临潭县图书馆

1999年，时任国务院总理的朱镕基视察甘肃、宁夏时，针对林业发展新的形势和生态环境现状，提出了“退耕还林（草）、封山绿化、以粮代赈、个体承包”的政策措施，退耕还林工程正式启动。州上从2000年开始退耕还林工程建设的试点，2002年在全州舟曲、迭部、卓尼、临潭、碌曲、夏河、合作等6县1市正式启动实施。4年来，在州委、州政府的正确领导下，各县（市）党委、政府高度重视，林业、计划、财政、粮食等相关部门密切配合，紧紧抓住西部大开发的历史机遇，认真贯彻“退耕还林、封山绿化、以粮代赈、个体承包”的建设方针，加强领导，精心组织，深入宣传，广泛发动，各级林业部门全力实施，扎实有效地开展了退耕还林工程建设，取得了良好的成效。一是全面完成了工程建设任务。工程实施以来全州共完成退耕还林工程建设面积59.75万亩，其中退耕地还林16.15万亩，荒山造林36.5万亩，封山育林7.1万亩。工程覆盖到全州除玛曲以外的7县（市）81个乡（镇、林场、街道办）485个行政村4.4万户20多万人，占全州农牧村总人口的三分之一多；二是森林明显增加。退耕还林工程实施10多年以来，国家共投入甘南退耕还林工程建设资金及巩固成果专项资金3.86亿元。历年来，在州委、州政府的正确领导和省林业厅的大力支持指导下，各工程区县（市）高度重视，精心组织，各级林业部门全力实施，工程建设取得了阶段性成效。已实施的退耕还林地和荒山造林地郁闭成林后，使全州的森林覆盖率提高0.6%左右，植被覆盖率提高4%左右，获得显著生态效益和经济效益；三是土地沙化和水土流失治理步伐加快。目前，在退耕还林工程区水土流失面积比1998年减少40万亩左右，灾害气候发生次数和持续天数有所下降，一些多年绝迹的野生动物再度出现，多种野生动物数量明显增加。林地植被调节气候、保持水土、涵养水源、净化空气的生态功能在一定程度上有所增强；四是促进了产业结构的调整。目前在舟曲、迭部、卓尼、临潭等地有4.5万亩工程造林地郁闭成林，开始发挥效益。结合退耕还林工程实施现状，各县（市）因地制宜，培育和开发了一批具有地方特色的退耕还林后续产业，其中经济林果、种草养畜、中药材种植等产业粗具规模，经济效益明显又兼顾生态效益，对有效解决退耕农户的长远生计、壮大全州林业产业后劲发挥了重要作用；五是农村经济发展步伐明显加快。退耕还林实施前，劳动力转移人数为13052人，人均收入在600元左右。退耕还林工程实施后，经走访调查，工程区农牧业剩余劳动力明显增加，经积极组织和培训，年劳务输出人数为32960人（次），有一技之长的人员数量不断提高，收入也比以前有明显的提高，人均收入在1000元左右，明显加快了农村经济发展步伐。