第二章 行政区划

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内容出处: 《山丹县志(1989—2013)》 图书
唯一号: 292420020220000468
颗粒名称: 第二章 行政区划
分类号: K928.2
页数: 8
页码: 47-54
摘要: 本章记述1989年-2013年山丹县行政区划,其中包括了明代山丹卫行政区划、清代山丹县行政区划、民国时期山丹县行政区划、中华人民共和国成立后山丹县行政区划。
关键词: 山丹县 建置 行政区划

内容

第一节 明代山丹卫行政区划
  洪武二十三年(1390年)九月,置山丹卫,军政皆领。洪武二十四年起,置左、右、中、前、后5个千户所和50个百户所,统领境内驻军和屯卒。又置7个约保,管理民户。领永兴(城南27里)、魏机寨(城南30里)、卢家(城西南35里)、卢真寨(城西南30里)、新开坝(城西南40里)、阎贵寨(城西南35里)、暖泉(城南40里)、范家营(城东南50里)、杨家坝(城南50里)、右卫寨(城南60里)、大黄山(城东南90里)、东花寨(城东南70里)、上土军沟(城南80里)、新河(城东40里)、丰城铺(城东70里)、老幼寨(城东南80里)、石峡口(城东80里)、祁家寨(城西13里)、大桥寨(城西25里)、焦家堡(城西40里)、赵岗(城西南50里)、四家儿(城西南50里)、洪水三堡(城西南70里)、洪水店堡(城西南160里)等24堡。
  又以卫城为中心,分东西两线,以10里间隔置军铺11处,城东由西向东依次为遵道铺(今县城南关)、仙堤铺(今东十里铺)、永兴铺(今东二十里铺)、居安铺(今三十里铺)、来远铺(址无考)、阜昌铺(址在今阜昌铺滩)、停云铺(址在硖口附近);城西由东向西依次为永清铺(今清泉村)、静安铺(今静安村)、乐定铺(今东乐乡十里铺村)、丰营铺(址在东乐堡东)。此类军铺虽为驻军守望而设,却为后来形成新的村堡奠定了基础。
  第二节 清代山丹县行政区划
  清初沿袭明代山丹卫建置。雍正二年(1724年),废卫置山丹县,县以下置约、村两级行政建置。置本城(驻县城)、新河(驻新河)、硖口(驻硖口)、永兴(驻永兴)、杨家(驻杨家坝)、花寨(驻花寨)、花寨外(驻陈虎寨)、马营(驻大马营)、黑城(驻黑城)、静安上(驻静安)、永固(驻永固城)、姚家(驻姚家寨)、洪水(驻洪水)、山家(驻山家寨)、新添(驻新添)、羊坊(驻羊坊)、慕化(驻慕寨子)17约,管理县城和各村庄堡寨。
  清代山丹县辖村庄堡寨有:南湾、清泉堡、祁家寨、北湾、静安堡、大桥寨、乐定铺、大墩庙、瓦窑沟、西灰窑、南灰窑、仙堤铺、李家庄、永兴铺、猩猩寨、居安铺、刘福寨、新河堡、王城堡、阜昌铺、丰城铺、硖口堡、定羌庙堡、焦家湾、老军寨、王家庄、李家泉、刘家庄、郭家庄、甘泉子、高寨、靳家庄、孙家庄、四坝寨、永兴堡、魏机寨、马寨堡、敦恕村、卢家堡、任家寨、蒲家寨、新开坝堡、石沟河、侯家山堡、刘英寨、暖泉堡、高家庄、陈家庄、孙家营、范家营堡、上孙营、曹家庄、上山湾堡、下山湾堡、徐家盘山、陈户寨、杨家坝堡、李家桥、高庙、高家湖、花寨堡、大黄山堡、夹河寨、蔡家湖、二马营子、大马营堡、上石圈、下石圈、叶家窑、九个窑儿、下寨子、上寨子、上土军沟、下土军沟、吴宁寨、巴寨子、苦芨滩、吴宁寨、下西山堡、上西山堡、黑城堡、上河西寨、下河西寨、驼岭(以下属今民乐县)、马营墩、八卦营、元圈子、张连庄、南村子、土关堡、四家堡、王郎庄、童亮寨、赵钢堡、东西鹁鸽堂、邵家闸、高家闸、下吾旗闸、张明闸、顾家闸、刘信闸、新堡闸、黄家闸、贾洗闸、雷陀寨、翟家寨、张仲杨家闸、姚家寨、叶官寨、郭家闸、郭东闸、乃独闸、永固城、洪水堡、吴佑寨、韩家营、上下姚庄、马庄子、钱寨子、李寨子、三二寨、阎户寨、黄琴寨、总寨、吕家窑、费家寨、牛顺寨、杏园子、观音堂、王什寨、马军营、毛家寨、克家寨、上花园、二坝寨、新添堡、羊坊堡、山寨堡、临山堡、左卫寨、穆寨子、薛寨子、下花园等140多个村庄堡寨。
  第三节 民国时期山丹县行政区划
  民国十八年(1929年)3月以前,县以下行政区划为区、村两级建置。初以水利灌溉渠系为名,置草湖、暖五、东中、童子、慕化5区。嗣后,草湖改称一区,暖五改称二区,东中改称三区,童子改称四区,慕化改称五区。
  民国十八年3月,县四(童子区)、五(慕化区)两区划归东乐县管辖(同年改名民乐县),全县置3区。
  民国十九年6月,民乐县城洪水堡因遭兵燹迁至东乐堡,童子、慕化两区复归山丹县管辖。时,山丹县恢复原5区建置。
  民国二十一年3月,民乐县城复迁洪水堡,童子、慕化两区复归民乐县管辖,山丹县又恢复3区建置。
  民国二十二年后,县以下置区、乡、闾、邻四级行政建置,3区19乡57闾114邻。
  民国三十年元月,撤区置乡镇、保、甲三级基层行政建置,全县置1镇5乡,即龙峰镇、富源乡、仙堤乡、封云乡、维新乡、复兴乡,辖52保480甲。
  民国后期,乡以下短暂有过联保(亦称大保,两保或数保为一联保)建置,各乡保数和甲数时有增减。
  民国三十八年(1949年),将富源乡和龙峰镇合并称龙山镇,仙堤乡和封云乡合并称中山乡,维新乡和复兴乡合并称天山乡。
  【资料选载】东乐县史漫谈
  东乐原为张掖的旧领地,最初仅为一村堡。清乾隆八年(1743年),巡抚黄承桂奏请为张掖县丞分驻东乐堡,定名东乐县丞,分领一驿十四堡。二十八年(1763年),巡抚常钧又奏请建设衙署,于是,东乐商业日盛,渐成都市之况。据《民乐县志》记载,民国二年(1913年)2月,改清制,知县改称县知事,东乐县丞升设为东乐县,治所东乐堡,属甘凉道。
  《民乐县志》记载,民国十年(1921年)张著常纂修《东乐县志》,历时二年,成书四卷。该书分为卷首、凡例、舆图、卷一(天文地理)、卷二(建置兵防)、卷三(官师人物)、卷四(风俗文艺),并附有东乐县地图一张。癸亥(1923年)仲春,陆洪涛署《东乐县志》。
  东乐县在张掖的东面,山丹的西面,距离张掖70里、山丹40里。《东乐县志》云:“地理疆域——东乐县治滨于弱水,当东西之孔道。东至大墩庙15里交山丹县界,西至架平墩(即架子墩)20里交张掖县界,南至祁连山120里交青海界,北至合黎山80里交蒙古界,东南至西水关118里,东北至龙头山15里均交山丹县界,西南至河宁口120里,西北至苗家庄18里均交张掖县界,又六坝西南隅,有山丹之瓯脱地一段,曰募化坝,而募化坝西南隅南古台一带又为东乐之揰花地,统计纵长200里,横长35里幅员都483里北墙以为边止。”
  东乐县地图中重要村寨有西屯寨(县城西北10里)、西张家庄(县城西北3里)、新盛寨(县城东南10里)、龚家庄(县城正东15里)、安乐堡(县城东北2里)、乐定堡(县城东10里)、房家寨(县城东北5里)、五庄子(县城东南30里)、柴古庄(县城东南偏西30里)、六壩村(县城西南40里)、张家大庄(县城西南45里)、韩武庄(县城西南50里)、王官寨(县城南50里)。
  有名的酥油河在县城西南,距离县城120里,因为河水雪白莹润如酥油而得名;马蹄河在县城西南,距离县城110里,发源于祁连山,是祁连雪水所化而成,县域内流经50里,最终汇入洪水河。多用于浇灌良田,使田地肥沃,因此东乐小麦产量高、质量好,为古时皇粮产地。
  县城中部有文庙,文庙北倚坎位,南向離宫。清光绪三十二年(1906年),县丞蒋仁杰捐款修建大殿三楹,东西厅各三间,门的前面建有池塘,墙的影子倒映在池水中。文庙的东面和西面分别建有一个角门,建成一年后,当时的贡生张著常刻下碑文记载此事。民国三年,在文庙设奉祀官一名,专司春秋丁祭。
  城东南的千年古松,为第一胜迹,故有金山松涛一说。金山就是祁连山的一个分支,相传因为金山下出产黄金而得名,山下土地肥沃,适于耕作,也适于放牧,向南望去山峰突起,山上松林覆盖,微风轻拂的时候,水流声与松涛声遥相呼应,犹如天籁之音,自然景致引人入胜。山中多松树,为绝佳的寿材。山中不仅有苹果、山楂、楸子、沙枣、桃、梨、杏等果类,还有麻菇、蔓菁、苦菜、蕖蕖菜、地耳(俗名地笕皮)、发菜、沙葱等野生植物。
  相传晋朝郭瑀请学于此,聚徒三千,声势浩大,有才德之人纷纷涌来,讲艺论德。一时人杰地灵,涌现大批才俊。固为“山不在高,有仙则名”。后大概因历时不久,又无记载,有些奇才异士的故事消沉殆尽。
  城南祁连积雪,东接终南太白,西接天山葱岭。一年四季,积雪不化,河西诸县皆见之。城南有一座山峰耸立若玉屏。骑马远望,霁色照入官衙似水。
  城西南四十里六壩堡圆通寺有一座古塔,相传宋徽宗时有高八丈余古塔,上有覆盤,四周缀满铜铃,微风吹来,铃儿随着风儿摇摆,铃声清脆而悠长,传向远方。时人称为古塔铃声。
  西南方还有马蹄灵湫一景,流传至今。马蹄寺位于山腰,山岩伸出很多,就像修建出的房檐,山石小穴中滴水不绝,盛夏的时候进入其中,也会感觉寒气袭人。山崖西南面有口水井,不论春夏秋冬,井水不干涸,也不会四溢而出,相传是八功德水之一,大旱祈雨之时,汲取井中的水应时,每次都会应验。
  城北有名景龙眼应雨:北山又称龙头山,蜿蜒起伏的样子如龙抬头回望,龙头处有一悬立的山石,远望就像龙的眼睛,有时光明闪烁数日,传说此时求雨,灵验不爽。
  东乐不仅风景如画,名胜众多,而且有浓郁的文化氛围。
  东乐居民均系汉族,未分驻防前统于张掖。乾隆八年至同治三年(1864年),公署案牍焚毁殆尽,无从稽查。同治五年至光绪三十三年所报名册,大部分是房书填造,并没做到实地调查。民国二年,改设县治,才选派公职人员挨家挨户切实调查,当时实际有人口八千五百多人。
  随着人口增多,东乐教育事业逐步发展起来。
  第一高等小学校设立于县城,由仰止书院改建。清嘉庆七年,县丞周能珂创建天山书院,嗣鲤吴道彰、叶德乾历任增修,同治四年毁于兵火。十年后,职员张文美等筹款重修,左文襄改题为仰止书院。光绪二十七年(1901年),县丞蒋仁杰捐资委托贤人修复完备。光绪三十一年,奉学部令改设初等小学堂。光绪三十三年,由省师范毕业回归的副校长兼教员张著常主管教务责任,前后共计十五年,毕业学生一百三十余名。学校取得的优异成绩,受到前省长及教育厅长嘉奖。民国四年,奉教育部令改为高等小学校即国民学校,后因学生人数增多,校舍不够用,校长会同姜廷珍、王天位等添修学堂。
  第二高等小学校在洪水堡,由金山书院改设。民国时期,国民学校划分为五区,作为一个县,仅于民国四年(1915年)起至十一年成立的学校就达十七座之多。有很多文人墨客在东乐题词赋诗。
  作为县,东乐亦不缺仕宦、兵防、实业、贞节、孝义等。例如流传至今的孝义故事:樊曾德,字文山,明末副将樊靖之子,靖殉难时,曾德方九岁,手执父亲的宝剑大喊:“贼速杀我,我与父同死。”贼兵相互对视:“童子知大义,不可犯。”然后离开。后来曾德背着母亲到李家庄定居,砍柴侍奉母亲,极其孝敬,受远近称赞。
  据《张掖地区志》记载,民国十八年(1929年)3月,奉甘肃省政府令,迁东乐县治于洪水城,山丹县所辖童子、穆化两坝划归东乐县。同年12月16日,省民政厅“遵照中山学说撷取古语‘乐于观成’之意,拟定‘民治’‘乐成’两名”,遂取“民”与“乐”二字,改东乐县为民乐县。
  东乐,从清乾隆八年的东乐县丞到民国二年升设为东乐县,再到民国十八年改为民乐县,大致存续了186年。
  又据《张掖地区志》记载,民国十九年6月,甘州警备司令马谦强令民乐县治从六坝堡复迁至东乐堡。另据《民乐县志》记载,民国三十一年(1942年)春,民乐县划定全县乡镇区域,改设乡镇公所实施新县制。1952年10月3日,民乐县六东区的东乐、五墩、西屯三乡划归山丹县。(王重秀)
  第四节 中华人民共和国成立后山丹县行政区划
  中华人民共和国成立至1965年3月,山丹县行政区划变更频繁。
  1949年10月,全县置龙山、中山、天山3区。区下设乡、村基层行政建置。
  1950年2月,划中山区东北部另置新山区,划天山区花寨、大马营两地区另置焉山区。至此,全县建置龙山、新山、中山、焉山、天山5区,辖27乡98个行政村。
  1951年10月,龙山区改称一区,新山区改称二区,中山区改称三区,焉山区改称四区,天山区改称五区。1952年10月,民乐县六东区之西屯、东乐、五墩3乡划归山丹县管辖,县府以此3乡和一区祁家店以西之地置六区。至此,全县建置6区37乡116个行政村298个自然村。
  1955年7月,区由数字命名改为以驻地命名,原6个区依次改称城关区、新河区、位奇区、花寨区、霍城区、东乐区。是时,为农业合作化时期,乡下辖农业生产合作社(大多是以原行政村或自然村建置)。同年10月,撤区并乡,全县37个乡合并为15个乡。1958年至1983年11月,撤销乡建置,县以下为人民公社、生产大队、生产队三级建置。1958年9月至12月,全县建置红旗、红光、红星3个人民公社。是时,公社辖属的生产大队、生产队范围都较大,大多是原有乡、农业合作社改称。1958年12月,撤销民乐县建置,将其行政区域全部划归山丹县管辖。全县建置城北(原红旗公社)、位奇(原红光公社)、花寨(原红星公社)、民乐镇(原民乐县东方红人民公社)、丰乐(原民乐县河西人民公社)5个人民公社。1959年8月再作调整,全县建置城北、城东、位奇、花寨、民乐镇、三堡、丰乐、南古8个人民公社。
  1961年10月,为便于管理,将全县8个人民公社调整为32个人民公社。
  1962年元月,恢复民乐县建置,原民乐县所属行政区域全部划归民乐县管辖。是时,山丹县建置城北、静安、东乐、城关、城东、位奇、芦堡、新河、陈户、老军、李家桥、花寨、夹河、双寨、马营、霍城16个人民公社。8月,全县人民公社又作调整,即分东乐公社西部另置西屯公社(驻地西屯)、分城北公社龙首山区另置红寺湖公社(驻地红寺湖)、分霍城公社西南部另置祁连公社(驻地王庄)、分霍城公社北部另置双湖公社(驻地甘庄)。是时,全县建置城北、静安、红寺湖、东乐、西屯、城关、城东、位奇、芦堡、新河、陈户、老军、李桥、花寨、夹河、双寨、马营、双湖、霍城、祁连20个人民公社。
  1965年3月,体制调整,主要是合并公社。至9月,全县建置城关镇、东乐、红寺湖、清泉、位奇、陈户、老军、李桥、花寨、马营、霍城11个人民公社。城关镇公社辖街道居民委员会4个,其他10个公社辖103个生产大队、833个生产队。此建置至1983年11月恢复乡建置为止。
  1983年11月,县以下建置政、社分设,在不打乱原有各人民公社行政区划和隶属关系的基础上,城关镇公社改称镇,其他10个人民公社改称乡,生产大队改称村,生产队改称社(村和社数有部分调整)。自此,全县建置城关镇及东乐、红寺湖、清泉、位奇、陈户、老军、李桥、花寨子、大马营、霍城10乡;一镇辖居民委员会7个、居民小组19个,10乡辖村110个,社700个。
  1998年12月,经甘肃省政府审批、张掖地区行政公署批复,同意山丹县清泉、位奇、霍城3个乡撤乡建镇,建镇后实行镇管村体制。至此,全县建置为城关、清泉、位奇、霍城4镇,东乐、红寺湖、陈户、老军、李桥、花寨子、大马营7乡。城关镇辖居民委员会10个,其他3镇7乡辖村115个、社700个。
  2001年,城关镇进行区划调整,将10个居委会合并为北街、前窑、长城、县府街、南街、文化街6个社区居委会。
  2005年9月,省、市、县进行行政区域调整,撤销红寺湖乡、城关镇,并入清泉镇;撤销花寨子乡,并入大马营乡。自此,全县建置为清泉、位奇、霍城3镇,东乐、陈户、老军、李桥、大马营5乡辖居民委员会6个、村民委员会115个。
  2009年,进行村级区划调整,将清泉镇红寺湖村、地圈台村、双窝铺村、大湖村、马莲湖村、茨湖村6个村合并为红寺湖村,全县村民委员会变为110个。

知识出处

山丹县志(1989—2013)

《山丹县志(1989—2013)》

出版者:甘肃文化出版社

本书共37编,内容包括:自然地理,建置,人口与居民,中国共产党,人民代表大会,人民政府,人民政协,人民团体,民政,城乡建设,环境保护,水利,农村工作,种植业,养殖业,林业,劳务经济等。反映的是1989-2013年25年间山丹自然、经济、政治、文化和社会等方面的内容。

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