注的供热、供气、市政基础设施、建设质量和拆迁等问题面对面征求意见、发放意见征求表，在第一线倾听群众意见。先后发放征求意见表 1000 份，收集到各类意见和建议 220 余条。
⑶发万条短信征求意见，市建设局通过移动公司短信平台向领导干部、服务对象、建筑企业、基层群众、一线职工等各类群体发放短信 1 万条，通过短信平台、微信平台和电子信箱征求意见建议，扩大征求意见覆盖面。市建设局已发出征求短信 5000 条，征求到各类意见建议 370 余条，4 月底前，将再次发放 5000 条征求意见 。
目前 ，市建设局对征求到的590 多条意见建议进行梳理，初步确定 125 条意见建议，为下一个环节工作的开展明确了问题导向，树立了整改标杆。
四、坚持高密度结合，务求转变作风推动工作。
由于结合得的密、转化得快，教育实践活动的深化有力地推动了全年工作。一是推动了“两大任务”完成，目前对接确定上争项目资金 4.6 亿元，到位资金 1.6 亿元；二是推动了 102 万平方米 、13290 套市区保障性住房建设工作；三是推动了 32 家企业、3 家 寺、1300 户群众的阳光拆迁工作；四是推动了 23 条 20 公里城市道路新建续建工作；五是推动了 24 个小区 300 余栋 110万平方米外墙保温改造工程；六是推动了市区 36 公里供热管网改造项目建设；七是推动了文体会展中心 、市医院迁建、乃光湖公园建设等 18 个续建、新建代建重点项目，将文体会展中心、市医院迁建项目列为创建“鲁班奖”工程。
一、坚持高起点谋划，务求准备充分持续升温。
市建设局立足“早”字，注重“实”字，突破“新”字，以走在前列建成满意工程作为谋划工作的切入点，用提前的系统策划来推动教育实践活动的系统深入开展，坚决杜绝死角 、盲点 。 一是借鉴经验先行。自中央 1 月 23 日、自治区党委 2 月 10 日召开党的群众路线教育实践活动第一批总结、第二批动员大会之后，市建设局党委多次组织召开中心组学习会议，对习总书记讲话和自治区党委书记李建华同志讲话精神进行认真学习，特别是对第一批活动领导干部示范带头，坚持问题导向，开门搞教育实践活动的经验先思一步，先用一步，提前成立了活动领导小组、办公室和督导组等机构，建立了领导联系点 6 个，下派党建指导员 18人，聘请教育实践活动监督评议员 20 名。二是调查摸底先行。摸清 2 个党总支、25 个党支部的现状，理顺了党组织关系，对 320 名党员进行分类造册，确定带学对象 246 名、送学对象 13 名 、帮学对象 61 名 。
三是制订方案先行。市建设局制订了“1+3”实施方案，在规定动作不走样上，推行挂图作战，将教育活动 3 个环节、11个步骤分为 26 个节点，编印成流程图，统一指挥，有序推进；在自选动作有创新上，市建设局把开展“三个行动”，转变机关作风定为自选动作。第一，开展吴忠建设“自清”行动，成立了 6 个调研组，抽调 200 余名干部职工对吴忠建设家底进行调查研究，形成吴忠城市化、房地产业发展、城市土地利用情况、市政基础设施、产城融合发展 5 个调研报告；第二，开展“五个在一线”行动，深入群众接地气。坚持调查研究在一线 ，听取意见在一线，查找问题在一线，服务群众在一线，体现成效在一线；第三，开展改革通关大会战，倒排工期快速干，责任考核拼追赶行动 ，深化行政审批改革，确定城乡户籍制度改革、土地管理制度改革、创新城镇化资金保障机制改革、保障性住房产权制度改革、基础设施建管营一体化改革 5 项改革，扎实推进 。 下放审批权限 5项，将审批事项从 14 项减并为4 项，当天受理当天办结。启动城乡建设项目 170 个，总投资 180 亿元，把活动摆入工作中，把党员摆入组织中，丰富了教育实践活动内容。四是健全职责先行。建立党委统筹策划、支部具体细化、小组情趣激化、督导组严督教化的工作格局 ，健全了组织抓组织、书记抓书记、组长评议组长的责任机制。在全局机关事业单位成立学习小组 18 个，在非公企业成立学习小组 14个，建立每 10 天汇报交流、每月 5 日和 25 日定期督察制度，建立了活动开展日志、督导日志和征求意见、解决问题等工作台账 。 五是舆论宣传先行。借助电视、网站、电子屏、简报等各种载体加大宣传力度，使“三个必然要求”“四个直接关系”“五个贯穿始终”、活动成效“四个体现”、活动主题、总要求和基本原则深入人心。目前，编写简报 20 期，在《吴忠日报》报道活动 6 篇，在吴忠电视台报道活动 5 次。
二、坚持高标准推进，务求学习每深化一步，认识就提高一层。
市建设局创造性的推行了“十个一”的学习方法，丰富学习形式，培养了学习情趣，提高了学习效果 ，确保参学率、学习时间和学习篇目均完成了规定任务 100%以上。⑴坚持每天学习一小时。市建设局将学习分为提高思想认识、突出群众路线教育、突出“四风”问题、突出理想信念教育、突出深化改革工作和突出法律法规教育等 6 个单元，利用每天早上 8 点至 9 点或晚上7 点至 8 点，组织一小时集中学习。目前，以支部组织学习了 70 学时，以小组组织学习了40 学时，集中培训 4 次，考试 2次，观看“四风”电教片 3 次，聘请自治区讲师团教授和自治区纪委领导举办辅导班 2 次，累计学习时间 120 学时，完成了《中国共产党党章》《党政机关厉行节约反对浪费条例》和习近平同志系列讲话等 25 篇必学和选学篇目的学习内容。⑵学习一篇，小结体会一篇。市建设局改变过去领导读、干部抄的老办法，推行学一篇 ，小结讨论一篇的新方法，加强理解贯通，培养学习情趣。截至目前，市建设局集中开展讨论 7 次，全体党员干部人均写心得体会 14 篇以上，学习兴趣明显提高。⑶每人写一份承诺书。全体党员干部发自内心地写了一份教育实践活动承诺书，增强了政治自觉、思想自觉、行动自觉和工作自觉。⑷开展一次加快推进吴忠新型城镇化调查研究。起草形成了《吴忠市关于加快推进新型城镇化建设意见》的初稿。⑸每个领导带头讲一次党课。局党委书记、党委委员和支部书记每人至少讲一次党课 ，以领导领讲促学。⑹编写一本教育实践活动应知应晓口袋书。每个党员干部人手一本，建立“逢会必问”制度，答对有掌声、答错有笑声，使党员干部在欢声笑语中加强了解。⑺开展一次“ 四风 ”在我身上自查活动 。
全体党员干部通过自查找出了 110 条问题，归类梳理成 20条。党员干部充分认识到“四风 ”问题普遍存在于自己身上，只有多少和轻重的区别，整治“四风”人人有责，迫在眉睫。⑻开展一次树立正确世界观、净化自己生活圈的大讨论。大家对如何正确树立理想观 、职业观 、金钱观 、名利观、苦乐观、道德观、成才观、幸福观“八观”展开深入讨论，进一步净化个人的交友圈、工作圈、娱乐圈和生活圈。⑼开展一次知识竞赛和演讲比赛。按照职务、岗位和年龄，分段组织开展党章党纪知识竞赛和“为了谁、依靠谁、我是谁”的主题演讲比赛活动，对全局系统学习情况进行一次大检验、大评比，调动全员的学习积极性和热情。⑽每月组织一次交流评议。对各单位活动开展情况每月进行一次现场交流评议，总结经验、帮助转化，达到均衡发展。近日，市建设局组织 20 名活动监督评议员对全局活动开展情况进行评议 ，有 19 人评议满意，1 人基本满意。
紧锣密鼓的学习和高频密集的讨论，极大地提高了市建设局党员干部思想认识和精神境界。一是政治觉悟高度空前。全局党员干部都能以讲党性，对党忠诚的高度参与教育实践活动，以自我净化的整风精神为自己照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病，动情动心、用情用心、真情真心地主动参加教育实践活动。二是服务群众主动靠前。对群众关注的供热、供水、供气等热点问题，市建设局组织事业单位 100 多名党员干部走家串户主动上门服务，对老城区 8 个没通天然气的小区铺设天然气主管网，对部分供热供水管网破旧的老旧小区制订了维修方案，做到“冬病夏治”。三是谋划工作更加超前。制订了“三房”建设、拆迁、市政道路建设、外墙保温改造、城市管网改造建设和重点项目建设等个工作方案，提出了实施银川市区连通融合发展工程和吴忠老城区“三改三配套”工程的工作思路 ，抓目前谋长远。四是解决问题勇往直前。
坚持边学边查边改边建，重点解决了黎明村群众上访安置楼基础设施差、部分开发小区乱建乱占等问题 35 个。五是推动工作一直向前。市建设局克服国家宏观经济形势趋紧，经济下行压力大，资金紧缺的困难，发扬钉钉子精神，咬定目标不放松，一鼓作气向前冲，吴忠建设全年工作高开稳进，快中向好。
三、坚持高质量拓展，务求问题导向使群众满意。
坚持问题导向由群众不满意到更满意，关键是要全面真实地征求到意见。在总结过去教育实践活动经验的基础上 ，市建设局组织开展了“十百千万”征求意见活动，把征求意见的重点由高层向基层转移，由上级向下级转移，由干部向群众转移。⑴开展十次自查问题曝光 ，重点对“四风”问题、建设工程质量问题、建筑企业资质、房地产开发、建筑市场管理等 10 个方面在新闻媒体自查曝光，目前已曝光 3 次。⑵走百条街巷、访千户人家，局党委组织了 120余名干部划分区域走街串巷，进家入户，围绕群众最为关注的供热、供气、市政基础设施、建设质量和拆迁等问题面对面征求意见、发放意见征求表，在第一线倾听群众意见。先后发放征求意见表 1000 份，收集到各类意见和建议 220 余条。
⑶发万条短信征求意见，市建设局通过移动公司短信平台向领导干部、服务对象、建筑企业、基层群众、一线职工等各类群体发放短信 1 万条，通过短信平台、微信平台和电子信箱征求意见建议，扩大征求意见覆盖面。市建设局已发出征求短信 5000 条，征求到各类意见建议 370 余条，4 月底前，将再次发放 5000 条征求意见 。
目前 ，市建设局对征求到的590 多条意见建议进行梳理，初步确定 125 条意见建议，为下一个环节工作的开展明确了问题导向，树立了整改标杆。
四、坚持高密度结合，务求转变作风推动工作。
由于结合得的密、转化得快，教育实践活动的深化有力地推动了全年工作。一是推动了“两大任务”完成，目前对接确定上争项目资金 4.6 亿元，到位资金 1.6 亿元；二是推动了 102 万平方米 、13290 套市区保障性住房建设工作；三是推动了 32 家企业、3 家 寺、1300 户群众的阳光拆迁工作；四是推动了 23 条 20 公里城市道路新建续建工作；五是推动了 24 个小区 300 余栋 110万平方米外墙保温改造工程；六是推动了市区 36 公里供热管网改造项目建设；七是推动了文体会展中心 、市医院迁建、乃光湖公园建设等 18 个续建、新建代建重点项目，将文体会展中心、市医院迁建项目列为创建“鲁班奖”工程。
