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酒泉地委讲师团发展简况
  王山贵
  酒泉地委讲师团从1956年成立至1992年的 35年中，曾经历了 “三建两停”，走过了在不同形势 下开展在职干部理论教育的曲折道路。纵观它的发 展过程，这一工作机构，在我国革命和建设的各个 时期，任凭形势频频变化，但在干部理论教育上从 没有松懈过自己的努力，始终注意坚持了在宣讲上 的马列主义原则性，结合干部思想实际，采取多种 形式进行理论宣讲辅导，对于广大干部树立科学的 世界观，掌握唯物辩证法的思考方法，探索社会主 义建设的规律，纠正工作指导上的错误倾向，促使 国民经济转向持续、稳定、协调发展，把思想和行 动统一到十一届三中全会以来的路线、方针、政策 上来，搞好改革开放，推进建设有中国特色社会主 义事业的发展，发挥了较好的作用。
  一、全面建设社会主义初期和三年困难时期 (1956年5月至1961年底河西三地区合并)1956年5月讲师团成立之时，正值我国基本完 成“三大改造”，开始全面建设社会主义之时，前所未有的事业对人们的认识观念、思想方式、作风和 方法，提出了需要从根本上转变的要求。为适应这 一需要，讲师团开展了积极的干部理论教育工作。尽 管这一阶段后期的宣讲辅导工作基本中断，但从讲 师团的整个发展历史看，这一阶段的前期是讲师团 发展史上最好的时期之一。
  （一）机构的“一会三组一室”设置和良好的人 员配备与工作作风。
  我区干部理论教育讲师团自成立后，由地委统 一组织考察，从全区各县市中选调了三十六名科级 干部，经省委党校4个月的业务培训后，从事干部 理论教育工作。1957年，这一机构随地委搬迁到张 掖，人员由原来的36人增加到48人（历届最多人 数）。团内机构设置为“一会三组一室一会即是 团委会，为讲师团内部领导机构，成员由团长朱威、 副团长韩渊、汤久福、范平、刘学德、权正光和教 员代表12人组成，负责团内人事安排、工作部署、 财务和思想政治工作等。三组即哲学组、政治经济 学组、党史近代史组。其中哲学组又分为中级组和 初级组。一室即办公室，定员5人，主要负责文档 和后勤工作。讲师团在工作上也形成了良好的作风。 注重理论钻研和自身的学习提高；坚持个人写稿，集 体讨论备课；教员敬业严谨，勤奋求实，工作热情,从而使整个讲师团内部，团结和谐，风气纯正，工 作效率较高。
  另外，酒泉市因和酒钢合并为专区管辖的地级 市，也于1960年3月15日成立了市委讲师团，定 编15人，至同年6月实配7人，后为了理顺关系， 于1962年元月在名称上由团改为组。
  （二）主要工作和良好的社会环境这一时期，讲师团根据广大干部文化、理论底 子薄、社会主义制度因初建很不完善而问题繁多复 杂和实际工作中暴露出来的思想方法、方向问题，一 是系统地进行了以哲学为主的理论宣讲辅导。由讲 师组将人员分为东片、中片、西片三个组（按原酒 泉、张掖、武威三地区划片），巡回到各县市和地直 机关、企事业单位进行宣讲辅导。为配合宣讲，还 联系实际编写印发了《哲学学习提要》和其它辅导 材料，为哲学这门科学的世界观和方法论被全区干 部学习了解进行了积极而卓有成效的工作。二是开 展了调查研究工作。在开展理论宣讲辅导的同时，还 深入农村、企事业等基层单位了解下情，研究探讨 工作。写出了几篇关于社会主义建设规律方面很有 价值的文章，对纠正当时的左倾“共产风”起到了 很好的作用。另外，讲师团人员每到一县市搞完辅 导后，都采取组长跟县市委领导，一般教员跟部局领导深入基层，既检查中心工作的进展情况，又了 解思想动态和理论学习情况，有针对性地释疑疏导， 较好地回答了干部思想上存在的许多问题，有效地 进行了农村政策的理论探讨和对其它实际问题的研 究，为基层干部理论联系实际，实事求是地解决问 题，给予了很好的示范和指导。
  讲师团成立后，得到各级党委的极大重视和各 单位的有效配合。地委除研究人事等重要问题外，平 时召开党委会都要吸收讲师团领导和有关教员参 加。县市领导亲自主持宣讲会，各单位积极支持讲 师团工作，使这一阶段的干部理论教育得到了扎实 有效地进行。但由于形势的变化，使理论宣讲工作 出现了两次停顿。第一次是1957年6月以后反右派 斗争的扩大化，因为团内6人被打成了右派，另有 几位同志也程度不同地受到了冲击，使讲师团工作 基本转入了搞内部批判和学习提高。二是从1959年 初到1961年底，将人员分派到各地搞了长达两年的 抢救人命，克服严重困难，渡过经济难关的中心工 作，干部理论教育工作完全停止。
  二、国民经济调整、恢复、初步进入协调发展 时期（1962年元月酒泉地委重建至1966年6月“文 革”开始）（一）机构的“团”“组”更易和人员的配备与动1962年随着张掖专区的撤销，酒泉地委的重 ,我区建起了讲师组，为副县级建制，领导和教 共有5人。由原张掖地委讲师团副团长刘学德任 〓长，内部再无中层机构。1963年5月，在调整机 〓中，讲师组仍改为讲师团，由副县级机构升格为 〓级机构。团长由地委宣传部长朱瑜兼任，副团长 〓刘学德调敦煌县工作，改由程峰远担任。1965年 〓程峰远调任别的工作，副团长一职空编，1966年 月，“文化大革命”开始后，地委在大幅度调整撤 〓机构时，讲师团正式撤销。
  （二）开展的工作和值得反思的问题根据当时国际国内的形势和干部思想认识方面 存在的问题，讲师团在这一阶段主要开展了以下工 作。 一是组织干部学习哲学。针对当时人民生活仍 然紧张，人们情绪仍然低沉的状况，首先凭藉党校 〓地，分期分批地对基层干部进行了脱产理论教育。 1963年以后，随着经济形势的进一步好转，又组织 全区在职干部进行了系统的哲学学习，并把学哲学 同学习省委宣传部编印的《关于社会主义建设若干 问题纲要》结合起来，用理论分析研究我国社会主 义建设中的实际问题，使广大干部在探索掌握建设 社会主义规律上大大提高了一步。二是进行坚定社会主义信念，坚持走社会主义道路的教育。针对社 会主义制度在我国遭受了暂时的严重挫折，一些人 对社会主义产生了许多疑虑的现实情况，在全区进 行了较长时间的坚持社会主义道路的教育。弄清并 纠正把社会主义实践中发生的失误和挫折误认为是 社会主义制度固有的弊端等“四个”“误认为”，统 一了认识，稳定、凝聚了人心，促进了困难局面的 尽快好转。三是进行了加强党的建设的教育。为了 防止“懒、馋、贪、占、变”现象在干部队伍中的 滋生蔓延，改进党的作风，恢复党在人民中的崇高 形象。在广大干部中进行了以党的基本知识和优良 作风为主要内容的党建教育，有力地促进了党风的 改善。同时，还配合各阶段党的方针、政策的贯彻 落实（如“六十条”按劳分配等），以及各项中心工 作进行了宣讲辅导。
  这一时期讲师团尽管人员少，外部环境差于50 年代中期，但以科学的宣讲辅导，得力的措施办法， 使理论教育进一步深化，在“学以致用”上迈出了 新的步子，较好地配合了特定历史时期的各项中心 工作，对于增强人们走社会主义道路的信心，提高 对社会主义建设规律的认识，党风和社会风气的不 断改观，对国民经济“八字”方针的全面贯彻，发 挥了很大的促进作用。但是，由于受当时大气候的影响，在后期的宣讲辅导上也逐渐显露出了一些片 面偏激的倾向，即对不断升温的工作指导上的 “左”的倾向，不仅缺乏抵制，而且往往对如何适应 上级的意向要求考虑得多，对阶级斗争讲得太过份， 客观上起到了支持和助长“左”倾思想的消极作用。
  三、社会主义现代化建设的新时期(1986年10月讲师团恢复重建以来)这一阶段，讲师团在全面深入贯彻党的十一届 三中全会精神，在提高干部建设有中国特色社会主 义的认识上，充分发挥了自己的作用，紧紧围绕党 的基本路线，针对社会“热点”，开展宣讲辅导，取 得了显著成效。整个看来，这一时期是讲师团机构 设置比较健全，干部理论教育较之前面两个阶段的 内容更为系统、全面，方式方法不断创新，制度措 施不断完善，学习不断深化，成效不断显著的时期。
  (一)恢复后的团、组设置和所开展的主要工作1986年10月，为适应新时期提高干部队伍素 质的需要，我区讲师团恢复重建，为县级建制，受 宣传部指导和管理，配有副团长一名，由王山贵同 志担任，科级秘书一人，由王治平同志担任，定编 5人，并在各县市建立了讲师组。这一时期讲师团所 抓的工作主要有：第一、圆满完成干部正规化理论教育五年规划任务。根据上级要求和安排，组织全区大专以下文 化程度的3700多名干部系统学习了《马克思主义哲 学》、《政治经济学》、《科学社会主义》和《中国革 命史》四门课程。通过考试，累计结业3137人，由 省委讲师团颁发给了学习结业证，另有部分干部取 得单科合格证，并表彰奖励了优秀学员和先进理论 教育工作者。
  第二、为基层编写提供学习资料。配合“四门 课”等内容的学习，先后编写了《政治经济学学习 提要》（曾被省委宣传部转发全省使用），《马克思主 义基础知识复习题解》、《社会主义若干问题学习问 答》等学习辅导材料8种，44.4万字，印发3.77 万册。
  第三、围绕党的基本路线，配合国际国内形势 和各个时期的中心任务，开展普遍的宣讲工作。尤 其重视了新时期党的建设以及党的十三届四中、五 中、六中和七中全会精神的宣讲辅导，仅在《社会 主义若干问题学习纲要》的学习中，深入地直单位 和各县市辅导72场次，听众达9800人次。同时配 合有关部门多次举办了不同内容的县处级领导干部 培训班，同时还承担了一些其他中心工作。
  第四，加强讲师团、组的自身建设。讲师团建 立后，逐步建立健全了一系列内部管理和考核制度,强化了自身的学习培训，政治业务素质不断提高。并 对各县市讲师组人员、经费不落实等问题进行了多 方协调解决，帮助建规立章，具体指导，使这些机 构的工作逐步走上了轨道。至目前，全区8个讲师 组（其中省管企事业单位1个），共有专职教员7人， 兼职教员26人，都能按照部署，积极开展理论教育 工作，较好地发挥了作用。
  （二）工作上的主要做法和新的措施一是把干部理论教育纳入各级目标管理责任 制。五年正规化理论教育任务下达后，得到各级党 组织的普遍重视，都能根据新形势下开展干部理论 教育的特点，把具体任务的完成纳入各级目标管理， 责任制落实到对象所在单位和个人，制定了具体的 考核指标，通过签定责任书，同全年工作考核挂勾， 同文明单位命名挂勾，同奖金挂勾，同评优树模挂 勾，同提拔任用干部挂勾，以带有强制性的措施保 证了理论教育任务的完成。
  二是实行脱产同在职学习结合，突出抓好脱产 培训。在五年“正教”中，根据多年的实践经验，在 组织干部在职自学的同时，把实行脱产轮训放在了 极其重要的位置，使一些“正教”对象，分期分批 地参加脱产学习，并支持帮助有师资、场所等条件 的系统、部门自行组织脱产培训。对一些无法参加离职轮训的干部，采取办半脱产班或夜读班和专题 讲座的办法组织学习。五年全区办“正教”脱产班 152班次，参加学习的干部达10206人次，大部分学 员脱产学习在145天以上，从学习时间上提供了保 证，促进了大部分学员对教材内容的理解。
  三是调动各方力量协同搞好宣讲辅导。为了加 强和提高理论教育的宣讲辅导工作，讲师团着眼于 大力挖掘调动本地区各方面的辅导力量，实行多渠 道、多形式的辅导。一方面积极组织讲师团教员深 入下去巡回辅导；另一方面组织协助各级各类党校 教员进行辅导，同时在每年开始实施教学任务之前, 召集有关部门领导和基层理论教育专干举办基层辅 导员培训班，让这些人先学一步，学完再讲。除此 以外还积极利用录音录像进行辅导。由于辅导工作 适时得力，大部分学员收获很大。
  四是实行把正规化理论教育同各阶段的中心工 作结合起来。在五年“正教”中，引导干部始终注 意在学习掌握马克思主义基本原理的基础上，紧密 结合改革中出现的问题，各阶段的中心工作开展理 论辅导。如在学习《政治经济学》时，便同学习 《中共中央关于经济体制改革的决定》，促进商品经 济的发展结合起来，在《哲学原理》的教学中即同 深入学习党的实事求是的思想路线、建设有中国特色的社会主义，辩证地分析解决现代化建设中的各 中问题等联系；在学习《科学社会主义原理》时便 〓坚持党的基本路线、反对资产阶级自由化结合起 来。1989年春夏之交北京等地发生动乱、暴乱时，便 〓《中国革命史》教学中，突出阐明坚持共产党领 导和社会主义道路的历史必然性和正确性，使广大 干部提高了认识，对全区局势的稳定起了一定作用。
  五是根据新形势下的特点，采取多种形式开展 理论教育。在几年的“正教”工作中，注意从实际 出发，采取多种形式组织学习。对广大干部普遍实 行平时自学，每周“学习日”集中学习讨论，或按 单位组织教学班集中收看电视录相辅导等形式组织 学习；对重点对象实行脱产轮训，对无法脱岗的干 部举办半脱产班、夜读班、专题讲座等形式组织学 习。此外，还把理论教育寓于为人喜闻乐见的形式 之中进行。1991年组织干部学习社会主义理论时， 在全区开展了社会主义若干问题学习竞赛，共计 〓79场次，参赛干部达22300多人次，有效地推动了 学习的普遍深入。
  六是实行考核建档措施，保证学好理论。在干 部理论学习中，实行严格的考试考核，严把“九 关”，即：参试关、出题关、试卷关、考场关、入场 关、监考关、违纪考生处理关、阅卷关、登分入档关，并注意把考试同考核结合起来，平时作业和课 堂笔记等项占30%,结业考试占70%。开卷闭卷结 合，避免了 “干部考试走过场”的现象,促进了学 习。此外，还特别强调学习成绩•作为干部评优树模, 提拔任用的重要依据，较好地进行了学习成绩填卡 入档工作。
  几年来的实践证明，讲师团这一时期所抓的主 要工作，既突出了从理论基础上解决问题，又注重 以抓住关键和社会“热点”问题宣讲，使广大干部 在思想上廓清迷雾，自觉贯彻执行建设有中国特色 社会主义的路线、方针、政策，并依据科学原理创 造性地解决新时期各条战线各个方面出现的矛盾和 问题。从而促进了本区社会主义建设事业的顺利发 展。