金塔县图书馆

金塔县三区的土改工作，在中共金塔县委的领导下，自1951年12月14日开始，至1952年4月5日结束，历时105天。当时三区包括西坝、中东、古城所属的八个乡。三区土改工作组组长由地位委员、地干校校长黄凌云同志担任，县政府秘书李锦玉，三区副区长成发昌为副组长，同时成立了临时人民法庭，李锦玉任庭长，成发昌任副庭长。三区土改工作组共有132人组成，其中地干校教师、学员98人，县区抽调34人，其中有女同志10人；参加过土改试点的32人。为完成这一伟大的历史任务，各乡都配备了强有力的工作组长。土改工作一开始，县委在三区召开了县委扩大会议，黄凌云同志和县委书记马能元同志根据上级指示精神，结合三金乡土改试点经验，对开展全县土改工作进行了全面部署，同时对三区开展土改提出了具体的安排和要求。由于黄凌云同志是一位斗志坚强，立场坚定，党性强，工作经验丰富，作风严谨的老同志，三区土改工作在他的周密安排和精心指导下，工作自始至终开展的既轰轰烈烈，又扎扎实实。由于方法步骤稳妥，贯彻执行政策坚决，群众发动的充分，检查指导及时，在工作中没有走弯路，按计划如期完成了任务。
  一、广泛宣传政策，放手发动群众
  搞好这次翻天覆地的土改运动，消灭农村剥削制度，打倒封建势力，没收地主的土地、财物，让贫雇农当家作主，必须向贫苦大众宣传党的土改政策，紧紧依靠广大贫苦农民，教育他们觉醒起来，紧跟共产党、毛主席翻身闹革命。
  1、积极宣传土改的重大意义，发动广大贫苦农民，积极参加学习《中华人民共和国土地改革法》和有关土改政策条例。通过宣传学习、工作组走村串户访贫问苦，以乡、村召开群众会、长工会、贫雇农会、诉苦会等各类不同形式的小型会，找穷根，诉苦恨，大讲土改的重要意义，用政策武装群众的头脑，使土改政策家喻户晓，人人皆知。
  2、在学习政策的基础上，紧紧联系实际，提高认识，启发觉悟。让群众懂得为什么恶霸地主占有大量的土地，过着不劳而食、花天酒地的生活；勤劳的劳苦大众没有地种，没有吃穿，千辛万苦，受尽了折磨，吃尽了苦头，还过着牛马不如的生活。真如有的农民开会时唱的歌：“你有钱、你有地，庄稼不会自长起，没有穷人来劳动，光靠土地你吃个屁。”通过联系实际挖穷根，诉苦恨，广大贫苦农民政策明确了，认识提高了，顾虑解除了，发言积极了，初步树立了阶级观点，懂得了怎样站稳立场，划清界限，分清敌我。广大贫苦农民积极投入了土改运动。
  3、分别召开恶霸地主训话会，向他们讲解土改重大意义和各项政策。向他们宣布了约法三章：只许规规矩矩，不许胡说乱动；有罪者立功赎罪，争取从宽处理；不许转移财产等。又召开富农座谈会，让他们懂得土改政策，解除顾虑，保持中立。
  4、整顿建立了政权和群众组织。当时，全区各乡基层组织虽在减租反霸中已整顿，但由于当时农民没有充分觉悟起来，一些混进组织中的帮会骨干分子或地主恶霸的代理人没有完全清理出去，如五乡的政权组织被地主常兴仁等暗中操纵，四乡乡长和农会主任等11名干部都是帮会集团“人和社”“二十八宿”的主要成员。经过整顿，清洗了阶级异己分子，瓦解了“人和社”“二十八宿”等帮会反动集团，撤换了一批不称职的干部，将新培养的有组织能力的农民积极分子充实到了乡村政权和农会、民兵组织，形成了以贫雇农为主的基层领导队伍。各乡还健全了青年团和妇女组织，为团结、教育、发动广大农民群众，有力地开展反封建、反压迫、反剥削，夺取土改运动的全面胜利奠定了基础。
  二、划分阶级成分
  工作队通过大张旗鼓地宣传党的政策，组织各级干部和贫苦农民反复认真学习、领会划分农村阶级成分的有关政策规定、政策界限，为正确划分农民各阶层的成分，分清敌我，开展斗争，奠定了较好的思想基础。
  划分成分的方法，首先是逐户登记土地、牲畜和农具，调查核实剥削量和受剥削情况。按政策原则采取“联系实际，自报公议，民主评定，三榜定案”的方法。先划定干部和积极分子的成分，在取得经验、吸取教训、纠正错误、端正思想的基础上，然后依次划分出雇农和贫农的成分，再划分出农、富裕中农成分，最后定出地主、富农和其他成分。出第一榜公布于众，让雇农贫农中农酝酿讨论，再出第二榜公布。经过群众会议反复评议后，报上级审批（中农以下成分由乡农代会审批；中农以上成分由乡农会审查后上报区、县土改委员会审批），批准后的成分作为第三榜公布定案。贫雇农出示红榜、富农出示绿榜、地主出示白榜。复杂的工作主要是对地主、富农成分的划定。各乡经过内查外调，彻底弄清雇工、高利贷、管公堂、庙地、学地以及其它剥削手段所得的收获总量，对照土改条例规定，逐户进行审核，凡是占有大量土地，专靠雇工剥削，自己不劳而食，放高利贷和其它形式剥削者，剥削总量超过25％的，均为地主。凡剥削总量不超过规定的15-25％的定为富农。按规定精神，可定地主也可定富农者定富农；可定富农也可定富裕中农者定为富裕中农。在定剥削量时，还注意了保护富农经济和工商业经济的政策。在纠正偏差时，也发现有的地方，个别干部、积极分子中，想多划地主，多没收，多分配；有的因亲戚关系和对划定成分的政策领会不够，在讲解政策时说什么“雇工不到六个就不够定地主”等等。这些倾向都及时作了纠正。工作组的同志向群众解释说，提高成分，增加敌人，会伤害自己；若降低成分，漏掉地主，放跑了敌人，对人民不利。由于群众掌握了政策界限，干部正确执行划分阶级成分的各项规定。全区共有农户3066户，划分出地主122户，占总户数的3.65％；富农77户，占25％；小土地出租及经营者12户，占0.39％；中农1110户，占36.2％；贫农1317户，占42.98％；雇农414户，占13.5％；其他成分24户，占0.78％。阶级成分的正确划分，对依靠贫雇农，团结中农，孤立富农，打击恶霸地主，分清敌我奠定了有利基础。
  三、清算斗争
  为了集中打击农村封建势力，取得对敌斗争的胜利，根据群众揭发和掌握的罪证材料，对地主、恶霸和帮会骨干分子进行排队，确定斗争对象和斗争规模，以利在全区开展清算斗争。为了现场练兵，取得经验，首先在五乡（西红）召开了斗争伪乡长、恶霸地主常兴仁的群众大会。各乡都派了代表，乡村各级干部、工作组长参加了大会。
  会上首先由黄凌云同志讲了清算斗争的意义和政策，揭批了恶霸地主惨无人道的滔天罪行，给贫雇农撑了腰，壮了胆，激发了广大贫苦农民对地主阶级的仇和恨，使斗争大会开的有声势，有威力。凡诉苦的贫雇农都用活生生的事实揭发了恶霸地主常兴仁的罪行，使恶霸当众低头认罪。为了大造声势，还以区联乡召开了数千人参加的斗争八乡恶霸地主王国宾的大会，有部分苦大仇深的老贫雇农上台揭发地主王国宾对贫苦农民残酷剥削、敲诈勒索，强奸侮辱妇女，霸占土地、柴滩等方面的罪行。随之各乡很快掀起了以乡、行政村、自然村对恶霸地主进行的声势浩大的清算斗争高潮。经过近20天时间，全区组织斗争了地主恶霸共71人，其中以乡斗争了32人，行政村斗争了18人，自然村斗争了21人。被斗地主恶霸基本上向人民低头认罪，充分显示了人民民主专政的强大威力。为了体现党的“坦白从宽，抗拒从严”的政策，对罪恶较小，民愤不大，交待老实的给予了从宽处理，有的交群众管制，有的责令赔偿了农民的损失，充分体现了党的团结、教育大多数，改造、打击少数的政策。
  四、丈量土地
  为了剥夺地主阶级大量占有剥削农民的土地，弄清全区耕地面积，为分配打好基础，根据县委指示，对全区土地面积进行了一次全面的清丈。
  首先，各乡都以县上统一制发的标准尺，复制丈地标准尺，同时各家各户都按地块，准备下标号木桩，丈一地钉标桩一个。其次，组织清丈小组，有专人领导，分工负责，逐村逐户逐块进行清丈，全区各乡在两周内丈完了全部耕地面积。清丈结果：全区原有耕地面积50651亩，新丈面积96237亩，比原面积增加45586亩。全区总人口19794人，人均土地4.95亩，其中：地主人均占有土地9.1亩；富农人均占有土地6.9亩；中农人均占有土地5.3亩；贫农人均土地3.5亩；雇农人均土地只有1.07亩。
  五、没收分配
  没收分配是一项复杂的工作，是广大贫雇农最关心的一件大事，也是土改工作的目的。
  1、没收土地财产。首先从干部和贫雇农、中农积极分子中评选出公正、可靠的人员，组成没收小组，认真学习有关没收规定和要求，对守法地主的财产先留后没收，对不法地主的财产则先没收后留，对富农、小土地出租者和小土地经营者多余的土地进行征收。各乡建立了由农会、民兵、青年、妇女积极分子和乡干部组成的没收、征收、登记、运输、检查、保管、治安等若干小组，各小组都配备专人负责。所没收的一切财物都由乡上指定的地点统一管理，都按规定分别逐件进行登记，并及时公布于众。其次，追缴了地主非法转移、藏匿的财产。如地主姜兴周，经过政策攻心，主动交出藏匿的白洋1575元、白银120两、大烟30两，受到了政府的宽大处理，体现了党的政策和策略，同时对其他地主也起到了分化瓦解作用。在没收过程中，一般都留足了生活必需的房屋、土地、粮食和其它用品，并坚持按表现态度进行没收。全区按不法恶霸地主没收的有34户，按表现一般没收的地主有38户，按基本守法没收的地主有40户，总共没收了112户。除没收多余的生活、小型生产资料外，共没收土地18495亩；粮食2697市石；牲畜554头；农具2463件；房屋1510间。
  2、分配胜利果实。各乡都按照土改分配政策中提出的：“优先照顾贫雇农和烈军属，有利于生产和缺啥补啥，缺多补多，缺少补少”原则，以乡为单位进行分配。各乡都根据没收多寡和贫雇农家庭情况平衡进行分配。在分配方法上，首先向农民和干部进行了团结互助、先公后私、多为贫苦农民着想的思想教育，再向群众公布所需分配果实的种类和数量，最后由农代会根据分配原则进行平衡调剂，公布分配结果，经群众反复酝酿，直到群众基本满意后，才出榜定案。分配过程中，除部分留了办公用房外，其余没收的财物全部分配给贫苦农民。土地分配是在丈量的基础上，不分男女老少，按人口调剂进行分配的。全区1731户贫雇农7585人，共分得土地18495亩，人均2.44亩。这样，贫雇农占有土地达36408亩，人均4.8亩，比土改前人均增地2.9亩。声势浩大的土改使广大贫苦农民耕者有其田，有了基本的生产资料，衣、食、住有了基本保障，政治上彻底摧毁了封建剥削制度，当家作了主人，经济上得到了彻底翻身。
  六、召开万人大会惩治不法恶霸地主
  土改工作即将结束之际，三区临时人民法庭，根据三区广大人民群众的要求，依法惩治了不法恶霸地主。
  在以区召开的有八个乡农民参加的万人大会上，土改工作组组长黄凌云同志，用贫苦农民在斗争恶霸地主会上揭出来的罪恶事实，谴责了那些十恶不赦、罪该万死的害人虫，他鼓励贫苦农民掌好已夺回的政权，努力发展生产，建设社会主义新中国。为确保胜利果实，巩固人民民主专政，彻底摧毁封建势力，三区人民法庭就地开庭审判，利用一周时间，对40名不法地主进行了公开审讯，并邀请农村干部和农民代表参加陪审，让群众列席旁听。人民公审大会大长了人民群众的威风，沉重打击了地主阶级的嚣张气焰。是年3月，全区先后召开万人审判大会两次，由临时法庭庭长李锦玉、副庭长成发昌分别宣读了报经地委批准的40名不法地主分子的刑事判决书。其中对罪大恶极、不杀不足以平民愤的李云祖、贺从善、李锦英、芦曰武、王顺昌等5名罪犯判处死刑，当众宣布执行枪决，另有一名判处死刑；判无期徒刑的2名，20年以下徒刑的30名，剩余2名因交代彻底、认罪老实而当众释放，体现了党的“坦白从宽，抗拒从严”的英明政策。
  在土改中，全区共没收大烟570两，经县委批准，在万人大会当众烧毁，同时将没收交出的一切契约文书等一律烧毁，广大人民群众拍手称快。
  经过一场翻天覆地的打土豪、斗恶霸、分田地的土地改革运动，打倒了几千年压在人民头上作威作福的反动统治势力，从血海深仇中拯救了劳苦大众，实现了贫苦农民盼望已久的拨乌云、见青天的愿望，正如有很多翻身农民说的那样：“爹亲娘亲不如毛主席亲，天大地大没有共产党的恩情大。”
  （原载《金塔文史资料》第二辑）