金塔县图书馆

2003年6月2日金塔县委、县政府发出《关于企业化管理事业单位深化改革的指导意见》。《意见》提出，企业化管理事业单位的改革目标是，建立起与社会主义市场经济体制相适应的“产权清晰、政事分开、权责明确、管理科学”的现代企业制度，通过改革要实现“三大转变”，达到“三个目的”，即：实现职能以服务为主向经营转变，人员由人事劳动和社会保障部门分配向自主择业、能进能出转变，劳动分配由档案工资分配向效益、要素分配转变，达到调动各类人员的工作积极性和创造性、激活单位各类生产要素、提高单位效益，提高职工收入水平，减轻财政负担的目的。改革的基本思路是，以产权制度改革会重点，参照和借鉴国有企业改革的成功经验，按照“两个置换”（彻底置换国有资产、彻底置换职工身份）、“两个整体”（整体承担债权债务、整体安置职工）和一个保障（依法保障职工合法权益）的要求，整体退出国有事业单位序列，走民有民营化的路子。年底前，县内12家企业化管理的事业单位采取“四为主”（合、分、卖、撤）、“一转换”的办法完成改革，付出改革成本1100万元，安置职工335名，年节约经费140万元。