第一节 开发利用

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《山丹县志(1989—2013)》 图书
唯一号: 292420020220000910
颗粒名称: 第一节 开发利用
分类号: F127.42
页数: 4
页码: 470-473
摘要: 本节记述了山丹县1989年到2013年进行的土地调查与开发。
关键词: 地方经济 土地开发 山丹县

内容

土地调查 1989年之前,县区划办和农业部门牵头,相继组织开展土壤普查、土地资源调查等土地利用现状概查工作,基本摸清全县土地资源。1989年12月,完成全县土地利用现状详查工作,全县11个乡115个行政村和山丹马场、山丹农场完成权属界线调查,签署土地权属界线协议书或争议缘由书。2008年1月,山丹县第二次全国土地调查工作展开,2009年5月完成。山丹马场被省国土资源厅列为独立调查区,由省土地规划研究院调查。调查结果显示,全县土地总面积(除山丹马场),比2008年末控制面积减少3.57%。主要原因有三:省级下发控制面积与第二次土地调查面积统计方式方法不同;内蒙古自治区、民乐县等部分行政界线发生变化;山丹马场独立调查时划入了部分乡镇面积。
  土地利用
  总体规划 1999年7月编制发布山丹县第一轮土地利用总体规划,全县土地总面积4948.5平方公里,折合742.13万亩,耕地111.54万亩,人均占有土地38.4亩,人均耕地7.48亩。全县可开发利用的宜农后备土地资源93.5万亩,占全县土地面积的17.6%。2009年11月修编发布第二轮土地利用总体规划,以2010年为规划基期,以2020年为规划目标年,以第二次土地调查数据为基准数据,规划期间建设用地总规模控制在13519.4公顷,期末为8410.5公顷,新增建设用地1181.6公顷、耕地137.2公顷。耕地保有量不低于76041公顷,实际耕地保有量为86890.6公顷,基本农田保护面积52474公顷,实际基本农田保护面积54772.8公顷。
  计划管理 从1999年起实施土地用途管制。2006年市政府只下达农用地和耕地建设占用计划。2006—2013年,市政府下达山丹县用地计划指标300公顷,实际使用422.1公顷,其中农用地338.13公顷(耕地218.81公顷)。
  基本农田保护 2005年1月编制发布《山丹县土地开发整理规划》,期限为2001—2010年。规划期内全县土地开发整理复垦增加农用地300公顷,其中耕地280公顷。
  2013年全县耕地总面积44139.04公顷,占全县土地总面积的12.96%,其中水浇地37403.62公顷,占耕地总面积的84.74%;旱地6735.42公顷,占15.26%。坡度小于等于2度的平地34644.5公顷,占78.49%;2度至6度的耕地6624.17公顷,占15.01%;6度至15度的耕地2703.16公顷,占6.12%;15度至25度的耕地157.22公顷,占0.36%;大于等于25度的耕地9.99公顷,占0.02%。全县基本农田面积为58557.27公顷(含中牧山丹马场20032公顷),其中水浇地28158.63公顷,旱地28828.25公顷,保护率为85.06%。
  【新闻作品选载】
  山丹采取措施确保耕地稳中有增
  本报山丹讯(陈天佑) 山丹县在严格把好现有耕地管理和使用的同时,坚决制止乱占宜农荒滩地的现象,使全县耕地连续8年保持了稳中有增的良好态势。
  近年来,山丹县采取切实有效的措施加强对基本农田保护区,尤其是重点农田保护区的管护,建立了以村为单位的基本农田保护网络,层层签订了基本农田保护责任书,实行责、权、利挂钩;乡村社三级都设有土地监察机构,对非农田建设用地,坚持能占劣地的不占好地,能占荒地的不占耕地,能占滩地的不占荒地,申请用地的单位和个人占用耕地事先要找好补足的路子;对重点农田严禁动用,全县已连续8年没有动用过1分重点农田。该县在管好、用好现有耕地的同时,本着开发和保护相结合,开垦与维持生态平衡相结合的原则,对宜于开垦的荒地和开发的滩地也实行了严格的节制。据调查,全县可利用的荒地资源在95万亩左右,其中宜农荒地10.8万亩。除县上有计划的每年以5000亩的速度开垦耕地外,坚决禁止乱开乱垦,尤其对建房、建厂、建窑、建坟等用地控制更为严格。通常居民住宅都要上山、上滩、上天(建楼房)。有关调查表明,去年全县11个乡镇中,有10个乡镇没有发生过乱批、乱占和超面积使用土地的现象。(1998年7月2日甘肃日报第二版)
  土地开发 2004年起山丹县开始申报实施土地开发整理复垦项目,至2013年实施土地整治项目27个,投资6123万元,建设总规模4.22万亩,新增耕地1.09万亩,建设高标准基本农田4.4766万亩。项目区耕地质量平均提升1—2个等级,粮食产量普遍提高10—20个百分点,新增粮食产量278多万斤。2013年2月完成《山丹县土地整治规划(2011—2015年)》修编。计划到2015年全县土地整治规模5613公顷,新增耕地300公顷,安排土地整治项目67个,总规模25561.63公顷,新增耕地4172.59公顷,总投资84030.97万元。
  基础测绘 2006年成立山丹县测绘管理办公室,完成城区坐标系统改行及基础控制测量工程。2007年完成城区11.25平方公里1∶1000数字地形图测量工程。2010年编制《山丹县基础测绘十二五发展规划》,完成城区1∶2000地形图缩编工作。2011年完成城区13.5平方公里1∶1000数字地形图更新。2012年启动“数字山丹”建设,完成城市规划区14.6平方公里1∶1000影像图编制。2013年完成新城区3平方公里1∶1000数字化地形图测绘工作。至2013年,全县有地理信息科技服务中心、城乡规划管理局、山丹县水利勘察设计队、山丹县立元房产测绘队等4家测绘从业单位。

知识出处

山丹县志(1989—2013)

《山丹县志(1989—2013)》

出版者:甘肃文化出版社

本书共37编,内容包括:自然地理,建置,人口与居民,中国共产党,人民代表大会,人民政府,人民政协,人民团体,民政,城乡建设,环境保护,水利,农村工作,种植业,养殖业,林业,劳务经济等。反映的是1989-2013年25年间山丹自然、经济、政治、文化和社会等方面的内容。

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