吴忠市图书馆

青岛市高新区今年推出一项重要改革，原先管委会大包大揽的六大政府职能，如今掐掉中间，只留两端，将科技园区建设、融资、评估、运营四大环节交给市场，政府更多注重做好规划和服务。
  青岛市高新区工委书记陈飞说，今年他们尝试引入美国硅谷、清华科技园等产业平台，更多让市场发力。
  如何理清政府和市场的界限，用政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”，这是处在深水区的中国改革必须跨过的难关。
  当前，我国行政审批事项依然过多，少数地方、部门设置审批、许可的随意性大，程序不规范，束缚了企业、公民参与经济活动的积极性。不仅如此，如果政府对市场经济的主体不能一视同仁。 “打破行业垄断，未来必须进一步减少行政审批，放开市场准入。”国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群说。
  理清政府与市场的界限，从根本上转变万能政府形象，并非易事。“推动政府自身改革，等于拿刀子割自己的肉，每走一步都不容易。”国家行政学院教授汪玉凯直言。
  随着新一轮行政体制改革开启大幕，推进国务院机构改革、取消下放数百项行政审批事项、实行公司注册资本“零门槛”、叫停公款考察性出访、大力度反腐倡廉……今年诸多改革释放出调整利益动真格的攻坚信号。