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第七节上坝镇
  上坝因地处洪水河上段渠坝而得名。解放前属总寨乡。1950年建政属总寨区。1955年，撤区并为上坝、营尔乡。1958年，总寨、西店、上坝和集泉乡洪水片合并建总寨公社。营尔乡建营尔公社，年底两社并为总寨公社。1961年体制调整，上坝、营尔由总寨公社划出，分建上坝、营尔公社。1965年，营尔公社并入上坝公社。1966年改名自力公社。1971年复名上坝公社。1983年改为上坝乡。2002年，撤乡建镇，辖新上、光辉、下坝、茅福、上坝、福地、旧墩、营尔、东沟、东湾、小沟、天乐、上红13个行政村122个村民小组，及黄粮墩、酒运司、玉米原种场等45个农林场。
  上坝镇位于酒泉市中部，总人口5503户2.07万人，非农业人口 302人，劳动力9533人，镇政府驻上坝村，距酒泉城区23公里，东西15公里，南北17公里，总面积250平方公里。东临下河清农场，南自东向西与红山乡、东洞乡毗邻，西壤总寨镇，北接铧尖乡。地势由南向北倾斜，坡度1/75,居祁连山北麓冲积扇平原地带，土壤以灌淤土、红粘土为主，PH值6.5—7。荒地兼有灰棕膜土、风沙土、盐碱土，PH值7—8。中部干涸的季节河野猪沟将全镇土地切分成崖东、崖西两块。国道312线横贯东西穿政府驻地而过，又将上坝划成为南北两片。农业灌溉为井、河混灌，河灌属洪水河、讨赖河灌区。7—9月，引洪水河灌溉为主，其余月份均以引讨赖河灌溉为主。渠系为南干渠三、四分干，干渠总长31公里，支渠62公里，斗渠160公里。北片以井灌为主，南片以河灌为主，基本旱涝保收。
  上坝是农业大镇，土地面积9.5万亩，其中耕地面积6.23万亩，增垦生荒地3.27万亩。主要政府办公楼农作物有小麦、玉米、洋葱、甜菜等。1992年，粮食作物面积4.45万亩，其中小麦3.13万亩，玉米1.26万亩。经济作物面积1.79万亩，其中以洋葱为主的蔬菜作物面积4365亩，甜菜面积9272亩，饲草面积555亩。粮经草比率为70 ： 28 ： 2,粮食生产是该镇的主导产业，农业总收入3535万元。1997年起，卖粮难问题加剧，镇政府确定肉果菜、草畜乳，开发名优新特产品等产业化发展思路。1998年，引进玉米、花卉、蔬菜等制种，种植结构发生重大变化。粮食面积由1992年的4.45万亩减少到2002年的2.77万亩，经济作物面积由1.79万亩增加到3.46万亩，饲草面积由555亩增加到8700亩，粮经草比例变为40 : 50 : 10o1996年台湾东方种子公司首先在上坝试搞花卉、蔬菜制种。1997—1998年，四川丰乐种业、酒泉敦煌种业等企业进行玉米、蔬菜、花卉制种，带动建成玉米、花卉、蔬菜制种等产业化基地。
  2002年，有东方、敦煌、丰乐、登丰、金秋园艺等8户制种企业落户上坝，制种面积3.35万亩，300多个品种，花卉、蔬菜种子远销美国、日本、韩国、荷兰及中国台湾等，并建成两个百亩观光农业示范区。同年，时任国务院副总理的温家宝同志亲临旧墩农业综合观光园区视察制种业发展情况，上坝村一组于永刚种植蔬菜、花卉制种7.5亩，亩收入2000元以上，成为上坝村花卉制种的典范户，上红村7组柴长进带领本组农民与制种公司签订辣椒制种合同，该组16户种植杂交辣椒制种16.2亩，总收入达26.7万元，亩均收入1.64万元。同时，按照农业产业化要求，积极扩大洋葱为主的蔬菜种植，面积由1992年的4365亩扩大到2002年的2.44万亩，建成上坝、下坝、茅福、营尔、天乐、小沟6个蔬菜专业村°同年，光辉村二组于会哉采用育苗移栽法种植洋葱8亩，亩产量6300公斤，亩收入3100元。 1991年营尔村四组刘长寿建造日光温室五座，采用基质栽培等新技术种植番茄、甜瓜等，年收入5.5万元，纯收入2.7万元。1998年，上坝村建起连片50亩的日光温室小区，带动建成下坝、茅福、上坝、旧墩、营尔、东沟高效日光温室经济带。2001年，已建成300亩连片日光温室示范区2个，100亩连片示范区7个，50亩连片示范区10个，日光温室1839亩。2002年，建成万亩制种、万亩洋葱、万亩林果，万亩饲草、万头牛、千亩花卉、千亩饲草、千亩日光温室八大产业基地，农业总收入8382万元，年均增长14%。
  1984年有果园123亩，年产量不足1300公斤。1985年开始，经济林建设转向以梨为主，大兴葡萄产业。营尔村建成葡萄新品种示范园区，定植酿酒、鲜食葡萄品种36个。居民点实行伐杨换梨，发展庭院经济。1993年，建成营尔、旧墩、东沟、上坝4个千亩林果村和营尔林场梨树园、上坝中学苹果园为主的优质果品基地。1998年，林果面积由1984年的123亩增加到1.06万亩，年产量由1300公斤增加到3800吨。2000年以后，梨产量过剩，市场滞销，经济效益逐年下滑，部分农户砍伐梨树。
  1985年开始生态防护林建设，完成渠路林网植树12公里。此后，每年都组织干部、群众、学生开展义务植树活动。至2002年，共植树1.2万亩，250万株，林木覆盖率达14%。
  1997年，大力发展肉牛、肉羊等产业。1999年，肉牛饲养量1.06万头，存栏8465头，肉羊饲养量3.88万只，存栏2.74万只。2000年，建成新上、光辉、东湾、上红、旧墩、东沟6村养殖专业村。镇上确定了以饲草产业为依托，重点发展奶牛产业的思路。次年，动员农户从新疆等地调引奶牛586头，发展规模养殖户52户。好牛乳业、好为尔乳业等企业投产后，牛奶需求量大增，奶牛价格上涨，政府组织奶牛养殖户赴新疆等地调引奶牛。2002年底，肉牛饲养量1.17万头，存栏8776头，奶牛饲养量1386头，存栏1378头，分别比1992年增加1059头和1378头。上坝村五组冯国海，1983年开始饲养肉牛，2002年饲养量达到200头，仅养牛一项，年人均纯收入万元以上。上红村三组马世爱2002年奶牛存栏27头，家庭固定资产达28万元。东沟村九组48户农户，2002年，建起了高标准圈舍32座，养牛250头，饲养量多的达20头，户均5头，养羊1683只，饲养量多的达150只，户均35只，其中小尾寒羊5()0只，户均10只，成为远近闻名的养殖专业组。茅福村九组于加润，釆取暖棚设施、配合饲料，养猪100头，当年，出栏75头，收入7万元。
  上坝的乡镇企业起步较早。1992年，有脱水菜厂、面粉厂、食品厂、筷子厂、油毡厂、石膏板厂、砖厂、预制厂、养鸡场、金旺液化气站等企业。1996年，大力招商引资，兴办乡村企业，先后建起啤酒花加工厂、苜蓿颗粒饲料加工厂等。2000年，小沟村建成酒东、玉发、东源三家脱水菜厂。2001年，天乐村建成兴乐、天利两家脱水菜厂。此后5家脱水菜厂联营，成立五洲菜业集团。2002年底，全镇有各类企业759个，从业人数2253人，总产值8332万元，利润594万元，上交税金147万元。2002年与1992年相比，上坝镇工农业总产值达1.78亿元，增加1.36亿元，年均增长32%,财政总收入214万元，增加164.5万元，年均增长77%,农民人均纯收入3617元，增加2575元，年均增长25%。
  1997年起，先后投资4818万元，完成集镇规戈叭供水设施、主干道路灯架设等60项工程，建起粮管所、卫生院、派出所、司法所、信用社、农机站、财税所、土管站、计划生育服务所、镇政府办公大楼、文化中心、保险公司、脱水菜厂等30余栋楼房，新增镇区面积4.2万平方米，发展个体工商户400户，集镇人口 1800余人。
  1992年，122个村民小组有居民点120个，房屋结构土木型占20%,砖土木型占68%,砖混型占12%, 2002年，启动小康居民点建设示范工程，部分住房陆续兴修翻建，新增居民点7个，农户住房建筑结构变化明显，土木结构仅占2%,砖土木结构达70%,砖混结构28%。在上坝村一组建起小康住宅示范居民点，修建供排水系统、电话、有线电视等配套设施齐全的二层别墅式住房24栋。
  1996年，上红、上东两条公路沥青罩面。1997年，所有镇村道路实现柏油路面，119个居民点马路硬化。上坝地处交通要道，2002年全镇已有营运客车37辆，长途运输汽车84辆，小型客货车辆152辆，通往酒泉城区交通每10分钟一班。有大型拖拉机64台，小型拖拉机4350台，耕、耙、拉、运和播种等基本实现机械作业。
  1997年，广播站引进MMDS微波电视系统，13个村全部架通有线电视。1998年争取国家资金178万元，改造电网，实现农村居民与城市居民同网同价用电。1999年，移动通讯站建成。2002年，联合通信在上坝建塔。茅福、上坝、旧墩、营尔、东沟等村中国电信小灵通网络开通，13个村全部开通程控电话网。
  2001年，争取国债资金68万元，实施氟改工程，新打饮水机井12眼，建塔12座，机井累计达38眼，自来水塔38座，实现户户通自来水的目标。
  2002年，有职普合一完全中学一所，小学附设初级中校一所。小学14所，中心幼儿园一所。中学在校学生1500多名，教职工115人，全镇在校学生4089人，教职工234人。其中高级教师26人，本科学历53人。上坝中学，占地620亩，其中果树实习基地177亩，农学实习基地22亩，建有综合实验楼一座，标准微机室2个，教师电子备课教室、多媒体教室各一处，装配有校园计算机局域网络；建有能容纳400多人的学生公寓楼，供200多人就餐的标准餐厅，有400米跑道的标准体育场一个。2002年，被省教育厅列为综合高中试点校。
  镇文化站始建于1982年，1998年与广播站合并。2000年，文化站单独设立。2001年更名为文化中心。2002年，争取中央宣传文化资金12.5万元，修建镇宣传文化中心，并挂镇党校、农民文化技术学校、婚育学校的牌子。有村级文化活动中心13个，组文化室114个，除新上、光辉、天乐、福地，其余9个村均建起标准文化中心，每年“元旦”、“春节”、“三八”、“五四”、“七一”等节日，均开展全镇性文化体育活动，进行腰鼓、秧歌、舞龙、舞狮、太平鼓、威风锣鼓、旱船、高桥、霸王鞭等传统民间社火表演。以宣传奶牛养殖为题材编写的眉户剧《砸锁招亲》，曾在1995年第二届农村业余文艺调演中获优秀剧目奖和优秀创作奖。1992年，营尔村农民刘长金自购电影放影机一部，在各村巡回放映。青沙梁、野猪沟崖、红桥洞、河夹滩等汉、晋墓群，被列入市级文物保护单位。
  上坝镇中心卫生院在营尔村设分院一所，镇区设第二门诊部。有村卫生所13所，农场卫生所4所。中心卫生院始建于1952年，1992年修建住院部，占地面积4080平方米，建筑面积1490平方米。有专业技术人员27人，其中主治医师4人，医生6人，医士3人，检验师、放射师各1人，护师2人，护士4人，病床24张。设有内、外科、儿科、妇产科、五管科、中医科、皮肤科、预防保健科、妇幼门诊、婚前检查室等科室。拥有X光机、B超机、麻醉机、多功能洗胃机、多普勒胎心监护仪、十二孔无影手术灯、多功能手术床、心电图机、721分光光席仪、恒温箱、血红蛋白仪等医疗器械，可进行胃大部切除、胆囊摘除、子宫次全切手术、剖腹产及四肢常见骨折内固定等医疗救治。1995年被评为一级甲等医院。
  镇计划生育办公室有工作人员4人，下设计划生育服务所，有医护人员4名，各村妇女主任兼任本村计划生育专干，组设计划生育宣传员。1998年，镇政府投资24万元，改建计划生育服务所，使用面积450平方米，设手术室，人流室、B超室、康复室等，有妇科治疗仪、乳腺治疗仪、心电图机、显微镜等医疗设备。2002年人口出生率10.62%。，死亡率6.86‰，自然增长率3.76‰，计划生育率100%,节育率90.5%,独生子女领证率为1.02%。