市场管理

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《酒泉市肃州区志》 图书
唯一号: 292220020220001871
颗粒名称: 市场管理
分类号: F127.42
页数: 5
页码: 261-265
摘要: 市场管理包括:市场建设、解放桥市场、彩虹桥市场、春光蔬菜批发市场等内容。
关键词: 酒泉市 肃州区 经济管理

内容

市场管理
  市场建设
  1988年以前,集贸市场露天场居多,经营者以摆地滩为主。从1988年起,先后投资35.7万元,逐步完善解放桥市场和南市街食品市场经营设施,并在6个农村集贸市场硬化场地1.82万平方米,搭建钢架货棚3674平方米,修建围墙、货台、水冲厕所等。乡镇、企业、个体工商户、农民集资新辟集市2处,扩大市场面积2万多平方米,修建营业铺面5000多平方米。1992年,以搞好市场建设、完善农副产品批发市场、培育各类专业市场、增强市场功能、搞活市场流通为重点,投资171万元,新辟2处市场,改、扩建5个城乡市场,完成解放桥市场土地征用和肃州市场开发,修建营业用房120间,硬化地坪7365平方米,搭建交易货棚1572平方米;新建西关工业品批发市场,修建营业铺面26间805平方米,搭建交易棚714平方米,硬化地坪2850平方米;协助泉湖乡东关村建起建材、畜产品专业市场,铺设总寨、金佛寺、三墩市场水泥地坪1.13万平方米。与此同时,放宽对上市经营人员限制,搞活流通、繁荣市场,促使国营、集体、个体经营者共同发展,2次拓宽工业品夜市和食品夜市,容纳摊位由170个增加到400个。放宽上市商品限制,积极培育粮油和皮毛市场,鼓励国有、集体、个体和农民多渠道、多层次粮油购销、串换和长途运销。银达工商所把有从事粮油收购、兑换、经销经验的30多户商贩组织起来,持证合法经营,仅8月份就向外地运销面粉、食用油30多万公斤。城乡集市贸易成交额达到6642.1万元,其中肉禽蛋奶类商品成交量2316吨,成交额1302.8万元;蔬菜成交量4.14万吨,成交额1938.1万元;工业品类商品成交额1374.5万元;粮油类商品成交量1554吨,成交额120.5万元。举办物资(商品)交流大会2次,161户国有、集体企业和1300户个体工商户参加交易,成交额达720万元。1994年,制定1994—2000年集贸市场培育建设规划,坚持从实际出发,采取逐步培育与跃进式建设相结合、集中与分散相结合、批发市场与零售市场相结合、生活资料市场与生产资料市场相结合等措施,确定2000年前,增建5个生活资料市场、5个生产资料市场、2个生产资料商品一条街、2个商贸中心,适时开拓资金、技术等生产要素市场。提高解放桥农副产品批发市场和肃州市场设施档次,完善服务功能。扩建其它城乡集贸市场场地,并添置设施。投资1501.3万元,建成机动车辆交易、建材、彩虹桥日用工业品、巴巴拉新潮服装、西部蔬菜等批发市场6处,建成解放桥批发市场、农副产品批发保温库和贩运户宿舍28间,扩建南市街食品市场、东关蔬菜零售市场、临水市场货棚1725平方米。投资48.5万元,扩建西洞农贸市场6.7万平方米。至年底,登记注册城市市场11处,农村市场17处,生活资料市场24处,生产资料市场4处,市场总面积22.6万平方米。年城乡集贸市场成交额2.457亿元,社会办市场成交额6420万元,其中4处生产资料市场成交额5874万元。解放桥蔬菜批发市场有摊位1800个,年成交额8830万元;肃州市场有摊位2400个,年成交额达到7547万元;生产资料市场有摊位24个,年成交额2404万元;专南街食品市场有摊位440个,年成交额2598万元;机动车辆交易市场成交额655万元;上坝综合农贸市场有摊位680个,年成交额801万元;总寨综合农贸市场有摊位660个,年成交额549万元。建成5个专业批发集贸市场,扩大市场场地23万平方米。市场总面积达到39万平方米,人均1.3平方米。1995年,投资756万元,先后新建鑫利布料市场、西部市场、南市街食品市场营业用房和解放桥蔬菜批发市场球型网架货棚,新建、扩建和搬迁上坝、丰乐等7个乡镇市场。至年底,登记注册各类市场31处,其中生活资料市场27处,生产资料市场4处,扩大市场面积3.6万平方米,总面积26.9万平方米,集贸市场成交额达到3.6亿元。1996—1997年,先后投资1743.95万元,以巩固现有市场基础设施、提高管理水平和市场效益,投资64.5万元,完成解放桥市场球型网架封顶。投资4.3万元,硬化南市街食品市场马路。投资1398万元,完成肃州市场2.33万平方米土建工程。投资122万元,完成解放桥市场1000平方米蔬菜藏储库修建,硬化地坪1.25万平方米,肃园小商品一条街配备售货亭262个。同时,个体投资67.5万元,修建家俱、装饰材料批发市场,占地面积4000平方米。投资87.65万元完成银达、怀茂、上坝、丰乐、临水、三墩、果园、黄泥堡等乡镇集贸市场扩建、场地硬化、设施配套。至此,有消费品市场31处,生产资料市批发零售市场场4处,市场总面积35.36万平方米,集市贸易成交额4.68亿元。1998年,肃州市场建成启用,295个摊位招标承租。昌兴饮食服务有限责任公司投资50万元,建成昌兴电器市场,占地3500平方米。到1999年底,相继建成自强商贸市场、奋发汽车交易市场,华鑫建材装饰市场等专业市场,培植2处农副产品集散中心,改建、扩建屯升、下河清等农村集贸市场。全市登记注册消费品市场30处,生产资料市场4处,市场总面积37.98万平方米,市场总成交额5.6亿元。2000年新建市场4处,全市各类市场达到38处,总面积达到55.66万平方米,比《规划》面积增加16.66万平方米,市场总成交额5.9亿元。从2001年开始,酒泉市集贸市场建设主要以完善设施、提高功能为主。到2002年底,全市登记注册市场39处,其中消费品市场35处,生产资料市场4处,农村集市贸易市场22处。消费品、生产资料年成交额5.83亿元,其中消费品成交额5.77亿元,消费品成交额中消费品综合市场成交额3.98亿元,农副产品市场成交额0.39亿元,工业消费品市场成交额1.41亿元,生产资料市场成交额553万元,其中机动车交易市场成交额409万元。
  解放桥市场位于解放路22号,初建于1984年9月,以蔬菜批发零售为主。1994年开始,业主先后投资800万元,扩大规模、完善设施,到2002年,面积扩至2.7万平方米,摊位315个。2000年,春光蔬菜批发市场建成后,该市场不再经营大宗蔬菜批发,主营蔬菜、肉、禽、蛋、水产品、服装、干鲜果品、小百货、计量器具、小吃等商品零售,年成交额800万元。
  彩虹桥市场位于解放路29号,建于1994年1月,由甘肃东方大明集团有限责任公司投资兴建,总投资5500万元,占地5万平方米,有摊位700个,主要经营日用百货、服装、鞋帽、糖茶烟酒、食品饮料、工业品、生产资料以及杂货、干鲜果品、化妆品、小电器、建材水暖等商品批发零售,年成交额3亿元。
  春光蔬菜批发市场位于312国道立交桥东蔬菜批发中心侧,由泉湖乡春光村委会投资建设,2000年8月建成使用,总投资1100万元,占地1.7万平方米,为酒泉市最大的蔬菜批发中心,主要经营蔬菜、瓜果批发零售,兼营肉、禽、蛋以及农副产品,年成交额1.5亿元左右。
  肃州市场位于尚武街北端,始建于1992,年,由肃州市场服务有限责任公司在原尚武街简易蔬菜市场基础上扩建而成。先后投资2000万元,建成三层楼综合市场,占地1.3万平方米,主营蔬菜、干鲜果品、粮油、肉、禽、水产品、熟食制品、布料、服装、百货、化妆品、小电器、家俱等商品零售,年成交额近480万元。
  昌兴市场位于南大街69号,1998年由昌兴服务有限责任公司在原电器市场基础上改建而成。总投资50万元,占地3500平方米,容纳摊位64户,主要经营家用电器、热水器、洁具、建材、装饰材料等,年成交额138万元。
  福华市场位于祁连路2—1号,由福华商贸有限责任公司于2000年修建,总投资370万元,占地7000平方米,容纳摊位106户。主要经营建材、电器、水暖管件、糖烟酒,以及生产资料批发零售等,年成交额达到386万元。
  引缺泄余1990年以后,放开经营政策,鼓励引进群众需要物资,支持贩出农民自产农副产品,外地客商优先安排摊位,提供商品信息,招商引资,支持和鼓励长途贩运户从外地引进蔬菜瓜果,增加市场供应量,进一步繁荣市场。1990年,引进各类蔬菜瓜果520万公斤,泄出各类蔬菜瓜果760万公斤,引进、泄出其他商品总值88万元,同时,举办物资交流会,交易额达到70万元。1991年,引进各类蔬菜瓜果660万公斤,泄出990万公斤。解放桥市场与四川、陕西、河南、广东、宁夏、青海、新疆等省内外百余商家建立联系,提供信息,引进蔬菜、香蕉、桔子、红薯等农副产品240万公斤。1992年引进各类蔬菜瓜果80万公斤,泄出1560万公斤。1994年引进蔬菜800万公斤,肉类10万公斤。1995—1996年,工商部门先后为经营户提供信息30多条,从外地购进各类蔬菜、水果450万公斤,起到平抑物价、丰富市场供应作用。
  物价管理为建立健康有序的市场经济秩序,工商行政管理部门加强市场监管,调控市场物价,调解经济纠纷、查处欺行霸市、哄抬物价、短斤少两等违法违章行为。1990年,推行明码标价制度,订制商品标价签4万张,个体户商品明码标价率在90%以上。开展物价、计量信得过单位“双评”活动。当年查处利用计量器具作弊、短斤少两违法违章行为268起,不明码标价、哄抬物价320起;1991年查处上述案件480起。1994年,根据国家、省、地、市关于抑制通货膨胀、加快市场物价管理各项政策,监控市场蔬菜、肉食、饮食小吃价格,实行每日(每集)公布蔬菜批发价和零售价,控制批零差价率,肉类及熟肉制品饮食小吃限价销售,在市场设置价格牌455个。同时,检查市场物价执行情况,查处不明码标价经营户121户,罚款2100元,对19个违反限价规定经营户处以停业整顿处理,没收201件不合格计量器具,从重处罚短斤少两行为82起,取缔12个欺行霸市经营户,提请公安机关行政拘留1人。1995年,加强物价政策宣传,召开个体经营户学习、宣传会议72场(次),广播宣传130多小时,出黑板报84期,分发限价表1100份,价格牌700多个。监控城市蔬菜批零差价,差价率控制在50%以内。同时,投资3.5万元,在城区4处市场设立监督台,配备电子秤。当年查收不合格计量器具132件,查处有影响团伙3个17人。1996—1998年,查处没收不合格计量器具599件,处理短斤少两行为86起,接待消费者复称8.6万人次、政策咨询1112人次,调解矛盾纠纷1326人次,发放明码标价牌860个,限价表1500份,定期在电视台公布蔬菜及主要副食品价格,在城区各市场设立当地农民蔬菜直销区。1999年,查处没收不合格计量器具210件,接待群众复称3000余人次,政策咨询318人次,调解市场纠纷198起,查处短斤少两行为62起。2002年,查处没收不合格计量器具34件,查处短斤少两、欺诈消费者行为41起。
  整顿市场秩序1990年,以清除市场障碍、规范交易行为、净化交易环境为主要内容,开展市场专项检查和年检,受检2.78万摊(次)。检查国营、集体门店、摊点1580点(次),个体门店摊点1.81万点(次),其他经营摊点7800摊点(次),查处违法违章行为1080起,其中无证经营235起,涂改、转让、出租营业执照等15起,无健康证、卫生合格证经营饮食、出售腐烂变质食品等28起,广告、药品管理、烟酒专卖等其它违规行为773起。1994年,全面检查饮食和食品经营个体户店堂环境、加工器具、食品保管存储、碗筷清洗消毒和个人卫生,整治堵塞下水,乱倒污水垃圾现象。与城建部门配合,整治四条大街沿街摊点,合理确定摆布区域,实地划线,定点定面积,取缔部分未经许可,乱摆摊设点,随意扩大区域的摊点。加强农村公路边摊点管理,保证集市公路畅通。1998年,依据《甘肃省集贸市场基本规范》,结合创建卫生城市,集中整治市场卫生、柜台摆放、商品陈列,推行垃圾入袋定点投市场整顿放制度,与市场内固定门店签订“三包”(包卫生、包秩序、包管理)责任书600多份,当年,专南街和解放桥2处市场被评为省级“文明市场”。1999年,全面检查312国道沿线集贸市场和经营门店,取缔占道经营门店102户。从2001年起,以集贸市场专项整治为重点,整顿和规范市场秩序,查处一批制售假冒伪劣商品、欺诈消费者、制黄贩黄等案件。2002年,出动执法人员970人(次),车辆97辆(次),检查市场39个,摊点4132个,查处短斤少两、欺诈消费者行为41起,销售假冒伪劣商品违法行为98起。会同文化、公安、经贸、广电等部门,检查整顿文化娱乐、出版物、网吧、成品油、旅游、危险化学品、木材等市场11次,收缴非法出版物3万余册(份),取缔无照经营加油站5个,收缴非法地图、地球仪12个(张),剧毒鼠药1276袋,市场环境得到净化。
  治安管理工商部门与公安机关密切配合,以群防群治为主,建立群众性治安防范网络。1996年,先后在解放桥市场、专南街市场、肃州市场区域内的固定摊点、门店建立治保小组20个168人,当年处理市场治安案件72起,处罚74人,其中行政拘留2人,罚款72人,受理治安纠纷388起,调处385起,追回赃款5100元,三轮车、布料等实物价值2.29万元,索赔1.46万元。1997年,治保小组增加到26个,査处治安案件68起,调解治安纠纷511起,追回赃款3496元,赃物107件,折价金额1.75万元,索赔1.58万元。从1998年夏季开始,解放桥市场、彩虹桥市场和肃州市场设专业保安昼夜巡逻值班,至1999年,查处治安案件44起,处罚25人,受理治安纠纷533起,调解处理526起,调处率98.8%,追回赃款赃物价值7017元,索赔1.48万元。
  规范中介活动根据《甘肃省经纪人管理暂行条例》,对经纪人(俗称“中间商”)实行登记注册监督管理。1996年清理整顿全市从事中介经纪活动单位和个人,取缔3户无证从事经纪活动机构,培训17户从事经纪活动人员,经考试、考核、审查,颁发《甘肃省统一经纪人资格证书》。1997年培训中介经纪人13户,取缔2户无证经纪人和机构。1998年培训经纪人22户,取缔11户无证经纪人机构。2001年,登记各类经纪人机构25户,其中个体经纪人21户,合伙经纪人1户,公司经纪人3户,从业持证人员38人经纪业务量60万元。其中从事房地产经纪活动13户,从业持证人员13人,经纪业务量28万元,个体经纪人从事劳动力经纪活动6户,从业持证人员15人,经纪业务量10万元,个体经纪人从事运输业经纪活动6户,从业持证人员10人,经纪业务量22万元。2002年,登记注册的各类经纪人22户,其中个体经纪人20户,公司经纪人2户,经纪从业持证人员28人,经纪业务量52万元,主要从事房地产、劳动力、交通运输等经纪活动,其中从事房地产经纪活动的3户,从业持证人员4人,经纪业务量26万元,个体劳动力经纪人3户,从业持证人员4人,经纪业务量8万元,交通运输业经纪人16户,从业持证人员20人,经纪业务量18万元。

知识出处

酒泉市肃州区志

《酒泉市肃州区志》

出版者:甘肃文化出版社

本书分为人口、民族宗教、国土资源、环境保护、农业、工业、商贸流通、旅游、交通、邮电通讯、城乡建设、经济管理、中国共产党肃州区委员会、民主党派、群众团体、肃州区人民代表大会、肃州区人民政府、政协肃州区委员会、军事、公安、检察、审批、乡镇概况、人物等三十八章,记述了酒泉市肃州区政治、经济和社会发展的历史与现状。

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