碌曲县图书馆

第一节国管工业
  一、计划指令，统负盈亏体制
  县属早期国营工业企业，实行计划经济，根据企业生产能力和经营方式，由国家机关地方各级人民政府定期下达生产计划指标，企业亏损由国家统一负担，上交利税依照亏损程度实行减免及利润分成，盈利上交，无利补贴。各级人民政府和主管部门对企业行使单纯的行政垂直领导。
  二、计划指导,自负盈亏
  党的十一届三中全会以后，工作重点转移于经济建设，对工业企业进行整顿、调整等一系列改革，企业管理体制发生了历史性的重大转变，实行独立核算，自负盈亏，自主经营，国家参与指导，并采取以税代利，多利多收，无利不收，亏损不补，扩大了企业自主权，同时为企业自我发展创造了条件。企业风险意识的不断增强，加速了竞争机制的形成，给企业注入了活力。
  第二节集休所有制工业
  一、计划指令，统负盈亏
  全县集体所有制工业企业，由县人民政府经济计划委员会行使统一管理。对手工业联社等企业先后进行调整、转产、合并等措施。由县经济计划委员会统一规定下达生产计划指标，统一分配劳动力。企业生产经营规模、基本建设、扩大再生产、劳动工资等等需经主管部门统一规定和审批。企业实行统一核算，由主管部门统负盈亏，形成了大锅饭，铁饭碗。
  二、计划指令，自负盈亏
  1980年，对集体所有制工业企业实行指导性计划，放宽企业自主经营权利，独立核算，自负盈亏。采取利润划税分成，一部分以税代利，劳动工资与企业经济效益挂钩，多利多得，亏损自负。企业管理体制比照国营工业企业，淡化减少纯行政职能，强化了企业内部管理体系。三、承包经营，自负盈亏
  1988年，对飞天地毯厂、洮砚工艺美术厂等集体所有制企业，实行厂长（经理）负责承包经营责任制的企业管理体制。企业实行独立核算，自负盈亏；以税代利，盈利多收；产品自行定价，自产自销；实行计件工资等企业内部管理制度。有效的体现了按劳分配的原则，给企业注入了活力。
  第三节个体工业
  一、国家调控，自主经营
  县境个体工业少，发展缓慢。在社会主义计划经济的调剂和补充方面继续发挥着重要作用。个体工业的生产规模和经营范围等受国家政令、法令和地方各级人民政府的宏观调控。实行自主经营。
  二、自产自销，自行定价
  根据市场导向和产品质量，个体工业实行自行定价，自产自销，在产品价格，经营门类等方面（除国家有具体规定的例外）不受任何外部环境的限制，各级政府不再行使指令性指导性计划及其它行政干预。
  工业企业管理体制的重大转变，解放了生产力，为工业企业注入了活力，特别是党的十一届三中全会以后，全县工业企业个数增加，产值增长，拓宽了经营范围，综合效益有了突破性进展，综合经济实力在不断增强。
  卓尼县1951-1990年工业总产值