第四章 代表工作

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内容出处: 《山丹县志(1989—2013)》 图书
唯一号: 292420020220000546
颗粒名称: 第四章 代表工作
分类号: D624.42
页数: 4
页码: 129-132
摘要: 本章记述了山丹县志1989-2013年人民代表大会的代表工作的代表选举、代表结构、代表走访、乡镇人大活动的内容介绍。
关键词: 山丹县 人民代表 代表工作

内容

第一节 代表选举
  县、乡镇两级人民代表大会代表由选民直接选举。1989—2013年,县人民代表大会进行过6次代表换届选举,乡镇人民代表大会进行7次代表换届选举。
  1993年前,县、乡镇代表大会每届任期均为三年,换届选举同时进行。1993年起,县人民代表大会任期改为五年,县、乡两级换届选举各自进行。2004年10月新的组织法规定,县、乡(镇)人民代表大会每届任期均为五年。
  1989年10月举办县、乡(镇)换届选举骨干培训班。1990年1月换届选举工作结束,选举产生县十二届人大代表145人,其中农民71人、干部67人、工人6人、解放军1人,分别占49%、46.2%、4.1%、0.7%。妇女28人、非党员28人、大专文化27人、中专14人、高中21人,分别占19.3%、19.3%、18.6%、10%、14.5%。选举乡(镇)人大代表473人,乡(镇)长11人,副乡(镇)长16人,人大主席10人。
  1992年10月中旬至12月1日,顺利完成县、乡两级人大代表换届选举工作,选举产生县十三届人民代表大会代表147人、乡镇人大代表483人。新当选的代表中许多是各行各业的先进工作者和劳动模范,文化素质较上届有所提高。
  1993年2月,县第十三届人大常委会第一次会议通过撤销陈户乡、李桥乡不符合地方组织法选举2名副乡长的决议。
  1995年乡镇换届,选举产生乡镇人大代表527人,专职人大主席10人、兼职人大主席1人,乡镇长11人、副乡镇长35人。
  1997年9月,开始县十四届人民代表大会换届选举工作,选举产生乡镇人大代表527人、乡镇专职主席11人、乡镇长11人、副乡(镇)长35人,选举县级人大代表160人。
  2002年11—12月,县、乡(镇)人民代表大会换届。县十五届人民代表大会选举代表160人,其中工人8人、农民58人、专业技术人员8人、党政干部82人、解放军2人、少数民族2人、其他2人、群众39人、妇女36人,分别占50%、36.3%、5%、51.3%、1.3%、1.3%、1.3%、22.5%、24.4%;中专以上文化程度125人,占78.1%。选举乡(镇)人大代表532人,乡(镇)长11人,副乡(镇)长26人,人大主席、副主席13人。
  2006年11月,县、乡(镇)两级人大同步换届。举办县、乡(镇)换届选举骨干培训班。2007年1月,选举产生县十六届人大代表158人,其中农民60人、干部82人、工人7人、解放军2人、专业技术人员6人、妇女34人、非党员35人、其他1人,分别占38%、51.9%、4.4%、1.3%、3.8%、21.5%、22.2%、0.6%;大专以上文化程度84人,占53.2%;高中、中专37人,占23.4%;初中及初中以下37人,占23.4%;少数民族4人,占2.5%。全县5乡3镇选举产生乡(镇)人大代表444人、乡镇人大主席8人(兼职3人)、副主席2人、乡镇长8人、副乡镇长20人。新当选的代表中许多是各行各业的先进工作者和劳动模范,文化素质较上届有所提高。
  2011年6—10月,县、乡(镇)两级人大换届选举,历时近5个月,选举产生县人大代表158人,其中农民91人、公务员43人、工人4人、解放军1人、专业技术人员4人、企事业单位负责人10人、其他方面5人,分别占57.59%、27.21%、2.53%、0.63%、2.53%、6.35%、3.16%。代表中,妇女36人,占22.78%;中共党员132人,占83.54%;少数民族2人,占1.26%;大专以上文化程度57人,占36.09%;高中、中专50人,占31.64%;初中及初中以下51人,占32.27%。35岁以下5人,占3.16%;36-55岁139人,占87.97%;56岁以上14人,占8.86%。
  全县8个乡镇依法选举产生乡镇人大代表444人,乡镇人大主席8人、乡镇长8人,副乡镇长29人(含挂职6人)。
  2002年县十五届人大第一次会议选举出席张掖市第一届人民代表大会代表50人,2007年县十六届人大第一次会议选举出席张掖市第二届人民代表大会代表50人,2011年县十七届人大第一次会议选举出席张掖市第三届人民代表大会代表39人。
  第二节 代表结构
  在县乡镇人民代表大会代表选举中,县人大常委会及县选举委员会对代表结构(包括各界组成、文化、年龄、性别结构、党员比例等)均提出具体要求,以选举结果为准。代表的政治理论水平、参政议政能力和专业素质有所提高。2011年换届选举工作,县人大常委会根据省、市人大关于在部分乡镇开展人大换届选举试点工作相关要求,在位奇镇开展全县乡镇人大换届选举试点工作,随即在其他乡镇完成换届选举工作,标志着城乡按人口同比例选举人大代表的换届选举工作取得圆满成功。
  第三节 代表走访
  每年对县人大代表普遍走访一次。通过走访,指导代表开展活动,听取代表的意见、建议和批评,开展代表视察活动。1995年以来,为县、乡镇人大代表订阅《人大研究》《人民之声报》等报刊,利用机关工作简报及时通报常委会活动情况,总结交流代表活动经验。至2004年,走访人大代表120多人次,邀请组织市、县人大代表参加各种座谈会、政情通报会、重大决策听证会30多人次,组织市、县、乡镇人大代表参加视察、检查、调查70多人次。2004年初,县人大通过走访代表,征求群众对重建工作的意见建议,全力参与支持灾后重建工作,协调解决、捐助水泥127吨、红砖2万块。为霍城镇西坡村2户重建户拆除旧房3间、围墙8米,铺设路沿石24米,转移砂石料12方,保证群众按时入住。
  2008年以来,邀请92名人大代表、71名公民列席和旁听县人大常委会会议,组织620人次参加常委会开展的调查、视察、执法检查、专项评议活动;在联系代表的基础上,固定联系3—5名县人大代表定期不定期走访,宣传政策法规、通报情况、征求意见,走访代表684人次,吸收和采纳代表意见建议251条。
  2013年7月,举办由县十七届基层人大代表、各乡镇人大主席和人大干事、人大机关全体干部参加的县十七届人大代表履职培训班。
  组织开展“帮扶为民富民”“人大代表在行动”活动,把帮扶行动与调查研究、督办代表建议等人大工作相结合,为贫困群众做好事、办实事、解难事。全县各级人大代表和人大机关干部职工为110个联系村和576户贫困户捐款捐物28万元,协助争取道路、文化广场、农田改造和养殖业方面的项目26个,帮办实事201件,化解矛盾纠纷276件。
  第四节 乡镇人大活动
  1989年1月,山丹县10乡1镇全部建立乡、镇人民代表大会。1990年县、乡两级换届,全县11个乡镇正式设立人民代表大会主席团和常务主席,11个乡镇选举常务主席11人,其中专职常务主席10人、兼职常务主席1人;各乡、镇人大主席团还配备兼职干事。1990年10月公布的《甘肃省乡镇人民代表大会主席团工作条例》规定,乡、镇人民代表大会主席团由本级人民代表大会会议在代表中选举产生,人员名额7—11人。县人大常委会适时制定《乡、镇人大主席团工作办法》,加强乡、镇人民代表大会主席团建设,明确乡、镇人大主席团工作任务、程序、方法及职权范围,使乡、镇人大工作的操作性具体化。
  2000年8月,乡、镇人民代表大会不再设常务主席团,只称谓“乡镇人民代表大会”。2004年10月通过的新的《组织法》规定,地方各级人民代表大会每届任期5年。乡、镇可设人大主席1人,副主席1至2人,任期同本级人民代表大会相同。乡、镇召开人民代表大会时选举主席团,由主席团主持会议,并负责召集下一次本级人民代表大会。
  2006年12月,全县5乡3镇换届选举产生乡镇人大主席8人(兼职3人)、副主席2人。2011年10月,县、乡镇两级人大换届选举,全县8个乡镇依法选举产生乡镇人大主席8人。在大会闭会期间负责组织代表学习,宣传宪法、法律和法规,联系代表和在本乡镇的上级人民代表大会代表,组织执法检查、视察、调查,督促议案和建议批评意见办理,反映代表和选民对本级人民政府工作的意见。
  县人大常委会指导开好乡镇人代会;召开乡镇人大主席会议,以会代培,及时答复乡镇人大工作中的请示和疑问;通过邀请乡镇人大主席列席县人代会,轮流参加县人大常委会会议或常委会组织的调查、视察等活动;组织外出考察学习,提高乡镇人大工作水平。1995年按照选举法、地方选举法的规定,指导乡镇换届选举,涉及11个乡镇11.25万选民,产生乡镇人大主席和政府领导班子。1998年10月下旬至1999年1月上旬分三个阶段,指导乡镇完成选举任务。2003年,召开人大主席会议,加强和改进乡镇人大工作的新思路、新举措。2006年,指导乡镇换届选举,涉及8个乡镇13.12万选民,产生乡镇人大主席和政府领导班子。2008年5月,组织召开全县乡镇人大暨人大宣传、信访工作会议,提高工作水平。
  1989—2004年乡镇人大主席名单
  清泉乡:陈兴育、吴天桂、朱家龙、王克福
  城关镇:毛秉义、范新华(女)、张志勇
  红寺湖乡:刘开源、赵双、张仲文、周秉年、王海源
  东乐乡:胡秉新、柴发荣、李发青、张贵贤、周述忠、王德
  位奇乡:夏建善、颜明广、毛风麟、陈述贤、王克福、陈建军
  霍城乡:孟胜德、李发青、王建兴
  陈户乡:张统锦、张学忠、赵春、黄家智
  大马营乡:王年文、刘庆文、孟胜德、窦志平、张贵先
  花寨子乡:张得明、林茂森、黄家智、周多星
  李桥乡:张廷义、刘继军、吴天桂、刘庆文、张学忠、赵天恭
  老军乡:武学义、董祯成、张统锦、刘学让
  2005—2013年乡镇人大主席名单
  清泉镇:王克福、赵兴荣、张万禄、赵兴荣、陈建军、王军
  东乐乡:王德、杲功善、彭春、吴文渊
  位奇镇:陈建军、秦龙、王家强
  霍城镇:王建兴、史思德、张兴民、陈华国、陈永伟、焦波
  陈户乡:陈柏贤、周兆琼、周祖国、张廷信、邹世文
  大马营乡:张贵先、赵东清、周祖国、刘开平、刘永才、王志越
  李桥乡:赵天恭、王仁泰、朱秉成
  老军乡:梁积辉、陈波、冯金山、杜万善、赵振宏

知识出处

山丹县志(1989—2013)

《山丹县志(1989—2013)》

出版者:甘肃文化出版社

本书共37编,内容包括:自然地理,建置,人口与居民,中国共产党,人民代表大会,人民政府,人民政协,人民团体,民政,城乡建设,环境保护,水利,农村工作,种植业,养殖业,林业,劳务经济等。反映的是1989-2013年25年间山丹自然、经济、政治、文化和社会等方面的内容。

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