政府配菜能否变成百姓点菜

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内容出处: 《吴忠日报》 报纸
唯一号: 310220020220004474
颗粒名称: 政府配菜能否变成百姓点菜
分类号: C913
摘要: 钱花了不少,百姓反响却一般。近年来,不少地方政府都提出“十大民生实事”等口号,并将其写入每年政府工作报告中。然而,一些政府“配餐”的民生实事缺少了百姓参与,“实事不实”,与老百姓呼声最高和反映最迫切的需求脱节,结果老百姓并不十分买账。
关键词: 社会保障 社会福利

内容

与群众需求有脱节民生实事遭吐槽从 2010 年开始 ,广州市政府每年都在《政府工作报告》中提出要办好“十件民生实事”,涵盖扶贫、社会保障、就业等与百姓衣食住行密切相关的领域。为办好这些民生事项,广州市还划出专项财政预算,每年财政支出都高达上百亿元。
  但在刚刚结束的广州市政协会议上 ,不少政协委员认为 ,政府的民生实事存在“ 实事不实 ”“ 把政府应该做的常规工作 ,当作十件民生实事来做 ”的现象。从几年来实施的结果看 ,未能取得应有的成效,社会反响一般。 “一些民生实事确实有‘忽悠’百姓之嫌,没有解决老百姓真正面临的生活困难,或不了了之。”广州市政协委员韩志鹏说,譬如多年前广州市政府提出搞隔音墙项目,降低噪音污染,上下一致拥护,大家一致看好,但最终却没有任何结果。
  政协委员肖湘花表示,民生实事更多体现了政府的意志 ,譬如美丽乡村建设,一般是政府建好后交给村民,村民都不参与。千篇一律的仿古建筑,老百姓根本不喜欢,反而认为破坏了当地生态景观,并不是他们所需要的美丽乡村。 “通过我们对过去 4 年的 40 项民生实事梳理情况看,确实有些不是老百姓最期盼解决的问题,与老百姓的呼声存在脱节。”政协委员崔仁泉告诉记者。政府“配菜”民生实事不接地气对于民生实事落地效果一般的问题,广州市市长陈建华坦言,不少民生工作距离群众期望还有差距 。
  钱花了不少,反响却一般,政府的苦心换不来老百姓的满意。究其原因,在于民生实事都是政府“配菜”,并非百姓“点菜”。没有接地气 ,缺乏老百姓的充分参与,与老百姓的期盼脱节,实施效果自然一般。
  从决策过程看 ,民生实事一般都是由政府各个职能部门提出建议 ,经初步筛选后 ,由市长办公会议对建议项目研究讨论 ,形成征求意见稿。然后通过座谈会 、政府门户网站等途径征求社会各界意见,确定后实施。
  崔仁泉告诉记者,政府办民生实事出发点是好的,但在决策过程中缺乏老百姓的充分参与,没有反映老百姓最急迫的需求和困难,主要表现在以下几个方面: 一、民生实事征求意见座谈会次数过少,意见收集范围过窄 ,一些会流于形式。被邀请与会的人员会前不久才收到文件,难以认真收集所联系的群众、界别的意见。座谈会往往是一揽子对包含“ 十件民生实事”在内的《政府工作报告》征求意见稿提意见,不是专门讨论民生实事项目,关注点不够集中。 二、民生实事没有足够多的提交民众讨论、筛选的候选项目,网上及媒体征集意见时间很短、深度不足,缺乏深入论证或激烈争论的过程,民生实事项目往往从市长办公会议基本确定后就很少改变。“一些民生实事没有经过充分的论证,也没有经过深入调研,立项后便立即上马建设,结果自然可想而知。”肖湘花说。 三 、民生实事的选取 ,有些是从职能部门角度出发,并非老百姓心目中最迫切盼望解决的项目,往往是政府“ 配餐 ”,而不是百姓“点菜”。民生实事须倾听民意也须加强规范韩志鹏等委员建议,办好民生实事,关键在于政府强化服务理念,进一步放低身段,虚心听取老百姓的心声。“政府不应该预设立场,可以采取听证会的形式,提供一个政府和老百姓进行充分沟通交流的平台,让老百姓广泛参与进来。”对于一些民生实事“没有下文”“不了了之”的情况,韩志鹏建议,还应该加强对民生实事项目执行过程的监督,政府应该强化服务理念 ,加快转变职能和作风。“一些部门还不太自觉接受监督,应该引入第三方监督机构和机制。要让老百姓满意,最关键的是政府要把老百姓呼声最高、最迫切解决的问题解决好。”韩志鹏说。
  崔仁泉建议,事关百姓切身利益的民生实事,一定要让老百姓自己有说话的机会。政府不能拿出钱来就行了,而应充分地听取群众的意愿和期盼。此外,还需要加强规范和引导。“应加强与百姓互动。对于民生实事的实施还存在许多不规范的地方,应该通过立法的形式进行规范,并充分发挥人大代表和政协委员的作用,同时还应该加强舆论引导。”崔仁泉说。
  还有委员建议,对于民生实事的落实效果,政府应该交代得更清楚、明白一些。在市场经济中,政府不应该再是全能型政府,应该规范自己的行为,什么项目有能力做,什么需要通过购买服务来完成。

知识出处

吴忠日报

《吴忠日报》

出版者:吴忠日报社

出版地:吴忠市

《吴忠日报》是中共宁夏吴忠市委的机关报。前身《银南报》,1989年9月试刊,1990年12月5 日正式创刊。《吴忠日报》遵循为人民服务、为社会主义服务和以正面宣传为主的方针,一切从实际出发,积极主动地当好党和人民的喉舌,坚持党报性质,面向千家万户,力求雅俗共赏。

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