吴忠市图书馆

自 2008 年全市第二次民族团结进步表彰大会以来，我市深入贯彻中央、自治区关于民族团结进步一系列要求，牢牢把握各民族共同团结奋斗，共同繁荣发展的主题，积极探索民族团结进步事业发展的有效途径和办法，全市民族团结进步事业取得了新进展、迈上了新台阶。
  民族地区经济发展取得新进步坚持把经济发展作为解决民族地区所有问题的关键，紧紧抓住国家深入实施西部大开发战略，自治区实施“两大战略”、建设“两区”等机遇，大力推进新型工业化、农业产业化、特色城镇化，加强基础设施建设和生态建设，努力提高城乡统筹发展、山川协调发展水平，经济运行质量和效益明显提高，城乡面貌发生巨大变化，各族群众生产生活条件不断改善。同时，我们特别重视发展民族特色经济。成功举办了五届中国回商大会，规划建设了中国（吴忠） 产业园， 产业加速崛起，产值由2008年的76亿元增加到150亿元，进一步增强了民族地区自我发展能力。
  民族地区民生改善取得新进展坚持把各族群众过上幸福生活作为一切工作的出发点和落脚点，认真落实国家扶持民族地区、贫困地区、革命老区发展的政策措施，大力保障和改善民生。连续五年全市财政的70%、市本级财政的 85%都用于改善民生。统筹用好少数民族教育专项补助资金，大力推进中学教育城市化、小学教育城镇化，学前教育、义务教育、普通教育、特殊教育全面发展，培育了“ 翻译”、“ 厨师”等民族职业教育品牌。加强少数民族群众的疾病预防、控制、治疗工作，实施了 48 所市、 县、乡医院改扩建工程，群众看病难、看病贵得到缓解， 群众生殖健康宣传教育工作经验在全国推广。不断完善民族聚居地社会保障体系，稳步扩大工伤、失业、生育等保险范围，基本养老、基本医疗保险参保率逐年提高，城乡低保提标扩面。扶贫攻坚和生态移民扎实推进，近12万群众搬出深山，贫困村整村推进受益人口达到22万，减少农村贫困人口18万，解决了46万农村人口的安全饮水问题，其中60%是少数民族群众。新农村建设全面推进，城市保障性住房建设力度加大，城乡中低收入家庭住房困难和10多万失地农民住房、养老保险等问题得到妥善解决，各族群众生活水平明显提高。
  民族特色文化发展取得新成果坚持把社会主义核心价值体系建设作为教育引导干部群众的基础工程，注重回族文化与黄河文化、红色文化、移民文化等融合发展，推动民族地区文化事业繁荣发展。新建了中华黄河楼、回族历史人物园、宁夏移民博物馆等大型公共文化项目。组建了吴忠回族艺术团，创作了《同心》《罗山脚下》《回商》《曼苏尔》等一大批优秀民族文艺作品。“张氏 正骨”入选第二批国家级非物质文化遗产名录，回族服饰、回族武术、剪纸等26个项目被确定为自治区级非物质文化遗产。成功举办了中国宁夏（吴忠）民间艺术游、首届中国（吴忠） 书法美术摄影展等重大活动，扩大了知名度和影响力，丰富了各族群众的文化生活。
  民族团结宣传教育彰显新特色坚持把宣传教育作为促进民族团结进步事业的重要前提，研究出台了《关于加强民族团结宣传教育工作的决定》，开辟同心 大寺等民族团结教育基地，深入开展宣传教育“八进”活动，推动民族团结进步成为全社会的自觉行动。同时，注重创新、丰富活动载体，开展了以各级领导干部为重点的民族法制教育，以中小学生为重点的民族认知教育，以国家公职人员为重点的民族平等教育，以普通群众为重点的民族互信教育，以非公经济人士为重点的民族互助教育“五项特色教育”；在宗教人士中开展了以 吴忠与党同心、慈善吴忠携手同行、和谐吴忠聚力同建、小康吴忠你我同享“四同行动”专题教育，使党的民族理论和民族政策宣传教育不断深化。组织开展了“民族团结宣传月”、“军（警）寺共建”、“国旗进 寺”等群众喜闻乐见的宣传教育活动，使“两个共同”、“三个离不开”的思想家喻户晓、深入人心。
  民族团结进步创建开创新局面坚持把创建活动作为推进民族团结进步事业的重大举措，围绕建设“宁夏民族团结进步模范区”，先后开展了宗教事务依法管理推进年、民族团结进步工作提升年、民族宗教工作科学化建设年等活动，全方位、多层次推进民族团结进步工作。大力实施民族地区经济振兴、社会事业全面提升等“八大工程”，制定民族团结进步八大创建标准，细化考核内容，推动全市民族团结进步创建驶入“快车道”。2012年7月，利通区荣获全国民族团结进步创建活动示范县，成为宁夏唯一被命名的国家级示范单位。2013年9月，我市被国家民委等部委确定为创建全国民族团结进步示范州（地、市、盟）首批试点单位。目前，全市共创建自治区级示范单位109个，市级示范单位217个，县级示范单位892个。
  民族宗教工作科学化水平有了新提升坚持把维护民族团结、宗教和顺作为推进民族团结进步事业的重要任务，结合实际，积极探索，深入推进。围绕开展“三进两创一公开”活动，不断创新民族宗教管理服务工作，建立规范了大型宗教活动协调服务、打击防范非法宗教活动渗透等 9 项工作机制，制定完善了宗教活动场所议事办法、 寺寺管会换届选举办法等 21 项民主管理制度。市委、政府全面总结同心县、利通区、青铜峡市等地宗教工作的做法和经验，出台了《吴忠市抵御非法宗教渗透活动实施意见》《吴忠市大型宗教活动服务管理暂行办法》等规范性文件。市人大常委会审议通过了《关于进一步加强宗教事务依法管理的决议》，市政协多次组织政协委员视察民族宗教工作，提出了许多有价值的意见建议。各级干部在参与创建活动、处置突发事件、维护团结稳定中，做群众工作、民族工作、宗教工作的本领进一步增强，成为推动民族团结进步事业大发展的中坚力量。
  过去的五年，是我市民族团结进步事业发展最好的时期之一。实践证明，我市民族团结进步工作是扎实的、成效是显著的，我市“民族团结一家亲”的大好局面已经成为提升区域竞争实力的一个“品牌”。五年来的工作，我们有许多值得认真总结的做法和经验。概括来讲，就是要正确处理“五个关系”：第一，必须正确处理第一要务与第一责任的关系，在发展中维护稳定，在稳定中推动发展。第二，必须正确处理党政齐抓共管与部门各负其责的关系，同心协力维护民族团结进步的工作格局。第三，必须正确处理民族团结普及教育与特色教育的关系，走出了一条思路清晰、特色鲜明、成效明显的民族团结宣传教育之路。第四，必须正确处理宗教事务依法管理与规范服务的关系，确保工作既合理合法、有序进行，又不留隐患、不背包袱。第五，必须正确处理继承优良传统与推动实践创新的关系，确保民族团结进步工作常抓常新、长效推进。
  我市民族团结进步工作取得的成效，也得到了中央和自治区党委、政府的充分肯定。特别是在做好大型宗教活动管理服务和处置重大突发事件过程中，中央领导和自治区主要领导多次做出重要指示和批示，对我市的工作给予高度评价。这是对我们最大的鼓舞和鞭策，更加坚定了我们做好民族团结进步工作的信心和决心。