吴忠市图书馆

党的十八届三中全会为推进民政工作改革发展指明了方向。民政部门要围绕党和政府的工作大局、人民群众的切身利益和社会的发展需要，找准结合点和切入点，乘势而上、逆势而为，着力推进民政事业改革创新。
  突出民生重点，增强发展合力。当前，要认真分析研究我市民政工作面临的新情况、新课题，针对社会救助能力弱、低保标准低、养老机构少、城乡基层政权建设推进缓慢、社会组织活力不够等问题，更新理念，创新机制，破解难题。 积极推动“救助、老龄、救灾、社区、社会组织”五大平台建设，提高民政综合统筹和社会动员能力。结合行政体制改革，进一步简政放权，充分调动全社会参与民政事业的积极性。凡是市场能够做的让市场去做，民政做好标准监督和规范引导工作；凡是社会能够做的让社会去做，民政做好政策扶持和购买服务工作；凡是基层能够做的让基层去做，民政做好检查指导和培训提高工作。
  落实惠民政策，提高保障水平。在困难群体保障方面，巩固青铜峡市城乡救助一体化试点成效，积极推进全市城乡救助一体化建设进程，在条件成熟的县、区建立城乡一体化救助模式，方便群众，优化服务。探索建立低收入居民家庭收入核对机制；分门别类完善救灾补助、社会救助、孤老供养、孤儿基本生活保障等标准与物价上涨挂钩的联动机制，长效保障困难群众基本生活待遇。在优抚群体保障方面，全面落实优抚政策，进一步完善优待抚恤补助标准自然增长机制，加快城镇退役士兵自谋职业工作步伐，做好退役士兵安置就业和技能培训工作。在加快建设社会养老服务体系和发展老年服务产业方面，加快建设以居家为基础，社区为依托，机构为支撑、医养相结合的养老服务体系；在居家养老服务上，支持多元主体举办，面向居家老人的家政预约、生活照料、精神慰藉、物品代购等服务项目；在社区养老服务上，积极引入社会组织和家政、物业等企业，兴办或运营老年供餐，社区日间照料等形式多样的养老服务项目；在机构养老上，支持社会力量举办养老机构，改革运营机制，开展公办、养老机构改制和公建民营试点。
  创新服务平台，提升综合效能。加快民政公共服务设施建设，启运吴忠市爱心护理院，实施千村信贷互助资金金融扶贫创新项目和整村推进贫困村项目；引导民营企业参与扶贫济困、志愿服务等公益性事业。充分发挥慈善产业发祥地的优势，加大先行先试力度，全方位推介吴忠慈善产业发展的理念和成就，吸引中外慈善界、爱心人士来吴投资兴业，使慈善产业成为我市经济增长新亮点。积极争取各级组织解决基层工作力量不足和工作经费的问题，加强基层民政工作力量，逐步健全市、县、乡、村信息化网络体系，不断提高基层民政的工作效率和服务质量。
  加强社会治理，促进和谐稳定。一是着力激发社会组织活力。在正确处理政府和社会组织关系中，做好行业协会商会与行政机关脱钩工作，加快实施政社分开步伐，简化社会组织登记审批程序，对于行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织依法直接由民政部门登记，不再经由业务主管单位审查和管理。取消社会团体和基金会设立分支机构的审批，同时，将异地商会、非公募基金会等审批的权限下放，由县级民政部门直接登记管理。二是推进城乡社区治理。进一步完善城乡社区发展规划，加快推进社会公共服务信息平台建设。探索建立社会工作与志愿服务联动机制。大力发展公益性、服务性、互助性的社区社会组织，采取竞争性选择方式，把适合的基层公共事务和公益事业交给社会组织。