碌曲县图书馆

土司所辖的组织机构除土司衙门为其最高统治机构外，于清康熙十五年由第九任土司杨朝梁（藏名才旺东珠），采取“寓兵于民”的措施，进行户籍登记后，实行军营编制，将所辖各部落编为旗制。初设旗24个，至十一任土司杨汝松（莫索贡波）时，已基本形成16掌尕、48旗的雏形。至十七任土司杨元（仁钦旦增却嘉赤来道吉）时，旗下组织已基本健全，长宪（旗长）、头人任职制度亦日趋完善。
  一、十六掌尕
  十六掌东分内十二、外四掌尕。其中除外四掌尕中有个别归服的土著部落外，其余均为随土司迁徙的有血缘关系或支系部族组成的“瞩玛洛”部落。十六掌尕中除外四掌尕的博峪力赛、木耳杰巴山今属木耳乡外，其余均归柳林镇所辖。
  二、朱札七旗部落
  朱札七旗在48旗中是个有特殊组织地位的土著联盟部落，原有3个土著部落：卡车部落、朱札部落、朱盖部落。后被土司征服后编制为7个小旗：朱札、上、下朱盖、卡车、麻路朋地、大族、破古录。所属大小村（族）75个，约1000户村民。朱札七旗何时归服土司，现已无从查考，然自明末清初时与土司间屡有冲突。7个旗有联席主管——大总承负责办理旗内事务，大总承由旗民共同选举产生。各旗原辖75族，后由外四掌尕划去11族，到1949年时仅剩64族。分别由大族乡辖21族，卡车乡辖26族，柳林镇辖12族，木耳乡辖2族，临潭县辖3族，另有2族为临、卓两县插花地。
  三、车巴部落
  车巴沟又称“确华相”，其先民原居西藏觉摩隆地区，约在公元8世纪时迁居生息在这一带为氏族部落。人称该地为“加且巴”，又因他们远道而来称为“齐巴”，后音变为“车巴”。车巴沟又分为上、下两个小旗，上、下沟以贡巴寺南石咀为界，南为上沟、北为下沟，共辖18个族，其中上沟中4族归今尼巴乡辖，下沟（包括上沟2族）14族属今刀告乡辖。
  四、录竹部落各旗
  录竹地区的先民，约在唐朝初年时居住在“泽曲”河（在青海境内）沿岸。其后裔便迁徙至洮河流域，成为“泽海”部落的先祖，即录竹地区最早的部落。后郎秀、囊秀、昭泽等部族各分为2个小部落与原有3个大部落善札、德塘、同钦等于明万历年间被土司征服。后划分为旗，并以部落名为旗名，它们是：善札、迭当、桑旺甫多、巴隆什、他那、包吾什7旗。其中善札旗辖17族，均在今扎古录乡境内。迭当旗辖15族，其中13族在今扎古录乡境内。尕夏、松巴2族在今完冒乡境内。
  桑旺甫多旗辖16族，其中属今阿子滩乡的6族，属完冒乡的6族，其余4族属扎古录乡。巴隆什旗原辖19族，其中古路菜子、加尕录2族已荒弃。所余属今阿子滩乡辖8族，申藏乡辖9族。包吾什旗原辖12族，其中属今阿子滩乡3族，申藏乡1族，完冒乡1族，大族乡1族。其余6族属临潭县古战乡辖领。他那旗辖12族，其中属今申藏乡辖8族，其余4族分别属临潭县长川、羊永乡辖地。
  五、术布部落
  术布又称“初布”，为“河流”之意。据传术布旗早在清康熙前，是由20个小部落组成的土著部落。这些小部落当时分布在今临潭、卓尼的洮河中游一带。自明洪武六年（1373年）起就归马奴寺僧纲管辖。康熙年间，卓尼土司杨朝梁调集军队，武力征服了附近20个部族，其中除术布部落外，还有朱札七旗的卡车沟部落，成立了小术布等旗，为与马奴寺的辖区术布部落区别，故称曰“小术布”。旗内的卓洛、卜杓两村与临潭县插花，共辖14族，其中4族属今卡车乡，6族属阿子滩乡，4族属临潭县术布、古战乡辖地。
  六、思吾什旗、口子下家人旗
  思吾什为明初一部落，相传即杨氏家族的基础部落。此地龙马沟，相传为土司家族归顺朝廷前的定居地。定居此地后，逐渐收服整个西路沟，后划旗时，将沟口洮河岸畔的数族共划入此旗，辖13族。其中除今临潭县所辖3族外，均为木耳乡辖地。口子下家人旗，仅辖4族，现均为临潭辖境。此旗原为临潭昝土司辖地，于清代昝杨结为姻亲时昝家以嫁妆的形式划拨给了杨土司，4族居民轮流在土司衙门专供杂役，称为“家人旗”。
  七、大峪沟部落
  包括沟内大峪沟旗和沟口的冬禾索旗。原有达札、大峪、冬禾索3个独立部落，后归杨土司统辖。其中大峪沟自札那族以上10族为大峪沟旗，出舍以下及洮河南岸纳尼以下，达札以上共9族为冬禾索旗。两旗辖地均属今木耳乡。
  八、纳麻那旗诸部落
  纳麻那旗由早年的土著西尼沟部落、托洛哇部落、朝勿若隆部落和纳浪戎哇部落及元朝末年流散的3户兵勇繁衍成的冬盖那部落组成。这些部落在历史上均有很大影响，列入洮州十八番中，曾经历过无数次战争。洪武初反明后被沐英征服，永乐末年又被卓尼土司征服。后编为纳麻那旗，辖11族，其中除2族今归临潭总寨乡辖领外，其余均属今纳浪乡辖地。九、老噢什部落
  老噢什也称拉布什，是仅次于朱札七旗的大旗，内部又分上、中、下3小旗，上旗辖13族、中旗辖12族、下旗辖9族，共34族。其中今属洮砚乡辖14族，柏林乡辖2族，藏巴哇乡辖1族，其余均归今临潭县石门乡辖领（有羊沙乡1族）。其先祖为北宋时兴起的青唐吐蕃董戳后裔之一部，即俞陇珂部。曾一度驻防唐蕃边界，吐蕃王朝崩溃后曾游居于洮、岷之间。宋神宗初年由王韶招降。
  十、北山地区各部落
  北山地区藏语称“云哇卡松”即康多、多玛、杓哇三部。分布着若卜察四部、康多、恰盖、沙麻赛藏、热索、贝隆及寺院6奥岗等部落。清初杨土司用武力征服，编旗7个，分称“北山四旗”和“上冶三旗”。
  日班麻旗：亦称康多旗，辖8族，均在今康多乡境内。
  杓哇旗：该旗下又分初路、光东、拉叭、大庄4个措哇组织，相当于4个小部落。全旗共辖15族，其中除1族属今恰盖乡外，其余均归今杓哇土族乡辖领。
  岔麻隆地吾旗：辖6族，今属康多乡所辖。
  约沙必拉旗：亦称脑索旗。旗名“约沙必拉”即为今“脑索、比利”，两族又称“热索、贝隆”，均为藏语音译之变音。辖7族，均属今恰盖乡所辖。
  土桥旗：辖8族，均属今恰盖乡所辖。
  多麻旗：辖9族，均属今康多乡所辖。其中卡加、围子2族是土司专设的暗门驻防村。
  阿禾旗：亦称角缠阿禾旗，辖13族。其中属今申藏乡1族，完冒乡7族，恰盖乡5族。
  沙麻隆住旗：辖8族，其中属康多乡3族，完冒乡、恰盖乡各1族。
  原属卓尼土司辖地的上迭、下迭14旗及黑番4旗于1958年分别划给迭部县与舟曲县，此处不再赘述。