全国计划生育优质服务先进县

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《金塔名片》 图书
唯一号: 292720020230000919
颗粒名称: 全国计划生育优质服务先进县
分类号: C924.2
页数: 3
页码: 257-259
摘要: 本文主要讨论的是中国的计划生育政策以及在金塔县的实施情况。
关键词: 金塔县 计划生育 优质服务

内容

计划生育,即按人口政策有计划的生育,主要内容及目的是:提倡晚婚、晚育,少生、优生,从而有计划地控制人口。计划生育于1982年9月被定为中国的基本国策,同年12月写入宪法。21世纪初,由于20世纪80年代出生的第一批独生子女已经到达适婚年龄,在许多地区,特别是经济较为发达的地区,中国的计划生育政策有了一定程度的放松。
  1964年,金塔县计划生育委员会成立,金塔县开始宣传计划生育政策,控制人口增长。1973年2月,金塔县计划生育办公室成立。1984年8月,金塔县计划生育办公室更名为金塔县计划生育局。1990年10月,金塔县计划生育协会成立。至2008年,金塔县10个乡(镇)、4个社区分别成立计划生育办公室,10个乡(镇)建立计划生育服务所,86个村建立计划生育服务室。
  1963年前,金塔县人口生育处于自然生育状态。1969年,金塔县开始提倡晚婚、晚育。1971年,金塔县提出晚婚要求,规定男女双方结婚年龄:农村男25周岁、女23周岁,城市略高于农村。1972年,号召广大干部、职工、群众自觉遵守“晚、稀、少”的原则,提倡一对夫妇只生两个孩子,胎次间隔4~5年。国家在物质和技术上大力支持,避孕药具费、节育手术费及其他一切费用均不向节育者收取,并给施行节育者以休假及工资等方面的照顾,当年施行各种节育措施的育龄妇女2600多人,节育率为21.4%。1975年开始实行计划生育管理,按分配指标生育,全县采取各项节育措施者增至9875人,节育率为81.23%。
  1980年,广大干部、职工和社员群众,响应党中央《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》发出的号召,坚决执行“奖励只生一胎,控制安排二胎,坚决杜绝三胎”的政策,做到两种生产一起抓,人口自然增长率逐年降低。1982年出生婴儿1367人,出生率12.70‰,计划生育率为86.9%。全县有育龄夫妇1.82万对,落实各项节育措施1.63万人,节育率89.6%。1983年,全县有101个村未出生多胎,49个村无超计划生育,金塔县人民政府和芨芨、鼎新两个乡(镇)被评为“甘肃省计划生育先进集体”。
  1985年,开始建立《已婚育龄妇女卡片》,统一掌握育龄妇女的生育情况,县政府与各乡(镇)领导签订《计划生育责任书》,实行分层包干责任制,坚持做到“宣传教育为主、避孕节育为主、经常性工作为主”的“三为主”方针。1989年,又实行了计划生育承包制、生育合同制和养老保险。当年,计划生育率为95.34%,节育率为87.94%,婴儿出生率为17.58‰,人口自然增长率为11.59%。
  金塔县人口和计划生育宣传工作主要经历五个阶段:
  第一阶段 (20世纪60年代中期)金塔县开始酝酿、提倡节制生育,提倡多子女夫妇采取节育措施。
  第二阶段 (20世纪70年代)金塔县动员辖区内育龄夫妇实行计划生育。
  第三阶段 (1980—1984年)金塔县提倡一对夫妇只生育一个孩子。
  第四阶段 (1984—2000年)金塔县城乡继续提倡一对夫妇只生育一个孩子。农村育龄夫妇具备条件者,经过审批可有计划地安排生育二胎。
  第五阶段 (2001—2008年)金塔县进行人口和计划生育综合改革,取消二孩生育间隔规定,实行节育措施知情选择。
  1990年以来,金塔县计划生育工作以统筹解决人口问题为主线,以实施全面两孩政策为重点,全面提升计划生育服务管理水平,深入开展新一轮全国计划生育优质服务先进单位创建活动,各项工作取得了明显成效。1999年,金塔县被甘肃省人民政府命名为“计划生育工作基本实现‘三为主’县”。2003年,被中共甘肃省委、甘肃省人民政府授予“计划生育优质服务县”荣誉称号。2006年,被中华人民共和国国家人口和计划生育委员会授予“全国计划生育优质服务先进县(市、区)”荣誉称号。2010年12月,金塔县被中国计划生育协会授予“全国计划生育协会先进单位”荣誉称号。2015年,被省统筹解决人口问题领导小组命名为“全省人口和计划生育利益导向政策体系建设示范县”。2016年,被国家卫计委命名为“新一轮全国计划生育优质服务先进单位”,被国家卫生和计划生育委员会评为“2014—2016全国计划生育优质服务先进单位”。
  近年来,针对国家计划生育政策的大调整和计生工作面临的新形势、新任务,金塔县及时调整完善了县统筹解决人口问题领导组织机构,切实加强对全县计划生育工作的组织领导。同时,印发了《关于进一步加强计划生育工作的通知》等文件,进一步明确新时期计划生育工作目标和工作任务,大力营造了全社会关心支持计生工作、计生事业的良好氛围,有效促进了各项工作任务的落实。
  按照省、市卫生计生机构改革要求,于2015年5月完成卫生计生整合,正式成立了县卫生和计划生育局,并在县计生服务站和10个乡镇计生服务站同步加挂了健康教育所的牌子。健全完善全县计划生育管理服务体系,基层计生队伍进一步稳定,计划生育综合服务水平得到了明显提升。
  全面贯彻落实《中共中央、国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》和省、市的决策部署,全面取消了一、二孩生育审批。全面落实生育登记制度,规范办事程序,开展网上生育登记。
  实施计生利益导向惠民工程,落实奖励、优先、优惠、扶贫健康教育、环境卫生、中医保健、救助和保障“六位一体”的计划生育利益导向机制,累计为“两户家庭”“特殊困难家庭”等扶助对象发放奖励救助资金417.25万元,优惠政策落实准确率和及时率均达到了100%。实行县、乡、村三级协作联动工作机制,组建“4+1”服务团队,对县、乡男55岁以上、女45岁以上目标人群开展健康教育、中医保健等8项健康服务工作。2017年,开展优生优育全程服务,落实免费孕前优生健康检查项目。

知识出处

金塔名片

《金塔名片》

出版者:陕西人民教育出版社

本书共分八章,主要内容包括:地域名片、生态名片、经济名片、文化名片、旅游名片、特产名片、音乐名片、荣誉名片。

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