碌曲县图书馆

支持畜牧业生产发展是牧区银行的重要工作任务，鉴于牧区政权建设较晚等特点，牧区金融工作按照“发展畜牧业第一”的方针，以帮助贫困牧民建立家园发展生产为主要内容，对政治基础好的地区积极发放贷款，对刚建立政权的地区重点试行，对尚未建立政权的地区主要是宣传做好上层人士工作，为今后发放贷款创造条件。1955年上半年共发放牧业贷款5718元，在郎木寺发放贷款4970元，帮助购进牲畜48头。1956年，碌曲县农牧村金融工作继续贯彻“积极帮助贫困农牧民建立家园，发展生产”的贷款政策，掌握“重点贷放，照顾一般”的原则，上半年贷款工作以半农半牧区为主，配合春耕生产工作发放了耕畜、籽种、口粮等生产生活贷款，下半年，工作重心转移到纯牧区，配合党平息叛乱和救济等工作，发放了母畜购买贷款，共发放各种贷款167户，20302元，完成计划任务30000元的676％，其中：母畜贷款83户，14178元，购进牛109头，羊389只，马2匹；耕畜贷款36户，4479元，购买牛47头，驴1头；籽种贷款23户828元，购买青稞6273斤；小农具贷款2户15元，购买犁铧3张，镰力2把；生活贷款21户732元，购买青稞5572斤；副业贷款2户70元，购买驮牛2头。1956年农区工作在发放贷款上取得了一定成绩，在叛乱基本平息的基础上，银行配合双岔区政府全面开展贷款工作，用20天的时间，发放母畜贷款6570元。在牧区贫困牧民还受高利贷的剥削，针对这一问题，在春耕夏收和青黄不接的季节及时发放贷款，打击了高利贷行为。贷户高久加有9口人，缺3个月的口粮，银行得知情况后及时发放贷款，他得到贷款后高兴地说；“政府给我们解决了困难，庄稼收获后一定及时还上”。西仓加科的两个生产互助组回、汉、藏21户，银行在资金上给予大力支持，共发放各种贷款1153元。1962年经总行批准，决定对甘南牧区和半农半牧区的社队和社员贷款实行优惠，利率由原月息4厘8降至4厘，贷款期限延长1至3年。这样有利于减轻农牧民负担，调动了农牧民生产生活的积极性。通过发放贷款有效地解决了农牧区社队购买耕畜、架子车、副业设备和牧区社队购买母畜、种畜、修建棚圈等的资金困难，1964年至1966年间，农业银行碌曲县支行按县政府安排，管理投放国家支农支牧拨款。1980年，农行恢复业务后，从人行接管农牧业贷款28万元，实际发放12万元，回笼12万元。
  1981年，农牧村先后实行家庭联产承包责任制，农业银行及时改变贷款投向，重点扶持农牧户的牲畜繁殖、牧业基础设施建设和生产工具的添置以及多种经营、扶贫解困救灾等方面，并扶持阿拉、双岔、西仓三乡退耕转牧，加强牧业生产基础建设，实施温饱工程。因为全县的牧业生产基础尚不稳固，家庭联产承包责任户的经营刚刚开始，许多农牧民还处在贫困线上，据1985年统计，全县农牧民人均年收入在300元以下的贫困村44个，贫困户1460户，人口7431人，阿拉乡人均年收入仅170元，因此对农牧户贷款逐年增加，从1981年的26万元增加到1985年的94万元，平均年增加17万元。自1986年开始，一边继续扶贫攻坚，一边扶持乡镇企业和个体经营运销活动，在巩固扶贫成果的同时，扶持部分农牧民富起来，投放的贷款额从1986年的103万元，增加到1990年的253万元，至1995年农牧业贷款余额为511万元。而农牧业集体贷款逐年减少到1994年为零。农牧业贷款扶持对象主要有以下几个方面：
  一、管好用好国家支援性投资，搞好草原引水工程，防止草场退化。1984年至1986年间，用101.7万元的国家拨款，建成高茂至尕海乡的管道引水工程，使尕海乡人畜不再缺水，同时，完成红科引水工程，使6万亩草原结束了缺水历史。开渠引水结束了郎木寺乡尕尔娘村20万亩干旱草原人畜饮水问题。1987年至1989年间，先后修建了郎木寺乡、双岔乡驻地以及西仓乡多拉村的沿河堤坝。1994年，县农牧局贷款40万元，帮助完成了“三乡五万亩抗灾保畜育草工程”。1995年代理发放县财政少数民族地区发展资金贷款49万元，完成一项“五万亩抗灾保畜育草工程”，使靠天养畜的局面初步得到改善。
  二、扶持县政府“牧区繁殖、农区育肥”计划，使牧区乡牲畜结构利于繁殖出栏，半农半牧区乡加快退耕还林步伐。自1981年开始，农业银行碌曲县支行及各营业所、信用社认真贯彻“以牧为主”方针，发放贷款支持农牧民购买母畜、种公畜，1983年发放贷款1987户购买大牲畜4660头，羊1075只。1992年扶持1941户农牧民购买奶牛435头，耕牛64头，育肥出栏牛羊达到2965头（只）。贷款额度逐年增加，1982年贷款只有7—8万元，1989年增加到56.2万元，至1995年超过100万元。
  三、扶持牧户开展多种经营，活跃农牧村市场。1981年扶持农牧民搞家庭加工业。玛艾花格村马进林贷款2300元，购买了电锯设备，办起解板作坊，一年后，还清贷款后修建了6间新瓦房。1984年遵照上级指示，对少数民族困难户发放“两棉（棉布、棉絮）”，赊销贷款15万元。1985年发放贷款9.9万元，扶持15户农牧民搞商品运销，当年营利1万元。1986年为使草原小城镇郎木寺繁荣起来发放贷款29.5万元，帮助30户牧民开展饮食、住宿等服务行业。到1994年农行扶持的从事第三产业的农牧民达300余户，发放贷款额109.6万元。
  四、扶贫救灾，帮困解难。农业银行每年投放4～10万元生活贷款，帮助农牧民脱贫致富。双岔乡尕尔加村农民老绕，1985年人均年收入不到百元，口粮缺半年，双岔营业所给老绕贷款7000元，购买5头牛育肥，当年获利6000元，第二年购买了手扶拖拉机搞运输，年底收入8000元，成为村中最早脱贫致富的典型。自1987年开始，国家加大扶贫开发力度，中国农业银行甘南州中心支行为碌曲安排专项贴息贷款6.7万元，以后，每年安排8万元，1992年增加至10万元。这些资金还远远不能满足扶贫需要，只是可以“输血”，还不可以“造血”，所以县农业银行指导各营业所、信用社各方面筹集资金，发挥“信贷扶贫”作用，每年投放一定贷款扶贫。1986年投放贷款4万元，1987年为16万元，1992年扶贫攻坚增加到59.4万元。1987年政府安排“包乡扶贫”，农行包扶拉仁关乡唐科四队，两年里先后投贷47户12万元，使人均收入达到1940元。1988年，郎木寺营业所给加科村牧民马秉诚贷款4万元，西仓乡营业所给团结村农民候四贷款5000元，扶持他们从事畜产品长途贩运，当年分别获利2万元和2100元。碌曲的畜牧业生产仍是粗放型的，灾情往往发生在青黄不接的春乏关。县支行每年都按排一定贷款发放，1987年贷出3.7万元，买饲料2.17万斤，让80多户农牧民渡过难关。1995年冬季遇到大雪灾，县农业银行及各营业所、信用社及时发放贷款65万元，使2905户牧民免遭损失。