肃州区图书馆

11.酒泉县历代的基层建置是什么？ 县以下的基层建置，因时代不同，名称也不相同。汉、晋时期，县以下设乡、亭、里三级，大体是十里为一亭，十亭为一乡，方园百里为一县。里设“里魁”，亭设“亭长"，乡不设乡长，而设三至四个分管乡务的执事者，其名称一个是“啬夫”，掌管听讼、收赋税；一个是“三老”，掌管文化教育、礼仪，一个是“游徼”，掌管循禁盗贼、社会治安。大多五千户以上除设上述三职外，还增设一个职务叫“有秩”，大约是掌握文秘、人事、户籍的。到了隋代县下为党、里两级。即二十五家为里，置里正。百家为党，置党长。唐时，县以下的建置，在农区设乡、里、村三级，即十户为村，百户为里，五里为乡，各设“正”主管各级行政。在城区则设坊、保、邻三级，即五家为邻，五邻为保，五保为坊，坊置“坊正"，保设“保正"，邻称“邻长"。明代实行军民政合治的卫所制，卫下设所，所下为百户，其下还有小旗。卫的长官称“指挥使司"，所设“千户长”，百户设“百户长”，旗设“旗正"。清代县以下的农区设保、甲、牌三级。十户为牌，十牌为甲，十甲为保，保设“保正”，甲设“甲长"，牌设“牌头"。有的农区则只设“里"（110户为里），设里长主管理务。城区设坊、厢两级，各设长。民国初期沿用清制，后在县以下设区、村、牌三级，各设长。民国二十三年（1934年） 开始实行保甲制，二十七年（1938年）撤区，以联保代之（数保为一联保，设联保主任）。至二十八年，全县共有12个联保，83个保，792个甲，8281户，99819人,其中男52167人，女47652人。民国二十九年（1940年）撤联保，设乡（城区为镇）、保、甲三级，至三十四年（1945年），全县共有9乡（河东、河西、西店、总寨、西南、嘉峪、河北、城东、临水等乡），2镇（交通镇，辖城内东半部。中山镇，辖城内西半部），102保、1123甲。还有设在今肃南县所属的明海及祁连山一带的直属酒泉县的两个保。解放后废保甲制，于1949年10月开始，在县以下设区、乡、村（行政村。其下还曾设自然村）三级，各设长（行政村设主任）。全县共有1市（城内设为酒泉市，区级）、10区.93乡。1954年开始试办农业合作社（此前还有变工队、互助组），1955年撤区併乡，存乡、村（或农业初级合作社）两级。其时，全县共有1镇（城关镇下辖5个街政府，各设主任）、40乡。1956年农业社会主义改造基本完成，全县实行了农业合作社，成立了120个高级农业生产合作社，设社长主管全社生产。1958年秋季废乡，建立为政社合一的人民公社制，全县计有18个公社，下设生产大队、生产队，各设长（公社也称主任）。1959年1月1日起设酒泉为地区级市，辖2区（嘉峪关区、城关区）、17个人民公社，后又有增。1965年，嘉峪关公社划属嘉峪关市。1972年将新城、文殊公社也划属嘉峪关市后，酒泉辖1镇、18个公社。147个生产大队，后增为156个生产大队、1200多个生产队。1980年7月县革命委员会恢复为县人民政府，辖一个城关镇（镇辖西北街、西南街、东北街、东南街、东关街等5个街道办事处，各设主任）和西峰、果园、银达、怀茂、泉湖、三墩、临水、黄泥堡、桦尖、总寨、上坝、西洞、东洞、红山、金佛寺、丰乐、清水、屯升、下河清等19个公社。1985年起，全部恢复为乡，置乡人民政府，设乡长，并改生产大队为村民委员会，村设主任。改生产队为村民小组，设组长。1986年起，又将清水、金佛寺、总寨、西洞等四乡改置为镇，各设镇长，其下仍为村、组制。