碌曲县图书馆

万玛道吉
  各位委员，各位同志：
  九届政协常务委员会在中共碌曲县县委的领导下，按照“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，紧紧围绕经济建设这个中心，积极工作，发挥了人民政协的职能作用。三年来主要做了一些几个方面的工作：
  一、加强学习，不断提高思想认识
  县政协始终把组织委员学习党的理论、方针和政策，列入议事日程，当作一项经常性任务来抓。1、提高认识，政协委员只有不断学习党的理论、方针和政策，才能在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明，才能毫不动摇地坚持四项基本原则，坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，从而增强民主意识和参政议政。2、坚持以社会主义和爱国主义教育为中心，以马列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论，协调委员的行动。3、根据党的中心任务确定学习内容。县政协组织委员学习了中共十三届四、五六中全会精神、《关于进一步治理整顿和深化改革的决定》、江泽民总书记在全国统战工作会议上的讲话、《中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议》、江泽民总书记的“七一”讲话、《中共中央（关于加强农业和农村工作的决定）、（关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度）的意见》、《关于政治协商、民主监督的暂行规定》，等等。同时，组织学习时事政治，学习和交流业务及科学技术知识，增强为祖国服务的才能，4、根据牧区的季节特点，采取了“走下去‘与请上来”，牧忙少学，牧闲由各片学习小组自己组织学习，集中学与分散学相结合，写心得体会与提建议相结合等灵活多样的学习方法，取得了良好的效果。为了使学习取得实效，理论联系实际，县政协采取有重点、有布置、有检查，从思想上引导，工作上指导的方法，收到了较好的效果。总之，通过坚持紧跟形势，明确方向，抓住重点，突出重点的学习原则，使广大委员的思想认识得到进一步提高。委员们认为，只有经常性地认真学习党的理论、方针和政策，用科学的理论武装思想，观察问题，才能对国际国内形势和我们国家建设的正确道路有正确认识，才能抵御各种错误思潮的侵袭，在复杂的问题面前不致迷失方向。
  邓小平南巡讲话，向全国人民又一次吹响了改革开放的号角。不仅对改革开放和建设具有重要指导作用，而且对整个社会主义现代化建设事业具有重大而深远的意义。为了使大家的思想统一到邓小平讲话精神上来，九届三次常委（扩大）会上，政协常委又进一步地进行学习，并注意把握了两点：一是从掌握关于革命是解放生产力，革命也是解放生产力等十四个重点观点入手，逐步加深理解。政协委员们认为，掌握和理解这些观点，有利于深刻领会邓小平谈话的精神实质，有利于进一步解放思想，开展政协工作，为发展经济服务。二是联系实际，学习讨论中，委员们联系思想实际和政协工作的实际，以邓小平谈话精神为尺度，认真对照检查自己的思想和工作，总结经验找差距。通过学习，委员们的思想认识提高了，增强了改革开放意识。
  中共十四大闭幕后，按照县委的安排，县政协一方面组织政协机关党员、干部认真学习十四大文件，另一方面，组织政协机关专门委员会人员深入各寺管会、委员中进行传达学习，要求通过学习，进一步解放思想，为加快改革开放和现代化建设步伐，积极参政议政，献计献策。
  二、积极参政议政，发挥职能作用
  三年来，县政协根据政协《章程》的要求，组织委员参加国家和地方大政方针的协商讨论，广开言路，发挥优势，拓宽渠道，提高写上监督水平，较好地发挥了自身的职能作用。在召开三次全委会的同时，委员都列席了县人代会，参加日常的各种会议。通过参加这些会议，听取政府工作报告，讨论“七五”、“八五”国民经济和社会发展计划和年度计划，财政预决算等各项报告，对碌曲县的大政方针和重要工作部署，提出意见和建议。委员们还根据民族地区的特点，在宣传党的方针政策，增强干部权重的政治观念的同时，加强对宗教活动的指导和管理委员们主动参与，调解草山和民事纠纷，维护安定团结，还就发展民族教育，农村脱贫致富，发展医疗卫生事业等方面调查研究，知情出力办实事，帮助党委、政府正确决策和指导工作。委员们的一些专题报告，成为党委和政府研究政策、部署工作的重要依据。为了拓宽渠道，使各界委员更好地参政议政，县政协在县乡每年召开三级（四级）干部会议时，邀请政协委员列席，县乡三干会和人大会。
  在九届二次、三次全委会召开的秘书长联席会上，与会委员围绕参政问题进行了广泛的讨论，提出了一些较好的意见和建议。为改进工作，加强自身建设起到了积极的作用。各有关部门及领导对政协工作很关心、很支持，通过有关会议通报碌曲的政治、经济形势和任务，使委员们了解全局工作，为政协委员创造了良好的知情出力条件。委员提案是参政议政、民主监督的重要渠道。三年来，委员共．提提案33件，办复率达92％，有的被有关部门采纳。提案反映了人民群众的意愿和要求，体现了委员们关心国家大事的主人翁态度，在参政中，促进了碌曲县的两个文明建设。
  三、积极开展普法教育，为维持安定团结服务
  碌曲是一个以藏族人口为主的民族县，维持民族团结，增进各民族和睦相处，是实现各民族共同繁荣的基础。县政协把这一工作列入议事日程，联系县委统战部、县宗教局、法制局、司法局、政协法制宣传委员会和民族宗教委员会等有关部门召开专门会议，研究安排落实措施，做到分工明确、责任到人、互通情况，密切配合。进行后又与当地党委、政府和寺管会加强联系，取得他们的支持与配合，从而保证了组织领导和工作的顺利开展。三年来，县政协先后在新寺、旧寺、旺藏、吉扎、丁古、毛日等寺、活动点举办了10期48天法制教育学习班。参加听课授讲的达5588人次。重点进行了爱国守法，宗教政策公民的权利和义务的教育，主要学习了《宪法》、《民族区域自治法》、《甘南藏族自治州自治条例》、《简要法律常识》、甘肃省宗教事务管理暂行条例》和《甘肃省佛教寺庙管理试行办法》等法律法规。同时，我们还积极配合州政协在西仓、拉人关、郎木寺三寺院和三清真点举办了六期法制教育学习班。为了做好这项工作，不走过场，达到预期目的，采取了一下措施：1、摸清底子。针对寺院实际因地制宜，在深入调查研究，沟通情况，取得乡政府的支持和不影响佛事活动的前提下，进行选点，做到底子清，情况明，针对性强，准备工作扎实。2、将法制教育对象拓展到州、县政协委员，附近的基层干部，社会调解员和部分群众。这样做，使受教育的人数多了，范围广了，这是不同于以前的一个特点。3、为了把好质量关，选拔了懂专业知识，翻译能力强，有授课经验，口齿清楚，发音准确的讲课。4、充分发挥宗教界上层人士的作用，请州、县政协常委德哇仓、奇桑盖、依拉久美等讲话、讲课、宣传指导，从而加强了对这项工作的领导，提高了广大僧侣群众学好法律知识，遵纪守法，维护安定团结的自觉性。5、做到理论联系实际，讲课深入浅出。集中讲课与分别指导结合、理论与实际结合，登门座谈与谈心得体会结合。6、根据学员年龄、文化层次等特点，采取不同方法，不同内容进行考核。总之，由于方法得当，所以学法效果明显。
  僧侣群众一致表示，要在《宪法》和党的政策允许的范围内从事宗教活动，教规要服从法规，爱教必须爱国，爱国必须守法。通过学习法进一步激发了他们热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的政治觉悟，寺内风气明显好转，寺院僧众用实际行动协助当地党委、政府调处了一些影响安定团结的问题，如草山纠纷、民事纠纷等。维护了安定团结，促进了精神文明建设。
  学习了推动了寺院生产自养，以寺养活动。三年来，8个寺院、3个清真点通过经营种植业、运输业、商店、藏医门诊、印刷、缝纫、炸油、磨面、粉碎等项目，纯收入达到52.8万元。近几年搞的项目多，效益好的是西仓寺院、郎木寺院、旧寺寺院，通过以寺养寺，增加了寺院和个人的收入，减轻了群众的负担。各寺院还积极开展了义务劳动，节俭了开支。
  四、知情出力，发展民族教育
  在党的十一届三中全会精神鼓舞下，各界政协委员通过参政议政，协商监督，开展基层办学助教，促进了民族事业的发展。县政协副主席奇桑盖、常委依拉久美、唐让仓在年龄大，身体有病的情况下，几年来坚持深入阿拉、双岔尕海、郎木寺、拉仁关等乡的一些村民小组，通过召开群众大会，各种类型的座谈会，宣传教育，动员儿童入学，他们尽心尽力的工作，使学校的入学率、巩固率有很大提高。对如何继续办好寄宿学校，进一步完善和巩固各项规章制度，端正办学思想，加强思想政治教育，提高教学质量，改善办学条件，他们献计献策，表现了极大的热情。他们的许多事迹值得学习推广。
  五、积极开展了文史资料的征集工作
  文史资料工作是人民政协的重要工作是人民政协的重要日常工作之一。挖掘少数民族的文化生活和宗教活动资料，巩固和发展爱国统一战线，建设“两个文明”有着重要意义。三年来，我们深入实地，访问座谈，召开各种小型会议，调查了解，征求意见，反复核实，写出了《郎木寺寺院历史概况》，编写了《政协碌曲县历届会议概况》。此后，有搜集整理了部分“碌曲藏族部落概况材料”。
  六、不断促进机关工作作风的转变
  县政协始终把改善机关工作作风当作政协自身建设的一项重要内容来抓，使机关面貌有了很大改观。一是不断在职工中进行统一战线理论的再教育，清除“左”的影响，提高对新时期人民政协作用的人士，转变作风，提高效率，工作完善各工作委员会的职责和制度。二是县政协的机构不断得到完善。由起初的一个办公室，增设到法制宣传教育科技委员会、民族宗教财经卫生委员会、提案妇女青年委员会、文史资料文员会，配备了各专委员会的专（兼）职领导，从组织上为开展各方面的工作打下了基础。三是树立了为委员服务的思想。关心和解决委员工作中的实际困难，为委员工作活动安排车辆接送，逢年过节坚持开展慰问活动，因病遇事登门征求意见。常委马俊臣病逝后，政协及有关领导亲临其家安排后事，并对他的老伴在生活上做了安排。委员罗藏旦巴患病期间，我们多次探望，并派车送成都治疗，病逝后又帮助处理后事，得到了委员们的赞誉。使委员们确实感到县政协就是委员之家，在机关工作人员中提倡平等待人，尊重党外人士。
  为改善办公条件，政协领导多次向上级部门反映情况，修建了会议室、库房、车库。购置了部分办公设备，使办公条件初步得到了改善。
  三年来，县政协在参政议政，协商监督，维护安定团结，促进社会稳定，服务经济建设等方面做了一些工作，取得了一定成绩。但是，工作中还存在一些问题，具体表现在思想解放的程度还不够，服务的视野还不宽，探索的胆子还不大，实践的创劲还不足。由于财政困难，委员活动经费尚未落实，文史资料经费短缺，影响工作的开展。这些，要在今后的工作实践中加以解决，在不断发展社会经济生活中树立敏锐的头脑和勇于探索进取的意识，开创政协工作新局面。