碌曲县图书馆

第一节教育管理
  一、机构
  碌曲县教育局是县政府直辖的一级政府职能部门。1996年以前叫文化教育局，2003年，碌曲县文教局更名为碌曲教育局。下设行政办、项目办、招生办、人事股、教育股、财务室、督导室、教研室共8个股室。2007年9月17日，碌曲县学生资助管理中心成立，挂靠教育局并由教育局直接管理。2010年9月，中共碌曲县教育局党委成立，并设置党委办。同年12月新增股室装备办。督导室、招生办、学生资助管理中心属县教育局领导下的科级、副科级单位。2010年，碌曲县教育局机关总编制13人，其中，行政编制8人；事业编制4人；机关后勤事业编制1人；科级领导职数6人。其中，局长1人；党委书记1人；纪委书记1人；副局长3人。
  二、体制改革
  1996年以来，碌曲县开展教育改革工作，实施九年义务教育，相继成立教育管理委员会，发挥县、乡人大、乡政府对“普九”教育的领导与监督作用，每年深入各学校，检查《义务教育法》的宣传实施情况。制定下发《关于进一步加强教育工作，深化教育改革的实施意见》和《甘南藏族自治州教育管理委员会工作条例》。建立健全县、乡、村三级办学，县、乡两级管理的体制。在学校内部逐步推行校长负责制、教职工聘任制和目标责任制三项管理体制。
  1999年全县有学校33所，其中，小学31所，完全中学2所。教职工324人，专任教师274人。在校学生2866人，其中，小学2361人，初中377人，高中128人。适龄儿童入学率82.99%,巩固率89%。
  2001年12月起，实行“以县为主，分级管理”体制，县政府成立“两基”工作领导小组，各乡镇相应成立乡镇“两基”工作领导小组，开展普初扫盲工作。
  2009年，根据《碌曲县学校布局结构调整工作方案（2009—2011）》，调整学校布局和结构。按照“集中办学，实事求是，关注民生，先建后撤”的原则，撤并学校10所，分别是：郎木寺镇吉科河，玛艾镇恰布秀、华格，双岔乡电唐、恰日、牙藏、大庄、九尼，拉仁关乡玛日，阿拉乡拉叶小学；2010年，撤并玛艾镇加格小学、西仓乡唐龙多小学、尕海乡李恰如小学、双岔乡多松多小学。截至2010年，碌曲县有各级各类学校24所，其中，完全中学2所，小学20所，幼儿园2所（私立1所）。
   三、教育管理
  1999年5月，碌曲县委、县政府召开全县教育工作会议，制定下发《关于全县基本普及初等义务教育和基本扫除青壮年文盲的实施方案》，将扫盲工作纳入政府任期目标考核当中。8月，县委、县政府制定下发《关于促进碌曲县民族教育发展的几点改革措施》。抽调骨干教师担任基层学校校长，并设立学区校长职务津贴，每月20元。
  2002年4月，县委、县政府做出《关于2002年全面实现普初扫盲目标的决定》，下发《关于2002年全面实现普初扫盲工作达标的实施方案》。是年11月，碌曲“普初”扫盲工作顺利通过省级验收，实现“普初”扫盲目标。
  2004年，制定岀台碌曲县《中小学考试制度》。制度从试卷管理、监考人员职责、组织考试、组织阅卷、试卷分析等5个方面25条内容，规范考试制度，明确职责，严肃考风考纪，严格考务管理，建立评价分析等制度。
  2005年4月，教育局下发《关于在全县教师队伍中开展师德教育活动的通知》，把加强和改进师德建设工作作为“十五”期间教育事业发展的重要目标和任务，把师德建设摆在教师教育工作的首位，统一对各学（区）校开展师德教育活动做出具体的安排部署。
  2006年2月26日，全县教育经费保障机制改革大会召开。全县各级学校教师的调动仍由教育局统一管理，教学业务由县教育局统一指导，由学区学校具体组织实施，教育督导部门进行检测评估。督导室组织人员以讲座，听课、评课等方式，定期进入学校开展督查指导。
  2000年，全县县直小学、各学区分别聘请专职督导员，县藏中聘请兼职督学，到2010年，县政府共聘任18名专兼职督学。
  四、教育研究
  碌曲县教育局以提高学校教育教学质量，全面促进学生全面发展为目标，积极开展各类教育教学教研活动。2000年成立碌曲县教师培训中心。于8月21—26日，举办第一期教师培训班，培训教师45人。2000年12月份，县教育局组织召开教育系统以提高汉语文、藏数学为主题的研讨会。2001年，县教育局组织教师在城关小学进行语文观摩教学活动，全县7学区的40多人参加活动。2004年春季开始，在全县范围内开展支教活动，支教时间为1年，分赴7乡镇学区支教的中小学教师达10人次。2004年，县教育局组织召开历时6天，由10所学校参加的“全县小学校长管理经验交流会”，通过“查、看、听、议”的方法，相互交流。2007年9月下旬，召开全县首届寄宿生与校产管理工作经验交流会，总结推广寄宿生与校产管理工作的成功经验，全面提高寄宿生与校产管理的水平，给各寄宿制学校提供学习、交流、促进的平台，寄宿生与校产管理健康有序地发展。2008年，碌曲县参加“中英甘肃普及九年义务教育项目首届省级小学语文、数学参与式教学优质课展示活动”，2名教师获得二等奖。2009年在全国小学生英语能力竞赛中3名学生分别获得三等奖，1名教师获得指导教师荣誉奖；县城关小学教师马晓英获得省级骨干教师称号；县藏族小学教师贡保草在州级小学藏语、数学课堂展示活动中获得二等奖，县城关小学教师王红梅在全州小学英语说课竞赛活动中获得三等奖。
   五、教师队伍
  1996—2010年，碌曲县的教师队伍和师资水平逐步扩大和提高。2003年州编办下达碌曲教师基本编制数325名，碌曲县专任教师增至348名。2007年碌曲县通过特岗教师招录、全省统招5000名农村教师、事业单位招考和人事分配，总共吸纳新教师134名。并抽调人员为全县老师建立完善人事档案库。2008年，全县通过招录特岗教师和人事分配，新吸纳教师65名。2009年，州编办在原有基数上增加教师基本编制数28人，核定附加编制10名。同年，全省“农村教育硕士”计划开始，碌曲县首批招收农硕士生1名；全县通过招录特岗教师和人事分配吸纳新教师89名。2010年，通过特岗教师招录和人事分配，共吸纳新教师90名，安置公益性岗位教师51名。到2010年，全县教师由1996年的260人（中学60人，小学200人）增加到596人（中学136人，小学460人）。教师本科级学历达131名，中级108人，副高职称3人。另外，还有3名西北民大硕士研究生加入教师队伍。
  1996—2010年碌曲县教职工职称一览表
  六、教师培训
  2004年4月24-30日，在县教师培训中心组织举办二期“义教工程”信息技术管理人员培训。2005年按州教育局指示，县直学校教师支援农牧村学校活动开始，全县10名教师首次赴乡镇小学开展支教活动。全县首届“汉语教师培训班”开班，来自全县各学校的160余名教师参加培训。2006年，中英甘肃普及九年义务教育项目针对碌曲县小学、初中教师开展培训，重点为掌握“参与式”教学方法。在选派各级校长参加管理能力培训时，注重培养少数民族、女性和山区小学教师。2007年以来，在全国特岗教师培训计划实施过程中共培训教师5名，其中中学教师2名，小学教师3名；安置特困毕业生4名。2009年，甘肃民族师范学院确定碌曲县藏族中学为其实习基地，并正式挂牌。首批实习生共42名，以“普通实习”和“援交定岗”两种方式，进行为期一学期的教育实习。碌曲县委托培养西北民大硕士研究生3名。
  七、教师待遇
  1996年碌曲县为民办教师争取到“农转非”指标卡，将4名民办教师转正成正式教师。2007年，将19名代课教师工资增至500元/月/人。2008年，两名教师被州政府聘为中学副高职称；碌曲县徐树原、肖秀鹏被省教育厅、省发改委、省财政厅评为甘肃省“两基”攻坚先进个人。2009年，3名教师被州政府聘为中学副高职称，86名教师被聘为中级教师；县城关小学教师马晓英获得全省“骨干教师”称号。2010年，阿拉中心学校教师杨志清获得甘肃省“园丁奖”优秀教师称号；阿拉乡吉扎学校教师贡去乎加木措获得全省“先进工作者”称号；同年，为7乡镇学区和县直学校主要领导争取科级待遇。事业单位职工离岗待退制度实施，全县11名教师办理离岗待退手续。
  八、教育经费
  碌曲县教育经费属县级财政“划分收支，预算包干”的管理体制。对各级各类学校实行“预算包干，结余留用”的办法拨付经费。1996年以来，碌曲县委、县政府按照“一个确保”“两个提高”“三个增长”的要求，相继将教育基础建设经费、转移支付补助资金、学校公用经费、农牧村义务教育经费保障体制改革所需经费、寄宿制学生生活补助费等经费全部列入县级财政预算，并逐年提高教育经费所占财政支出的比例。同时认真贯彻《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》，设立教师“工资资金专户”，建立中小学教职工工资统发管理制度，按编制内实有教职工人数按时足额核发人员经费，按月足额发放教师工资。
  2008、2009、2010年，全县财政经常性收入分别为591万元、736万元、1062万元，增长比例分别为3.32%、24.53%、44.29%；以上3年财政对教育拨款分别为2322万元、3774万元、5446万元，增长比例分别为10.83%、62.53%、44.3%；以上3年政府对教育财政拨款的增长高于财政经常性收入，分别增长7.51个百分点、38个百分点和0.01个百分点。
  九、学校收费
  自2006年国家开始施行“两免一补”（对义务教育阶段贫困家庭学生“免杂费、免书本费，补助寄宿生生活费“。）政策，碌曲率先实行12年全免费教育，免除小学到高中学杂费并免费提供教科书。2006年，免除义务教育阶段教材6469套，免除高中教材295套；2007年免除义务教育阶段教材6430套，免除高中教材296套；2008年，免除义务教育阶段教材6558套，免除高中教材296套；2009年，免除义务教育阶段教材12598套，免除高中教材784套；2010年，免除义务教育阶段教材15322套，免除高中教材931套。
  十、捐资助学
  1996-2010年，国际援助组织英国世界援助会先后资助藏中141.89万元，藏小76.42万元，资助总额为218.31万元，其中用于教师培训29.6万元，受益学生达280人，教师30人。2000年，省出版局向碌曲县无偿捐赠价值5万元的图书7000余册。2005年在“2131”帮扶活动中，教育支部与拉仁关乡玛日村的贫困户结成对子，帮扶现金、书包、作业本、铅笔等约合人民币2000多元。2008年，实施干部职工“两基”助学工程，正县级干部3000元/人，副县级干部2600.元/人，主任科员（中级职称）2000元/人，副主任科员160070/人，一般干部及行政事业单位工人800元/人，共计250余万元，全部用于“两基”教育。2009年共争取到社会各界捐资捐物助学折合人民币约137万元。
  十一 、设施建设
  随着国家对民族地区教育投入的不断加大，碌曲县先后实施二期义教、寄宿制学校建设、校园“四项工程”、灾后重建等建设项目。2006年以来，全县共筹措资金1.1亿多元用于校园建设，改善各级各类学校办学条件与校容校貌。新建校舍5.27万平方米、维修校舍2600平方米、改造校舍1万余平方米，新建大灶餐厅5800平方米，粉刷教室45万平方米，新修大门11座，新修围墙2240米，焊接铁艺栅栏1130米，安装校园路灯36个，绿化校园18.7万平方米，硬化校园5.7万平方米，加固护坡护堤2923.18立方米，购置单人课桌凳8155套，床板床架2028套以及相关的配套设施。到2010年底，全县小学占地面积21.56万平方米，校舍建筑面积4.67万平方米，生均10.02平方米；初中占地面积5.63万平方米，校舍建筑面积1.58万平方米，生均10.62平方米。全县小学拥有图书6.54万册，生均14册；初中图书2.53万册，生均17册。全县中小学教学仪器设备配齐率达100%,体育、音乐器材配齐率达100%,课桌凳配齐率达100%。全县建有11个标准化实验室。
  美丽的校园环境（2010年8月摄）
  第二节学校教育
  一、幼儿教育
  碌曲县有2所幼儿园。碌曲县幼儿园始建于1983年，1998年1月15日，县幼儿园由县妇联管理划归县文教局管理。私立幼儿园1所，创建于1997年。2005年，县幼儿园因县城建设规划需要被拆除，幼儿园先后在县委党校、工会、县气象局等单位租赁房屋开展教育教学工作。2007年下半年全园有35名幼儿。2008年，县委、县政府和县教育局将幼儿园建设作为一项民生工程列入规划，县财政自筹资金190万元，修建幼儿园教学楼，建筑面积为912平方米，2010年3月竣工。至2010年，全县两所幼儿园入园幼儿为286人，占全县4—6岁幼儿的23.6%。其中，县幼儿园入园幼儿150人，共设大、中、小、学前班4个教学班，教职工16人，幼教专业教师5人；私立幼儿园入园幼儿56人，共设大、中、小、学前班4个教学班，有教师5人，全为聘任教师，教师工资由私立幼儿园承担。幼儿园课程设置有健康、语言（藏汉双语）、社会、科学、艺术五大类教育，每周授课2学时。幼儿入园收费按物价部门核定价格执行，早餐由幼儿园供应。2010年底，全县各乡镇中心小学、六年制完全小学均设有学前班。设有汉语、藏语、数学等课程。
  幼儿启智教育（2009年9月摄）
  二、小学教育
  1996年，全县共有小学34所，在校学生3003人。其中，藏族学生2611人，汉族学生301人，其他少数民族学生91人。至2010年底，全县共有小学20所，其中六年制小学17所，三年制小学3所，专任教师473人，在校学生5029人。
   碌曲县城关小学创建于1957年，是全县唯——所普通类六年制完全小学。学校占地面积2.55万平方米，校舍建筑面积4632平方米，有教学班16个。其中，普通类教学班12个，以汉为主单科加授藏语文班4个。在校学生人数379人（其中女203人），少数民族学生242人（其中女131人）。2010年有教职工48人（其中女29人），工人1人。教师学历中本科6人，大专25人，中专16人，学历合格率为100%。省级骨干教师1人，州级骨干教师2名。图书18000册，生均47册；学校有多媒体电教室1个，电子投影仪17台，电脑37台；电钢琴室1个，有电钢琴40台。学校遵循“德育为先、质量为主、特色立校、个性发展”的办学原则，坚持“管理强校、特色兴校、科研立校”的教育理念，构建平安、文明、和谐校园，实行“双轨制”和“藏、汉、英”三语类办学形式。教师中先后有50余篇教育教学论文在国家级、省级、地级刊物发表；学生中有45篇作文在有关报刊发表；2010年，学校因教育教研方面成绩突出获得州教育局的表彰奖励。
  城关小学的电钢琴课（2010年10月摄）
  碌曲县藏族小学始建于1999年，是一所民族类藏、汉双轨全日制学校。学校占地面积2.66万平方米，建筑面积9036平方米。学校设有党支部，校务委员会，教导处，总务处、工会、团支部、妇女小组、少先大队，学生管理小组等机构。建校初有专任教师15人，4个教学班，学生83人，建有教学楼一栋。到2010年，已建成2栋教学楼，2栋学生宿舍楼和一栋学生餐厅，有22个教学班，在校生815人（女生388人），均为藏族，其中，寄宿生536人；女生253人。教职工79人。学校以“德育为首，依法治教，五育和谐，全面育人”为教育目标，以培养“四有”新人为办学宗旨，以“团结、勤奋、严谨、创新”为校训。2001—2004年度连续4年在全县毕业会考中获全县民族类三科合格率第一的成绩。截至2010年，共毕业597名学生，升学率为100%。学校先后获得“全州教育系统先进集体”“精神文明先进集体”、全州第三批“文明单位”、全州“道路安全先进集体”；“县直机关先进党支部”“全县诚信单位”“先进基层党组织”、全县“安全管理先进集体”、全县“校园文化建设成绩突出集体”等荣誉称号，在州、县教育系统年度综合考核及教育督导评估中多次取得优异成绩，少先队、妇女小组多次受到省、州、县表彰奖励。
  玛艾镇中心小学始建于1959年，是一所以藏为主，单科加授汉语文和英语的六年制寄宿小学。学校占地面积1.29万平方米，建筑面积4227平方米。学校课桌凳配齐率100%,有图书8115册，生均24册，电教设备和办公用品“两箱三仪”齐备，“六配套”设施基本达标。
  学校设有党支部、校务会、教导处、总务处、各科教研室等各类组织机构。学校有教职140人（女26人），其中专任教师32人。专任教师中本科学历4人，大专28人，学历合格率为100%。小教高级21人，小教一级9人。全校有学生325人（女生146人），均为藏族学生，寄宿学生129人。2010年毕业学生42人（女20人），毕业升学率100%。2009年小学毕业会考中，学校三科合格率排在全县前列，县教育局授予“全县藏语文单科成绩一等奖”。2010年小学毕业会考中，学校取得藏语文和数学个人单科成绩第一的好成绩。
  汉文辅导课
  三、中学教育
  1999年碌曲县中学和藏族中学“合校分部”，校名为“碌曲县藏族中学”。2006年5月，碌曲县藏族中学分设为碌曲县藏族中学和碌曲县中学。2010年底，全县共有完全中学两所，共有专任教师119人，学生2207人。
  1996-2010年碌曲县普通中学在校学生统计表
  生物课——海底世界音乐
  碌曲县藏族中学始建于1982年，是一所以藏族为主、藏语文为主、寄宿制为主的“三为主”完全中学。2010年底，有1970名在校学生，33个教学班。教职工111名，其中，专任教师76人。教师中有研究生2人，本科46人；中学高级教师1人，中学一级教师14名。学校占地面积为5.28万平方米，校舍建筑面积有21625平方米。有3幢教学楼、1幢实验楼、1幢办公楼和1幢多功能餐厅。1998年、2003年，获得文科类全州第一的好成绩。并多次获得省州部门的表彰奖励。截至2010年，共向中央民族大学输送13名本科生，考入其他院校的本科生239名，专科生507名，中专
  生519名。2008年有1名学生公费赴国外留学。
  碌曲县中学碌曲县中学始建于1966年，是碌曲县唯一一所普通类寄宿制完全中学。学校占地面积2.76万平方米，生均156平方米；建筑总面积6507平方米，生均37.1平方米；硬化面积4500平方米，生均26.3平方米；绿化面积2980平方米，生均17.4平方米。2010年学校图书馆藏书5812册，生均34.1册。2010年底，共有12个教学班（初中部有6个，高中部有3个，汉加藏小班3个）。2009年底，开设高考“小三门”（美术、体育）辅导班3个。2010年底，共有学生237人。少数民族学生占总人数的73%。学校共有教职工47人，专任教师43人（女教师22人），其中，中央特岗教师5人，具有副高级职称2人，中级职称10人，初中教师学历达标率为100%,高中教师学历达标率为83%。
  四、信息化教育
  1996—2010年，碌曲信息化教育发展较快。2004年4月，顺利完成31所学校的二期“义教工程”信息技术项目卫星小站接收系统的安装调试工作，全县1所中学和1所小学开设从小学三年级到高中二年级的信息技术教育课程，有专兼职信息技术教师1名，每周2个课时。全县共有计算机教室1个，计算机15台。2010年，碌曲县教育局按照“三种模式”配备标准，教育信息化设备齐全。全县建立设有远程教育资源库的网络控制中心，建成模式一学校22所，模式二学校19所，模式三学校19所，多媒体教室28个，配备光盘教学设备183套，信息技术设备作为教育教学辅助手段已被普遍使用。
  碌曲各学校开设了计算机课程
  第三节成人教育
  一、扫盲教育
  1996—2010年的扫盲工作与“普九”“普初”工作同步进行。碌曲县把扫盲工作纳入政府任期目标考核当中，实行政府统筹，部门配合，动员社会各方积极参与，各部门分工协作，分类推进的办法，重实际、重质量地推进。县政府与乡政府、县教育局与乡镇教委签订扫盲工作目标责任书。2002年4月初，县委、县政府召开全县普初扫盲工作攻坚会议，对打好普初扫盲攻坚战进行再动员，并下发《关于2002年全面实现普初扫盲目标的决定》和《关于2002年全面实现普初扫盲工作达标的实施方案》，细致扎实地安排2002年的“两基”攻坚工作。2002年11月，省政府批复，碌曲县“普初”扫盲工作通过省级验收，实现“普初”扫盲目标。根据《甘肃省“十五”期间扫除文盲工作的实施意见》，制订《碌曲县扫除青壮年文盲工作实施方案》。根据碌曲县地广人稀，居民居住分散的现状，各乡镇因地制宜采取多种形式举办扫盲班。实施“科教农”三结合的办法，为农牧民群众讲解关系切身利益的科技知识，提高农牧民学文化的兴趣。开展“千名干部、教师进万家”活动，抽调千名干部、教师进村入户开展扫盲工作。实施“1+2”结对扫肓和返盲人员的再扫盲工程，利用小学中高年级学生星期天回家的机会，帮助自家的两名家长学习，逐步实现家长脱盲或对返盲家长进行再扫盲再脱盲的目标。利用暑假，集中师资力量进行集中办班扫盲。发动宗教上层人士，利用夜间办班扫盲。旺藏寺活佛依拉久美在九尼、二地等村举办夜间扫肓班。2008年，宗教界人士三木智在西仓举办扫盲培训班。双岔乡二地村通过组建农牧民文艺队，表演传统藏戏来提高群众的文化素养。2009年，西仓乡麦日村建立第一所农牧民扫盲点，为全县扫盲教育树立样板。到2010年，通过全县上下的共同努力，碌曲县“两基”“普九”工作顺利通过省级评估验收。
   二、技能培训
  2007年，碌曲县成立“职业技术教育中心”，按照“科教兴农兴牧”战略措施和“培训一从业一致富”的工作思路，开展农牧民技能培训和职工岗位培训、新分配职工岗前培训以及上岗后的职业技能培训，使大多数新增劳动力和在岗职工，受到从业岗位最基本的、以职业技能训练和职业技术为主的继续教育培训。同时，全县各乡镇积极与县科技局、农机局、社保局等单位联系，采取课堂学习与技术操作相结合的方式开展扫盲教育，大力推行实用扫盲教育，把学文化与学技术、扫盲和脱贫致富相结合，使扫盲教育由单纯的文化学习向职业技术培训转移。三、学历教育
  1996年以来，碌曲县成人学历教育主要通过自学、函授和脱产学习等为主。碌曲县在西北民大、甘肃民族师范学院、省委党校、州委党校开办本专科学历教育点，进行全县教育系统教职工学历提升。到2010年，全县共有256人参加学历提升教育。其中，报考自学考试的56人；取得大专学历的17人；本科学历的39人。2009年，63名教师参加提升学历的自学考试，271名教师参加成人高考，其中专升本录取268人，研究生录取3人。