肃州区图书馆

往事钩沉酒泉“8·22”特大涉台交通事故处理纪实陈大贵 赵永斌 柴永林1998年8月22日16时30分左右，14名台湾游客和2名导游乘坐酒泉国际旅行社一辆车号为甘F——00412的“考斯特”面包车行驶在国道312线上。台湾游客们高兴地谈论着敦煌的壁画和风土人情。当车行至玉门市清泉乡附近（国道312线3023公里加200米处）时，与酒泉钢铁公司西沟石灰石矿驾驶员韦贵国驾驶的甘B·00826号“东风” 140型大货车（后带拖挂车甘B·0132号）相会。由于这一段路凹凸不平，韦贵国为了避躲路面的坑洼，突然将车驶入左车道，顷刻间，“考斯特”与“东风”迎面相撞，“考斯特”左侧车身被撕裂，车内的姜风儒等5名台胞和驾驶员韩军当场死亡，李玲珠女士送往医院后抢救无效死亡，吴美芳和导游王梅玲重伤，另有8人不同程度受伤。6位罹难台胞中，年龄最大的73岁，他们都是台湾富都旅行社组织“丝路之旅”旅行团的成员。
  惨案发生后，各界立即展开了全力援救。16时40分，玉门市公安局交警大队清泉中队接到报警后，立即组织人员于16时50分赶到现场。在抢救伤员、现场勘查、调查取证的同时，分别向玉门市公安局交警大队和酒泉地区公安处交警支队做了汇报，并向玉门市120急救中心紧急求援。在过往司机的帮助下，第一例危重台胞李玲珠女士很快被送往离肇事现场最近的玉门市清泉卫生院，院方立即组织了抢救，但因伤势过重，李女士抢救无效而死亡。其他伤员也于17时被陆续送往该卫生院，进行了临时救助和包扎。17时20分，玉门市交警大队领导与事故处理中队民警赶到肇事现场，对现场进行了初步勘查。与此同时玉门市第二人民医院也组织医护人员赶到了现场，并及时投入到全面的检查和救治工作中。17时50分，玉门市公安局局长许有义，地区交警支队政委殷万春和同在酒泉检查工作的省公安厅交警总队政委曹义红也赶到了现场，指挥勘查工作，并增派地区公安处交警支队9名干警及时赶赴现场协助工作。酒泉地委、行署接到电话报告后，立即召开紧急会议，研究部署伤员抢救和善后处理工作，并迅速成立了由地委、行署主要领导亲自挂帅，一名副书记、两名副专员和一名政协工委副主任参加的工作组，从有关部门抽调近80名工作人员，组成伤员抢救、事故调查、善后处理、服务接待等工作小组分头展开工作。当晚，在地委、行署的安排下，酒泉地区医院组成专家小组，由5名主治医生带队，4名护士和5辆救护车相随前往玉门，同玉门市第二人民医院医护人员将伤员转入条件较好的酒泉钢铁公司医院和酒泉地区医院，全面护理和治疗。
  由于“8·22”特大交通事故罹难游客均为台湾同胞，引起了海内外有关方面的广泛关注，也引起了省委、省政府的高度重视。省委书记孙英、代省长宋照肃、省委常委、统战部部长牟本理、公安部部长助理杨焕宁等人分别做了重要批示。地委书记陈学亨多次主持研究具体抢救方案和善后处理事宜。副省长韩修国专程从兰州赶来，前往酒钢医院和酒泉地区医院，看望了轻重伤员，亲切慰问了台胞，并就加强救治等工作作了指示，要求把伤员抢救、救治工作作为首要工作切实抓好，对于危重伤员，要用最好的医师、药物，最佳的医疗方案，不惜一切代价组织抢救。在此基础上，做好台胞亲属、入境记者接待工作，对肇事司机及赔偿责任问题要尽快依法办理。省政府办公厅、卫生厅、台办、旅游局和海协会协调部门负责人也先后赶到酒泉组成工作组。省、地工作组每天召开1—4次情况通报协商会，对一天来各方面的工作落实情况进行检查，协调处理有关问题，对下一步工作进行周密安排。8月24日，从兰州赶来的胸内外科和脑系科教授对危重病人吴美芳女士进行了会诊，省卫生厅厅长梁士章住在地区医院，亲自指挥专家会诊，具体指导救治工作。
  8月25日，“8·22”特大交通事故中受伤、遇难台胞的24名亲属全部抵达酒泉。事故处理紧紧围绕遇难台胞的遗体处理、事故责任理赔、重伤台胞救治3个重点展开。由于两岸关系的特殊性，地委、行署专门就接待工作做了精心安排。台胞到达后有关部门及时组织了接待，安排了食宿，指定了陪同人员，并调拨车辆供台胞专门使用。省地领导也多次到医院、宾馆探望和慰问遇难台胞的亲属。8月26日、27日，应遇难台胞亲属和部分港台记者要求，酒泉地区台湾事务办公室召集酒泉地市公安、交警、司法、医疗等部门负责人和专家，举行了事故通报会和理赔法律咨询座谈会。对事故发生原因、伤员救治、遇难台胞遗体处置情况及事故处理赔偿等有关的法律法规向他们做了解释说明，由玉门市公安局交警大队和医院方面负责人介绍了事故经过、现场勘查和伤员抢救的情况，并播放了事故现场及医院抢救工作录像，让台胞对“8·22”事故的全过程有了一个全面客观的了解。8月28日上午，按照台湾风俗，台胞在嘉峪关市殡仪馆举行了隆重的吊唁和祭奠活动，并将6具遇难者尸体依次进行了火化。
  自“8·22”特大交通事故发生后，赶来的新华社记者和台湾、香港等地新闻单位的记者自始至终采访了事故处理过程，省地市对前来采访的台港记者采取主动合作、不设障碍、扩大透明度的做法。对前来采访的台港8家新闻机构的20名记者，有关部门就地签发了采访证，专门开通了嘉峪关——兰州——北京微波传讯，主动约请他们参加情况说明会、台胞座谈会等。对台胞为遇难者举行的祭奠活动，也允许台港记者全程采访，不加限制，赢得了台港记者的普遍好评。对于事故处理工作，台胞黄芝云先生说：“这本来就是交通事故，事发后给当地带来不少麻烦，我们每呆一天，就给他们增添更多麻烦。家里人非常着急，我们希望早点回去。”张正中先生则动情地说：“事故是非常单纯的交通事故，亲身经历处理这件事的全过程，我只能用无徹不至、竭尽所能、全力以赴来形容。”旅游团成员钟张阿秋女士等人都对我省、地及有关部门对事故的重视表示感谢。台湾电视记者李锦化说：“当地政府很开放，透明度很高，对记者没有限制，使记者能在短时间内客观地了解各方面情况，如实报道事实真相。”谈到赔偿问题，台湾电视记者屈继尧说：“交通事故的赔偿在台湾非常难办，谈判气氛很紧张，唇枪舌剑，剑拔弩张，甚至会动手打起来。但这里的处理场面气氛平和，互有诚意，肇事者也能诚恳地承担责任。” 一些台港记者还表示相信，这次交通事故不会造成台湾游客的恐慌，不会影响酒泉、嘉峪关、敦煌的旅游业，并希望有关部门能为台港记者采访宣传当地的自然和人文景观提供方便。
  在“8·22”特大交通事故处理中，地委、行署领导反复强调，要严格依法办事，各项处理决定都要准确、公正，能经得起法律的检验。并要求公安交警部门严密勘查现场，广泛调查取证，准确判定事故责任。要求医疗单位在对伤员抢救护理和遇难者遗体保存、处理过程中，无论是出具的文字报告，还是填写的病历和医嘱，都必须做到事实清楚，证据确凿，法律手续完备，保证准确无误。要求司法机关要严格按照法律规定和法律程序，尽快处理这起事故，追究肇事者的刑事责任。按照地委、行署的要求，酒泉警方将死者遗物清单、法医鉴定书、死亡证明书等法律文书一一通过了公证部门的公证。公安、检察、法院机关迅速介入此案，事故发生的当天晚上，肇事者韦贵国就被玉门市公安局刑事拘留，随后经检察院批准，正式宣布逮捕。
  1998年8月22 日,是酒泉地区交警支队管理史上一个灰色的日子，但是由于各级领导的高度重视，各方通力合作，保证了事故处理工作的顺利进行。由于行动迅速，措施得力，全力抢救受伤人员，使受伤台胞和遇难台胞亲属深受感动，成为我们能够顺利处理这起事故的重要因素。由于在这次事故发生后，主动热情、周到细致地做好了受伤、罹难台胞亲属接待工作，以诚待人，整个事故处理过程中，台胞思想情绪稳定，协商气氛平和，赢得了台胞对我方工作的满意，并对各级政府一再感谢。由于主动合作，引导港台记者对事故进行客观采访，赢得了外界舆论宣传对我方处理事故认真负责的较高评价，消除了事故带来的负面影响。
  （陈大贵，《酒泉日报》社记者；赵永斌，酒泉市公安局交警大队秘书；柴永林，酒泉地区交警支队秘书。）