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第一节刑事检察
审查批捕1990—1996年，市检察院依法受理各类刑事案件824件1436人，其中公安机关提请逮捕766件1375人，检察机关自侦部门提请决定逮捕48件61人。经审查批准逮捕721件1806人，退回补充侦查27件50人，决定不逮捕57件136人，追捕人犯26件28人，撤回报捕14件23人。1997—2002年，受理提请逮捕的各类刑事案件1985件3165人，其中公安机关自侦移送提请逮捕1884件2751人，检察机关自侦部门移送决定逮捕115件131人。经审查决定逮捕案件1777件3038人，不予逮捕案件163件316人，退回补充侦查案件70件122人，侦查监督追捕案件49件55人，纠正以行政处罚代替刑事处罚案件56件，涉案65人。在实际工作中，检察机关积极配合公安机关开展“严打”整治斗争，严厉打击各类刑事犯罪活动，加大対杀人、伤害、抢劫、盗窃、强奸、贩毒和带有黑社会性质的流氓恶势力团伙犯罪案件的打击力度，重特大刑事案件提前介入，及时派人会同侦查机关研究案情，调查取证，加快办案节奏，提高办案质量。
审查起诉1990年，市检察院共依法受理公安机关、检察机关自侦部门移送起诉的各类刑事犯罪案件157件，各类刑事犯罪被告人260人。其中公安机关移送各类起诉刑事犯罪案件140件241人，检察机关自侦部门移送起诉各类职务犯罪案件17件19人。经审查，向同级人民法院提起公诉案件135件，刑事犯罪被告人230人，向上级检察机关移送、由上级人民检察院向中级人民法院提起公诉案件6件6人，免于起诉14件19人，依法向上级人民检察院提请抗诉3件3人，退回侦查机关补充侦查2件5人。1997年以来，检查机关在开展公诉案件审查起诉过程中，严把案件质量关，按照法定程序和规定，规范执法人员的执法行为，加强制约监督，增强规范性，避免随意性，办案中强调1990—2002年受理审查批捕案件情况表 表23-1 年度 受案总数 受案分类 审查处理情况 公安机关提请逮捕 检察机关 提请逮捕 决定批准逮捕 决定不批捕 侦查监督追捕 退回补充侦察 撤回报捕 件 人 件 人 件 人 件 人 件 人 件 件 人 件 人1990 127 217 117 205 10 12 113 196 14 29 7 4 6 一 —1991 97 184 95 179 2 5 88 153 7 16 1 2 2 5 51992 108 179 96 166 12 13 77 132 19 34 2 7 9 — —1993 111 204 98 200 3 4 101 165 1 2 6 1 1 2 21994 141 248 134 239 7 9 123 199 6 28 5 4 9 5 131995 110 181 100 169 10 12 98 164 5 7 2 7 10 — —1996 130 223 126 217 4 6 121 197 5 10 3 2 13 2 31997 103 180 96 173 7 7 97 160 10 14 1 8 11 — —1998 146 217 137 208 9 9 133 199 13 18 3 6 9 — —1999 203 293 196 285 7 8 182 251 21 42 4 4 7 一 —2(X)0 244 381 237 373 7 8 231 356 13 25 6 9 11 — —2001 248 345 241 337 7 8 226 303 22 42 5 13 19 — —2002 217 313 211 307 6 6 187 260 27 39 4 3 15 — —合计 1985 3165 1884 2751 115 131 1777 3038 163 316 49 55 70 122 14以证据为核心，提高审查区分重要证据的能力，正确把握和区分罪与非罪、此罪与彼罪的界限，对所受理的案件依法全面审查，做到定性准确，依法起诉。止2002年，市检察院共依法受理公安机关、检察机关自侦部门移送起诉的各类刑事犯罪案件2271件3374人。其中公安机关移送起诉刑事犯罪案件2148件3234人,检察机关自侦部门移送起诉各类职务犯罪刑事案件123件140人。经审查，向同级人民法院提起公诉案件1942件2807人，向上级人民检察院移送案件112件231人,法院作有罪判决的占99.5%,免予起诉137件216人，退回公安机关补充侦查的96件148人。在审查案件过程中，检察机关严格履行公诉监督职责，对有遗漏罪行和漏网犯罪嫌疑人的案件，坚持察微析疑，谨慎审查，不错不漏、不枉不纵，严格依法处置，并坚持个人审查，集体研究，检察长决定，重大、复杂案件经检察委员会讨论决定，使每个案件定性准确。
1990—2002年，市检察院对市法院法庭审判刑事案件程序是否合法，适用法律和量刑是否得当实行监督，对向市法院提起公诉的各类刑事案件1942件2807人依法派员出席法庭支持公诉，对市法院判决不公、量刑不当的4件案件，依法向中级法院提起抗诉，二审法院审理后，改判4件。1990—2002年受理审查处理起诉案件情况表 表23-2 年度 受案总数 受案分类 审查处理情况 公安机关移送起诉 检察机关移送起诉 起诉同 级法院 起诉上 级法院 作不起诉处理 提请抗诉处理 撤销起诉 件 人 件 人 件 人 件 人 件 人 件 人 件 人 件 人1990 年 157 260 140 241 17 19 135 230 6 6 14 19 3 3 2 51991 年 97 138 87 128 10 10 73 108 8 12 3 3 — — 3 31992年 113 178 100 164 13 14 87 146 9 13 17 18 — — 2 21993年 107 176 99 167 8 9 81 127 8 16 12 21 — — 3 101994年 148 235 137 223 11 12 119 177 13 29 11 22 — — 6 81995年 123 190 113 178 10 12 104 157 7 13 8 16 — — 3 41996年 159 243 150 233 9 10 145 212 1 2 10 25 — — 3 41997年 114 193 107 186 7 7 95 150 8 21 5 14 — — 4 51998年 168 243 159 233 9 10 155 221 1 1 6 12 — — 6 91999年 213 307 206 299 7 8 188 263 11 24 9 14 — — 5 62000年 276 412 268 398 8 14 257 371 9 14 17 25 — — 7 112001 年 297 414 292 408 5 6 253 337 17 45 12 13 — — 21 432002年 299 385 290 376 9 8 250 308 14 35 13 14 — — 32 35合计 2271 3374 2148 3234 123 140 1942 2809 112 231 137 216 4 4 96 148
审查批捕1990—1996年，市检察院依法受理各类刑事案件824件1436人，其中公安机关提请逮捕766件1375人，检察机关自侦部门提请决定逮捕48件61人。经审查批准逮捕721件1806人，退回补充侦查27件50人，决定不逮捕57件136人，追捕人犯26件28人，撤回报捕14件23人。1997—2002年，受理提请逮捕的各类刑事案件1985件3165人，其中公安机关自侦移送提请逮捕1884件2751人，检察机关自侦部门移送决定逮捕115件131人。经审查决定逮捕案件1777件3038人，不予逮捕案件163件316人，退回补充侦查案件70件122人，侦查监督追捕案件49件55人，纠正以行政处罚代替刑事处罚案件56件，涉案65人。在实际工作中，检察机关积极配合公安机关开展“严打”整治斗争，严厉打击各类刑事犯罪活动，加大対杀人、伤害、抢劫、盗窃、强奸、贩毒和带有黑社会性质的流氓恶势力团伙犯罪案件的打击力度，重特大刑事案件提前介入，及时派人会同侦查机关研究案情，调查取证，加快办案节奏，提高办案质量。
审查起诉1990年，市检察院共依法受理公安机关、检察机关自侦部门移送起诉的各类刑事犯罪案件157件，各类刑事犯罪被告人260人。其中公安机关移送各类起诉刑事犯罪案件140件241人，检察机关自侦部门移送起诉各类职务犯罪案件17件19人。经审查，向同级人民法院提起公诉案件135件，刑事犯罪被告人230人，向上级检察机关移送、由上级人民检察院向中级人民法院提起公诉案件6件6人，免于起诉14件19人，依法向上级人民检察院提请抗诉3件3人，退回侦查机关补充侦查2件5人。1997年以来，检查机关在开展公诉案件审查起诉过程中，严把案件质量关，按照法定程序和规定，规范执法人员的执法行为，加强制约监督，增强规范性，避免随意性，办案中强调1990—2002年受理审查批捕案件情况表 表23-1 年度 受案总数 受案分类 审查处理情况 公安机关提请逮捕 检察机关 提请逮捕 决定批准逮捕 决定不批捕 侦查监督追捕 退回补充侦察 撤回报捕 件 人 件 人 件 人 件 人 件 人 件 件 人 件 人1990 127 217 117 205 10 12 113 196 14 29 7 4 6 一 —1991 97 184 95 179 2 5 88 153 7 16 1 2 2 5 51992 108 179 96 166 12 13 77 132 19 34 2 7 9 — —1993 111 204 98 200 3 4 101 165 1 2 6 1 1 2 21994 141 248 134 239 7 9 123 199 6 28 5 4 9 5 131995 110 181 100 169 10 12 98 164 5 7 2 7 10 — —1996 130 223 126 217 4 6 121 197 5 10 3 2 13 2 31997 103 180 96 173 7 7 97 160 10 14 1 8 11 — —1998 146 217 137 208 9 9 133 199 13 18 3 6 9 — —1999 203 293 196 285 7 8 182 251 21 42 4 4 7 一 —2(X)0 244 381 237 373 7 8 231 356 13 25 6 9 11 — —2001 248 345 241 337 7 8 226 303 22 42 5 13 19 — —2002 217 313 211 307 6 6 187 260 27 39 4 3 15 — —合计 1985 3165 1884 2751 115 131 1777 3038 163 316 49 55 70 122 14以证据为核心，提高审查区分重要证据的能力，正确把握和区分罪与非罪、此罪与彼罪的界限，对所受理的案件依法全面审查，做到定性准确，依法起诉。止2002年，市检察院共依法受理公安机关、检察机关自侦部门移送起诉的各类刑事犯罪案件2271件3374人。其中公安机关移送起诉刑事犯罪案件2148件3234人,检察机关自侦部门移送起诉各类职务犯罪刑事案件123件140人。经审查，向同级人民法院提起公诉案件1942件2807人，向上级人民检察院移送案件112件231人,法院作有罪判决的占99.5%,免予起诉137件216人，退回公安机关补充侦查的96件148人。在审查案件过程中，检察机关严格履行公诉监督职责，对有遗漏罪行和漏网犯罪嫌疑人的案件，坚持察微析疑，谨慎审查，不错不漏、不枉不纵，严格依法处置，并坚持个人审查，集体研究，检察长决定，重大、复杂案件经检察委员会讨论决定，使每个案件定性准确。
1990—2002年，市检察院对市法院法庭审判刑事案件程序是否合法，适用法律和量刑是否得当实行监督，对向市法院提起公诉的各类刑事案件1942件2807人依法派员出席法庭支持公诉，对市法院判决不公、量刑不当的4件案件，依法向中级法院提起抗诉，二审法院审理后，改判4件。1990—2002年受理审查处理起诉案件情况表 表23-2 年度 受案总数 受案分类 审查处理情况 公安机关移送起诉 检察机关移送起诉 起诉同 级法院 起诉上 级法院 作不起诉处理 提请抗诉处理 撤销起诉 件 人 件 人 件 人 件 人 件 人 件 人 件 人 件 人1990 年 157 260 140 241 17 19 135 230 6 6 14 19 3 3 2 51991 年 97 138 87 128 10 10 73 108 8 12 3 3 — — 3 31992年 113 178 100 164 13 14 87 146 9 13 17 18 — — 2 21993年 107 176 99 167 8 9 81 127 8 16 12 21 — — 3 101994年 148 235 137 223 11 12 119 177 13 29 11 22 — — 6 81995年 123 190 113 178 10 12 104 157 7 13 8 16 — — 3 41996年 159 243 150 233 9 10 145 212 1 2 10 25 — — 3 41997年 114 193 107 186 7 7 95 150 8 21 5 14 — — 4 51998年 168 243 159 233 9 10 155 221 1 1 6 12 — — 6 91999年 213 307 206 299 7 8 188 263 11 24 9 14 — — 5 62000年 276 412 268 398 8 14 257 371 9 14 17 25 — — 7 112001 年 297 414 292 408 5 6 253 337 17 45 12 13 — — 21 432002年 299 385 290 376 9 8 250 308 14 35 13 14 — — 32 35合计 2271 3374 2148 3234 123 140 1942 2809 112 231 137 216 4 4 96 148
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酒泉市
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