肃州区图书馆

四、水库工程建设进展情况自1988年开工以来，在市委、市政府的领导和上级业务部门的具体指导下，工程指挥部克服重重困难，具体组织屯升、清水受益乡镇承担开工前的准备工作，先完成了高压输电线路、通讯线路、房屋修建、道路疏通、输水洞开挖及库岸清基工程等。
  1989年7月，经招标领导小组评议，武威地区水利工程局以总价973万元中标承包了大坝工程。在突破大坝审批投资300万元的情况下，市政府千方百计筹措资金弥补差额，使工程得以进展。
  1989年10月，由酒泉地区水电处机械队联合体承包完成了输水洞、竖井及陡坡消力池浇筑工程。
  1991年6月底，武威水利工程局以修改设计为借口，要求增加工程投资，一再拖延工期，严重影响了工程进度。后来经过各方面协商，终于达成了终止合同的协议。
  武威水利工程局撤离后，市委、市政府召开各种会议，进行了讨论研究,决定组织全市人民自己施工，紧接着夹山子工程指挥部提出了自营施工的具体方案和步骤。7月22日，市人大第十二届常务委员会第十八次会议决定了自营施工的方案。8月20日，市政府又组织全市乡镇长在工地召开现场会议，讨论通过了自营施工的实施意见，从而拉开了大规模自营施工的序幕。具体内容是：采取行政手段和经济手段相结合的办法，维持工程批复值不变，把未完成的主体工程按国家予算投资的项目和数额，以受益区（屯升、清水二乡镇）完成15%,非受益区（其他17个乡镇）完成85%的比例分解。再以80年各乡镇的劳力人数进行任务分配。指挥部除承担机械碾压外，将根据施工组织设计，进一步明确下达各乡镇的施工项目、部位及开竣工日期，并按审批单价和验收核定的工程量与各乡镇逐月或分期进行结算、付款，一次平衡，不拖不欠。在提出这一方案前，我们着重考虑了以下几个方面：（一） 施工特点：一是工序多，尚未完成的工程量292.7万立米，需劳动力262万工日，施工机械18.3万台班。主要分布在大坝、库岸、库底，三项工程占设计总工程量的80%。而且不能同时全面开展。
  （二） 施工形式对比：一是采取单纯的经济手段，面向社会进行招标承包。二是采取行政手段与经济手段相结合的办法，维持国家投资不变，发挥我市劳力充足，有一定数量的运输机械优势，组织自营施工。（三）承担能力分析：直接受益的屯升、清水二乡镇，现有劳动力10740个，小型拖拉机945辆（90年数字）。从1988年开工受益乡镇已完成修建道路14公里，建临时房屋7000平米，隧洞土方开挖及库岸表层土清除，总计完成工程量21万立米，劳动力18万工日，劳均投工18个。同时自筹现金137万元，劳均投资127.56元，为水库工程建设做出了应有的努力。现未完成的工程任务若仍有这两个乡镇全部承担，将给他们带来巨大的负担和困难。基于以上因素，市政府根据省政府“关于农村水利劳动积累工暂行规定”，提出了受益区多负担，非受益区少负担的原则，受益乡镇按投资15%,平均每个劳力出工336.6个，其他十七个乡镇按投资的85%承担，平均每个劳力出工23.5个。具体分配如下表：各乡镇的劳力及应完成投资情况单位劳动力 完成投资（万元）备注西峰 7497 53.0546果园_________________6818_____________48.2496_银达 8705 61.6031怀茂 8593 41.7035泉湖 8470 59.9403铧尖 5441 38.5048单位 劳动力 完成投资（万元） 备注临水 6249_______________44.2228 三墩 5204_______36.8276_________________西洞 4168_______29.4960_________________总寨 7920_______56.0481_________________上坝 9217_______65.2267_________________东洞 3439_______24.3371_________________红山 3710_______26.2547_________________金佛寺 5427_______38.4057_________________丰乐 4156_______29.3970_________________下河清 2605______18.4351清水 5592______61.7184屯升 5148_______56.8183_________________为了抓紧7至10月份完成1991年度250万元的施工任务，屯升、清水二乡镇率先进入工地，投入小型拖拉机200台，民工600人开展大坝填筑施工，其他乡镇准备待命。在这期间市委、市政府还做了以下工作：1.深入宣传，广泛动员。市委、市政府召开了广播、电视动员大会，市属党政机关、各乡镇也相应地召开了动员会，而且组织村组干部到工地参观调查，了解水库建设情况。2.加强指挥部的领导和工程技术力量。市委、市政府从各乡镇和其他单位抽调了4名年青领导干部担任工程副指挥，又从水电系统抽调26名技术骨干补充到工程科，机械组增加了技术力量。工程指挥部有指挥8名，工程师4名，助理工程师6名，技术员和其他工作人员40多人。建立了三科一室一组。并设立质量监督小组及试验室，设专职质检员7名，认真检查施工情况。
  3.组织机关干部利用每年的义务劳动时间到工地参加劳动。截止1994年底已有94个单位3362人次及车辆1100余次向工地运送块石2864立方。
  4.精心安排，狠抓落实。指挥部全体施工人员实行任务到人，责任到人，单项工程定人负责。
  5.组织大规模的突击施工。以日进度，从紧从快安排劳力、车辆，清水、屯升、上坝、总寨、金佛寺等五乡镇领导亲自带队，村组干部亲临工地施工。施工髙峰期，人数达2860人，车辆680辆，日进度6000立米，平均日上工人数1800人，车辆400台。
  6.采用灵活多样的施工方式。1992年开始，泉湖、三墩、西峰、西洞、东洞、丰乐、红山、铧尖等乡镇先后进入工地，有的使用小型拖拉机，有的用自卸汽车，并由人工装卸改为机械装卸，充分发挥了机械作用，大大提高了进度。
  由于采取了以上措施，大大加快了工程进度，实现了1995年初蓄水的愿望。3月1日，省水利厅、地区水电处对已建成的工程项目进行了中间验收，6个单位工程合格，主要的3个单位工程优良，同意蓄水使用。
  3月1日，水库开始下闸蓄水，在工地上召开了隆重的剪彩大会。省水利厅、省两西办、酒泉地委、行署、地区水电处、军分区，酒泉市市委、市政府、市人大、市政协、市武装部及城市有关单位的领导，19个乡镇的领导及市水电系统的代表，屯升、清水两乡镇1000多人参加了大会。会上省、地、市领导先后讲话，对夹山子水库建设工程8年来所取得的成绩给予了充分肯定，鼓励大家继续发挥艰苦奋斗的精神，努力完成后期工程项目。