吴忠市图书馆

尽管在 2012 年 6 月的叙利亚问题第一次日内瓦会议上各方已达成全面协议，但由于文件措辞模糊，标准宽泛，无法实际指导随后的外交活动。而当前的第二次日内瓦会议虽然成功地让政府和反对派代表坐在一起，进行会谈，但叙利亚的和谈之路仍面临巨大挑战。
  最显而易见的是叙利亚政府和反对派存在不可调和的矛盾。在1月22日的日内瓦会议上，围绕“巴沙尔是否下台”的关键问题，叙利亚副总理兼外交部长穆阿利姆发表了近半小时的慷慨陈词，强调巴沙尔继续担任总统是不可逾越的“红线”。叙境外主要反对派“全国联盟”主席贾尔巴则针锋相对地表示，叙利亚总统巴沙尔的政权不合法，必须立即成立过渡政府。
  此外，长期以来，叙利亚反对派内部派别林立，从最初的“全国委员会”，到后来众多反对派力量联合成立的“全国联盟”，各种反对派势力时而一致，时而内讧，使得叙利亚局势的走向更加扑朔迷离。