第四章 政协碌曲县委员会重要工作

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内容出处: 《碌曲政协志1956-2012》 图书
唯一号: 292520020220001152
颗粒名称: 第四章 政协碌曲县委员会重要工作
分类号: D628.42
页数: 34
页码: 91-124
摘要: 本章记述了1956年~2012年甘肃省碌曲县政协委员会工作发展情况。
关键词: 委员会 政协 碌曲县

内容

第一节 视察调研
  政协碌曲县委员会1956年9月成立至1982年11月,由于阶级斗争、发展生产、调整关系、落实政策及局部叛乱平定等工作的开展,组织委员视察调研活动很少,情况不详。
  碌曲县政协自第七届委员会(1982年12月)以来,认真履行政治协商、民主监督职能,提高委员参政议政水平,始终把全县经济社会发展作为政协各项工作的重点,进行调查、视察。
  1978年至1983年,在党的十一届三中全会精神指引下,经过6年工作,在1958年平叛反封建斗争中受到处理的412名民族宗教人士、“文革”中受处理的92名宗教人士的案件全部复查结案。1958年受处理的改正平反410人,“文革”中受处理的92人全部平反。使党的民族政策、统战政策、宗教政策、右派分子改正安置政策、工商界政策得到了全面的贯彻落实,极大地调动了各方面的积极因素,广泛地团结了一切可以团结的力量,进一步巩固了为社会主义现代化建设服务的统一战线。
  在拨乱反正的斗争中,解决了历届政协委员在“文化大革命”中被没收查抄财产的退赔问题。“文革”中全县被没收、查抄财物的各界政协委员有18人,没收财物156件,没收私房293间,经查证落实,已退赔原物1件,解决退赔款12669元。复查纠正了1958年平叛反封建斗争扩大化遗留问题。在1983年复查纠正的基础上,对维持原结论的43人,会同县委统战部、县公检法部门再次进行复查后,平反改正了23人,发放补助款4000多元。清理了民主人士档案,共清除不宜存放的材料58份,260页,销毁48份,193页,退回本人10份,67页。安排了一批民族、宗教界中上层人士。随着政策的落实,先后在县政协、佛协等组织中安排民族、宗教界人士及其他方面的党外人士31人,其中为8人解决了工资待遇,10人解决了生活费。对错划为右派的人员进行了复查,解决落实了遗留问题。对全县错划为右派的人员,会同有关部门一起重新进行了复查,对留有“尾巴”的12人,重定结论,彻底改正,并补发补助款2000多元。认真做好国内外民主、民族宗教界人士和国外藏胞9人的接待工作。调动了各界人士为社会主义两个文明建设建言献策的积极性和参与性。
  1988年八届二次全委会以来,政协碌曲县委员会与县委统战部组成调查组,先后对全县八座寺院的法制学习、兴办自养、扫盲、寺院管理等情况进行了调查。针对寺院开展普法教育和以寺养寺活动中取得的成绩和存在的问题形成了《关于在碌曲县寺院开展普法教育、以寺养寺情况的调查》的报告,上报县委、县政府。
  1991年1月至6月,根据甘肃省政协经济科技委员会“关于请协助调查地县财政问题的函”,按照提纲要求,结合碌曲县财政的实际情况,政协碌曲县委员会组织政协委员对全县财政情况进行了认真的调查,提交上报了《关于碌曲县财政情况的调查报告》,受到了省政协的高度重视。
  1997年2月,根据州政协办公室《关于认真搞好我州专业技术人才情况调查的通知》,组织委员和有关部门负责人从1996年底碌曲县人才的总量,人才的培养力度,人才开展的投入,人才对科技和经济发展的贡献四个方面进行了专题调查,找准了存在的问题,提出了5条建设性应对措施。
  1998年9月组织部分政协委员在工商部门的配合下,采取集中座谈重点访问等方式对全县个体私营经济发展情况进行了认真全面地调查研究。截止1998年6月底,全县拥有个体工商户373户,从业人员584人,注册资金192.7万元,上半年完成产值13万元,销售总额89.6万元。调查结束后就存在的问题提出了5点建议,形成了《个体私营经济发展情况的调查》报告,上报县委、县政府。
  1999年10月下旬,组织部分教育界委员,组成两个调查组赴西仓、阿拉、尕海和郎木寺中心小学就教育、教学质量情况,按在教育部门配合下拟定的调研提纲,采取实地察看、听取汇报、座谈讨论等形式进行了为期5天的专题调查,形成了《关于提高碌曲县基础教育质量的几点建议》的情况调查报告,上报县委、政府,引起教育部门的重视。
  2000年10月下旬,对碌曲县草场承包工作进行了专题调研,分别在郎木寺镇、尕海乡、玛艾镇和拉仁关乡,通过采取召开座谈会、个别走访等多种形式,对四个纯牧业乡的草场承包情况进行了全面调查。四个纯牧业乡完成草场承包面积405.01万亩,占全县四个纯牧业草场的94.45%,占可利用草场面积的97.24%,参与承包的牧户2434户13657人。调查后形成的3条建议上报县委、县政府,受到重视并采纳。
  在十一届委员会期间,政协碌曲县委员会还就全县非公有制经济发展情况,关于碌曲县宗教寺庙生产自养情况,关于碌曲县基础教育发展情况,关于基础设施建设等重大和热点问题,组织了12次调研活动,每次调研都按照精心选题、突出重点、量力而行的原则,由县政协领导牵头带队,深入实际、深入群众。调研中始终保持与业务部门联系,优势互补,争取广泛支持。调研结束后,及时召开常委会议,专题讨论,形成专题调查报告,为县委、县政府了解情况、研究问题、做出决策提供重要参考。各专委会就经济、教育、文化、医疗卫生、草原建设、环境卫生、基础设施建设等问题,每年都开展1至2次调研视察,并将意见建议通过工作简讯、专题报告等形式反映给有关部门,其中大部分受到相关部门的重视,有些已转化为党、政部门制定决策的有利依据。
  在十二届委员会的四年中,政协碌曲县委员会在搞好年内各项工作的同时,按照精选课题、突出重点、量力而行、多出精品的原则,充分抓住省、州政协调研工作的有利时机,在积极配合上级政协调研组就全县实施农牧互补战略、矿产资源开发与促进可持续发展、民族教育状况、民族宗教工作等方面开展专题调研活动的同时,先后就民族教育、重点项目建设进展、经济社会事业发展和民族宗教工作情况等进行了调研,并针对碌曲县在这些方面存在问题和需要扶持的方面积极建言,为加快碌曲县经济、教育、文化等社会事业发展,提出许多富有建设性的意见、建议。通过调研,重点形成了《关于进一步加强我县中学教育管理工作的建议案》和《关于加快我县实施“三大产业”项目建设情况的调研报告》等4篇调研报告,并及时呈报县委、县政府。
  在十三届委员会期间,政协碌曲县委员会紧紧围绕县委、县政府各个时期的中心工作,牢固树立中心和大局意识,就事关全局、影响深远、惠及百姓的重大发展问题,团结和带领广大政协委员积极开展调查研究活动,为县委、县政府提出了一些富有前瞻性、可操作性的意见和建议。一是围绕生态文化旅游建设等课题进行调研,形成了《关于碌曲县生态文化旅游建设的调研报告》、《关于碌曲县新农村建设示范点的调研报告》、《关于碌曲县文化情况的调研报告》等30余篇调研报告,重点提出了诸如“扩大区域合作、开发特色产业、挖掘文化内涵、打造特色品牌、提升旅游品位”等建议。二是围绕加快社会主义新农牧村建设进行调研。组织部分政协委员对碌曲县新农牧村建设情况进行了调研,提出以资源开发与保护为重点推进现代农牧业发展,以科学规划为龙头推进农牧业产业结构调整,以创业富民为核心推进农牧村劳动力转移,以增强农牧业产业竞争力为方向推进体制机制创新等建议。另外,还围绕科技服务、安全生产、社会保障、社会稳定、招商引资、扶贫开发、教育“两基”、县乡公路、草原生态、廉租住房、医疗保障、寄宿学校、牧业“一特四化”等方面认真开展专题调研,积极建言献策,为解决有关问题,推动相关工作,做出了积极努力。
  2012年,政协碌曲县第十四届委员会继续把深入开展调查研究作为履行参政职能最有效的手段和委员参政议政的平台,开展了三方面的专题调研和视察。一是州、县政协组成专题联合调研组,先后深入郎木寺镇、西仓乡、阿拉乡、尕海乡、藏医院,对碌曲县的生态文化、历史文化、宗教文化、民俗文化、非物质文化保护传承等进行了全面深入的调研。针对非物质文化遗产和文化建设中存在的8个方面的问题,提出了18条对策与建议,形成了《关于碌曲县文化情况的调研报告》,并在县政协十四届二次常委会上讨论通过。二是9月份州、县政协组成专题联合调研组,先后深入碌曲县中学和藏族小学,对全县“保护生态,热爱家园——珍爱大自然,从青少年抓起”实施情况进行了全面调研。针对生态环境保护工作中存在的11个方面的问题,提出了11条对策与建议,形成了《关于碌曲县“保护生态,热爱家园——珍爱大自然,从青少年抓起”实施情况的调研报告》,并在县政协十四届三次常委会上讨论通过。同时针对碌曲县黄河重要水源补给生态功能区生态保护与建设项目实施情况,专题联合调研组分别深入城南新区、西仓、拉仁关牧民定居点进行了实地视察,针对建设过程中存在的5个方面的问题,提出了5条建议,形成了《关于碌曲县甘南黄河重要水源补给生态功能区生态保护与建设项目实施情况的视察报告》,并在县政协十四届三次常委会上讨论通过。三是10月份,州、县政协组成专题联合视察组,到西仓寺院就寺院开展形势政策及法制宣传教育情况进行了视察,针对寺院建设、寺教工作中存在的两个方面的问题,提出了5条合理化建议。县政协形成并报送的视察调研成果,分别得到碌曲县委主要领导的批示,部分在《民主协商报》等刊物上刊发,充分发挥了政协视察调研的参谋助手作用。
  第二节 提案办理
  提案工作是人民政协行使政治协商、民主监督的一个重要方面,是政协委员行使民主权利、参政议政的一个重要方式,是党政部门联系各界人士、广泛听取意见、实现决策科学化、民主化的一条重要渠道。因此,县委、县政府对提案办理工作非常重视,把提案办理作为政府部门的一项重要职责来部署落实,政府办公室拟定办理计划,分管领导总负责、办公室主任亲自抓、指定专人具体办的三级负责制,因而绝大多数承办单位思想认识和组织领导到位,提案办理进展顺利、富有成效。
  第一届至第六届委员会期间的提案办理情况不详。
  政协碌曲县第七届委员会提案办理:自1982年12月2日碌曲县政协第七届委员会第一次会议召开至1987年3月22日政协碌曲县第八届委员会第一次会议召开期间,县政协收到委员提案15件,提出提案的委员20人,占委员总数的40.8%,提案中有关林业方面的2件,有关交通、水电方面的2件,文化教育方面的3件,科技方面1件,落实政策方面1件,宗教方面2件,其他方面的4件。
  提案审查小组对政协委员的提案,经认真审查后分别转送有关部门研究办理。对于委员提案,大多数承办单位十分重视,能够积极负责的办理和落实。县宗教局、县畜牧局、县草原站、县文教局、县水电局、郎木寺乡政府等单位对承接的政协七届委员会以来的提案,全部认真办理和答复,对促进提案办理起了积极作用。截止1987年3月,各部门办复提案8件,占应办提案的53.3%,正在办理的2件,占应办提案的13.3%,尚未办理5件,占应办提案的33.3%。解决办理的重点提案有:张世杰、曲丽芹、旦增坚措、宋顺芳、张潮洲等委员提出的关于正确评定科技人员技术职称,调动其积极性的问题,在各个方面的努力下,得到妥善解决;桑木周、次智木、拉毛加、道老等委员提出的关于在西仓乡开办一所寄宿制学校的建议,被县文教局采纳,并积极采取措施,于1986年解决了部分学生的寄宿问题;桑木周、次智木、拉毛加、道老等委员提出的关于把西仓寺院对面的风景林划归寺院,由寺院负责管理的建议,在县政府的重视下,圆满解决,从而使风景林得到了很好的保护;丁全来、次智木等委员提出的关于开放并修复拉仁关回民村伊斯兰教活动点和解决修建西仓寺院大经堂所需木料指标的提案,经县宗教局和有关部门共同研究,并报请县政府同意后,批准开放了拉仁关回民村伊斯兰教活动点,给西仓寺院修建经堂划拨了120立方米木材指标。
  政协碌曲县第八届委员会提案办理:自1987年3月22日碌曲县政协第八届委员会第一次会议召开至1990年2月18日政协碌曲县第九届委员会第一次会议召开期间,县政协收到委员提案44件,提出提案的委员42人,占委员总数的82.35%。在政协委员的提案中,有关教育卫生方面的7件,占提案总数的15.91%,有关宗教、落实政策方面的提案11件,占提案总数的25%,有关组织领导、人事、市场管理方面的提案4件,占提案总数的9.09%,有关草原建设、草山边界纠纷、畜产品税收、畜产品收购方面的提案5件,占提案总数的11.36%,有关交通方面的提案2件,占提案总数的4.55%,有关建房、群众生活等方面的提案1l件,占提案总数的25%,其他内容的提案4件,占提案总数的9.09%。
  对于县政协委员提出的44件提案,县政协分送县人民政府的有关部门、有关乡及州有关部门研究办理。截止1990年1月底,各部门办复提案28件,占应办提案的63.64%;正在办理的10件,占应办提案的22.72%;尚未办理6件,占应办提案的13.64%。委员的提案得到有关部门采纳和接受,基本落实的重点提案有:张潮洲、仁欠道吉等8位委员提出的关于尽快修复西仓大桥的提案,县政府于1989年7月22日召开了县长办公会议,专题研究了西仓大桥修建问题,决定筹资12万元,木材150立方米,由西仓乡和县工交局负责修建,此桥于1989年12月9日竣工通车;宋顺芳、金生源等5位委员提出的关于清理教育附加费的提案。碌曲县1987-1988年两年,征收教育附加费8488元,全部用于制做学生课桌并已分发各学校使用,1989年征收教育附加费15000多元,用于学校危房改造;奇桑盖等3位委员要求落实“文革”中被没收昂欠财产的提案,县委统战部研究后解决房屋补助款9300元;罗藏旦巴、吴考、安贡等9位委员提出的关于要求解决修复郎木赛赤寺院大经堂木材指标的提案,县政府在木材指标较少的情况下,从计划内解决了木材100立方米,同时向有关兄弟县和州农林局请求支援,先后4次联系,解决木材4500立方米。
  政协碌曲县第九届委员会提案办理:自1990年2月18日碌曲县政协第九届委员会第一次会议召开至1993年1月6日政协碌曲县第十届委员会第一次会议召开的3年期间,共收到政协委员提案33件,提出提案的委员38人,占委员总数的79.16%。在政协委员的提案中,有关文化教育方面的6件,占提案总数的18.18%;有关医疗卫生方面的5件,占提案总数的15.15%;有关草原建设、畜产品价格、市场加工方面的提案7件,占提案总数的21.21%;有关交通道路方面的提案3件,占提案总数的9.09%;有关知识分子政策、住房、培训人员等方面的提案6件,占提案总数的18.18%;有关宗教政策、以寺养寺方面的提案4件,占提案总数的12.12%;其他内容的提案2件,占提案总数的6.06%。
  对于县政协委员提出的33件提案,县政协分送县人民政府的有关部门、有关乡镇及州有关部门研究办理。截止1993年1月底,各部门办复提案18件,占应办提案的54.55%;正在办理的9件,占应办提案的27.27%;尚未办理6件,占应办提案的18.18%。有关部门采纳和接受并基本落实的重点提案有:金生源、童俊德等4位委员提出的关于建立、落实基层医院双管权、危房维修、基层医务人员报酬、县医院综合楼的提案,基层医院双管权的问题,按县委、县政府有关文件执行,县医院综合楼建设经费,经多方努力基本得到解决,门诊部于1990年竣工验收交付使用,维修基层医院危房,1990年重点解决了两个卫生所比较严重的危房,进行了维修;桑木周、达尔吉、扎西加木措3位委员关于要求调查双岔赛赤活佛转世的提案,根据省、州有关文件精神,县上领导及有关部门重视,成立了活佛转世工作指导小组,经过多方面的努力和细致工作,圆满完成任务;仁欠道吉委员提出的关于解决阿拉乡群众看病难的提案,县卫生局认为阿拉乡卫生院确实存在管理混乱、纪律松懈、服务态度差等问题。对此县卫生局组织人员从1991年6月20日开始,对该院进行了为期两个月的整顿,并处罚和适当调整了该院医护人员,彻底解决了存在的问题;阿贡、安贡等4位委员提出按比例平等下降年末牲畜存栏数的提案,县经计委答复,1991年底,部分牲畜存栏数有所下降,主要原因一是拉仁关乡发生了草山纠纷,牲畜受损减少,二是玛艾乡部分村委会实行了以草定畜,控制牲畜超载量,加大出栏数,1991年玛艾乡出栏率为29.24%,三是西仓乡出栏率为34.9%,为了能真实反映各乡畜牧业生产情况和各类牲畜年末存栏数,上述3乡年末存栏数统计有所下降,其余各乡的年末存栏数基本与上年持平;智华加木措委员提出的严格控制外来户迁入本县落户的提案,县公安局认为这个建议很好,外来户在碌同曲县落户问题,县政府很重视,由县公安局、粮食局对1988年以来,碌曲县“农转非”的情况进行了调查,并暂停了“农转非”的审批。
  政协碌曲县第十届委员会提案办理:自1993年1月4日碌曲县政协第十届委员会第一次会议召开至1998年1月1日政协碌曲县第十一届委员会第一次会议召开期间,共收到县政协委员提案138件,经审查立案125件,提出提案的委员51人,占委员总数的92.7%,提案人次达243人次。在政协委员的提案中,有关文化教育方面的ll件,占立案总数的8.8%;有关医疗卫生方面的6件,占立案总数的4.8%;有关水利电力方面的提案26件,占立案总数的20.8%;有关民事方面的提案18件,占立案总数的14.4%;有关社会治安方面的提案6件,占立案总数的4.8%;有关林业方面的提案13件,占立案总数的10.4%;有关宗教方面的提案15件,占立案总数的12%;劳动人事方面的提案3件,占立案总数的2.4%;有关草原畜牧方面的提案10件,占立案总数的8%;其他内容的提案17件,占立案总数的13.6%。
  对于县政协委员提出的提案,经审查后,对已立案的125件提案由县政协分送有关部门、人民团体等23个单位研究办理。县委、县政府对委员提案的办理工作非常重视,及时召开各有关单位主要负责人会议,研究部署提案办理工作,把提案办理工作落到实处。在办理过程中,还适时召开催办会议,县委、县人大、县人民政府、县政协的分管领导出席会议,听取汇报,督促检查提案的办理情况。由于县委、县人民政府的高度重视与有关单位的大力支持和积极配合,截止1997年12月15日,已立案的125件提案全部答复完毕,答复率100%。县政协委员的提案已得到有关部门采纳和接受,基本落实和部分落实的共71件,占提案总数的57%;由于种种客观原因,暂时难以解决的有22件,占提案总数的17%;因条件尚不成熟或其他原因所限,列入计划逐步解决的提案32件,占提案总数的26%。关于加强社会治安综合治理的提案,县公安局及时组织警力,集中力量,先后在社会治安状况比较差的尕海乡、郎木寺乡、拉仁关乡、双岔乡等地区开展严打活动,先后破获和捣毁在郎木寺地区反映强烈的车匪路霸团伙1个,抢劫案件5起,盗窃团伙3个,查破盗窃案件324起,追回牛162头、马103匹、羊10只、猪10口,追回脏款133600元,并在县城召开了公捕公判大会,逮捕案犯15人,有力地打击了不法分子的嚣张气焰,维护了社会治安;关于建议对双岔、阿拉、西仓群众用电给予优惠的提案,县人民政府决定给予一次性的劳务补助,西仓乡8000元,阿拉乡9000元,双岔乡10000元;关于要求解决拉仁关、郎木寺地区群众吃水难的提案,要求解决秀哇村、波海村人畜饮水工程的建议,县水电部门积极争取资金修建了人畜饮水工程和雨水集流窖,基本解决了这些地区人畜饮水问题;关于尽快解决县藏族中学教学质量差,管理不完善的意见,县政府在1997年初作为一项重要工作进行了安排,教育部门就藏中的管理问题召开了专题会议,制定了整改措施,在加强正面教育的同时对严重违犯校纪校规的个别学生做了处理,使学校管理工作有了明显好转,教育教学质量有了新的起色;关于要求保护森林资源,落实民用材指标,解决“五保户”生活困难,提高聘请教师的工资待遇,解决阿拉、郎木寺看病难等提案,都得到了有关部门的高度重视,逐步给予了解决。
  政协碌曲县第十一届委员会提案办理:自1998年1月4日碌曲县政协第十一届委员会第一次会议召开至2002年11月30日政协碌曲县第十二届委员会第一次会议召开期间,共收到县政协委员提案205件,经审查立案179件,提出提案的委员53人,占委员总数的96.3%,提案人次达400人次。在政协委员的提案中,有关文化教育方面的30件,占立案总数的16.7%;有关水利电力方面的提案36件,占立案总数的20%;有交通道路方面的提案29件,占立案总数的16.2%;有关城建方面的12件,占立案总数的6.7%;有关农牧业发展方面的10件,占立案总数5.6%;有关宗教方面的9件,占立案总数的5%;有关林业方面的4件,占立案总数的2.2%;有关社会治安方面的提案10件,占立案总数的5.6%;其他内容的提案39件,占立案总数的21.8%。
  对于县政协委员提出的提案,分送到有关部门、人民团体等27个单位研究办理。县委、县政府对委员提案的办理工作非常重视,及时召开各有关单位主要负责人会议,研究部署提案办理工作,把提案办理工作落到实处。在办理过程中,还适时召开催办会议,县委、县人大、县人民政府、县政协的分管领导出席会议,听取汇报,督促检查提案的办理情况。由于县委、县人民政府的高度重视与有关单位的大力支持和积极配合,截止2002年10月30日,已立案的179件提案全部答复完毕,答复率100%。县政协委员的提案得到有关部门采纳和接受,基本落实和部分落实的共99件,占提案总数的55.3%;因条件尚不成熟或其他原因所限,列入计划逐步解决的提案43件,占提案总数的24%;由于种种客观原因,暂时难以解决的有37件,占提案总数的20.7%。由13名委员联名提出的关于降低县城至阿拉客运票价格的提案,物价部门重新核定了车型,使票价由14.8元降为9.8元;关于改善郎木寺、尕海学校办学条件的提案,县委、县政府于1999年分别为郎木寺学校安排“援藏资金”28万元,为尕海学校安排“援藏资金”37万元,用于新建、改建、维修校舍,使两校的办学条件得到了改善,与此同时,教育行政管理部门对两校的领导班子和教师进行了培训和调整。通过这个提案的落实,使郎木寺学校和尕海学校的校容校貌有了改观,教育质量有了提高;关于增大草原投入,扩大草场灭鼠面积的提案,草原业务部门先后在郎木寺镇的贡巴村、波海村,尕海乡的加仓村、秀哇村、尕秀村治理草场鼠害面积52万亩,使草原毛虫、地上鼠得到了有效的防治;关于将郎木寺列为小城镇建设规划的提案,在县政府的积极申报下,经省建委批准正式列为甘肃省第二批小城镇建设试点;关于解决离退休老干部医疗费,架设拉仁关乡玛日村和唐科村的农电线路,解决阿拉乡苏乎达村、立多村、吉扎寺院的人畜饮水,整顿治理县城公共卫生,落实拉仁关乡机关搬迁,严格收费单位收费标准,清查扶贫款、救灾款发放情况等提案,都得到了有关部门的高度重视,逐步得到解决。
  政协碌曲县第十二届委员会提案办理:政协碌曲县第十二届委员会期间,共收到县政协委员提案122件,经审查立案109件,提出提案的委员52人,占委员总数的97.6%,提案人次达270人次。在政协委员的提案中,有关文化教育方面的22件,占立案总数的20.18%;有关水利方面的提案14件,占立案总数的12.84%;有关道路交通方面的提案19件,占立案总数的17.43%;有关环保城建方面的15件,占立案总数的13.76%;有关农牧业生产方面的12件,占立案总数11%;有关宗教方面的提案5件,占立案总数的4.59%;社会治安、电力金融方面的各4件,各占立案总数的3.67%;民政扶贫方面的7件,占立案总数的6.42%;医疗卫生方面的2件,占立案总数的1.84%;其他内容的提案5件,占立案总数的4.59%。
  2003年3月,提案分别交由县人民政府所属的15个部门办理。截止2006年12月低,109件提案基本办复完毕,办复率100%。其中所提问题已经解决或基本解决的56件;正在解决或列入规划逐步解决的39件;所提问题受目前条件限制或其他原因只能以后研究解决的14件。尕藏益西等5位委员“关于立项修建双岔乡洮河大桥的提案”,经县委、县政府及主管部门一再争取,于2003年7月正式动工修建,已建设完成;东尕等
  3位委员“关于补助牧民建房、牲畜暖棚建设资金的建议”,县畜牧局在制定《碌曲县2003年牧民定居建房项目》和《碌曲县2003年度预算内专项资金易地搬迁工程项目》实施方案中采纳;桑木智委员“关于加强县城环境卫生管理的提案”,引起了城建部门的重视,每周3全天候清扫主街道,主街道拓宽后,成立了市容监查大队,设置了20个垃圾箱,县城环境卫生状况得到极大改善;安贡等5位委员“关于改换尕海乡秀哇、加仓两村人畜用水水源的建议”,县水务部门在委托省地质调研员对尕海地下水勘察的前提下,将2002、2003两年的人畜饮水资金110万元捆绑在
  一起,计划在三岔路口修建一座高位蓄水池,引入多兰木岗泉水,一面筹集80万元的缺口资金,一面申报可研报告;王玉成委员《关于解决县藏中校舍不足问题的提案》,在县委、县政府的高度重视和主管局的努力下,计划投资780万元修建藏中校舍,其中投资45万元的宿舍楼已在修建当中;《关于协调解决县藏中新生生活补贴问题的提案》,经财政、教育两部门审核后落实,补贴标准从原来的每生每月15元提高到每生每月30元。敏正清委员《关于增加郎木寺派出所警力的建议》,公安局党委已增派了3名业务能力较强的年轻干警,郎木寺派出所警力已增至9人;旦贝委员《关于落实救济款的提案》,县民政部门核实后答复,
  2003年下拨80万元灾民建房补助款,8万元用于西仓乡呼儿村灾民建房,
  72万元和易地搬迁资金捆绑用于尕秀村牧民建房;达绕、才波加委员《关于在勾恰沟口科才河上架桥的提案》,交通部门定在离勾恰沟口约
  800米与正在修建的达赛公路衔接的地方架设;卡西岗玛仓、阿旺才波合委员《关于考察解决郎木寺寺院僧侣生活用水问题的提案》,当年由施工方垫资开工修建,建成并投入使用;尕藏更登委员《关于立项解决尕秀村群众请求自来水的提案》,水务水电局筹措资金修建了尕秀牧民定居点90多户群众的自来水入户工程,基本解决了尕秀村群众的饮水问题;依拉久美等8位委员《关于抓紧实施贡去乎至阿拉段公路整修改造工程的建议》,由于资金问题拖延后经过主管部门争取,贡去乎至阿拉的通乡四级公路项目,总投资751万元,建设里程37公里;《关于减免花格村农用交通工具过往收费站费用的提案》,经交通部门协调,对花格村农用交通工具实行了免费,目前收取的只是每季度10元的免费证工本费;万代功委员《关于改善阿拉乡中心小学基础设施的提案》,首先解决了宿舍建设问题,于2006年8月开工建设,其他设施也正在争取资金;陈汝田委员《关于在县城开展文化娱乐活动的建议》,县文体旅游局十分重视,2006年4月编制了《碌曲县2006至2010年乡镇综合文化站项目建设规划纲要》,对外开放了县文化馆、图书馆、阅览室,举办了全县干部职工篮球运动会,节庆日多次开展了文化娱乐活动;才华加、达绕委员《关于在使用救灾建房资金时适当周济贫困户的建议》,民政部门在制定的《2006年灾民建房实施方案》中计划了30户特困户,户均补助标准是价值5000元的建材,按照“个人申请,村上评议”的程序确定建房对象;俄项希日布等5位委员《关于救助贫困僧人的建议》,民政部门把贫困僧人列入今后救灾救济对象,孤寡僧侣符合条件,可列入“五保”范围;依拉久美等5位委员《关于继续推进草场围栏工作的建议》,县畜牧部门全面完成了双岔乡2006年第一批退牧还草工程项目围栏网建设任务;牛居斗委员《关于开展住房公积金贷款抵押业务的建议》,经县政府批复,城建部门积极开展这项工作;张宗礼委员《关于解决西仓乡团结村草山划分不平问题的提案》,乡政府与村组达成协议,从草场围栏的补助资金中给予相应经济补偿。
  政协碌曲县第十三届委员会提案办理:政协碌曲县第十三届委员会期间,共提交提案210件,根据《政协甘肃省委员会提案工作条例》的有关规定,经审查立案196件,占提案总数的93%。在政协委员的提案中,有关道路交通方面的提案41件,占立案总数的21%;文化教育方面的提案各46件,占立案总数的23%;有关水电方面的提案22件,占立案总数的11%;有关社会救助方面的提案41件,占立案总数的21%;城建方面的提案18件,占立案总数的9%;有关物价、畜牧方面的提案各6件,各占立案总数的3%;医疗卫生方面9件,占立案总数的5%;生态保护、公共安全方面的提案各3件,各占立案总数的2%。政协委员已经审查立案的提案,分别交由县人民政府所属的相关部门办理,196件提案基本办复完毕,办复率100%。其中所提问题已经解决或基本解决的96件,占立案总数的49%;正在解决或列入规划逐步解决的66件,占立案总数的33%;所提问题受目前条件限制或其他原因只能以后研究解决的34件,占立案总数的18%。
  从选题上看,委员们在履行职责的过程中,紧紧围绕县委确定的发展战略,从解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题着手,把关注民生、保障民生、改善民生问题作为重中之重,根据群众最关心的上学、看病、低保、医保、行路、饮水、生态、安全等实际问题,从不同角度给予了重点关注。拉玛才旦委员在十三届二次会议上提交的《关于加强我县教师队伍建设的建议》,县教育行政管理部门通过组织校长、教师参加省、州各类培训来提升教师素质,通过招录“特岗教师”、“三支一扶”等渠道来改善教师队伍结构。扎西加措等委员在五次会议上提交的《关于教育系统重点培养碌曲籍教师的提案》,主要是针对教师队伍不稳定,有些教师不安心本职工作提出的。为此,县教育部门在中小学教师实行全员培训的基础上,有重点的培养乡村教师、热爱教育事业的教师、碌曲籍教师,尤其是2011年以来举办的教师培训中,参加少数民族教师汉语培训、骨干教师培训等多项培训的教师均以碌曲籍教师为主,使教师队伍建设在全社会的关注下得到全面发展。桑木智委员提出的《关于西仓中心小学基础设施建设的提案》,教育部门当年从危房改造资金中安排了修建费,使西仓小学整体搬迁后的校容校貌有了整体改观。扎西加措等六位委员在三次会议上提出的《关于贡去乎至阿拉段公路整修改造的提案》,县交通部门在项目资金未到位的情况下提前开工,经县委、县政府和交通部门的努力,完成投资2300多万元,使这条群众期盼已久的公路得以全面建成;红科群众最关切的《关于在科才河上架桥的提案》,经才波加委员提出后,县上筹资140万元,于2009年建成了科才、江玛沟、东土布三座吊桥;尕藏更登等三位委员三次会上《关于立项修建阿拉玛尕大桥的提案》,县交通部门经过实地勘察后立项列入建设计划,通过县委、县政府及主管部门两年多的争取,最终通过省、州相关部门评审,于2009年开工建设,总投资200万元,这项当地群众期盼已久的民生工程在政协委员的呼吁下得到解决。敏正清、卡西岗玛委员在二次会议上提出的《关于解决郎木寺镇居民吃水问题的提案》,水务部门积极办理,多方争取投资660万元,经过两年多的建设,郎木寺镇居民均已实现了入户供水。牧民定居点建设是关系牧民群众安居乐业的大事,万千委员在四次会议上提交的《关于建成加仓牧民新村的提案》,县发改委经过办理在原定30户的基础上调整扩大为212户,当年拨付建设资金100万元,后续资金也按预期计划全部到位,使加仓牧民群众得以实现改善定居条件的愿望。东尕等委员提出的《关于在毕业生就业安置工作中优先解决碌曲籍学生就业的提案》引起县主管部门重视,在大中专毕业生就业安置工作中全面杜绝了非碌曲生源参加招考。
  自“凡进必考”制度实行以来,严格执行招考条件方面的规定,在笔试成绩中藏族学生实行加5分的优惠政策,在同等条件下优先安置碌曲籍学生就业。2011年招考安置工作中已实行的这些政策,解除了家长们这方面的忧虑。自实行农牧村医保政策以来,广大牧民群众“看病难、看病贵”的问题有了根本性的好转,但针对个别医务人员服务态度有待提高的问题,安贡委员提出了《关于对我县医疗单位纪律、作风进行必要整顿的建议》,县卫生部门认真对待,及时召开了卫生系统行风建设会议,对反映的问题进行了彻查,在“三好一满意”活动中,对医德、医风、纪律、服务质量进行了全方位的整治,开设了投诉电话,定期对各科室服务情况进行考评。通过治理,医疗服务单位呈现出服务热情、待人周到的喜人局面。2010年以来,受全国大环境的影响,物价大幅上涨,生活必需品价格上涨问题尤为突出,加重了社会弱势群体,低收入者的生活负担。对此,达尔吉委员提交了《关于采取措施,控制物价过快上涨的建议》,县物价部门非常重视,7月成立了由副县长任组长,
  13个部局为成员单位的监管和调控市场价格领导小组,制定了实施方案、应急预案,组织物价大检查7次,配合省、州检查4次,处理违法举报两起,使碌曲县物价在总体上涨的大环境下相对处于稳定。生态保护与开发是委员们关注的焦点之一,针对国道213线,公路周边挖沙采石无固定场地,国家投资保护,而施工方随意采挖,面对这种边恢复边破坏的问题,旦贝委员在四次会议上提出了《关于公路周边生态恢复与保护问题的提案》,县环保部门针对提案涉及情况,先后实施了7次突击检查,对存在问题及时整治,关闭了非法采沙场,责令施工单位回填沙坑,并实行了责任到人,分片管理的巡查制度。这次治理对生态破坏行为起到了一定的警示效果。公共安全、社会治安是政协委员关注的又一热点,通过提案反映收到较好的效果。王永凤委员在一次会议上提出的《关于治理城关小学巷道口交通状况的建议》,县交警部门在县城各学校门前公路上设置了警示牌、人行道线,学生上学、放学时间段安排执勤民警疏导。卡西岗玛委员在二次会议上提出的《关于给郎木寺院配备消防设施的提案》,经县消防大队办理,为郎木寺等6座寺院当年就配备了消防泵、干粉灭火器,改造供电线路,总投资4万元。安贡委员《关于整治尕海、郎木寺一带赌博风气的提案》,在四次会议上提出后,县公安局随即开展了专项治理,成立了由公安局长任组长的工作组,经过半年多的排查、教育,协助制定乡规民约,民族宗教人士的劝诫,基本上扼制了这一带盛行的赌博风气。城镇建设方面,牛居斗委员《城关小学门前绿地实施保护的提案》和《关于县城主街道两侧支干道硬化的提案》,均得到城建部门落实,城关小学门前绿地已建成儿童公园,树木、植被随意破坏的现象已不复存在。县城主街道两侧的支干道也已全部建成标准水泥路面,晴天尘土飞扬、雨天泥泞难行的状况得到彻底改观。
  政协碌曲县第十四届委员会提案办理:政协碌曲县十四届一次会议以来,政协委员共提交提案34件,根据政协甘肃省委员会《提案工作条例》的有关规定,本着尊重和维护提案者民主权利,兼顾提案质量的原则,经审查立案31件,立案率为91%。立案件提案中,涉及道路交通方面的5件,占立案总数16%;畜牧业发展、民族宗教方面的各3件,各占10%;人畜饮水、城镇建设、项目申报、用电线路方面各2件,各占6%;财政、文化、乡镇、交警、教育、环保、人事、电信、卫生、民政、旅游、运管方面各1件,各占3%。
  政协碌曲县十四届一次会议闭幕后,县政府、县政协联合召开了提案交办会,将会议期间审查立案的提案,分别送交县委、县政府所属有关部门共21个单位研究办理。截止2012年12月底,所有提案均已办复,其中:所提问题已经解决或基本解决的17件,占立案总数的55%;所提问题正在解决或列入规划逐步解决的9件,占立案总数的29%;所提问题因受目前条件限制或其他原因只能以后研究解决的5件,占立案总数的16%。对不符合立案条件的3件,1件交由提案人补充完善后再作为提案提出;2件因内容相同或相近作了并案处理。罗卜藏加措等三位委员《关于硬化郎木寺僧舍间道路的提案》,县交通运输局投资53万元,硬化了郎木寺僧舍间道路1.18公里、4100平方米。尕藏更登委员《关于硬化丁果寺院道路的提案》,县交通运输局投资87万元,丁果寺院道路硬化工程已完成。尕尔藏委员《关于在周曲河上修桥的提案》,交通部门于2012年委托设计单位对该桥梁进行了设计,并积极争取建设资金,在设计建桥地址上游100米处搭建了混泥土空心板桥,解决了暂时过河问题。拉毛道吉委员《关于修建唐科至尕秀通村公路的建议》,交通运输局积极争取项目建设资金250万元,于2012年5月中旬开工建设该项目,项目全长28公里,目前已建成使用。达绕等二位委员《关于追加修建红科村牲畜养殖暖棚的提案》,县畜牧兽医局2012年在黄河项目和现代农业发展项目中给该村修建了125座暖棚。扎西加措等两位委员《关于落实双岔乡加热布、根地两村牲畜暖棚的建议》,县畜牧兽医局2012年在双岔乡加热布、根地村分别完成了25座和24座养殖小区暖棚建设任务。罗卜藏加措等三位委员《关于在郎木寺街区、寺院配置垃圾处理设施的提案》,为改善郎木寺镇景区环境,提升城镇品味,2012年县住房和城乡建设局积极协调县环保局在郎木寺镇街区修建垃圾处理点16处,极大改善了郎木寺镇环境卫生差的现状。敏正清等两位委员《关于在郎木寺镇街区修建公共厕所的建议》,2012年县旅游局总投资102万元在郎木寺新建三星级厕所两处,在尕海尕秀牧民新村新建一处旱厕,并维修了当地213线周边和郎木寺镇四处厕所,极大的改善了郎木寺镇及国道213线游客入厕难的问题。达尔吉等两位委员《关于改造毛日寺院生活用电线路的提案》,2012年县电力公司筹资2.8万元,改造室外线路600米,室内线路300多米,彻底解决了该寺院用电安全隐患。更登达吉等三位委员《关于帮扶更新多松多寺院用电线路的提案》,县电力公司自行筹资12000余元,更换了裸铝导线、瓷瓶等设施,解决了漏电、碰火、破损问题。卡西仓等两位委员《关于加强教师队伍建设、提高教学质量的建议》,县教育部门把2012年确定为“教育质量年”,先后制定了《教育教学质量提升工程实施意见》等一系列实施意见和工作方案,并组织210余名教师参加了省州各类业务培训,对大部分学校的领导班子进行调整充实,及时召开教育质量提升工作会,为提升教育教学质量,做出了多方努力。
  第三节 学习教育
  1956年9月,政协碌曲县委员会成立后,始终把政协委员和统战对象组织起来进行学习作为一项重要的工作任务。除了在每次全委会上组织委员学习外,还根据当时形势发展不定期地举办政协委员和统战对象学习班,同时选派一批政协委员到省、州政校学习,从1960年至1965年先后有537名民族宗教界上层人士和农牧民群众在省州政校进行学习培训。
  1961年11月,碌曲县政协秘书长张耀等前往郎木寺,历时16天时间,通过召开各种形式的会议,组织学习宣传,传达甘肃省委关于宗教工作的11条意见,大多数僧侣表示拥护。郎木寺政训班有学员158名,均为民族宗教中上层人士,通过学习和劳动锻炼,他们的思想有了一定的转变,政治觉悟有了一定的提高,还积极帮助政府宣传党的政策,劝降土匪。
  1964年,碌曲县委采取多种形式,多次举办学习班,对民族宗教界上层人士进行了以阶级斗争为纲,以生产斗争为中心,以国际主义、爱国主义和社会主义为主要内容的三个主义教育,帮助各族各界人士端正方向,明辨是非,提高了政治思想觉悟,进一步推动了各族各界人士的自我教育、自我改造,初步击退了资本主义、封建官僚主义和修正主义的侵袭。
  第七届委员会期间,根据大多数委员文化偏低和工作长期在基层的情况,县政协重视抓好委员们的政治和文化学习,把坚持学习党的方针、政策做为首要任务。除在每年举行一次的委员会和常委会上布置学习任务外,平时还采取“走下去”与“请上来”相结合的方法,充分利用各种机会,运用多种形式经常组织委员进行学习,宣传党的各项政策。在围绕党的中心工作,开展政协业务工作的同时,凡有重要文件下达,都抓紧时机及时组织委员进行学习讨论,广泛听取各方面的反映。为了使学习宣传落到实处,取得实效,不论在县上召集会议,还是到基层组织学习,每次都认真做到有重点,有部署,有检查,有效果。在学习宣传中注意联系实际,注重作深入细致的思想政治工作。在组织学习和进行宣传时,特别注意坚持与民族、宗教界的委员保持紧密联系,经常了解他们的生活、工作和思想状况,对他们在生活上尽量关心,思想上加强引导,工作上帮助指导,同时也要求他们以身作则,带头学好党的方针政策,做一个党的政策的模范执行者,以自己的实际行动带动群众,为碌曲县的两个文明建设做出贡献。几年来,委员们兢兢业业,不负众望,在发展碌曲县的民族文化教育事业,增进民族团结,搞好牧业生产,扶贫济困,种草种树,多种经营,改善牧民群众生产生活条件,执行党的民族、宗教政策等各方面,做出了成绩。七届一次会议后,有重点、有针对性地学习了中央十九号文件、党的十二大文件、中央十二号文件、《中共中央关于经济体制改革的决定》、全国人大六届三次会议和全国政协六届三次会议的文件、全国党代会通过的“七五”计划的建议、中指委《关于整党中要充分听取党外朋友和党外群众意见的八项规定》、中共中央关于整党的决定、十二届六中全会关于社会主义精神文明建设指导方针的决议;中央领导及有关部门领导同志关于统一战线、人民政协、端正机关作风、提案处理等工作的重要讲话,以及《宪法》、政协《章程》法律知识和省、州、县有关两个文明建设的重要文件。为了配合学习,加深对文件精神的理解,县政协前后发放各种学习和辅导材料480份;组织各种类型的学习、讨论、座谈会160多次,参加人数达480多人次;动员民族、宗教界的委员和各宗教活动点订阅各类报刊24份,其中西仓寺院订阅报刊8份。通过经常性的学习,改进了机关作风,活跃了委员们的思想。为开展政协工作打下了良好的思想基础。
  第八届委员会期间,政协碌曲县委员会根据委员居住分散和生产季节等特点,把委员分成若干学习小组。为了认真贯彻落实州政协《政协委员学习联络工作座谈会纪要》精神,八届三次会议后将原6个学习组调整划分郎木寺、尕海、西仓拉仁关、双岔阿拉、玛艾县级机关5个学习小组,指定专人负责。重点学习了《坚持四项基本原则,反对资产阶级自由化》和《建设有中国特色的社会主义》两本书,学习了十三届三中全会精神和社会主义初级阶段的基本理论、中央领导同志的讲话及治理整顿深化改革的方针、政策和措施。并围绕一个中心,两个基本点,十年改革的成就,当前存在的困难和问题,结合碌曲县实际和群众最敏感的热点问题,进行了讨论。同时,配合县上的形势教育,召集宗教界的委员、寺管会成员及僧众会议,进行政策、形势的宣传教育。在学习中,一方面赠送有关学习辅导材料,一方面要求委员订阅报刊杂志,不论是采取“请上来”还是“走下去”,都有针对性的组织、帮助委员进行学习和讨论,了解学习收获,广泛听取各方面的情况反映。为了使学习取得实效,做到学习联系实际,做到有重点、有布置、有检查,从思想上加强引导,工作上帮助指导。要求县级机关每季度学习一次,下边的委员则是根据生产季节的特点,牧忙少学,牧闲多学,时间由各组自己掌握。方法力求灵活多样,内容丰富充实。在拉萨发生骚乱事件后,协同有关部门,深入寺院,结合形势教育与寺管会座谈,交流思想,要求广大僧众爱国爱教,珍惜安定团结的大好形势,提高警惕,不信谣、不传谣,配合当地政府共同做好工作。
  在认真贯彻中共十三届三中全会精神之际,北京发生了闹学潮动乱。北京的事态,引起了社会各界的密切关注。1989年4月26日《人民日报》发表了题为《必须旗帜鲜明地反对动乱》的重要社论,县政协及时召集县级机关委员和政协机关职工进行了认真的学习。并于5月份深入到4个委员学习小组和丁古、吉仓、多松多、旺藏、毛日、拉仁关、西仓、郎木寺8个寺院,召集宗教界的委员、寺管会成员和有威望的上层人士,学习宣传了4月26日《人民日报》社论和州政协八届四次常委会议精神。同时要求从党的十一届三中全会以来党的民族、宗教政策得到落实所带来的好处和双承包后给牧区带来的变化及牧民群众直接得到的实惠两个方面进行回忆对比,提高了思想认识,认清了反革命暴乱的性质,表示要坚信中国共产党的领导,不信谣,不传谣,珍惜和维护来之不易的安定团结局势。
  在第九届委员会的三年里,碌曲县政协把组织委员学习党的理论、方针和政策,列入议事日程,当作一项经常性任务来抓。一是提高认识。政协委员只有不断学习党的理论、方针和政策,才能在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明,才能毫不动摇地坚持四项基本原则,坚持共产党领导的多党合作和政治协商制度,从而增强民主意识和参政议政;二是坚持以社会主义和爱国主义教育为中心,以马列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论作为协调委员行动的指南;三是根据党的中心任务确定学习内容。组织委员学习了中共十三届四、五、六中全会精神、《关于进一步治理整顿和深化改革的决定》、江泽民总书记在全国统战工作会议上的讲话、《中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议》、江泽民总书记“七一”讲话、《关于政治协商、民主监督的暂行规定》等。同时,组织学习时事政治、业务及科学技术知识,增强为祖国服务的才能;四是根据牧区的季节特点,采取了“走下去”与“请上来”,牧忙少学,牧闲由各片学习小组自己组织学习,集中学与分散学相结合,写心得体会与提建议相结合等灵活多样的学习方法,取得了良好的效果。
  邓小平南巡讲话向全国人民又一次吹响了改革开放的号角。不仅对改革开放和建设具有重要指导作用,而且对整个社会主义现代化建设事业具有重大而深远的意义。为了使大家的思想统一到邓小平讲话精神上来,九届三次常委(扩大)会上,政协常委又进一步加强了学习,并注意把握了两点:一是从掌握关于革命是解放生产力,革命也是解放生产力等十四个重要观点入手,逐步加深理解。政协委员们认为,掌握和理解这些观点,有利于深刻领会邓小平谈话的精神实质,有利于进一步解放思想,开展政协工作,为发展经济服务。二是联系实际。学习讨论中,委员们联系思想实际和政协工作的实际,以邓小平谈话精神为指导,认真对照检查自己的思想和工作,总结经验找差距。
  中共十四大闭幕后,按照碌曲县委的安排,碌曲县政协一方面组织政协机关党员、干部认真学习十四大文件,另一方面,组织政协机关专门委员会人员深入各寺管会、委员中进行传达学习。要求通过学习,进一步解放思想,为加快改革开放和现代化建设步伐积极参政议政、献计献策。
  第十届委员会期间,碌曲县政协组织政协委员、机关干部通读邓小平文选,学习建设有中国特色的社会主义理论,学习党的路线、方针、政策,学习民族宗教统战理论及政协工作知识。在学习方法上采取集体学习和个人自学相结合,要求领导干部带头学、党员干部自觉学、组织群众经常学。在学习中以注重把握党的基本路线为核心,把握解放思想、实事求是及理论与实际相结合的原则,做到学习特色理论同学习全国政协《规定》和省政协《实施办法》相结合,同中心任务相结合,不断把学习推向深入。还组织政协委员参加了碌曲县委宣传部组织的“双学”活动。观看了电影《孔繁森》,向英雄模范人物学习。根据新形势、新任务的要求,常委会在委员、机关干部中开展了爱国主义和社会主义教育,廉政教育和讲政治、讲文明的教育,以及法律法规的学习等。通过多层次多形式的学习,使广大政协委员提高了做好政协工作的自觉性和参政议政的能力,为政协各项工作的顺利开展奠定了基础。
  第十一届委员会期间,碌曲县政协制定和完善了学习制度:一是按照《碌曲县党政机关党员干部理论学习制度》要求,安排实施党员干部的政治学习;二是县级干部坚持《中心组学习制度》;三是机关干部职工按照《机关学习制度》,保证每周两个上午的集体学习;四是按照委员所处地域,将委员活动分成两乡一个片,共四个片,按照《委员分片活动、定期联系制度》,重点加强了基层委员的学习;五是每次常委会议上都把学习列为重要议题,保持常委会学习的经常化、制度化。通过多种形式,及时在委员和机关干部职工中传达学习中央、省、州、县有关会议精神,特别是深化学习了邓小平理论、江泽民同志在庆祝中国共产党成立80周年大会上的讲话、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》的学习,对委员了解和熟悉党的方针政策、加深对形势和任务的认识、统一思想、增强履行职责的意识和参政议政的积极性起到了重要作用。
  在“三讲”教育、警示教育、“学教”活动、“三个环境”大讨论的相继开展过程中,通过认真学习三代领导核心的有关著作,使领导干部和职工从多方面受到教育和提高。按照碌曲县委的统一要求,认真落实了“三讲教育”、“学教”活动整改措施,在广泛征求意见的基础上查摆了领导班子及个人思想、作风、纪律、管理等方面存在的问题,建立健全了一系列学习、管理、活动制度,增进了工作中的政治意识、大局意识、统战意识、服务意识和创新意识,提高了机关工作的整体水平。
  第十二届委员会期间,碌曲县政协结合政协工作实际,着重抓了五个方面的学习:一是狠抓了机关干部职工的学习教育活动,认真学习了党的理论、方针、政策;二是将学习作为每次常委会的重要议题,形成制度,使常委会成为理论学习的重要阵地;三是组织力量着力抓好委员的集中学习和分片学习活动,共开展分片学习活动五次;四是按照县委的学习安排要求,由支部组织党员开展了《两个条列》、《两个务必》和保持党员先进性教育等活动;五是组织委员深入重点项目建设单位开展了学习视察活动,实地进行调查研究,了解和掌握全县中心工作,做到知情、明政,为服务大局、统一思想达成了共识。通过开展学习和视察活动,进一步深化了机关干部职工和政协委员对中共十六大、十六届四中、五中全会精神实质的认识,增进了对党的路线、方针、政策及碌曲县重大工作部署的了解,增强了共同政治基础上的团结和知情出力的责任感、使命感和紧迫感,加深了对《政协章程》的理解和把握,增强了用“三个代表”重要思想统领政协工作的自觉性和服务大局、促进发展的责任感,提高了思想理论素质和参政议政、建言献策的能力和水平。
  根据碌曲县委要求,深入开展了以“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性和“两个务必”等专题教育活动,按活动的主要任务、方法、步骤和基本要求,完成了各阶段的工作任务,被碌曲县委授予先进性教育活动先进党支部。
  第十三届委员会期间,碌曲县政协通过周一机关例会学习、中心组学习、辅导讲座、外出培训、学习心得交流等形式,深入学习党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,胡锦涛总书记“七.一”重要讲话精神;认真学习党的三代领导集体关于统一战线和人民政协工作的重要论述,中共中央《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》以及《中国人民政治协商会议章程》等文件精神;积极引导和带动政协委员、机关干部学习政治、经济、文化、科技、法律等新理论、新知识。为了不断适应形势发展的需要,学习中坚持把理论学习和分析县情相结合,业务技能学习和创新思维相结合,查摆问题与整改提高相结合,突出学习为政治协商服务,为民主监督服务,为参政议政服务,为提高工作效率服务,增强学习的针对性和实效性。通过学习,机关干部和政协委员的整体素质明显增强,建言献策的能力和水平得到了提高,为做好政协的各项工作奠定了坚实的思想和理论基础。
  根据碌曲县委统一部署,截止2012年底,先后开展了“委员进百家、履职促和谐”、“形势政策教育”、“科学发展观教育实践”、“干部下乡进村”、“理想信念教育”、“创先争优”、“机关效能风暴”等一系列主题学习教育实践活动,为委员排查矛盾纠纷、拉近群众关系、反映群众诉愿、解决群众关心的热点难点问题搭建了良好的工作互动平台。活动中,委员走访困难群众2700余户,共收到委员入户反映出的意见建议323条,委员为困难群众出谋划策150件,帮助解决实际困难28件,较为深入全面地反映出了基层困难群众的诉求和愿望。活动期间先后表彰奖励优秀政协委员5名,政协提案承办先进单位6个,增强了广大政协委员和政协机关党员干部为民服务的意识和参政议政的积极性。
  第四节 社情民意
  了解和反映社情民意,是人民政协的优势,也是新形势下人民政协履行职能的有效方式。政协委员通过各种渠道,向党委、政府和上级政协提供民情、民意、民智和社会各界人士的诤言、建议,为党政领导及时了解和掌握群众的心声,对化解矛盾,促进社会和谐,实现决策科学化、民主化发挥积极作用。政协碌曲县第四届委员会至第六届委员会期间,政协住会委员在参加工作组下乡工作中,通过同各族各界人士进行了广泛的接触和个别访问,广泛了解社情民意,许多委员经常以书信方式掌握群众动向,反映群众意见。1982年碌曲县政协机构恢复后,历届政协委员逐渐重视社情民意工作,深入群众的多了,了解群众动向多了,知情参政意识强了。
  第七届至第八届委员会期间,碌曲县政协主席和副主席经常利用参加县委、县政府会议之际,向县委、县政府反映委员平时提出的意见和建议,有时还以编发政协要情、委员动态及政协工作简报的形式向县委、县政府报送一些动态性的反映群众诉求和热点问题的情况。
  第九届委员会期间,碌曲县政协加强了与政协委员的经常性联系,经常举办各种座谈会,并尽可能邀请县委、县政府领导参加,在座谈中上下相互交流,向县委、县政府及时反映一些基层的情况,促使一些环境卫生、城乡建设、社会治安、教育教学等社会问题的解决。
  第十届委员会期间,常委会从关心群众疾苦,为群众排忧解难出发,对群众的呼声和要求及时向县委、政府反映,努力当好党同人民群众之间的桥梁纽带。对阿拉群众的看病难,洮河沿岸群众的过河难,拉仁关群众的行路难,尕海群众的住房难等问题,向县委、政府反映,县委、政府非常重视,及时责成有关部门进行调查研究,列入计划,立项上报,逐步得到了解决,群众非常满意。通过提案形式提出的草原围栏,建立饲草料基地,培育种植优质牧草,建设人畜饮水工程以及修建小阿拉电站等建议案,均得到了上级领导及有关部门的高度重视。有的已被采纳实施,一部分已被列入计划逐步实施。随着这些建议案的逐步落实,产生了较好的经济效益和社会效益。从而增强了广大牧民群众科技兴牧的信心,使广大牧民群众更加热爱党,热爱社会主义。
  第十一届委员会期间,把了解和反映社情民意作为履行政协职能的重要基础和关键环节,作为实践“三个代表”的必然要求,充分运用例会、视察、调查、提案来信来访等形式,广泛了解人民群众的意愿和要求。对草山边界纠纷、农牧民增收减负、基础设施建设、社会治安综合治理等涉及人民群众利益的重大问题,通过座谈走访,集中各族各界人士的意见,把带有共性的意见要求概括为政协的意见建议,以报告、提案、信息等多种形式进行反映,进一步拓展了反映社情民意的渠道,使县上的重大决策融入了政协组织,各界委员的愿望体现了人民群众的意愿。
  第十二届委员会期间,碌曲县政协充分发挥委员贴近群众、联系面广泛的优势,运用例会视察、调查、提案、来信来访等形式积极了解和反映社情民意,为委员们充分发扬民主、集民意、纳民智搭建平台,促进了党政科学决策。对农牧民增收、基础设施建设、草山纠纷、招商引资工程建设、社会治安等涉及人民群众利益的重大问题,一经获取重要信息就集中讨论,认真归纳整理,带有共性的意见要求概括为政协的意见、建议,以报告、提案等形式进行反映,充分体现了人民群众的意愿,实现了党委、政府的意图,为维护和实现广大农牧民群众的根本利益,发挥了积极的作用。
  第十三届委员会期间,碌曲县政协坚持把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一需要,着力打造“一线政协”,探索推行“一线工作法”,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事,真正把“人民政协为人民”的理念体现到履行职能的各项工作之中。五年来,共收到政协委员反映社情民意的提案42件,立案40件,政协委员提案的内容涉及民生、教育、卫生、畜牧、城建、就业等多个方面,并针对性的提出了许多建设性的意见建议,为县委、县政府及有关部门了解情况,改进工作起到了积极的作用。
  第十四届委员会以来,碌曲县政协委员在履行参政议政职责的过程中,坚持“围绕中心,服务大局”的工作方针,认真学习贯彻党的十七届五、六中全会和十八大精神及碌曲县委、县政府有关会议精神,围绕全县经济社会协调发展,巩固安定团结局面等重大问题,以及人民群众普遍关心的热点、难点问题,以高度的政治责任感和使命感,常期深入牧村帐圈,多层次、多角度地了解群众需求,反映社情民意,共形成反映社情民意的提案27条,在各方努力下全部予以解决,得到了党和政府的肯定及广大农牧民群众的认可。
  第五节 文史资料
  人民政协的文史资料工作是周恩来于1959年4月29日倡导的,1982年11月召开的中国人民政治协商会议第五届全国委员会第五次会议把这项工作写进了新修订的《中国人民政治协商会议章程》。它主要是向政协委员、各民主党派、各界爱国人士和他们所联系的群众,征集近、现代历史资料,经研究整理后,编辑出版。其特点主要是征集历史当事人的亲身经历、亲见、亲闻的“三亲”资料。
  文史资料工作也是一项具有统战特色的社会主义文化事业。在碌曲县政协成立至十一届三中全会期间,由于政协力量的薄弱和社会形态的特殊,文史资料工作无法开展,所以没有这方面的基础资料。自1982年碌曲县政协机构恢复以来,政协工作逐渐走上正轨,对文史资料的搜集整理工作也渐次展开。直至1988年成立文史资料组及1992年文史资料委员会设立后,在经费短缺,文史资料工作人员少,县境内文化历史资料处于口说言传的情况下,工作人员不辞辛苦,深入基层调查了解情况。先后进行过6次较大的文史资料调查编辑工作。除此之外,还多次完成上级有关部门下达的文史资料征集任务。先后编写的文史资料有:《郎木赛赤寺院的历史概况》(1988年编)、《历届会议概况》(1991年6月编)、《历届会议概况2》(1992年10月编)、《政协碌曲县委员简史》(1996年1月编)、《政协碌曲县委员会历届会议简介》(初稿,2002年9月编)、《拉仁关清真寺活动点概况》(2007年8月编)、《才巴郎杰回忆录》(2009年完稿)。2004年,县政协文史资料委员会完成了第十世班禅视察碌曲活动情况的文史资料和图片的搜集整理,并上报甘南州政协文史资料委员会。
  碌曲县政协在文史资料工作中,还先后配合完成了《碌曲县志》和《甘南州政协志》有关碌曲政协工作的编撰,为甘南州政协的文史资料汇编提供了不少有关碌曲县的藏传佛教寺院、碌曲县藏族部落方面的珍贵史料。在搜集到大量珍贵历史资料的基础上,2006年7月,政协碌曲县委员会决定编纂出版《碌曲政协志》,由于碌曲县政协成立初期至“文革”结束十几年的历史资料缺失,整理组稿十分困难,久拖未果。直至政协碌曲县第十四届委员会召开,新一届政协委员会又将《碌曲政协志》编纂提上了议事日程,并交由政协碌曲县委员会党组组织,文史资料委员会牵头,抽调部分力量,集中精力,于甘南藏族自治州建州60周年之际付梓出版。
  第六节 其他工作
  一、名誉校长
  全国人大代表、碌曲县政协常委依拉久美,是双岔旺藏寺院活佛、双岔中心学区名誉校长,他开创了碌曲县扫盲教育的路子。首先,因地制宜在双岔乡二地村办扫盲班,他把学员按接受能力编为甲、乙两个班。采用农忙少学、农闲集中学的方法,并亲自制定教学计划,学习守则等规章。通过两年坚持不懈的努力,学员基本脱盲,其中14人取得了藏文单科证书。随之他又将扫盲班推广到久尼、尕尔加两村,期间不顾70高龄,每日往返七公里山路,坚持授课。他说“我做为一名全国人大代表和县政协常委,党和人民给予了我很高的荣誉,我能在晚年为人民做点有益的工作,就满足了”。在双岔二地村扫盲班的带动下,全县4乡1场11个村先后举办了扫盲班。如今扫盲班中的村干部一些已被录用为国家干部。与此同时,在担任双岔中心学区名誉校长后四处奔波,宣传动员群众集资办学,1996年争取资金12万元,修建了面积为360平方米了双岔乡中心小学教学楼,受到碌曲县人民政府的表章奖励。
  碌曲县政协副主席奇桑盖,是郎木寺赛赤寺院活佛、阿拉中心学区名誉校长。他不顾身体有病经常深入帐圈走村串户,发挥自身优势,召开各种会议动员群众送子女上学,他说“如果一个民族没有文化,这个民族就没有前途”。他经常深入学校了解儿童入学情况,积极宣传《义务教育法》,说服家长,动员学龄儿童入学,使碌曲县的适龄儿童入学率和巩固率得到提高。还积极带头向县藏族教育基金会捐款。更为可贵的是县政协召开十一届一次常委会期间、他听说碌曲县藏中寄宿生生活困难时,亲自到藏中捐助人民币一万元,表现出了他对民族教育事业的一片深情厚意。
  碌曲县政协常委、西仓寺院僧人桑木智,是西仓中心学区名誉校长。他以一个僧人和长者的襟怀任劳任怨动员广大群众送子女上学,为支教助学、扫盲等工作孜孜不倦,受到当地群众的尊敬和好评。在西仓中心小学搬迁中,为落实新校址,他积极配合主管部门深入群众作了大量工作,使学校于1997年7月顺利开工修建。在施工期间他亲自坚守现场,寸步不离严把质量关。新校舍建成后师生吃水发生困难,他拿出300元钱打了一口水井。同时,他还积极向省、州有关部门为学校争取资金3万元,省教委对他这种为民族教育不懈努力的精神感动地说“喇嘛为教育事业争取资金你是第一个!”桑木智还经常协同县、乡部门到各村组织没有文化的青壮年参加扫盲活动,在西仓寺院内设了两个扫盲班,先后使150余人脱盲,为动员群众积极送子女入学经常翻山越岭,如今西仓中心小学的学生由1998年的125人增加到296人。阿克桑木智是一位爱国爱教,关心支持教育事业的好僧人,他连续三年被碌曲县委评为“优秀名誉校长”。
  多年来,先后有32位政协常委、委员担任名誉校长,充分发挥群众基础好、联系面广的优势,不遗余力发动群众,教育引导群众,有效促进了适龄儿童入学,学校管理、经费援助、寄宿生生活补助等实际问题的解决,为碌曲县的经济建设和社会发展做出了积极贡献。
  二、奉献爱心
  多年来,政协碌曲县委员会机关及广大政协委员心系群众、心系教育、心系灾区,帮助弱势群体,帮助受灾人民,在任何“急、难、险、重”的时刻都伸出了援助之手,献出了绵薄之力,发扬了优良传统,发挥了积极作用。
  1988年碌曲县成立了藏族教育基金会领导小组,发放了倡议书,号召全县各族人民以实际行动积极支持、关怀民族教育事业的发展,政协各界委员,特别是宗教界担任名誉校长的委员,积极响应这一号召,带头捐资2875元,奇桑盖、依位久美各捐资1000元。才巴郎杰副主席捐资500元。多松多、旺藏、毛日、拉仁关四个寺院共捐资420元。一些委员还协助当地政府办教育,出主意、想办法,制定管理的有关措施,就如何进一步搞好民族教育,提出了一些好的意见和建议。
  1999年,县政协常委卡西岗玛为郎木寺学校捐资1000元。县政协委员东尕为贡巴学校捐款2000元。
  2000年,县政协副主席杨旦多方走动,争取经费70000元,给尕海学校38间教室安装了玻璃太阳能采暖设施,委员东尕为贡巴学校捐桌凳,资助贫困生的事迹在全县传为佳话。政协干部职工为帮扶对象电塘小学捐助财物累计达5000多元。县政协机关积极向灾区捐款捐物,政协副主席奇桑盖捐资1000元,机关职工捐款2120元。
  2001年,县政协副主席奇桑盖给县藏族中学资助10000元人民币,用于学校寄宿生生活补助。
  2001年,机关“三讲”期间开展送温暖活动,县政协机关给郎木寺乡17户特困家庭两次送去面粉、大米等慰问品价值约3000多元。“学教”活动中,再次向联系点郎木村10户贫困家庭捐款捐物达2000多元。
  2002年3月,县政协领导班子5人先后两次深入到10户贫困家庭了解情况,并为每户送去200元的面粉和大米等生活用品。
  2003年“非典”防治期间,县政协委员踊跃捐款13600元,其中:县政协常委依拉久美、县政协委员谢银锁各捐款1000元。
  2004年,县政协在得知玛艾镇中心小学学前班缺课桌凳的情况后捐资1000元,江合仓等玛艾村的政协委员捐资4300元。在县妇联开展的“关爱教育、奉献真情、救助女童”的捐款活动中,政协机关干部职工捐资1200元。
  2008年四川汶川“5.12”大地震,牵动着广大政协委员的心,5月16日,政协委员东尕带头向汶川地震灾区捐款1000元。政协机关向灾区捐款5000元,政协委员和机关职工捐款10000元,领导班子及党员干部向灾区捐助特殊党费7000元。
  2010年4月22日,县政协及时组织了为青海玉树灾区捐款活动,向全县政协委员发出了《致广大政协委员在玉树抗震救灾中的一封信》,政协机关干部和政协委员共捐款10000余元。8月22日,及时组织开展了为舟曲“8.8”特大山洪泥石流灾害捐款活动,印发了《致全县政协委员在舟曲抗洪救灾工作中的一封信》,在积极倡议下,政协机关干部和政协委员向灾区捐款13700元。
  2012年,政协机关结合“联村联户、为民富民”行动,为联系村解决帮扶资金2万元,维修了办公用房,干部职工先后为联系户送去帮扶物资折合人民币1.6万元。
  多年来,政协碌曲县委员会及广大政协委员还通过各项教育实践和宣传活动,向各界捐资捐物折合人民币约12万元。
  在组织委员积极捐款捐物,奉献爱心的同时,县政协还多次争取到外籍社会人士对碌曲的援助。2008年,香港福建希望工程基金会投资25万港币(折合人民币221950元)捐建了青科小学学生宿舍。2009年9月25日,香港福建希望工程基金会主席、福建省政协委员、香港辉健集团董事长陈勇生先生在拉仁关乡擦可河学校,参加了蔡其雄先生捐建的“香港福建希望工程基金会蔡其雄希望小学”剪彩仪式,并捐款25万港币(折合人民币221950元);9月26日,在西仓乡贡去乎小学参加了“香港福建希望工程基金明珠希望小学”落成典礼,并捐款30万港币。2011年7月香港福建希望工程基金会为西仓寺院文化班捐款29万元人民币,2012年9月为西仓乡中心小学、拉仁关乡唐科小学捐款60万港币(折合人民币57万兀)。
  三、调解纠纷
  碌曲县位于甘南藏族自治州西部,南与四川省阿坝自治州若尔盖县毗邻,西与青海省河南蒙古族自治县的赛尔龙乡接壤,北与本州夏河县科才、牙利吉、麦西等乡连接,东西与本州卓尼县尼巴乡交界。近年来,由于人口的增加和畜牧业生产的迅速发展,以及对草原、土地、矿产等自然资源需求的矛盾日益突出,行政区域边界争议也不断增加,群众为争夺草原发生械斗致死人命的事件时有发生,严重影响了党的方针、政策的贯彻落实,也严重影响到了社会的稳定。因此,调处行政区域界线的争议是关系到碌曲县经济发展、社会稳定的大问题。
  草山边界及民事纠纷,是牧区群众中最易发生的矛盾,如果不及时调处,直接关系到地区之间、群众之间的团结,影响畜牧业生产的发展。对此,县政协几届委员会紧紧围绕难点热点问题,从长冶久安的大局出发,以维护安定团结的政治局面为已任,凭借民族宗教中上层人士和各界民主人士在群众中的信誉和威望,并同他们及时做好群众之间的工作,对苗头性的问题主动出面做好疏通、引导和说服工作,努力把隐患消除在萌芽之中,对已发生的事件,积极主动配合县委、政府做好调解工作。多年来,先后参与调处重大草山纠纷63起,各类民事纠纷146起,为维护碌曲县社会稳定和经济发展起到了不可替代的作用,特别是在几起重大省界流血事件中起到了重要作用。
  (一)甘肃省碌曲县拉仁关、尕海乡与青海省河南蒙古族自治县赛尔龙安拉让(夏尔子沟)地区的边界草山争议,由于历史的原因,这条界线发生过多次较大的纠纷,尤其是1988年的“7.16”事件和1991年的“9.7”事件最为严重,为了妥善解决安拉让(夏尔沟)地区的草山边界纠纷问题,县政协副主席才巴郎杰,常委才项、桑木智等及时赶赴现场,安抚群众,稳定情绪,为化解矛盾、消除积怨,做了大量耐心细致的工作,让群众明白边界稳定是有利于双方生产生活的道理。
  为了妥善解决碌曲县拉仁关乡、尕海乡和河南县赛尔龙乡在安拉让(夏尔子沟)地区的边界草山问题,甘、青两省政府按照双方群众的意愿和州、县政府的要求,邀请贡唐仓副主席全权处理。1992年1月6日至21日,贡唐仓副主席主持两县群众代表,在兰州经反复做工作协商,达成了《关于调处甘肃省碌曲县拉仁关乡、尕海乡与青海省河南蒙古族自治县赛尔龙乡在安拉让(夏尔子沟)地区的边界草山问题协议书》,最终于1992年6月通过边界围网,使该地区的纠纷彻底得到解决,人民安居乐业。
  (二)碌曲县郎木寺乡波海村与四川若尔盖县降扎村之间因苟日村群众违犯“成都协议”强行越界放牧。自1995年以来,先后发生了1995年的“8.14”,1996年的“5.08”和1997年的“10.9”三起特大流血事件。事件发生后,县政协副主席奇桑盖,常委安贡、万千,委员杨旦、尕藏益西等积极赶赴现场,协助县委、县政府做群众工作,稳定了群众情绪,缓和了矛盾,控制了事态的发展,避免了流血事件的再次发生。根据甘南、阿坝两州1995年8月会议纪要精神,在维护“成都协议”的前提下委托阿坝州政协副主席俏合西仓活佛和碌曲县阿拉乡牧民绕巴、若尔盖县洒日乡牧民扎考等人以民间形式调处波海与苟日村之间的纠纷。为促成这次民间调处,县政协积极协助县委、县政府动员民间有威望的老人和郎木寺寺管会等各方力量做群众工作,为民间调处圆满成功创造了条件。调解人员经过三个多月(1998年2月9日至1998年5月28日)的艰辛工作,最终达成协议“地界为拉艾克卡分水岭,直到国家产生决定”。至此,彻底解决了双方历时三年多的几起重大流血事件以及多年困扰碌曲县边界社会稳定,严重影响群众生产生活的跨省边界纠纷。
  (三)阿拉乡境内的丁古寺和田多村,由于历史上不同属一个部落,自1993年就丁古寺寺址问题产生过激烈的矛盾,时间长达10年之久。在此期间县政协副主席奇桑盖、委员杨旦曾多次亲临现场为双方群众进行耐心细致的劝说和调解。县委统战部部长祁若普同志也率工作组进入丁古寺开展调解。经多方努力,终于园满解决,受到干部群众和僧众的好评,消除了不稳定因素。
  (四)2003年,双岔乡毛日村达日神山被毁事件发生后,县政协主席斗绕多次深入群众,和民族宗教界委员一同了解情况,做了大量疏导感化工作,平息了事态。
  同年,郎木寺乡波海村与四川若尔盖县布渥沧发生致死人命的重大民事纠纷,政协副主席杨旦和安贡、万千委员协助公安机关,从法律政策角度多方劝导调解,有效预防了极端行为的再次发生。这一年,县政协委员老绕、达尕、尕藏益西等配合乡政府调处民事纠纷30余起,对牧区的社会稳定作出了积极贡献。
  四、对外宣传
  实现台湾回归祖国和争取在外藏胞回归家园,完成祖国统一大业,是我国各族人民包括台湾同胞在内的共同愿望和不可抗拒的历史潮流,也是统一战线的一项神圣职责。1982年以来,县政协抓紧有利时机,因势利导,积极开展对外宣传活动。为了做好这项工作,不仅要充分利用和发挥政协委员中与外有联系的关系,而且还要加强调查研究,广泛了解与外有关系的人士的情况,吸收和组织更多的人参加这一工作。并且针对各种不同情况,采取多种形式,对外宣传国内大好形势,宣传党的政策,激发台湾各界人士和在外藏胞的爱国、思乡、怀旧之情,促使他们早日回国,使他们在台、在外为促进祖国统一而做贡献。
  通过政策宣传和党的感召,1986年,原阿拉乡牧民看召一家6口人从印度回归,县政协在县委统战部和县政府、宗教局的协助下,进行了定居安置工作。看召被安排为选政协常委,其长女安排县中学任教。如此作为,对争取国外藏胞早日回归祖国,起到了一定的促进作用。
  政协工作的发展离不开对外宣传,更离不开全社会广泛支持。多年来,政协碌曲县委员会把有关文件翻译成藏文印发给委员的同时,积极鼓励通讯骨干通过各种媒体宣传政协工作和委员参政议政成果,先后编发《情况反映》92期、《工作简讯》223期、《会刊》171期、各类活动简报498期,进一步扩大了政协的社会影响,起到了对外宣传的明显成效。

知识出处

碌曲政协志1956-2012

《碌曲政协志1956-2012》

本书记载了碌曲县57年来历史进程中,历届政协委员会在中共碌曲县委的正确领导下,围绕团结和民主两大主题,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,致力于全县政治文明、物质文明、精神文明协调发展的全过程,记述了碌曲建政以来各个历史时期政协的政事活动和政协委员会的各项工作及县政协委员会的建立和发展的历程,很好地总结了建国64年来碌曲政协的工作。

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