金塔县图书馆

月止，关于民刑诉讼案件，仅有一百余起。监狱及看守所破陋不堪，现经县府向地方筹捐三百金，从事修造，九月可告落成。
  农村经济概况
  农业及农民生活情形
  1、土地问题及粮赋税捐情形：本县地当塞外，间于沙漠中，古为胡番杂处地。明嘉靖时按户给地，安插番族②，后又叛乱，遣众流散新疆哈密等处，其地遂荒。清康熙、雍正年间，招户开垦，由山西、陕西及本省民勤、高台等处汉民，陆续迁来，达三千户，斯时始将耕地升科纳粮给草，但升科时间与章则不同，以致公私经界不分，粮税轻重不均，如王子庄斗地斗粮，或二三升至五六升，金东西斗地仅一二合粮。年来沙旱成灾，逃往绝户，所有荒粮，均归邻近户民负担，是所谓赔粮。总之，土地尚未整理，农民负担极不平均，土地经界不明，农民争讼不休，斗地斗粮，斗地合粮，有地无粮，有粮无地，土地亟宜整理者，即在于此。其它关于烟罚金年出四五万元，及驻军粮供给与临时一切支应，均按粮额摊收，农民负担过重。据二十二年（1933年）度调查，各村负担，除正附粮草及地方应摊零星款项外，就亩款及驻军支应，每斗粮平均摊收十三元六角或十六元，或二十三元，甚至三十二元不等，实属骇人听闻。
  2、农产种类及收获情形：本县土地尚称肥沃，农产物之种类甚多。
  谷类：如小麦、糜谷、荞麦、胡麻、青稞、连皮、高梁。
  菽类：如豌豆、黄豆、绿豆、扁豆、大豆、小麻、小靛、芝麻。
  瓜菜类：白菜、芹菜、韭菜、葱、蒜、萝卜、蔓菁、笋子、菠菜、茄、辣、芫荽、甜菜、番瓜、黄瓜、西瓜、冬瓜、甜瓜、梨瓜、山药。
  其他：鸦片烟、旱烟、棉花、梨、桃、杏、果、枣、核桃。其中以糜、麦、棉花、鸦片为出产大宗。如雨水充足，秋收每亩可得九成至十成之谱；如天旱不雨，祁连山水不发，收获仅三四成至五成不等。
  3、亩之标准及生产量与负担量：本县耕地面积，习俗以斗石计算，人民无亩数观念。然一亩地以播种小麦一斗为标准。惟金东金西两乡，亩数较小，每亩地播种小麦八升至九升，其余各乡亩数较大，每亩地播种小麦一斗至斗三升不等。至于生产量，遇雨水充足，不起风雹，每亩春种小麦一斗，秋收可得一石至一石六七斗有余，或种棉花一亩，秋收五六十斤，或种鸦片烟一亩，秋收八九十两。如天旱多风，每亩收麦四五斗，棉花一二十斤，鸦片烟二三十两。至于负担量，每地除人工肥料种子外，近十年来于应纳地丁正粮草束外，又加每年烟罚金定额四万元，驻军支应一万元，其它各款七千元，均按粮亩摊收，平均每斗粮应纳正杂与摊收约计七元，每亩应摊一元五角左右。通盘计算，亩款与杂款之摊收较正粮增加六倍半，农民负担可谓重矣。
  4、各区地价之差别：第一区金东金西两乡，上地每亩地价三十元至四十元，下地每亩地价十五元至二十元，其余各乡及第二区各乡，上地每亩地价七元至八元，下地每亩地价四元至五元不等。地价高低，纯以浇水多少及粮价涨落与纳粮摊款多少为标准。
  5、地主与佃农之关系：佃农租种地主之地，视地之肥瘦为出租之多寡。普通每年每亩地出租麦二斗至三斗不等，粮草归佃户承纳，其它一切款项，由地主承纳，与佃户无涉。至于租种年限，临时议定。
  6、农民生活概况：本县地处边塞，农民生活尚属简陋，衣则多用自织土布或毛褐，小康之家间用洋布及绸缎。食以麦黍为主，自耕而食者多，如年岁丰收，一年之粮，可供二年之食。饮水以自凿井水为多，住则大半是茅舍土屋。小康之宅多为四合房屋，高墙灰壁，尚为整齐，然砖瓦阙如。屋外率多置果园，围以树木，饶庭园风味。
  迨近十年来，连遭亢旱，蒙沙南迁，天灾人祸，纷至沓来，以致民不聊生。至客岁禾麦较前稍丰，但斗价低落，反致谷贱伤农。款项重，麦价低，虽粜尽一家之粮，而不足抵纳全年所出之款。兼之今岁两月未下点雨，祁连山水迄今不发，禾苗为之枯槁，民心惶恐万状，如秋收无望，负担过重，人民生计，不堪设想。
  工商业及林牧状况
  1、工业：本县地近沙漠，交通不便，无机器工业之可言。小手工业有木匠、泥水匠及铁匠，所造各种日常用品及农具，只能售之于本地，并无精工器具及华丽建筑物。至于家庭工业，男女自织粗布及毛褐，并裁缝衣服及自制鞋袜等物。
  2、商业：一因交通阻梗，二因人烟并不稠密，需货种类并不繁多，农村交易均以粮换货，以有易无。城区商号虽有二十余家，资本不过五六百元至三四千元。洋广货物，均由驼运，来自包绥，或来自肃州，但价格极贵。在民国十五年（1926年）以前，外蒙未被俄人占据，金塔商人及农民，以自养之骆驼，将本地出产之糜麦及土货，运往外蒙库伦、科布多、乌里雅苏等处销售，转易牛羊皮毛及药材等物，运回金邑变卖，利益甚大，以此致富者有十余家。今则外蒙被据，汉蒙交通断绝，商民不能以土货米粮易蒙古之牲畜，社会经济大受损失。
  3、森林：本县地多沙漠，荒旱频仍，救济之道，惟有造林。但浇水不足，栽树难活，金东西各乡，树木颇多，均系杨柳木及果树。王子庄较少，经官厅提倡，人民亦知造林为要。各村庄及农民住宅，均能多植树木，确数尚未调查，总之比他县为多。本年大事造林，预定十万株，一二两区现栽八万二千余株，预计能活六七万株以上。全县燃料，皆赖树枝作薪，因境内少产煤炭故也。
  4、畜牧：本县地多沙滩，南北两山不生一草，金东金西及王子庄均耕地，并无水草场可牧牛羊，故畜牧业不发达。惟养骆驼者颇多，全县本有二千余只，因近年军队拉差，外蒙不通，新乱路阻，包绥不走货，驼业大衰，驼只骤减，天夹营各驼户无不叫苦连天，人民财富损失不赀。
  民间疾苦
  民穷财尽 本县近十年来，天灾人祸，相继而来，农村经济已濒绝境，加以应纳粮草及杂派款项年出七八万元，现金之输出如此之多。但农产物之收入，变卖银洋，不及四五万元，入不敷出，金融为之枯竭，以故举高利债，预支烟土及糜麦，卖儿鬻女，以纳公款者，时有所闻。为区乡闾长者，终日忙于催款收粮，无暇顾及政令，人民迫于生活困难，何力计及其他？且人民私经济如此之困难，则地方公经济自无所出。设一农村小学，咸感觉经费之无着，公差日日催科，百姓时时办款，救死犹恐不暇，何能读书识字？即勉强办一民众学校，其如学生之不来就学何？其可怜一至于斯。
  旱魃流沙之灾害 本县地当蒙古之南，沙碛遍野，水泉缺乏，空气异常干燥，雨量极为稀少，全县之六百顷农田，全赖酒泉祁连山之雪水浇灌。但人民因县界关系，酒人之视金人，如秦人视越人肥瘠，漠不相关。当春夏需水之时，酒人关闭临水河口，则金地亢旱成灾；至秋冬休暇间，河涨水溢，则酒人放水下流，金邑沿河居民，时受水患。如今岁四五六三个月，天久不雨，祁连山雪水不洪发，则金邑干旱异常，禾苗枯槁，民心惶恐，叫苦连天，此邑无山泉水源，人民最感受痛苦也。且最近二十年来，黑风时作，蒙沙南迁，为害最深。三日两风，一风数日，朔风一起，沙高数尺，如一区之木厂口（今大庄子乡头墩村）、二截、上下八分（今大庄子乡上八分村、新八村），二区之旧寺墩、东头、二、三、四、五分，以至西移、西红等处，均被流沙侵没，村庄乃成沙垄，良田变为碛丘，人民颠沛流离，亦云惨矣！
  摊收烟亩罚金及正杂各款之繁重本县种烟亩数不多，但年出罚金四万元。且近数年来因省库空虚，军费无着，时有超拨。例如，去年额定三万九千元，拨付至五万元，今年额定四万元，上半年农民烟土未收，政府则拨付及筹解已三万元以上，当此青黄不接之时，月缴款洋，委实无法应付。加以驻军粮草支应，及地方应摊一切杂款，又达五六千元之谱，均由各乡按粮摊收，农民负担每年总计在七八万元左右，但应纳正粮草折，每年仅八千五百元。而烟亩罚金与正杂各款摊至六七万元，此项摊款，比正粮增加六倍半强。人民处于重敛之下，苟残过活！
  高利贷之盘利本县尚无金融救济机关，但农民每年负担公款至七八万元之巨，全赖农产物品之抵当变卖。但在二、三、四三个月，正在开始耕作，播种施肥，正需要资本。五、六两个月，适值青黄不接，衣食维艰，农民素无余款贮蓄，政府催迫极紧，农民无法，以五分利至二十分利借债，或以五六两烟土支洋一元，以纳公款。地方无公共金融机关为之挹注，政府禁止也无效，且一面派人向农民迫款，一面派人禁止高利借贷，事实上亦办不通。故苛敛繁征之一日不减轻，则高利盘剥一日不能解除也。
  民国二十三年八月于金塔
  此文为周任金塔县县长时所写，曾刊于《开发西北》第四期。
  （原载《金塔文史资料》第五辑）

①、民国时期，人们误认为威虏城就是王子庄。其实，王子庄的位置就是今中东中学校址。原为北凉沮渠蒙逊王子牧犍住庄，故名王子庄。明嘉靖三十年（1551年）修葺后改称威鲁堡（鲁，专指吐鲁番）。清雍正七年（1729年）再次修复后仍叫威鲁堡，设王子庄州同署，驻州同一员。威虏城（虏，泛指我国北方少数民族）位于今古城乡移庆村，元代建筑。明初在本境设置威虏卫，卫指挥使司驻威虏城，永乐三年废威虏卫，并入肃州卫，此城空墟，后称威虏破城。（详见＜金塔文史·人文地志＞专辑126—128页）。 ②、番族，指当时的吐鲁番部族，主要安插在今中东镇、古城乡和西坝乡的一些地方。