全面建设社会主义时期的工交、财贸系统的整顿

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《金塔历史文化瑰宝.工业史话卷》 图书
唯一号: 292720020230000495
颗粒名称: 全面建设社会主义时期的工交、财贸系统的整顿
分类号: F427.42
页数: 3
页码: 119-121
摘要: 本文记述了“大跃进”和人民公社化运动造成了失误和连续的自然灾害,导致金塔县农业生产空前严重。各行各业积极贯彻落实地委指示,集中人力、物力、财力支援农业,帮助农业战胜困难,恢复生产。
关键词: 金塔县 社会主义时期 财贸系统

内容

“大跃进”年代,由于片面强调数量增长,致使基本建设失控,工业内部比例严重失调。1961年初,金塔县开始大力压缩基本建设规模,关停并转让效益低下的煤炭、冶金、建材等企业的同时,加快了日用品工业和手工业的发展步伐。1961年8、9月间,中共中央在庐山召开工作会议,讨论通过了《工业七十条》,同时作出《关于当前工业问题的指示》。中共中央总书记邓小平在会上作了重要报告,要求全国所有工业企业要坚定不移地贯彻执行“调整、巩固、充实、提高”的方针,恢复和发展工业生产。金塔县根据中共甘肃省委、张掖地委的指示,认真贯彻落实,成立工业整顿领导小组,以《工业七十条》为指针,对工业企业进行了全面整顿。第一,以整顿企业的生产秩序为重点,从1961年11月到1962年3月,开展了5个月的整顿企业的群众运动。主要是在企业职工中开展社会主义教育,通过学习传达中央有关指示和邓小平的重要报告,对职工进行形势、革命传统、工农联盟和共产主义风格等方面的教育,以保证《工业七十条》的正确贯彻。第二,各县制定了整顿工业企业方案,从确立“五定”、“五保”,建立健全严格的生产责任制入手,加强企业内部管理。所谓“五定”,就是国家对企业实行定产品方向和生产规模;定人员、机构;定固定资产和流动资金;定主要原料、材料、燃料、动力、工具的消耗定额和供应来源;定协作关系。“五保”是企业对国家保证产品的品种、数量和质量;保证不超过工资总额;保证完成成本计划,并且力求降低成本;保证完成上缴利润;保证主要设备的使用期限。要求通过实行“五定”、“五保”,把企业的生产条件和义务责任相对固定下来,建立严格的责任制度,实行全面的经济核算和按劳分配,讲求经济效益,同时限制企业党组织对生产工作过多地干预,为企业生产的恢复和发展创造条件。第三,加强企业财务管理,建立健全财务制度,开展了清仓核资工作。采取搞试点、经验交流、分类指导、检查验收等步骤,基本上克服了企业过去存在较严重的干部贪污、资金浪费等不良现象,大大降低了产品成本;同时基本摸清了家底,找出了企业经营管理中的各种漏洞,为改善经营管理、增加盈利打下了基础。经过清仓核资,把分散的有限人力、物力、财力集中使用到迫切需要的地方,既保证了重点工程和生产任务的完成,又大大增加和提高了为农业服务的工业产品的数量和质量,支援了农业,增加了市场供应。1962年12月,经过调整、精减、清仓核资、企业整顿等一系列措施,工业、交通企业在生产、经营和改进管理等方面取得了一定成绩。生产秩序逐步恢复,产品质量有了提高,品种有所增加。交通运输紧张的局面得到了有效缓解。
  在工业、交通企业全面整顿的同时,对财贸工作也进行了调整。首先是调整机构设置,加强领导。其次针对当时粮、油、布、肉等市场供应紧张的局面,将国营商业与供销社分开,增加商业网点。同时,鼓励发展农村集贸市场,放松放宽对集体商业和个体商业的政策。另外,在执行统购统销的前提下,根据自愿互利、互通有无的精神,对一些产品实行合同定销,放宽政策,激活流通。从1961年12月至1962年10月,财贸单位普遍开展了以反对商品“走后门”为中心,检查商品分配政策,检查商业政策,检查财经纪律的群众性教育运动。通过调整,财贸秩序初步好转,商品增多,价格回落,市场活跃,排队购物现象大为减少,财政金融管理工作得到显著加强。在对工交、财贸战线整顿过程中,金塔县根据“以农业为基础,以工业为指导”的总方针和“全党动手,大办农业”的指导思想,把重点放在动员各行各业,尤其是工业对农业进行大力支援上。经过调整,缩短了战线,充实了为农业、为市场服务的企业单位,加强了手工业队伍,减少了企业非生产人员,在企业内部贯彻了《工业七十条》,开展了增产节约运动,大大提高了企业的劳动生产率,降低了生产成本,增强了经济效益。
  由于“大跃进”和人民公社化运动造成的失误和连续的自然灾害,1960年-1962年,金塔县粮食平均总产量下降,其他农作物和经济作物也持续减产。面对农业生产空前的严重局面,各行各业,特别是工业企业积极贯彻落实地委的指示,集中人力、物力、财力,对农业进行了大力支援。1960年至1962年,工业对农业的支援主要是帮助农业战胜困难,恢复生产。首先,工业系统的各个厂矿纷纷抽调干部、职工到农业一线参加劳动,同农民一道共同抗击自然灾害;其次,各工矿企业党组织认真学习党的各项方针、政策,顾全大局,切实提高支援农业的自觉性和主动性,制订了各方面的支农计划,从产品的生产到销售向农业倾斜。许多企业在自身困难的情况下,千方百计组织资金大量生产农业器具。再次,号召职工和家属充分利用工厂内外的闲地,种粮种菜,养猪养鸡,争取做到自给自足,尽量减轻农业负担。另外,精简城镇职工和减少城镇人口,新增农村劳动力,这也大大充实了农村农业生产的劳动力。工业大力支援农业,在增加农业劳动力的同时,也减轻了农民的负担,促进了农业的恢复和发展,农业生产连续下滑的局面得到扭转。

知识出处

金塔历史文化瑰宝.工业史话卷

《金塔历史文化瑰宝.工业史话卷》

出版者:甘肃文化出版社

本书记述了有关金塔工业发展历程和历史变化,是一部据实载述、综述历史、横展成就、着眼实用的典籍史册。本书融纪实传记为一体,荟文字图片于全卷,全面反映金塔县工业在不同时期的发展原貌,具有一定科学性和参考性。全书上承远古巧工精华,下纳现代商企卓著,纂辑古今文献,荟萃四方举要。为社会各界有识之士“抚金塔之经济,问工业之生产,励振兴之壮志”留下了一部鉴古知今,承前启后的专业性史话著述。

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