肃州区图书馆

第九节政法
  建立健全机构1983年，成立酒泉县委政法委员会，由书记、副书记和公安局局长、检察院检察长、法院院长、司法局局长、民政局局长组成，有时政法委书记为县（市区）委常委，1986年更名为酒泉市委政法委员会（简称政法委）。1997年,市政法委内设纪检组和办公室，配置纪检组组长。1999年,成立酒泉市维护社会稳定工作领导小组。2001年12月成立酒泉市维护社会稳定工作领导小组办公室。2002年9月，酒泉市委政法委员会更名为肃州区委政法委员会，市维护社会稳定领导小组办公室更名为肃州区维护社会稳定领导小组办公室。1985年8月，成立酒泉县社会治安综合治理领导小组，下设综合治理办公室。1986年酒泉县社会治安综合治理领导小组及其办公室更名为酒泉市社会治安综合治理委员会及办公室。1987年5月，市委综合治理领导小组办公室进行调整，综合治理办公室在公安局办公。1988年，成立酒泉市治安联防指挥部。1991年，市委将原酒泉市社会治安综合治理领导小组及办公室更名为酒泉市社会治安综合治理委员会及酒泉市社会治安综合治理委员会办公室（简称市综治办），与政法委合署办公。2002年9月，酒泉市社会治安综合治理委员会及其办公室更名为肃州区社会治安综合治理委员会及社会治安综合治理委员会办公室。
  开展严打综治1983年8月，组织开展依法从重从快严厉打击严重刑事犯罪分子（简称严打）斗争。1983—1986年共批捕杀人、抢劫、伤害、放火、流氓、盗窃等各类犯罪分子691人，涉案391起，摧毁犯罪团伙29个，成员177人，依法判处各类刑事犯罪分子648人，查处各类经济案件124案，涉案240人，依法判处27案30人，挽回经济损失17.29万元，查处治安案件587起，处罚各类违法人员1066人，其中拘留422人,罚款627人，警告17人，查处火灾事故80起，交通事故126起，社会稳定得到有效保障。1988年，组织开展4次自行车清理整顿集中统一行动，登记自行车3623辆，查出无牌号并补办牌号自行车1.56万辆，查获盗窃和来路不明自行车123辆，挖出自行车作案成员15人，摧毁作案团伙1个。同时，在四条大街主要路段、街口制作治安岗亭8个，从市属和驻酒单位抽调联防队员120人，实行24小时轮流值班巡逻。在农村19个乡镇招聘39名民警编入乡镇序列，加强乡镇派出所建设。1989年，制定《关于加强社会治安综合治理若干问题的暂行规定》，开展扫除“六害”（卖淫嫖娼、制作贩卖传播淫秽物品、拐卖妇女儿童、私种吸食贩运毒品、聚众赌博、利用封建迷信骗财害人）统一行动，收缴黄色淫秽录像带116盘，扑克228张，打击处理“六害”违法犯罪人员354人。1991年，制定《酒泉市社会治安综合治理分工责任制》，明确各级党政组织在社会治安综合治理工作中的职责和任务，制定《酒泉市社会治安综合治理1991—1995年5年工作规划及实施要点》，内容含盖打击、防范、管理、建设、教育5个层面，具体把日常工作与阶段性工作有机结合。1993年，开展创建“二无”（无刑事案件、无治安案件）村和“四无”（无刑事案件、无治安案件、无治安灾害事故、无职工违法犯罪）单位活动。1994年，城市359个科级以上单位实现“四无”要求的达336个，占93.5%,农村164个行政村实现“二无”要求的达112个，占68.3%。1994—1995年，组织公安、司法集中对农村社会治安进行综合整治，破获各类刑事案件116起，其中重大案件85起，抓获各类刑事犯罪人员185人，摧毁犯罪团伙30个109人，查处治安案件151起，处理各类违法人员468人。1995年4月，组织开展“百日严打”斗争集中行动，组织警力117人，分30个行动小组开展“破大案、追逃犯、抓禁毒、打团伙”攻势，共立各类刑事案件188起，破获各类刑事案件145起，破获隐漏案件17起，查获刑事作案成员185人，摧毁犯罪团伙13个49人。通过治安秩序整顿，治安混乱区域、单位面貌得到改观，社会丑恶现象特别是毒品违法犯罪活动得到有效遏制，各种民事矛盾纠纷得到及时有效调解处理，青少年违法犯罪和刑释解教人员重新犯罪稳中有降，群众安全感得到增强。1996年，命名社会治安综合治理模范乡镇3个，模范单位40个。1998年，市委、市政府转发《1998—2000年全市开展创建安全文明小区、校园、村活动的实施意见》。至2000年，创建并命名综合治理模范乡镇、单位68个，安全文明小区37个，安全文明校园9个，安全文明村75个，综治规范化建设乡镇8个。1999年8月，从政法部门为城市15所中小学和农村19所中学聘请法制副校长、辅导员46名。2000年3月，开展创建无毒社区活动。2001年3月开展“百日扫毒”统一行动。2002年建成无毒社区20个，清理辞退违法违纪干警3人。3月，地、市政法委与地、市综治办联合，从党政机关抽调32名工作人员，组成群防群治工作分队、禁毒工作分队、流动暂住人口及出租房屋管理分队和重点案件督查组，深入街道、社区和城郊重点乡镇，开展群防群治、禁毒、流动暂住人口、出租房屋清理登记和重点案件督查，共清理登记暂住人口1.4万余人，制发暂住证1.04万个，发证率达94%,在暂住人口中列管重点人员6人，摸排犯罪嫌疑人员34人，破案25起，查处治安案件54起，处理违法人员67人。并结合实际研究制定了流动暂住人口管理办法，变流动暂住人口由公安独家管理为公安主管、各级党政组织协管的双线管理体制。并对出租房屋户实行租赁房屋安全许可证制度，落实1户1份安全许可证、1份治安责任书、1套档案资料、1套动态情况登记卡、1本房主登记簿的“五个一”管理措施，同时在城区6个街道办事处和城郊结合部流动暂住人口、出租房屋较多、居住集中的西洞镇、西峰乡、果园乡、泉湖乡及村组，建立出租房屋和暂住人口管理机构45个，落实专兼协管人员45人，基本实现底数清、情况明、管得住的目标。
  加强基础建设积极建立以农村乡镇、村组和城市街道、社区治保、民调组织为主要力量的预防防线网络，成立乡镇级协调委员会18个，村级协调委员会164个，治保民调小组1346个，城市街道建立由居委会主任参加的协调委员会6个，社区组建由楼院长和居民代表参加的治保民调小组32个，辖区城市各单位建立治保调解组织338个。各级治保调解组织共投入调解力量5516人；建立以乡镇治安联防、村组联户联防和城市看楼护院、治安巡逻等为主要力量的看护防线网络，12个乡镇建立以机关年青干部、基层民兵为主要力量的兼职治安联防队，城郊的怀茂、总寨、上坝、泉湖、果园、西峰等乡镇组建以复退军人、警校毕业学生为主要力量的专职治安联防队，164个行政村组织农户实行以户轮流值班的联户联防，城市新世纪花园、南苑、北新三个物业管理小区，以物业管理公司为依托分别建起5—10人的专职治安巡逻队。建立以各机关、企事业单位、大型商场、集贸市场、公共场所等社会力量共同参与的区域控制防线网络。机关、企事业单位共建立安全保卫机构45个，配置人员25。人，建立护厂队20个100人，护校队16个128人，普遍建立由单位领导带班、干部职工轮流值班的治安防范值班制度。全市治安防控水平得到提高，社会效果明显。禁毒工作以创建无毒市为目标，落实禁毒工作责任制，建立对吸毒人员定期分层尿检制度，健全完善吸毒人员档案，对吸毒人员进行清理登记，开展帮教，建立帮教组织320个。