肃州区图书馆 内容
第四节教师队伍
师资结构1990年，教师队伍主要有公办教师、民办教师和代课教师三部分组成。队伍老化、学历偏低、素质不高、结构不合理的问题比较突出。全市3029名教师,其中民办教师1016人，代课教师151人。中学教师学历达标率43.7%,小学为72.3%。市政府采取措施，制定严格的分配、转正、调动、进修、奖励等制度，师范毕业生全部分配到小学任教，大专以上师范院校毕业生充实中学教学工作，严格控制教师外流，规定任何机关、单位不得抽调中小学合格教师改任其它工作，离职进修的教师7年内不得申请调动。同时，鼓励教师在职进修，通过电大、函授、自考等形式提高业务水平。是年，41名民办教师转成公办教师。1991年，近200名师范院校毕业的大中专学生走上教育工作岗位。1994年，全市教职员工3277人,其中,本科学历83人,大专学历747人,中专学历1024人，高中学历135人，初中学历219人；民办教师821人，其中，大专学历25人，中师学历238人，高中学历452人，初中以下学历的106人。民办教师绝大部分分布在农村小学任教。农村1536名教师中，有民办教师778人，占农村小学教师总数的50.7%。到1995年,累积有332名民办教师转为公办教师。同时，通过业务考核每年都辞退部分师德差、业务素质不高的民办教师，师资结构进一步得到优化。1995年，市委、市政府做出《关于加快教育改革和发展的若干问题的决定》，鼓励教师参加各种形式的业务进修，使初中教师学历合格率达80%以上，小学教师学历合格率达90%以上，并通过转、招、停、辞、退等途径，逐步解决民办教师问题。2000年，小学、初中、高中教师的学历合格率分别为92%、82.2%、40%。2002年,酒泉市教姉总数2920人，小学、初中、高中专任教师学历合格率分别达到92.1%、86.6%和69.4%。其中，本科学历256人，专科1449人，中专996人，高中185人，初中34人；中学高级教师38人、一级328人、二级665人、三级157人，小学高级教师465人、一级803人、二级374人，代课教师90人。
教师培训1990年，教师学历进修培训均由教育行政部门分配指标，各学校推荐人选，经考试录入省教育学院、西北师大函授班、酒泉教育学院、酒泉师范民教班、酒泉市教师进修学校等院校离职进修。通过扩大教师进修学校招生数量、举办两年制中师学历脱产进修班和半年期音体美教姉短训班、开办体育、音乐和财会人员培训班的方式，加强教师培训。1991年，脱产进修和在职培训进修的教师达1137人，占教师总数的35.5%。其中，200名音体美教师和100名小学校长参加培训，360名教师参加卫电中师班学习，122名教师脱产到大中专院校进修，310名教师参加大中专自学考试，45名教师参丿川专业合格证考试。农村学校开展教师业务技能在职业余短期培训。1995年，通过大纲培训、教学观摩、经验交流、外出学习以及听课、评课、说课活动，提高教师适应新教材的能力。有122名中小学校长分别到甘肃省教育学院、酒泉教育学院和市教师进修学校参加培训，参加离职、在职培训的教师1548人，占教师总数的50.3%。小学教师学历合格率达到90.6%,初中教师学历合格率达到71.9%,高中教师学历合格率达到40%。1996年，委托酒泉师范办民办教师班1个，分批对1984年底以前录用的中小学民办教师进行为期2年的离职培训，对乡镇专职教研员、中小学音体美教师及中心幼儿园、学前班教师进行短期培训。开办第二轮中小学校长培训班。1997年以后，城乡各学校把岗位培训做为教师业务培训的主要内容，以教学观念的转变和教学技能的培养为重点，开展听、说、评“三课”及各种教学研究活动，通过讲座、示范、观摩、讨论、帮教、以师带徒等形式培养学科带头人和骨干教师。1999年，按照“学新知识、拓宽视野、摄取现代教育应用信息技术、强化基本功训练，提高教育教学能力”的要求，加大教师队伍建设力度，市上成立教师继续教育工作领导小组，制定《酒泉市中小学教师继续教育规划》和《酒泉市中小学教师继续教育实施细则》，提出近5年教师继续教育的冃标、任务、内容、形式、措施，启动教师继续教育工程。各学校开展钢笔字、粉笔字、毛笔字、绘画简笔画、会讲普通话基本功训练和说、上、评为主的“三课”活动，通过自学、岗位培训等途径，多层次、多形式、教师培训多渠道培训师资，提高教师教学能力。有708名教师参丿川在职进修，440名教师参加中专进修班和小学教育大专班。2000年，把教师的基本功达标和岗位培训转移到继续教育和终身教育上来，保证教育的可持续发展。将教师基本功达标训练和课堂教学达标创优结合起来，把教师的业务培训纳入责任目标管理中进行考核，教师的业务培训纳入责任冃标管理中进行考核，引导教师学习理论、更新观念、改进教学方法。同时，培训重点转向教育管理和现代化教育技术手段应用上，开展小学校长、薄弱学科教师、计算机教师、市级学科带头人和骨干教师的培养培训工作。举办小学校长提高班和岗位培训班2期，98名小学校长参加培训，10余名小学校长和幼儿园园长赴上海、南京等地学习考察，职教中心举办2期音乐、美术教师培训班，培训音乐美术教师71人。并及时举办新大纲培训班，培训专兼职教研员、中小学教导主任及学科教师700余人次。为55周岁以下男教师和50周岁以下女教师配发教师继续教育教材3.23万册。与兰州大学中文系、西北师范大学数学系、英语系合作，开设本科自考辅导班3个，400多名教师参加辅导，280多名小学教师参加小学教育大专学历自学考试，350名教师参加函授自学考试。远程教育中心分期分批培训计算机基本知识和基本技能，640余名中小学教师受训。2001年6月，制定《酒泉市中小学教师学历培训计划》，把教师学历培训纳入冃标责任考核，并作为晋职、评优、选调、提拔、任用依据。诫勉教学水平一般、教学成绩平平、安于现状、不思进取的教师，解聘自甘落后，经诫勉无明显转变的教师，待其学习进修，工作能力有明显提高后再行聘任。2002年，有1600余名教师参加学历教育，3000余名教师参加教育心理学测试、普通话和WTO知识培训。与兰州大学中文系、西北师范大学英语系、数学系合作举办本科自考辅导班，40名教师取得毕业证书，96名小学教师参加小学教育大专学历自考辅导班。城关和泉湖学区小学起始年级率先进行新课程改革实验，实验教师接受新课程理念和课程标准培训。1520名教师参加计算机培训，评出省、地、市学科带头人216名，教师学历合格率小学达到92.1%,初中达到86.6%,高中达到69.4%。
教师待遇20世纪90年代后，全社会尊师重教之风渐浓，教书育人、为人师表成为教师自觉行为。一些师德高尚、学识渊博、业务精良的教师，受到国家、省、地、市及教育主管部门表彰奖励。至2002年，有3人受到国家教育部表彰奖励，27人受到省政府表彰奖励，153人受到地委、行署表彰奖励,500余人受到市人民政府或市教委表彰奖励。受表彰奖励教师,当年业务考核中直接定为优秀等次,职务晋升、晋级时,同等条件下优先。
1990年，落实中小学班主任津贴、农村大专学历教师学历补贴、年老病残民办教师离退休生活补助等。民办教师工资由65元提高到97元，泉湖乡人均130元，高者170元，接近公办教师工资水平。1994年，民办教师月平均工资134元，农村民办教师由乡镇每人每月补贴88元。1995年，市委、市政府出台《关于加快教育改革与发展若干问题的决定》，积极落实教师各项待遇，保证教师工资按月发放，执行有关农村工作教师浮动工资政策，逐步提高民办教师工资待遇，规定农民人均纯收入每增加100元，民办教姉月工资增加15—20元，农村教师向上浮动一个职务等级工资档次，工作每满5年固定一级浮动工资，再向上浮动一个职务等级工资档次，民办教师1〔资月平均220元,西峰乡民办教师工资346元，大部分乡镇为民办教师增设班主任津贴和岗位津贴，分別给大、中专代课教师每人每月增加70元、60元。
1996年，酒泉市进行财政体制改革，农村乡镇实行财政包干制，农村教师工资有乡镇财政发放。3月，根据国家、省、地人事、财政、计委等有关部门通知精神，适当增加中小学民办教师工资的国家补助部分，在原国家补助中学民办教师80元、小学民办教师75元的基础上，每人每月增加10元。但是，受乡镇财力制约，大部分乡镇没给学校拨付公用经费，教职工工资中政策规定的部分待遇也未能得到落实。到1998年，全市拖欠教师艰苦边远补贴、生活补贴、烤火费、民转公教师工资、班主任津贴和零星调资210.88万元。个别乡镇对新分配大中专毕业生没有执行国家规定工资标准，而自定工资标准200元至340元不等。2000年，拖欠农村教师工资日益严重，个别乡镇教师工资仅发到8月份。2002年7月，市委、市政府一方面派工作组深入各乡镇督促兑现拖欠工资，一方面积极组织人力编制“以县为主”新经费管理方案。据统计，截至年底，农村各乡镇历年拖欠教师工资累积达913.44万元。
1990年，规定农村学校每修一套教师住房，市上补助资金1000元o1995年，把教师住房建设纳入城市建设整体规划，采取向上争取、个人集资、学校自筹等办法筹集建房。当年，市上投资110万元，解决教师住房102户。各乡镇采用民建公助办法，鼓励农村教师在乡镇建房。1998年，全市共修建教师住房128套。2000年，新建教师住宅48套。
每年划拨“农转非”指标，解决教师家属户口问题。每年解决教师超支医疗费10万元以上。2000年，解决教师超支医疗费15万元，组织39名老教师和优秀教师参加疗养和夏令营活动。
师资结构1990年，教师队伍主要有公办教师、民办教师和代课教师三部分组成。队伍老化、学历偏低、素质不高、结构不合理的问题比较突出。全市3029名教师,其中民办教师1016人，代课教师151人。中学教师学历达标率43.7%,小学为72.3%。市政府采取措施，制定严格的分配、转正、调动、进修、奖励等制度，师范毕业生全部分配到小学任教，大专以上师范院校毕业生充实中学教学工作，严格控制教师外流，规定任何机关、单位不得抽调中小学合格教师改任其它工作，离职进修的教师7年内不得申请调动。同时，鼓励教师在职进修，通过电大、函授、自考等形式提高业务水平。是年，41名民办教师转成公办教师。1991年，近200名师范院校毕业的大中专学生走上教育工作岗位。1994年，全市教职员工3277人,其中,本科学历83人,大专学历747人,中专学历1024人，高中学历135人，初中学历219人；民办教师821人，其中，大专学历25人，中师学历238人，高中学历452人，初中以下学历的106人。民办教师绝大部分分布在农村小学任教。农村1536名教师中，有民办教师778人，占农村小学教师总数的50.7%。到1995年,累积有332名民办教师转为公办教师。同时，通过业务考核每年都辞退部分师德差、业务素质不高的民办教师，师资结构进一步得到优化。1995年，市委、市政府做出《关于加快教育改革和发展的若干问题的决定》，鼓励教师参加各种形式的业务进修，使初中教师学历合格率达80%以上，小学教师学历合格率达90%以上，并通过转、招、停、辞、退等途径，逐步解决民办教师问题。2000年，小学、初中、高中教师的学历合格率分别为92%、82.2%、40%。2002年,酒泉市教姉总数2920人，小学、初中、高中专任教师学历合格率分别达到92.1%、86.6%和69.4%。其中，本科学历256人，专科1449人，中专996人，高中185人，初中34人；中学高级教师38人、一级328人、二级665人、三级157人，小学高级教师465人、一级803人、二级374人，代课教师90人。
教师培训1990年，教师学历进修培训均由教育行政部门分配指标，各学校推荐人选，经考试录入省教育学院、西北师大函授班、酒泉教育学院、酒泉师范民教班、酒泉市教师进修学校等院校离职进修。通过扩大教师进修学校招生数量、举办两年制中师学历脱产进修班和半年期音体美教姉短训班、开办体育、音乐和财会人员培训班的方式，加强教师培训。1991年，脱产进修和在职培训进修的教师达1137人，占教师总数的35.5%。其中，200名音体美教师和100名小学校长参加培训，360名教师参加卫电中师班学习，122名教师脱产到大中专院校进修，310名教师参加大中专自学考试，45名教师参丿川专业合格证考试。农村学校开展教师业务技能在职业余短期培训。1995年，通过大纲培训、教学观摩、经验交流、外出学习以及听课、评课、说课活动，提高教师适应新教材的能力。有122名中小学校长分别到甘肃省教育学院、酒泉教育学院和市教师进修学校参加培训，参加离职、在职培训的教师1548人，占教师总数的50.3%。小学教师学历合格率达到90.6%,初中教师学历合格率达到71.9%,高中教师学历合格率达到40%。1996年，委托酒泉师范办民办教师班1个，分批对1984年底以前录用的中小学民办教师进行为期2年的离职培训，对乡镇专职教研员、中小学音体美教师及中心幼儿园、学前班教师进行短期培训。开办第二轮中小学校长培训班。1997年以后，城乡各学校把岗位培训做为教师业务培训的主要内容，以教学观念的转变和教学技能的培养为重点，开展听、说、评“三课”及各种教学研究活动，通过讲座、示范、观摩、讨论、帮教、以师带徒等形式培养学科带头人和骨干教师。1999年，按照“学新知识、拓宽视野、摄取现代教育应用信息技术、强化基本功训练，提高教育教学能力”的要求，加大教师队伍建设力度，市上成立教师继续教育工作领导小组，制定《酒泉市中小学教师继续教育规划》和《酒泉市中小学教师继续教育实施细则》，提出近5年教师继续教育的冃标、任务、内容、形式、措施，启动教师继续教育工程。各学校开展钢笔字、粉笔字、毛笔字、绘画简笔画、会讲普通话基本功训练和说、上、评为主的“三课”活动，通过自学、岗位培训等途径，多层次、多形式、教师培训多渠道培训师资，提高教师教学能力。有708名教师参丿川在职进修，440名教师参加中专进修班和小学教育大专班。2000年，把教师的基本功达标和岗位培训转移到继续教育和终身教育上来，保证教育的可持续发展。将教师基本功达标训练和课堂教学达标创优结合起来，把教师的业务培训纳入责任目标管理中进行考核，教师的业务培训纳入责任冃标管理中进行考核，引导教师学习理论、更新观念、改进教学方法。同时，培训重点转向教育管理和现代化教育技术手段应用上，开展小学校长、薄弱学科教师、计算机教师、市级学科带头人和骨干教师的培养培训工作。举办小学校长提高班和岗位培训班2期，98名小学校长参加培训，10余名小学校长和幼儿园园长赴上海、南京等地学习考察，职教中心举办2期音乐、美术教师培训班，培训音乐美术教师71人。并及时举办新大纲培训班，培训专兼职教研员、中小学教导主任及学科教师700余人次。为55周岁以下男教师和50周岁以下女教师配发教师继续教育教材3.23万册。与兰州大学中文系、西北师范大学数学系、英语系合作，开设本科自考辅导班3个，400多名教师参加辅导，280多名小学教师参加小学教育大专学历自学考试，350名教师参加函授自学考试。远程教育中心分期分批培训计算机基本知识和基本技能，640余名中小学教师受训。2001年6月，制定《酒泉市中小学教师学历培训计划》，把教师学历培训纳入冃标责任考核，并作为晋职、评优、选调、提拔、任用依据。诫勉教学水平一般、教学成绩平平、安于现状、不思进取的教师，解聘自甘落后，经诫勉无明显转变的教师，待其学习进修，工作能力有明显提高后再行聘任。2002年，有1600余名教师参加学历教育，3000余名教师参加教育心理学测试、普通话和WTO知识培训。与兰州大学中文系、西北师范大学英语系、数学系合作举办本科自考辅导班，40名教师取得毕业证书，96名小学教师参加小学教育大专学历自考辅导班。城关和泉湖学区小学起始年级率先进行新课程改革实验，实验教师接受新课程理念和课程标准培训。1520名教师参加计算机培训，评出省、地、市学科带头人216名，教师学历合格率小学达到92.1%,初中达到86.6%,高中达到69.4%。
教师待遇20世纪90年代后，全社会尊师重教之风渐浓，教书育人、为人师表成为教师自觉行为。一些师德高尚、学识渊博、业务精良的教师，受到国家、省、地、市及教育主管部门表彰奖励。至2002年，有3人受到国家教育部表彰奖励，27人受到省政府表彰奖励，153人受到地委、行署表彰奖励,500余人受到市人民政府或市教委表彰奖励。受表彰奖励教师,当年业务考核中直接定为优秀等次,职务晋升、晋级时,同等条件下优先。
1990年，落实中小学班主任津贴、农村大专学历教师学历补贴、年老病残民办教师离退休生活补助等。民办教师工资由65元提高到97元，泉湖乡人均130元，高者170元，接近公办教师工资水平。1994年，民办教师月平均工资134元，农村民办教师由乡镇每人每月补贴88元。1995年，市委、市政府出台《关于加快教育改革与发展若干问题的决定》，积极落实教师各项待遇，保证教师工资按月发放，执行有关农村工作教师浮动工资政策，逐步提高民办教师工资待遇，规定农民人均纯收入每增加100元，民办教姉月工资增加15—20元，农村教师向上浮动一个职务等级工资档次，工作每满5年固定一级浮动工资，再向上浮动一个职务等级工资档次，民办教师1〔资月平均220元,西峰乡民办教师工资346元，大部分乡镇为民办教师增设班主任津贴和岗位津贴，分別给大、中专代课教师每人每月增加70元、60元。
1996年，酒泉市进行财政体制改革，农村乡镇实行财政包干制，农村教师工资有乡镇财政发放。3月，根据国家、省、地人事、财政、计委等有关部门通知精神，适当增加中小学民办教师工资的国家补助部分，在原国家补助中学民办教师80元、小学民办教师75元的基础上，每人每月增加10元。但是，受乡镇财力制约，大部分乡镇没给学校拨付公用经费，教职工工资中政策规定的部分待遇也未能得到落实。到1998年，全市拖欠教师艰苦边远补贴、生活补贴、烤火费、民转公教师工资、班主任津贴和零星调资210.88万元。个别乡镇对新分配大中专毕业生没有执行国家规定工资标准，而自定工资标准200元至340元不等。2000年，拖欠农村教师工资日益严重，个别乡镇教师工资仅发到8月份。2002年7月，市委、市政府一方面派工作组深入各乡镇督促兑现拖欠工资，一方面积极组织人力编制“以县为主”新经费管理方案。据统计，截至年底，农村各乡镇历年拖欠教师工资累积达913.44万元。
1990年，规定农村学校每修一套教师住房，市上补助资金1000元o1995年，把教师住房建设纳入城市建设整体规划，采取向上争取、个人集资、学校自筹等办法筹集建房。当年，市上投资110万元，解决教师住房102户。各乡镇采用民建公助办法，鼓励农村教师在乡镇建房。1998年，全市共修建教师住房128套。2000年，新建教师住宅48套。
每年划拨“农转非”指标，解决教师家属户口问题。每年解决教师超支医疗费10万元以上。2000年，解决教师超支医疗费15万元，组织39名老教师和优秀教师参加疗养和夏令营活动。
