临潭县图书馆

牧业税是国家对牧业区、农区、半农半牧区从事牧业生产、有牧业收入的单位和个人征收的一种税。它是国家参与牧业收益分配、组织财政收入的一种形式。目前，全国征收牧业税的地区有内蒙古、陕西、甘肃、宁夏、青海、四川、新疆、西藏8个省、自治区的200多个县（旗）。牧业税是地方税种，它以从事牧业生产的收益为征税对象，是一种按收益额征收的税种。甘南藏族群众多以牧为主，过着游牧生活，历朝历代以安抚管理为主，未征收牧业税，而由部落向朝廷和当地政府进贡牛、羊和战马。共和国成立初的1950年8月，西北军政委员会颁布了牧业税征收办法，采用比例税制，税率定为3%，起征点：牛、马、骡、驴由3匹起征，羊由20只起征。1954年9月，甘肃省财政厅颁发了牧业税征收暂行办法，决定牧业税征收只限于骆驼、马、牛、绵羊、山羊5种，以户为单位，将各种牲畜统一折合为绵羊为单位计算征税，每户起征点为绵羊30只，并制定了具体折征标准。牧业税每年征收1次，征收人民币，采用比例税制，从价征收，税率为2.5%。各地绵羊价格按当地中等绵羊评定标准价格。半农半牧区分别计征农业税和牧业税。甘南当年征收牧业税4.2万元。1955年，省财政厅对各种牲畜与绵羊的折合率又作了新的规定，牧业税税率由原2.5%调整为3%。1957-1960年全州共征收牧业税209.3万元，年均征收52.33万元。1961年，省人民委员会颁布了改定牧业税征收办法的决定，税率改定为3%，对畜牧业总收入全年不满200元的免征牧业税，为甘南州核定的牧业税收入基数为15万元。1961—1989年，共征收牧业税885.9万元，年均征收30.55万元。1990年，甘肃省政府根据牧区群众实行牲畜承包到户责任制的特点，以及畜产品价格提高的实际情况，颁布了新的牧业税实施规定，对企业和集体仍然按牧业总收入的3%征收，对牧民群众实行每个羊单位0.50-1.00元的定额税率征收，其实征税率仍未超过3%，按户征收。1990年省下达甘南牧业税收任务105.9万元，实际完成93.9万元，占任务数的88.67%。甘肃省人民政府1995年以第17号令颁发了《甘肃省牧业税征收办法》，并从1996年1月1日起执行。该《办法》对全省征收牧业税的课税对象、纳税人、计税依据、税率以及牧业税的减免，征管等，均作了具体规定。