肃州区图书馆

第三节法制建设
  酒泉市人民政府法制局成立于1990年9月，隶属于酒泉市人民政府办公室，科级建制单位。2002年6月，改为酒泉市人民政府法制办公室，归口市政府办公室管理，为主管政府法制工作的管理机构。2002年9月，更名为肃州区人民政府法制办公室。主要职责是贯彻落实国务院、省、市政府法制工作的各项方针、政策，组织实施依法行政责任制，推进依法行政，开展行政执法监督工作。协助办理政府相关法律事务，开展规范性文件审核。为政府行政、经济事务决策提供法律参谋。负责政府行政诉讼应诉工作、政府行政复议案件和国家赔偿案件的审理，负责全区行政执法证件管理工作。
  行政执法责任制1999年，推行行政执法责任制，由各部门将行政综合法和部门专业法按职责分解细化到股室及个人，制定行政执法责任书，政府与部门，部门与股室，股室与个人，层层签订责任书，形成日常对照执行、年终考核奖惩的监督制约机制。2001年，按照《甘肃省行政执法责任制实施办法》将行政执法责任制延伸到乡镇。责任书增加行政监督、行政救济内容，考评方式增加走访当事人、征询管理相对人意见、设立投诉举报的形式，确立内强责任抓落实，外强监督促提高的实施责任制思路，初步形成内部层级监督与外部社会监督相结合的执法监督体系，行政执法责任制的监督约束机制健全，各行政执法部门整体执法水平提高。
  规范性文件审查备案1990—2002年，凡政府及部门出台规范性文件，一律由政府法制办公室审核，提交政府常务会议审议通过后发布实施。共审核市,（区）政府及部门、乡镇各类规范性文件96部,经政府审议，符合法律规定发布的73部。不符合法律规定不予发布的23部。同时,为政府决策提供合理化建议113条。
  行政执法监督检查1990—2002年监督检查各部门、各乡镇法律、法规的贯彻执行、行政执法作风、行政执法任务落实、行政执法争议协调解决、行政执法过错赔偿、行政执法错案追究、行政执法人员违法执法情况13次，及时纠正执法问题7件。
  行政执法证件管理按照1998年7月1日颁布的《甘肃省行政执法证件管理办法》依法管理执法证件，实施持证上岗、亮证执法制度。行政执法人员必须经培训考核，取得行政执法证件后上岗执法。5年内培训行政执法人员1700余人，至2002年底，全区确定具有行政处罚实施机构资格证的行政执法部门71个，颁发行政执法监督证42个，颁发行政执法证1241个。
  重大行政违法案件督查1990-2002年，依据《甘肃省行政执法监督规定》，调查处理群众举报、投诉、上访的有关行政执法机关和行政执法人员的违纪违法案件5起，处理违法行政执法人员1人。
  行政复议按照1999年10月1日颁布的《中华人民共和国行政复议法》，及时办理行政复议案件，纠正违法行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益。至2002年底，收到行政复议申请书12件，其中符合受理条件依法受理的5件，不符合受理条件不予受理的7件。受理后，经审理，维持原处理决定的5件。
  法制参谋助手1990—2002年，配合信访、监察等部门协调解决各类经济、行政纠纷22起。按照1996年10月1日颁布的《中华人民共和国行政诉讼法》，接受政府委托，完成5起行政诉讼案件的应诉工作。
  清理规范性文件2001年，共清理出1980—2001年的规范性文件和政策措施172件，其中市委发布的22件，市政府发布的118件，部门发布的27件，乡镇发布的5件，经审查决定保留65件，废止87件，修改20件。