公车改革启动倒计时

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内容出处: 《吴忠日报》 报纸
唯一号: 310220020220004680
颗粒名称: 公车改革启动倒计时
分类号: D033
摘要: 2014 年春节刚过,多年致力于推动公车改革、兼具公务员和学者双重身份的湖北省统计局副局长叶青感叹良久。此前和《财经国家周刊》记者交流时,叶青曾表示“我这辈子能够看到实现公车改革,就足矣”。
关键词: 国家制度 改革制度

内容

2014 年春节刚过,多年致力于推动公车改革、兼具公务员和学者双重身份的湖北省统计局副局长叶青感叹良久。此前和《财经国家周刊》记者交流时,叶青曾表示“我这辈子能够看到实现公车改革,就足矣”。
  让叶青如此激动的原因 ,来自 2013年 11 月中共中央、国务院印发的《党政机关厉行节约反对浪费条例》(以下简称《条例》)。《条例》第五章明确提出公车改革的方向:“坚持社会化、市场化方向,改革公务用车制度”,并提出取消一般公务用车、普通公务出行实行社会化提供、适度发放公务交通补贴等改革方向。 “中央国家机关的公车改革将会整体启动。”《财经国家周刊》记者从国家机关事务管理局权威人士处获悉,全国公车改革将在 2014 年二季度进入实质阶段。
  从根本上解决“车轮上的铺张”这一难题,这次中央动真格的了。
  从根本上解决“车轮上的铺张”这一难题2014春节刚过,公车终于改革了!”公车消费一直是“三公”经费的大头,被称为是铺张与浪费的一个源头。
  事实上,公车改革的试验已有多年历史。中央国家机关部门中,最早实行公车改革的时间可追溯至 1994 年,至今已有20 年历史,地方多个省市也在过去多年进行过此项探索。
  本轮公车改革的再出发,与《条例》颁发有着直接关系,受到了最高领导层的直接关注。
  2012 年 12 月中央提出“八项规定”。
  2013年习近平总书记专门作出批示,要求将公车整治列入贯彻中央“八项规定”范围,进一步纠风并规范制度。
  2013 年 11 月推出的《条例》,则明确规定了公车改革的方向:创新公务交通分类提供方式,建立符合国情的新型公务用车制度。
  十八届三中全会进一步敲响了深化改革的鼓声。这一切都使得公车改革的大气候不同于以往。
  记者在调查中亦发现,地方公车改革多由纪委牵头。“公车改革就是在‘八项规定’提出后开始提速的。”国家发改委参与方案讨论的一位人士告诉《财经国家周刊》记者。
  公车消费是铺张与浪费的一个源头本轮公车改革与《条例》颁发有直接关系2014 年初 ,五粮液集团落下国有企业公车拍卖的“ 第一槌 ”;一些地方公车司机开始辞职改行……沉疴已久的公车浪费 、车轮腐败问题 ,在新一轮治理又面临新的问题 ,国有资产如何卖得合理 ,改革程序不够公开 、拍卖流程不够完善,个别地方的“应付式改革”亟待纠偏补漏。
  记者发现 ,轰轰烈烈的车改拍卖中 ,暴露的问题值得关注。
  几乎各地公车改革的“ 盖子 ”一掀开 ,就会呈现触目惊心的庞大数字和豪华车型。
  今年初以来 ,是一些地方公车拍卖的集中处置期 ,公车处置拍卖收入为公车消费“明显减负”。然而,调查发现,不少地方的拍卖也暴露出了问题。如有的区县公车淘汰后 ,廉价落入内部人员手中 ;有的起拍价定得太低 ,虽然走了拍卖程序 ,但是不对社会公开 ,有暗箱操作的嫌疑 ;还有的缺少相关服务 ,不仅竞购者不能试乘试驾 ,有的就在外日晒雨淋,轮胎瘪了无人管,导致市民想买不敢买 ,实际上是变相国有资产损失……公车改革不是应付上级 、糊弄群众的“ 作秀 ”。
  华东师大教授余南平说 : “从私下处置,到目前逐步公开拍卖 ,现在一些车改已经进了一大步 ,但一些服务应该改进 ,对处置公车 ,怎样既可以避免暗箱操作 ,又能实现国有资产保值 ,有关部门应出台规定,尤其不能贱卖。”车改“盖子”掀开看公车浪费本版文图均据《财经国家周刊》相比之下 ,地方的党政机关的公车改革 ,确实难度会大一些 ,遇到的问题会复杂一些。
  国家行政学院公共管理教研部教授汪玉凯看来 ,中央国家机关主要在北京市范围内,社会化、市场化交通服务体系比较完善,改起来相对容易,也适于制定统一的改革措施 。
  但是,中国地域辽阔,各地政府工作所面临的具体环境差别很大。 “比如在西藏,如果不让使用越野吉普车作为公务用车 ,那外出公务可能会有性命之忧 。”汪玉凯说。
  他认为,地方上的公车改革不应以行政级别来简单制定。目前,省级领导的公务配车已有规定,地方各厅局部门一把手要不要配车,还要继续研究。更需重视的是基层的改革方案。

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《吴忠日报》

出版者:吴忠日报社

出版地:吴忠市

《吴忠日报》是中共宁夏吴忠市委的机关报。前身《银南报》,1989年9月试刊,1990年12月5 日正式创刊。《吴忠日报》遵循为人民服务、为社会主义服务和以正面宣传为主的方针,一切从实际出发,积极主动地当好党和人民的喉舌,坚持党报性质,面向千家万户,力求雅俗共赏。

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