碌曲县图书馆

一、中华人民共和成立前的财政体制
  卓尼地处边远，产业落后，地方财政历代均由土司委托其大小头目管理，田赋税收全归土司所有，并实行自收自支的财政体制。至民国26年（1937年）成立卓尼设治局后，又增设税种11种。很多税种虽有名目，但税源枯竭，无征收对象，地方性财政收入仍很微薄。县级地方开支主要靠甘肃省政府的补贴。
  1944年卓尼成立了银行办事处，兼营卓尼设治局政务开支及收入预算，直至民国35年（1946年）才开始财政预算。
  二、中华人民共和成立后的财政体制
  统收统支体制1953年以来，全县财政预算管理体制同全国一样，收支完全由中央统一规定，预算一律被纳入国家统一预算，统收统支，收入多少，上交多少，地方财政支岀由中央统一拨给，拨款不抵支出，则由上级财政增补。
  分灶吃饭体制自1980年起实行划分收支，分级包干财政体制。明确划分中央和地方财政收支范围，确定收支包干数，努力达到收支平衡。
  划分税种体制1985一1987年开始施行定收定支，收支包干，定额补助的财政体制。由上一级财政部门确定出预算收支额，使收支相抵，不足部分由省上补助。仅1986、1987两年间，上级补助额达2689万元。
  大包干体制1988年改革财政体制，在原定收定支，收支包干的基础上，地方财政实行“大包干”的管理办法。卓尼因地方财政收入不敷开支而继续由上级实行定额补助。
  大包干是由省上直接测算到县，以1987年决算数为包干基数，并求岀现有财力与应得标准财力的差额数，再根据地区差异结合实际进行大包干，差额部分由省上确定数额历年填补。