肃州区图书馆

第一节城乡规划
  城市建设总体规划酒泉自西汉设郡即有城，东汉时古城毁于地震，荡然无存。前凉永和二年（公元346年）复建城（今鼓楼以西，即西半城），面积0.6平方公里。明洪武二十八年（公元1395年）展筑东半城。成化二年（公元1466年）增筑东关厢，面积达1.62平方公里。明万历二年（公元1574年），用砖包肃州大城。1940年建西城门。中华人民共和国成立后，城市建设快速发展，城区面积扩大，各项设施逐步完善，但因无城市规划，城市布局松散，绿化覆盖面积小，道路系统和基础设施不完善。1979年，酒泉城市总体规划筹备工作启动。1982年，由清华大学建筑系师生设计，编制完成酒泉市《城市总体规划》，1983年10月由省政府审查批准实施。规划近期1990年，远期2000年。规划确定，酒泉城市是以农副产品加工和支农工业为主，具有古城风貌，文明朴素的区域中心城市。近期城区人口5万人，远期人口6一7万人。城区分为旧城、南石滩、西石滩、火车站、黄草粮站5片，旧城以行政生活区为主，南石滩为工业仓库区，火车站为对外交通用地，西石滩为建材工业用地，黄草粮站为农副产品加工工业区。规划范围，南至火车站，西至酒嘉交界处，北至北崖头，东至茅庵河滩，期末城市面积达到8.44平方公里，人均1.5平方米。1985年县改市以后，城市化进程加快，城市人口逐步增加。
  为适应开发战略需要和城市发展要求，1991、2001年，清华大学建筑学院和中国市政工程西北设计研究院，在原总体规划基础上，先后两次修编《酒泉市城市总体规划》。新编《酒泉市城市总体规划（2000—2020）》，遵循《城市规划法》规划原则，以省、地宏观经济规划和酒泉“八五”、“九五”计划和十年规划为依据，实事求是，因地制宜，体现经济效益、社会效益、环境效益整体统一。规划确定，把酒泉城市建成以农业优质资源深加工、高新技术产业及商贸、教育为主导，旅游为特色的地域经济城市。此规划近期到2005年，总人口36.61万人，城市人口16万人，城区面积17.6平方公里，城镇化水平达到44%。远期到2020年，总人口48.16万人,城市人口30万人，城区面积33平方公里，城镇化水平达到62%。城市规划区包括城市建成区，南至西洞镇，西至西峰乡，东至泉湖乡及总寨镇一部分，北至果园乡、银达乡部分村，面积240平方公里，人均110平方米。城市分为老城区、新城区、南石滩区、火车站区4个功能区。
  城市规划1983年编《酒泉市城市总体规划》，市区划分为旧城区、南石滩、西石滩、火车站、黄草粮站5片。1991年规划，城区由旧城区、新城区、南石滩（南区）、火车站、西石滩（西区）、茅庵河滩（东区）6片组成。2001年编《酒泉市城市总体规戈盼将城市分为老城区、新城区、南石滩区、火车站区4个功能区。
  城区规划老城区为省级历史文化名城，规划为综合区，以居住、商业、文化娱乐为重点。居住区以街坊成片改造，开发城北、城东居住小区，逐步完善各个居住区生活、教育、保健、文娱、饮食服务以及供排水、供热、供电、邮电、通讯、金融等公共设施。商业区以鼓楼为中心，向东西南北四大街延伸，设置商业服务点和农贸市场。文化娱乐区在原有文化娱乐设施改造基础上，在各分区设置体育馆、游泳馆和其他文化娱乐设施。在北郊公园南侧设置中、高等院校和科研设计单位。进一步完善现有医疗卫生、卫生防疫、医药储备等设施，提高医疗水平，健全医疗保障体系。在对旧城改造时，力求突出古城格局，保护历史文化。确定鼓楼为城市标志，在周围划出一定保护区域，围绕保护区开辟城市中心活动场地。以鼓楼为中心，半径45米区域内为禁建区，除道路外禁设任何建筑物，在半径70—85米之间，建筑高度不得超过2层，在半径85米以夕卜，每后退7米，限高可增加1层，老城区内建筑物高度不得超过5层，其它区域不得超过6层。同时确定东关什字向东至酒泉公园路段两侧为古城保护建筑控制区。以鼓楼为中心，东南西北4条大街沿街建筑形式要与鼓楼相协调，反映古城特色。
  新城区以行政、商业贸易、科技、居住为主，为行政办公中心地域，修建办公用房，逐步搬迁老城区行政部门。由世纪大道与西大街延伸段布置商业服务区，形成市级商业服务中心。在世纪大道东侧，敦煌路北侧设置文化娱乐中心，修建俱乐部、展览馆、影剧院、青少年科技馆及文艺场所等。在肃州路西侧设置体育中心，设置2处中等规模综合医院及高中等院校和科研单位。
  南石滩区为工业区，安排无污染工业。将工业集中至南石滩工业区，把城区宜于发展旅游、商业或其它产业用地置换出来。火车站区为对外交通、商业服务区，重点布置站场、仓储及站前服务设施。
  对外道路规划对外交通主要是铁路和公路。兰新铁路距城区12公里，酒火公路与此连接。312国道从城区西南部穿过。由于城市建设零散，造成对外交通和城市交通混杂，影响城市交通和各项事业发展。规划建议高速公路沿南干渠以南通过，城市过境公路沿外环路过北大河与甘新公路相接。
  城市道路规划城市道路采用环状加方格路网系统，南北向、东西向道路与环城路构成路网骨架。环城路分内环路和外环路。内环路为老城区环城路，主要解决老城区内部交通，并保护古城风貌；外环路主要解决过境交通。城区道路分为主干道、次主干道、支路。主干道联系城市各个功能区，由27号路及6号路作为城市主轴线，连通各区及城市纵横干道。主干道红线宽度30-50米，釆用3幅、4幅路形式。东西向主干道有1号、2号、3号、4号路。南北向主干道有5号、6号、7号、8号路及20号路。次干道和支路为城市分流道路，红线宽度分别为28—40米、18—20米，采用3幅、1幅路形式。主次干道总长114.5公里，主干道网密度3.5公里。城市主干道路中，5号、8号、4号路和20号路作为城市主要干道，15号路作为生活性干道，结合市政广场和绿化，形成市区一条景观大道。城区道路规划一览表 表11-1公共道路规划根据《城市道路交通规划设计规范》,期末公交车需求量200辆，市中心区公交线网密度为4公里/平方公里，边缘地区2.5公里/平方公里。公交站覆盖率按300米步行半径计算，不小于城市建设用地的50%。按500米步行半径计，不小于90%。出租车拥有量每千人3辆。公交线路在保留原有1路、2路、3路、4路、5路、6路基础上，开通地区客运站至西峰乡、市客运站至火车站及从地区客运站为起、终点，经过广场和商业中心的新城区环路7、8、9路公交车。
  停车场规划设置外来机动车停车场3处，分别设置在外环路东、西、南3个入口处，每处面积1万平方米。内部停车场主要设置在火车站、城区公共设施中心和人口密集居住区，人均0.8平方米，共需公共停车场面积24万平方米。
  城市广场规划4处城市广场，总面积11.4万平方米。火车站广场，以交通和公共活动为广场夜景主；市政府广场和夜光杯广场，以游憩活动为主；新城区市政广场，以集会、大型活动为主；新城区东南部绿化广场，以绿化、休闲为主。
  绿地规划规划期末城市绿化覆盖率达到35%以上，人均公共绿地11.26平方米，城市道路绿化普及率大于85%,新建居民区、机关团体等绿地率大于30%,改建用地绿地率大于20%,新建工业商业区等绿地率大于15%。2005年，人均公共绿地6平方米，城市绿化覆盖率25%。绿地以城市中心公园、北大河绿化带、世纪大道绿化带、两个交通绿环、主要道路两侧绿带、城区各类公园为框架，点、线、面结合，构成城市绿化系统。
  绿化走廊北大河为城区和北部的自然分隔带，沿岸多留绿地。旧城区绿地宽度控制在10-15米，新城区控制在50—100米。世纪大道绿化带与北大河绿化带相接，形成城市绿色通道。
  公园规划保留原有航天公园、北郊公园和西汉酒泉胜迹，在城市中心广场设综合性公园，为旅游和市民服务。在新城区北部沿北大河带状绿地，设滨河公园，为居民晨练、散步、休闲提供开放性场所。南郊生活区内设区级公园。
  街道绿地规划沿城市外环400米宽绿化带，为城区生态环境保护带，内环10-15米绿化带，为古城保护绿带和隔离带，形成2个绿环。在城市其他主干道两侧，规划带状绿地。充分利用街道空地和房前屋后，种树养花，绿化美化环境，结合旧城改造和道路拓宽拉直，建设小型游园绿地。
  供水排水规划规划2005年用水指标为人均日供水200升，日供水量5万吨。到2020年，人均日供水220升，日供水量10万吨。近期新、旧城区日供水量4万吨，火车站及南郊为0.5万吨，北大河以北区域为0.5万吨。2020年，新旧城区日供水量7万吨，火车站及南郊区为2万吨，北大河以北区域为1万吨。按城市布局设水厂3处，分片供水。
  工业废水可直接进入城市下水道，纳入污水处理厂。规划近期排水量按给水量的70%计，日排水3.5万吨，远期按80%计，日排水量8万吨。污水管网分干管和支干管，按远期环状管网布置，到2005年，管网普及率达到80%,2020年达到95%。近期设南郊和东郊2个污水处理厂，远期增加北大河污水提升泵站。东郊污水处理厂到2005年扩建为日处理污水3万吨，2020年达到6.5万吨。南郊污水处理厂建在南干渠以南、南郊工业园区东北角，2003年日处理污水0.5万吨，2020年为1.5万吨。污水处理厂均为二级生化处理，处理后的水质应达到国家《污水综合排放标准》。
  供电按照《城市电力网规划守则》、《城市电力规划规范》和《酒泉市城市总体规划》，2005年用电量预测为1.5亿千瓦时，最大负荷3.5万千瓦时，2020年为5亿千瓦时，最大负荷11万千瓦时。城市供电仍由酒泉、果园2座110千伏变电站承担，变电总容量由123兆伏安增加到规划期末160兆伏安。在南郊工业区设置1座35/10千伏变电站，西洞变电所容量升级为2x10兆伏安。城区道路10千伏线路，采用电缆埋地方式。酒泉变电站与果园变电站供电范围在高新农业开发区以北，南郊及火车站由各自的35千伏变电站供电，规划期末将35千伏南郊变电站升级为110千伏，与酒泉变电站、果园变电站形成三足鼎立格局，10千伏供电线路半径均保持在5公里以内，每回线负荷控制在4000—5000千伏安以内。
  电信规划远期市内电话普及率达到每百人40部，市区电话用户达到12万户，交换总容量15万门，长途电话电路3万门，交换总容量升至3.5万门，移动用户达到15—20万户。新建电信大楼1处，设交换机6万门，使其成为城区中心汇接局。并将东关、西关、酒金什字模块局交换容量升至1.5万门，对城市东、西、北区域开通市话交换服务，在南部工业区增设南郊模块局，交换机容量2万门。设邮政局（所）15-17处，每个局（所）服务半径为0.75公里。
  供热规划结合近期和远期城市集中供热发展规模和步骤，规划近期新建若干单台容积不小于7.0兆瓦小型集中供热锅炉房，关闭单台容量小于2.8兆瓦非生产用燃煤锅炉房,严禁新建小型燃煤锅炉房。至2010年，修建大型区域集中供热锅炉房。远期建成区域供热锅炉房6座，最大供热能力806兆瓦。除个别锅炉房直供95—70度低温水及65度的低温水外，其余区域供热锅炉房至小区热力站为1次热网，介质为130—70度高温水，从小区热力站至用户为2次热网，介质为95—70度低温水及65度低温水。设6座热力站，作为1次热网与2次热网换热连接系统。
  环境卫生规划规划期末，垃圾日产日清，清运率达到100%,无害化处理率100%,粪便处理率100%。市区建9座中型垃圾转运站，商业繁华区或人口密度大的地区，按300—500米服务半径设公厕，一般街道，公厕间距不大于800米，公厕均为水冲式。建9个环卫站和1个环卫总站，环卫人员400—500人。增加环卫用车，达到每万人有大中型环卫专用车3辆标准。设环卫工人休息场合20处。在市区西北5公里处石滩上，建垃圾处理厂，日处理垃圾400吨。设置1处使用年限为10年的垃圾湮埋场。
  城镇规划酒泉市城镇规划，根据市域城镇分布特点、资源条件和产业状况，坚持系统和整体优化原贝U,合理确定城镇性质、职能、空间布局结构、发展战略目标及等级规模体系，旨在改善生存环境，提高城镇质量，带动市域经济持续发展。除现有西洞镇、清水镇、金佛寺镇、总寨镇4个建制镇外，将三墩乡改为建制镇。城镇体系为1个中心，3个产业延伸带，4个经济分区。即以市区为中心，总寨镇、三墩镇、金佛寺镇、清水镇为4个分中心，带动乡镇、村经济和城乡建设快速发展。沿铁路以西洞镇、东洞乡、清水镇为基点，沿酒金公路以银达乡、三墩镇为基点，沿312国道以总寨镇、上坝镇、泉湖乡、西峰乡为基点，沿城市3条对外交通干道形成市域产业延伸带。以工业、商贸为主导，旅游为特色，形成大产业、大市场。总寨镇、上坝镇、下河清乡城镇群，依托甘新公路，发挥交通便利，水土条件好等优势，以生产粮油为主，逐步扩大甜菜生产，利用荒地，发展林牧生产，建成中部粮油糖林牧经济区；三墩镇、怀茂乡、临水乡、铧尖乡、黄泥堡乡城镇群，发挥水土条件好、荒地资源多、西邻嘉峪关、北通航天城、交通便利等优势，在发展农副产品加工基础上，围绕旅游开发和相关设施建设，以旅游服务为主，建成北部经济区；清水镇、屯升乡城镇群，发挥邻甘新公路、兰新铁路、清水铁路支线，交通便利优势，依托农副产品加工及建材，以物资集散、交流为主，建成东部经济区；金佛寺镇、丰乐乡、红山乡、东洞乡城镇群，发挥用水条件好，矿产资源丰富优势，建成南部经济区，作为产业扩散基地。市域总人口2005年35—36万人，城镇化水平44%,2020年达到48万人，城镇化水平62%。
  城镇规模分为四级。一级为酒泉市区及西峰乡、泉湖乡、果园乡的一部分，人口有12万，2020年发展到30万。二级为清水、总寨、金佛寺、三墩、西洞镇，期末人口控制在1.5—3万人左右。三级为西峰乡、泉湖乡、果园乡、银达乡、临水乡、怀茂乡、上坝镇，人口控制在0.5—1万人左右。四级包括丰乐、东洞、屯升等乡，规划期末人口控制在0.2—0.5万人左右。
  总寨镇在发展规模农业和机械化生产基础上，重点发展农副产品加工工业。清水镇交通便利，主要发展物品交易、砂石等建材业。金佛寺镇在发展农业基础上，发展果品、畜牧产品等加工业。三墩镇在发展农业基础上，发展旅游服务产业及农副产品加工业。西洞镇主要发展对外交通、物资集散。西峰乡、果园乡、泉湖乡、银达乡向非农型产业发展。临水乡、黄泥堡乡、上坝乡、红山乡、屯升乡、下河清乡重点发展农业型经济。怀茂乡、铧尖乡、东洞乡发展过渡型经济。
  修整和拓宽原有道路干线路面，打通怀茂至银达、三墩线路，形成北部地区环网交通，开通南部环线东洞至西洞段，形成东西交通复线，使市域交通网络基本形成。扩建南部水厂，远期在火车站区建1水厂，完善城区供水系统，解决旧城区和近郊结合部农民用水。乡镇继续进行防氟改水，洪水片解决饮水困难。远期结合农宅改造和居住集中化，逐步解决自来水。一般乡镇采用渗坑、渗井等方式对污水初步处理再排放或灌溉。市区及周边重点镇可集中处理，统一规划，设置污水处理厂，逐步加强对城镇污水排放科学管理，做到环境保护和经济建设同步发展。同时完善和改造城镇供电网络和通信系统。