第六章工业
第一节工业经济综述
机构演变1989年前,工业经济由酒泉市经济委员会管理。1989年3月,撤销经济委员会,设立工业交通局,内设党委办公室、行政办公室、生产技术股、企业管理股、财务股、交通股、地方道路股,对所属企业下达指令性计划,协调物资供应,审查、仲裁企业争议,制定与调整产业政策,编制企业发展规划,安排市、乡道路建设计划、道路养护、民工建勤等。1997年4月,撤销工业交通局,设经济贸易委员会,内设党政办公室、生产技术股、企业管理股、财务审计股和技术监督局,制定经济发展中长期规划,宏观调控和指导城市经济运行,组编和实施企业技术改造、技术引进、新产品开发、新技术推广规划和年度计划,审批限额以内技改项目,依法组织质量保证体系认证,发放生产许可证和代码证,组织制定和实施企业改革方案和经济发展计划,协调解决改革、改制中的问题等。2002年6月,撤销经济贸易委员会,设立经济贸易局,内设城市企业工委办公室、行政办公室、行业管理办公室、综合经济运行股、财务审计股和安全生产监督管理局。指导企业深化改革,加快建立现代企业制度,整顿和规范市场经济秩序,研究和指导市场的培育、建设、管理和发展,协调和规范市场运行,管理成品油、煤炭、废旧金属、液化气充装等特种行业,管理企业技术人员职称评聘、生猪及清真牛羊定点屠宰场建设、酒类市场商品管理、集市贸易市场新扩建等。2002年9月,酒泉市经济贸易局更名为肃州区经济贸易局。
发展概况1990年,42户工业企业完成总产值1.89亿元(现价下同),实现销售收入1.31亿元,实现利润701.1万元,上交税金160.7万元,其中全民所有制企业工业总产值7605万元,占40.3%o集体所有制企业工业总产值3595.4万元,占19%。街道工业产值335.8万元,占1.79%o乡村工业产值7343.5万元,占38.9%O产品销售总额1.31亿元,其中全民所有制企业产品销售收入6995万元,占销售总额的3.4%。集体所有制企业产品销售收入3289万元,占25.1%。乡村工业产品销售额2666万元,占20.4%o从1991年起,结合企业二轮承包,市委、市政府编制了“八五”工业上台阶规划,认真贯彻实施《全民所有制工业企业转换经营机制条例》,坚持以提高经济效益为中心,以市场为导向,进一步深化企业改革,强化企业内部管理,通过技术革新、研制推广新产品,投资新项目,节能降耗,挖潜增效等措施,努力提高企业产品质量和经济效益。同时对企业职工进行文化理论和业务技能培训,使企业职工的整体素质逐步提高,企业经济效益显著增长。1995年,工业总产值7.42亿元,销售收入3.35亿元,分别比1990年增长2.93倍和1.56倍。1997年以来,对市属企业进行以联营、股份制、私营为主要内容的企业改制,乡村企业和个体工业快速发展。2002年,有限额以上全民所有制工业企业1户集体企业15户,股份制有限公司34户,私营企业10户,外商投资企业1户。完成工业总产值4.64亿元,产品销售收入4.16亿元。1990年至2002年共完成工业总产值81.55亿元,产品销售收入37.41亿元,实现利润9909万元,上交税金1.66亿元,完成技术革新和新产品研制投资16亿元。
工业企业1990年,共有工业企业42户(均为城市工业企业),其中全民所有制工业企业21户,集体所有制工业企业21户。另有城镇街道工业企业,乡办工业企业、村办工业企业、农村合作工业企业、农村个体工业企业、城镇个体工业企业等企业类型。工交局所属工业企业共有13户,其中独立核算全民所有制工业企业有第一化工厂、橡胶制品厂、水泥厂、砖厂、矿业公司、粘土矿、针织厂、造纸厂、印刷厂、汽车修理厂、电器开关厂11户,集体所有制企业有石棉制品厂和羊毛衫厂2户。1992年,根据市场需求和生产发展现状,对工业企业进行调整,撤并关闭第一化工厂、羊毛衫厂,新建城关学区印刷厂、机械队等企业,工业企业发展到41户。其中全民所有制企业20户,集体所有制企业21户。此后,随着市场逐步开放搞活,工业企业进一步增加,到1995年,市属各类企业达到48户,其中全民所有制工业企业增加到28户,新增加了怀茂中学皮革厂、职业中学服装厂、金石陶瓷厂、甘草开发公司、物资局啤酒花加工厂、祁连锅炉厂等企业。集体企业20户。工交局所属的工业企业减少为10户,集体企业只有石棉制品厂1户。1997年,对工业企业进行产权制度改革,全民所有制企业和集体所有制企业逐步改为股份制企业、联营企业、私营企业。2002年,肃州区共有各类工业企业1983户,其中限额以上国有企业1户、集体企业15户(区属企业3户),乡属企业12户、联营企业2户、有限责任公司34户、私营企业10户、外商投资企业1户;限额以下工业企业1912户,其中集体企业107户、私营企业122户、个体经营户1678户、其他企业5户。农村工业企业1444户,占限额以下总户数的75.5%,区经贸局所属工业企业有荣泰橡胶公司、水泥厂、亚龙工业公司、荣祥制氧公司、裕祥针织公司、银星纸业公司、奋发汽修公司、顺成化工公司、三效矿业公司、磊鑫矿业公司、新宇摩擦公司、锅炉厂等11户。
工业总产值1990年,工业总产值1.89亿元,其中全民所有制工业企业总产值7605.1万元,集体所有制工业企业总产值3595.4万元,城镇街道工业产值335.8万元,乡村工业企业总产值7343.5万元。全民所有制企业和乡村工业分别占工业总产值的40.3%和38.9%。市工交局所属工业企业总产值5247.7万元,其中全民所有制企业工业产值为4623.9万元,占88.1%。造纸厂工业产值1499.1万元,市橡胶厂和矿业公司,'分别为533.7万元和832.2万元,以上3户企业工业总产值占工交局所属全民所有制企业工业总产值的62%。从1991年开始,工业企业紧紧围绕“八五”规划和工业“上台阶”奋斗目标,使工业总产值有较大幅度提高。1995年,工业总产值7.42亿元,比1990年增加2.9倍,其中市工交局所属工业总产值1.11亿元,比1990年增加2140.1万元,增加23.8%,实现销售收入9855.3万元,比规划目标增加855.3万元,增加9.5%。1996年,工业总产值7.27亿元,1998年则降为6.42亿元,1999年又增加到7.89亿元。1996年,经贸局所属工业企业工业总产值为1.15亿元,为5年内最高,1998年为7125.8万元,为最低,比1996年减少4397.2万元,减少61.7%,2000增加到1.01亿元,比1998年增加2961.5万元,增长41.6%,2000年,工业总产值12.02亿元,其中限额以上全民所有企业工业总产值490万元,集体所有制企业工业总产值9485万元,联营企业2997万元,有限责任公司2.61亿元,私营企业3081万元,外资企业1165万元。经贸局所属工业企业工业总产值1.05亿元。销售收入1.07亿元,分别比1990年增长92.4%和134.5%。银星纸业公司工业产值6989.8万元,占66.3%,水泥厂工业产值为1384.6万元,占13.1%,荣泰橡胶公司工业总产值为1265万元,12%。1990—2002年,经贸局所属工业企业累计完成工业总产值11.62亿元,年均8937.79万元。
限额以下工业总产值7.37亿元,其中集体企业产值1.78亿元,私营企业产值1.8亿元,个体经营户产值3.75亿元,其它企业工业产值380万元。酒泉市1990—2002年,累计完成工业总产值81.55亿元。
1990-1997年工业经济指标-览表 表6—1年度 工业总产值 (万元) 其中(万元) 全民所有制企业(户) 全民所有制 企 业 集体所有制 企 业 城镇街道工业 企 业 农村工业 1990年 18879.80 7605.10 3595.40 335.80 7343.50 421991年 22392.00 9227.00 4513.80 364.20 8287.00 421992年 30977.00 12839.00 6349.60 434.40 11354.00 411993年 47199.90 15353.70 11699.10 693.90 19453.20 411994年 55916.00 15333.00 11378.00 765.00 2844.00 421995年 74191.00 21578.00 9292.00 1200.00 42121.00 481996年 72708.00 17984.00 10568.00 1216.00 42940.00 491997年 97281.00 21112.00 11364.00 198.00 62825.00 43合计 419544.70 121031.8 68759.90 5207.3 197167.70 1998—2002年工业经济指标一览表表6—2年度 工业总产值(万元) 其中(万元) 全民所有 制企业数 (户) 全民所有制企业 集体所有制企业 联营企业 有限责任 公司 农村工业 企业 外商投资企业 1998年 64169.00 708.00 11512.00 1635.00 17442.00 32842.00 30.00 291999年 78888.00 445.00 14736.00 2007.00 19790.00 41896.00 14.00 302000年 33468.00 399.00 3730.00 2020.00 17057.00 8040.00 2222.00 222001年 38517.00 449.00 3468.00 2557.00 25116.00 5401.00 1526.00 332002年 46443.00 490.00 9485.00 2997.00 26060.00 6246.00 1165.00 34合计 261485.00 2491.00 42931.00 11216.00 105465.00 94425.00 4957.00 1990—1997年工业经济指标一览表表6—31998—2002年工业经济指标-览表表6—4全员劳动生产率1990年,酒泉市工交局所属工业企业从业人员2879人,全员劳动生产率为1.82万元,其中全民所有制企业从业人员2346人,全员劳动生产率1.97万元,集体所有制企业从业人员533人,全员劳动生产率1.17万元。1991年,市属全民所有制工业企业从业人员4189人,全员劳动生产率2.32万元,集体所有制企业从业人员2732人,全员劳动生产率1.66万元。市工交局所属工业企业中矿业公司全员劳动生产率4.02万元,橡胶制品厂3.77万元,分别高于市属全民所有制企业人员劳动生产率平均值73.4%和62.6%。集体所有制企业中金属制品厂全员劳动生产率3.16万元为最高,石棉制品厂全员劳动生产率为1.52万元,略低于集体所有制企业平均值。1993年,市工交局所属工业企业从业人员增加到3579人,全员劳动生产率2.6万元(现价下同),比1990年提高了42.7%,其中矿业公司全员劳动生产率60018万元,橡胶制品厂2.88万元,均高于系统内企业全员劳动生产率平均值。1995年,市工交局系统内工业企业全员劳动生产率3.43万元,为“八五”期间最高年份,其中全民所有制企业从业人员2983人,全员劳动生产率3.60万元,其中橡胶厂、砖厂、矿业公司3户企业全员劳动生产率均超过4万元高于系统内全员劳动生产率平均值。2002年,经贸局所属工业企业从业人员减为2081人,全员劳动生产率增加到5.06万元,分别比1990年和1995年提高了1.78倍和0.48倍,其中银星纸业公司全员劳动生产率6.56万元,高出平均值29.5%。1990—2002年经贸系统企业经济指标统计表 表6—5年度 工业总产值 (现价)万元 销售收入 (万元) 利润 (万元) 职工人数 (人) 全员劳动生产率 (元)1990年 5247.70 4582.29 220.50 2879.00 18228.001991年 5764.43 4962.85 262.82 2812.00 20499.001992年 6471.28 5796.06 307.28 3395.00 19061.001993年 9307.80 8376.70 391.44 3579.00 26006.001994年 7718.10 6625.70 —276.40 3409.00 22640.001995年 11140.10 9855.30 239.40 3247.00 34308.001996年 11523.00 10373.90 6.70 3462.00 33284.001997年 11363.00 10063.30 8.90 3080.00 36893.001998年 7125.80 6681.40 —109.10 2000.00 35629.001999年 8637.00 7188.70 166.20 2090.00 41325.002000年 10087.30 8760.20 201.00 2152.00 46874.002001年 11258.80 10152.20 187.70 2197.00 51246.002002年 10546.80 10746.80 234.60 2081.00 50681.00合计 116191.21 104165.40 1841.04 — —技术改造和新产品开发1992年,酒泉市工交局系统工业企业共投资642万元,确定造纸厂9000吨机制纸扩建、2000吨黄板纸新建项目、橡胶厂60万米帆布生产线、第二化工厂300吨硫酸铜、汽修厂电脑喷漆、水泥厂窑体改造、印刷厂包装装潢技术改造和微型造纸等8个技术改造项目。1996年,投资640万元,对印刷厂胶印机、水泥厂1万吨油井水泥生产线、橡胶厂三角带和吸引胶管生产线进行技术改造,造纸厂在新建完成1号圆网纸机和3号纸机技术改造,形成利用造纸尾浆和废纸年产量500吨卫生纸的能力,同时完成了4000吨老系统碱性废液处理程序改造,解决废液对北大河及鸳鸯池水库的污染。1997年共投资1270万元,先后完成石棉制品厂新型模具制做和油压机改造,橡胶厂炼胶设备和配电室技术改造。研制开发吸引胶管、双胶纸、新型刹车片等5种新产品,增加产值320万元。此后,各企业都加大技术改造和新产品的研制开发投资。至2002年,先后完成水泥厂30万吨水泥生产线和银星纸业公司低定量涂布纸以及漂洗车间的建设项目,完成污水处理系统改造,宝利公司啤酒花加工及附属设施,新宇摩擦公司石油钻机刹车片,荣祥制氧公司液氣储充站,荣泰橡胶公司钢丝增强液压橡胶软管组合件等新建项目和技术改造项目。研制开发室外健身器、卷筒纸、打字纸、涂布纸、精白胶印纸、联组三角贷方、止水带、工业胶確、医用氧、小轿车刹车片、蔬菜专用肥等新产品。同时对化工、食品、白酒酿造、建材、日用家具、工艺美术等行业进行技术改造,使企业技术装备和产品档次得到提高。1990—2002年,工业企业用于技术改造和新产品开发的投资16亿元。
主要产品1990年,市属工业企业主要工业产品有矿产品、农用机械、食品、服装、家具、粮油、饲料、建筑材料、灯具、工艺美术制品、品、洗涤用品等。其中矿产品、水泥、红砖、机印刷品、机制纸、橡胶制品、塑料制品、铸件、制纸、橡胶制品、食品粮油、家具、印刷品、酒成品钢材、钢门窗、锁具、耐火材料制品、化妆类等为主要产品。
1990—2002年主要产品产量统计表 表6-6项目 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 合计小麦粉(万吨) 2.53 3.87 6.07 8.04 12.6 9.56 7.79 6.73 6.81 7.7 7.96 17 8.47 105.15植物油(吨) 2023 1984 1495 1396 2493 1224 633 672 1707 1037 1243 一 — 15907乳制品(吨) — 218 182 179 144 70 20 886 897 842 1840 4706 9984饮料洒(万吨) 0.43 0.84 1.18 1.55 1.25 1.41 1.39 1.06 1.31 1.38 1.43 1.19 0.9 15.32混合饮料(吨) 4300 4282 4958 4403 4898 4200 3145 2728 8060 20950 10532 7774 9006 89295酱油(吨) 2836 3043 3812 611 3281 — 3202 4425 3978 3655 3240 2511 1730 36324鲜冻肉(吨) — 一 — — — — 103 608 143 223 248 131 103 1559自来水供应童(万吨) 178 182 248 267 313 — 426 423 494 646 650 563 489 4879服装(万件) 21.4 10.71 7.13 8.49 8.57 16.68 23.14 17.66 2.46 3.8 1.72 0.64 0.73 123.13家具(万件) 4.51 5.65 6.16 3.24 7.53 3.94 15.87 18.6 16.96 18.96 14.7 20.73 23.88 160.73纸浆(万吨) 0.38 0.37 0.72 0.89 0.75 0.79 0.97 1.09 0.86 0.98 1.23 1.37 1.01 11.41机制纸(万吨) 0.68 0.68 1.07 1.22 1.09 1.17 1.45 1.04 0.85 1.3 1.46 1.6 13.61水泥(万吨) 4.39 4.64 6.29 6.86 5.58 4.95 6.34 6.62 6.84 — 7.54 7 8.84 82.69机制砖(块) 12842 4757 17305 17243 31017 24985 31385 27132 21458 23704 26345 27146 20711 286030塑料制品(吨) 135 211 308 331 384 790 3718 1079 531 503 — 376 132 8498石棉(万吨) 0.87 — 1.24 1.66 4.38 4.13 4.28 3.92 1.14 2.09 3.92 2.51 3.4 33.54石棉. 制品(吨) 760 992 8.38 682 630 677 929 2049 300 2932 181 172 90 11232耐口材料制品(吨) 材品(吨) 250 650 450 350 1000 1321 4000 3596 — 一 — — — 11617成品钢材(吨) — — 4642 15675 9012 8500 9919 8929 4000 3079 7600 9459 11786 92601灯具(万只) 13 14.67 20.02 121.35 14 16 6.8 12 2.2 0.96 101.35 0.39 1.1 223.49萤石(万吨) 2.22 1.61 1.36 0.1 0.86 3.55 2.39 1.65 — 1.27 — — — 16.36万只) 2.04 3.39 2.81 4.73 4.69 4.95 12.06 9.85 8.7 — 一 — 53.22工业 锅炉 蒸 吨台 / 6/152 116/ 336 /224 /155 171 186/ /123 132/ /86 90/ 142/ /108 78/ 107/ 6.86/ 30 1094.86 /1214中小农具(万件) 3.1 0.6 0.65 5.53 67.6 9.01 51.12 1.04' — 一 一 一 一 138.65磷肥(吨) 152 175 270 一 一 — 一 480 1585 1163 2729 257 1073 7884大理石板材(平方米) 1226 1448 1632 一 791 — 310 133 — 一 — — 5540书刊印刷(万令) 1.81 3.76 4.16 1.27 1.24 1.56 2.28 3.61 3.12 3.2 2.33 2.39 2.67 32.77胶印印刷(万对开令) 0.24 0.3 0.11 0.1 0.26 0.03 0.08 0.11 0.05 0.3 0.79 1 1.13 4.5三角带(万A米) 55.34 82.16 104.29 79.59 58.1 49.19 74.08 63 60.94 56.9 44.33 31.25 30.85 789.99表6—6—1 年度 项目 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 合计橡胶胶管(万标米) 24.94 39.27 64.48 61.87 56.55 57.41 75.56 94 74.41 68.4 80.2 72.63 69.03 838.73平板胶(吨) 56.91 79.24 119.22 146.01 103.25 137.55 130.71 145 142.88 167 93.86 65.3 — 1386.93运输带(万平方米) 5.45 7.88 13.61 146.02 15.14 20.82 17.6 18.81 10.61 16.09 15.19 11.36 18.8 185.38硅铁(吨) 2309 2005 2257 3503 1273 2000 2143 383 — — — — — 15873硅酸钠(吨) 178 490 610 639 753 900 1003 703 — 460 330 — — 6066交流电动机(万千瓦) 4.58 7.09 9.64 — — 4.55 3.78 4.56 3.02 3.7 4.51 6.38 7.06 58.87发电量(万度) — — 一 一 1209 1296 1163 1030 1216 1183 1244 436 397 9174锁(万把) 28.62 32.51 27.51 21.19 22.8 12.3 14 15 5.74 3.7 1.14 3.24 1.26 189.01,帆布(万米) — 一 — — — — 103 608 143 223 248 131 103 1559铸铁管(吨) 860 943 1394 250 2902 — 3687 746 1393 4481 4616 2521 2592 26385企业改革1990年,市委、市政府制定《关于进一步完善企业承包的若干意见》,改进和完善企事业单位承包经营责任制对小型企业实行租赁、拍卖,并限制企业承包人过高收入。1991年,制定《关于工交商企业第二轮承包的指导性意见》、《二轻系统纳税目标责任制实施办法》、《关于加快工业发展的意见》、《关于进一步加快流通发展的意见》、《关于深化改革、搞活企业、促进城市经济发展的若干规定》,修订完善企业二轮承包合同,二轻企业实行“确定基数、确保上交、递增包干、超收分成、欠收自补、照章纳税”的规定,调动企业的生产积极性。1992年,在试点的基础上,在工交商企业中分三批建立特户企业18户。制定《关于在国企商业企业推行“四放开”经营的意见》,在国营商业企业的130个门店推行放开经营、放开价格、放开分配、放开用工的“四放开”经营,在推行工资分配、劳动用工、干部人事(以下简称三项制度)改革的同时,先后对酒泉型钢厂、河西汽车改装厂、酒泉城市建材经销公司进行股份制改造,吸收股金380多万元。将职工养老金保险由全民企业扩大到集体企业所有事业单位,并实行全市统筹。
1993年,根据《全民所有制工业企业转换经营机制条例》(以下简称“条例”),强调转变政府职能、搞好协调服务、落实企业经营自主权、强化企业监督,推动生产要素的合理流动,优化产业结构,有15户企业实行兼并或合并经营。国有商业系统、供销系统先后有27个门点试行国有民营。全民、集体企业和事业单位职工实行待业统筹,探索解决合同工、临时工的待业保险统筹问题,纳入城镇养老保险社会统筹的集体企业47户,在职职工3918人,离退休职工963人,全民企事业单位62户,在职职工5228人,离退休职工1084人。1994年,以产权制度改革为重点,进一步落实企业自主权,在市机电化学工业总公司完成清产核资、产权界定进行股份合作制试点,新增车辆厂、汽修厂、酒泉商厦3户股份制企业。1995年,以完善承包制、调整结构、强化企业内部管理为中心,以扭亏增盈,提高效益为重点,继续深化企业内部三项制度改革,层层建立扭亏增盈目标管理责任制,城市亏损企业由12户下降到5户,亏损额由369万元下降到79.5万元。同时,制定《酒泉市劳动体制区域综合配套改革试点的意见》和《企业全面实行劳动合同制的实施意见》,推行全员劳动合同制,22户国有企业和21户集体企业的10706名职工签订了劳动合同。1996年,围绕建立现代企业制度和按照“从粗放型向集约型转变,从追求高速度、高产值向追求高质量、高效益转变”,强化基础管理和激励约束机制,分类指导、扶强帮弱,发展集约化、专业化的要求,在东方集团和供销集团进行现代企业制度试点,在市汽修厂和金石陶瓷厂进行股份制试点,有2对4户企业实行了兼并或联合,转移资产1159.2万元,承担债务670.9万元,调剂安置职工230人。第一化工厂、锅炉厂、开关厂3户企业分离分立。同时,充分发挥资源优势,坚持以城带乡,市酒厂和果园肃州酒厂实行了松散联合,经营不善、长期效益低下的临水脱水菜厂和上坝脱水菜厂被供销集团收购或租赁。1997一1998年,提出“三为主、三结合、五突破”的企业改革思路,对市属企业进行了多种形式的改制改组,完成改制的工商企业49户。1999年,制定《酒泉市关于进一步深化城市工商企业三项制度改革的实施方案》、《关于深化企业内部三项制度改革的安排意见》,《关于进一步深化改革、实行法人代表持大股经营的指导意见》,有47户企业实施三项制度改革。同时,突出抓好改制企业的规范完善,健全法人治理结构,重新修定股东会、董事会、监事会议事规则,有18户企业实行了法人代表持大股经营。2000年,大部分过去改制为股份合作制的企业向有限责任公司过渡,实行持大股经营的企业27户。城镇的股份制、股份合作制、外商投资、个体私营企业96.8%的职工参加社会保险。2001年,有17户企业和2户企业化管理的事业单位进行二次改革,其中7户实行产权整体出售,7户整体转让,4户持大股经营,1户引资嫁接合资经营。2002年,城市企业加大产权改革力度,完成改制的工商企业43户,其中37户改为民有民营业主制企业,在改制为业主制的37户企业中,17户整体出售产权,20户产权整体转让,另有3户实行法人持大股经营,3户破产重组。
非国有经济1984年6月,酒泉县城市集体工业联社改为酒泉县手工业联社,并成立酒泉县二轻工业局,与手工业联社合署办公,社、局一套班子,两块牌子,隶属县经贸委。主要职能是指导协调手工业联社和集体企业开展生产经营,提高经济效益,改善职工生活。1990年,内设党委办公室、行政办公室、生产技术股、财务股、开发股。编制自我控制,人员自行调整,供给渠道为自收自支,有工作人员28名。1997年4月,二轻工业局改为酒泉市二轻工商总公司,内设党政办公室、生产技术股、资产监审股,承担手工业联社职能。1999年4月,撤销酒泉市二轻工商总公司,成立酒泉市城市集体经济管理局,保留手工业联社牌子,隶属经贸委,增加管理城关镇集体企业职能。核定事业编制10名,人员经费由市财政全额供给。内设党政办公室、资产管理股、项目信息办。1999年7月,成立酒泉市非公有制经济管理局,隶属酒泉市经贸委管理,职能调整为编制发展非公经济计划,制定发展非公经济措施办法,负责非公经济党、团、工会组织建设和个体劳动者协会工作,协调解决非公经济发展中存在的问题,会同有关部门培育、规划、建设和管理市场,在招商引资、项目建设、开放开发等方面做好服务。2001年10月,撤销原酒泉市城市集体经济管理局和酒泉市非公有制经济管理局,合并成立酒泉市非国有经济管理局,承担原城集局、非公局职责,隶属关系、供给渠道、级别不变,核定事业编制17名,其中财政全额供给13名。2002年,内设党政办公室、业务股、资产管理股。9月,酒泉市非国有经济管理局更名为肃州区非国有经济管理局。
1990年,二轻系统有18户工商企业,固定资产1760万元,流动资产1191万元,职工2028名,产品主要有汽车油箱盖锁、空腹钢门窗、日光灯架、散热器、铸铁暖气片、蜡烛等18个种类,年产值3141万元,销售收入3806万元,利润119万元。1991年,二轻系统制定产值7000万元,利税600万元,销售收入8000万元的“768工程”和技术改造规划,拟定“八五”期间完成技术改造项目24项,投资962万元,新增产值2741万元,新增利税436.5万元,完成新产品开发60项,明确考核内容和奖励办法。同年7月,市政府印发《关于在市二轻系统实行纳税目标管理责任制的意见》,确定二轻企业按照确定基数、确保上交、递增包干、超额分成、欠收自补、照章纳税的基本原则,实行纳税目标责任制管理。1995年,新成立轧钢公司、兴达塑料公司、新世纪商厦3户集体企业,二轻企业增加到21户,固定资产4651万元,流动资金8025万元,职工2423名,完成工业产值7707万元,销售收入5879万元,实现利润10万元,上缴税金277万元。印刷制箱厂、机电厂、玻璃工艺3户企业先后实行兼并、联合经营,卫生纸厂依法破产,二轻供销公司歇业。
1997年,推行股份合作制经营。1998年,16户企业实行股份合作制改制,系统内企业完成工业产值1697万元,销售收入1663万元,利润亏损219万元,上缴税金112万元。2001年,系统内12户企业实行法人代表持大股经营,完成工业产值1705万元,销售收入1494万元,实现利润18.3万元。2002年底,系统内11户企业完成整体承担债权、债务,整体置换职工身份,整体负担离退休职工养老和医疗保险,整体安置职工,产权出售一步到位的五整体一到位改革。1990—2002年,非公有制经济总户数增长2.56倍,注册资金增长37倍,从业人员增长3.4倍,产值和销售收入分别增长9.1倍和25.8倍。2002年,个体工商户达至到9006户,私营企业311户,资产上亿元的私营企业发展到3户,1000万元以上的发展到12户,500万元以上的发展到15户。与1990年相比,私营企业户均注册资金由5.14万元增加到70.62万元,增长13.74倍。上缴税金逐年增加。非公有制经济上缴税金5499万元,占财政收入的46.3%。
1990—2002年二轻企业发展情况一览表表6—7年度 工业产值(万元) 销售收入(万元) 利润总额(万元) 职工人数1990年 3141 3806 119 20281991年 3907 4701 132 21201992年 4716 5837 151 22321993年 5871 8839 260 23201994年 6573 6735 8.6 23841995年 7707 5879 10.1 24231996年 8309 5544 1.6 22831997年 6898 3426 亏损179 20681998年 1697 1663 亏损219 9271999年 1908 1550 亏损28 7692000年 1929 1618 4.6 7312001年 1705 1494 18.3 7302002年 1588 1530 7.9 5831990—2002年个体工商户私营企业发展基本情况表6一8年度 个体工商户 私营企业 户数 人数 资金(万元) 产值(万元) 营业额 户数 人数 资金(万元) 产值(万元) 营业额(万元)1990年 3741 4766 1080.9 1197.2 2902.9 17 395 87.4 109.1 14.81991年 3894 5769 1011.58 1735.6 3345 15 327 77.9 39 121992年 5002 7468 1728.9 1152.1 4950 16 470 196.3 131.5 32.51993年 6225 9320 2533.8 1619.3 7249.8 25 748 567.7 170.1 1081994年 6389 9208 2898.1 1864.2 9381.9 57 881 1191.9 170.9 243.61995年 7946 11164 4413.7 2437.8 13648 88 852 2655.4 151 796.81996年 8254 12003 5820.3 2766.7 17076.5 98 841 3426.2 158.6 1363.41997年 8914 13004 7721.6 3698.2 22532.9 112 958 4354.8 515.3 1908.51998年 11345 16414 11972.4 5459.4 29892.3 159 1180 6476 952.6 2109.11999年 13925 20151 16412.1 6226 37822 210 1307 9612.7 1831 3160.32000年 7662 10897 12413 6710 42930 214 1369 10007 1776 36752001年 8654 10897 13645 705() 53410 255 1616 13847 1937 39592002年 9006 12759 14747 7894 63599 311 1726 17933 1838 4327第二节行业分类2002年,酒泉市国有及限额以上独立核算工业55户,主要分布在13个行业,固定资产合计4.06亿元。食品加工、饮料制造业固定资产1.24亿元,造纸及纸制品业固定资产6551万元,机械制造业固定资产4755万元,医药制造业固定资产3628万元,其他(包括供排水、夜光杯、轧钢等)行业固定资产2683万元,非金属矿物制品业固定资产2170万元,金属制品业固定资产2151万元,家具制造业固定资产1602万元,化学原料及化学制品制造业固定资产1151万元,橡胶制品业固定资产1082万元,纺织及其制品业固定资产1062万元,印刷业固定资产909万元,有色金属矿非金属矿采选业固定资产467万元。工业产值合计4.76亿元。其中食品业9617万元,医药制造业7565万元,纺织6647万元,造纸5903万元,机132械制造5247万元,其他3526万元,家具制造1961万元,非金属矿物制品1719万元,有色金属矿、非金属矿釆选1527万元,橡胶制品1443万元,化学原料及化学制品制造971万元,印刷业758万元,金属制品697万元。1989—2002年,13个行业演变的基本趋势是造纸业、纺织及其制品、医药制造等新兴行业的固定资产、工业产值增长和比重上升较快,化学原料及化学制品制造、橡胶制品、有色金属矿非金属矿釆选、家具制造等行业的固定资产、工业产值稳步增长,比重上升,食品加工食品饮料制造、机械制造等传统行业的固定资产、工业产值虽有增加,比重下降较多。
采矿选矿1989年,酒泉市有非金属矿采选企业2户(矿业公司、粘土矿),从业人员258人,2002年有色金属矿、非金属矿采选企业增为5户,其中金矿1户、石棉矿等4户,从业人员增为481人,比1989年增加223人,固定资产原值1989年为652万元,2002年为467万元,减少185万元。工业总产值1989年为292万元,2002年增为1527万元,14年增长4.23倍,平均每年增长12.5%。全员劳动生产率由1989年1.13万元,2002年增为3.17万元,14年增长1.8倍,平均每年增长7.6%。产品销售收入由1989年635万元,2002年增为1739万元,14年增长1.74倍,平均每年增长7.5%。利润由1989年74万元,2002年增为112万元,14年增长51.35%,年均增长3%。税金由1989年62万元,2002年增为111万元,14年增长79.03%,年均增长4.3%。利税总额由1989年136万元,2002年增为223万元,14年增长63.97%,年均增长3.6%。
食品加工1989年,酒泉市有食品加工、饮料制造工业8户,即酒泉糖厂、酒泉啤酒厂、市面粉厂、植物油厂、饲料公司、食品厂、酒厂、罐头厂,从业人员2188人,到2002年,增为15户从业人员1622人,比1989年减少566人。固定资产原值由1989年的7515万元增为2002年的1.24亿元,增加4910万元。工业总产值由1989年的6240万元,2002年增为9617万元,全员劳动生产率由1989年的2.85万元,2002年增为5.93万元。产品销售收入由1989年8973万元,2002年增为1.03亿元。利润1989年为1695万元,2002年亏损160万元。税金由1989年的574万元增为2002年的893万元。利税总额由1989年的2269万元减为2002年的893万元。
酒泉飞天面粉有限责任公司位于祁连路26号,原名酒泉市面粉厂,于1954年筹建,1956年1月投产,有钢磨7台,隶属粮食系统国有企业。经1958、1966年扩建,年生产能力达2.87万吨。1972、1982年增加了杂粮加工、酱油、食醋酿造车间和配合饲料等。1989年,拥有生产设备150台(套),固定资产原值376万元。1977—1990年,年均生产面粉3.14万吨,杂粮1151吨。1987年,飞天牌特一面粉被评为省优产品。1989年,企业晋升为省一级企业,同年,改制为民营股份制企业,更名为酒泉飞天面粉有限责任公司,从业人员182人,2002年减为41人。工业总产值由1989年的1379万元,2002年减为409万元。全员劳动生产率由1989年的7.58万元,2002年增为9.98万元,固定资产由1990年的383万元,2002年增为762万元。
酒泉酒厂位于公园路23号,始于1958年建立的酒泉县食品加工酱醋车间,1982年改建为酒酒泉酒厂泉县酒厂,生产白酒、酱油、食醋和粉条。1984—1986年扩建厂房,更新设备705台(件),具有年生产白酒500吨、酱油1900吨、食醋200。吨、粉条10。吨的生产能力。1991年晋升为省一级企业。1996—1997年,投资800万元建成300吨麸曲酒、300吨酒泉宴酒和100吨的锁阳保生酒生产线。1998年联合3个乡镇酒厂、市印刷纸箱厂组成了国有控股的汉武酒业公司。
2002年6月改制为民有民营企业,更名为汉武酒业有限责任公司。
服装制做1989年酒泉市有服装制做企业3户,即市针织厂、羊毛衫厂和服装厂,从业人员351人。随着个体私营经济的迅速发展,商品流通加快,市场竞争激烈,3户企业先后转产或改制为民有民营。
酒泉市服装厂位于肃园街23号。1953年为职工消费生产合作社缝纫部,1955年改为缝纫合作社,1958年改为被服合作工厂,1970年更新设备,批量生产成衣,1983年更名为服装厂。1990年有生产设备178台(件),固定资产166万元,从业人员195人。1999年固定资产103万元,从业人员95人。2002年改制为法人代表持大股经营企业。
家具制造1989年,有市木器厂1户家具制造企业,从业人员155人。2002年,有富康家具、万丰家具、木器厂3户家具制售企业,从业人数1223人。固富康家居展厅定资产原值1989年为169万元,2002年增为1602万元,增加1433万元。工业总产值1989年为167万元,2002年增为1961万元,14年增长10.74倍,平均每年增长19.2%。全员劳动率1989年为1.08万元,2002年增为1.6万元,14年增长48.82%,平均每年增长2.9%。产品销售收入1989年为214万元,2002年增为2863万元,14年增长12.38倍,平均每年增长20.4%。利润1989年为16万元,2002年亏损29万元。税金1989年为9万元,2002年增为242万元。利税总额1989年25万元,2002年增为213万元。
酒泉市木器厂位于西关路2号,1954年4月成立,原为木器生产合作社,1958年与蒸笼生产合作社合并,转为地方国营木制农具厂。1961恢复集体所有制性质,分为木器、蒸笼两社,1969年两社合并为木器厂。后经多次扩建,更新设备,产品扩大为木制家具、办公桌椅柜、架子车排、刨花板等100多种,销往甘、青、新等地。
1998年改制为民营企业,工厂占地1.6万平方米,拥有办公民用家具、曲木家具、建筑用木门窗、刨花板等4条生产线,专用设备112台(套),从业人员由1989年的155人,2002年减为53人,有技师、经济师5人、技工18人,年生产木制家具3万件,刨花板0.3万立方米。
造纸及纸制品1989年,有造纸及纸制品企业2户,从业人员831人。1998年5月,卫生纸厂并入市造纸厂,2002年,从业人员1065人,固定资产由1989年的719万元,2002年增加到6551万元。工业总产值1989年为779万元,2002年增为5903万元。全员劳动生产率1989年为9374元,2002年增为5.54万元。产品销售收入1989年为1137万元,2002年增为6973万元。利润1989年为142万元,2002年减为125万元。税金1989年为121万元,2002年增为670万元。利税总额1989年为263万元,2002年增为795万元。
酒泉市银星纸业有限责任公司位于雄关路11号,1969年5月筹建,1971年投产,年生产能力550吨。经1979、1984、1985年3次扩建,到1987年年生产能力提高为4000吨。1988年新建的9000吨纸浆造纸生产线投产。到90年代初成为甘肃省最大的文化用纸生产企业。1998年3月,改制为国家参股、职工入股的有限责任公司。1999年5月,新增1760mm长网造纸机一台,年生产能力增为5000吨。2000年,新建中段水处理工程,采用物化、生化两级处理工艺,日处理造纸废水1.5万立方米,与先进的清洁纸浆工艺相配套,实现了废水达标排放,成为甘肃省2000年度“一控双达标”优秀企业。2002年厂区占地22.7万平方米,有职工1065人,各类专业技术人员170人。主要产品有平版及卷筒书写纸、胶印书刊纸、胶版印刷纸、无静电复印纸、无碳复写纸、文印纸、瓦楞原纸、卫生纸等9大系列20多个品种。52克凸版纸、60克书写纸被评为省优质产品,胶造纸企业版印刷纸获西北五省造纸工业展览会金奖,60克精白胶印纸、70克精白胶印纸获“99中国兰洽会最受欢迎产品”和“甘肃省名牌产品”等殊荣,企业被评为“全国思想政治工作优秀企业”和“甘肃省模范文明企业”。
印刷业1989年,酒泉市有农垦印刷厂、市印刷厂、印刷制箱厂、城关学区印刷厂(1985年建厂)4户印刷企业,从业人员420人。1999年,印刷制箱厂因效益不佳被分流,设备划归市印刷厂,厂房划归汉武酒业集团有限公司,人员分别有两个厂安置就业。2002年,有农垦印刷厂、市印刷厂、城关学区印刷厂3户印刷企业,从业人员211人。固定资产值1989年为352万元,2002年增为909万元。工业总产值1989年为428万元,2002年增为758万元,平均每年增长4.2%。全员劳动生产率1989年为1.06万元,2002年增为3.59万元,平均每年增长9.1%。产品销售收入1989年为533万元,2002年增为905万元,平均每年增长3.9%。税金1989年为17万元,2002年增为59万元。利税总额1989年为58万元,2002年增为79万元,平均每年增长2.1%。
酒泉市印刷厂位于西关路6号,原为中华民国《扫荡报》社,1949年8月由兰州迁址酒泉,1949年9月酒泉解放后,组建酒泉报社印刷厂,1956年报纸停刊,改为酒泉县印刷厂,属县办国营工业。后经多次扩建和设备更新,拥有各类生产设备118台(件),固定资产1989年为228万元,2002年增为567万元。工业总产值1989年为183万元,2002年增为458万元,增长1.5倍,平均每年增长6.8%。具有书刊报纸、图片广告、食品包装、彩色商标、账本表册等多种产品的印刷能力,为国家定点图书印刷企业之一。1998年改制为民有民营。有15种产品被国家新闻出版署评为优质产品。印刷业务辐射新疆、内蒙、青海等地,可承印英文、俄文、拉丁文、维吾尔文、哈萨克文、柯尔孜文、锡伯文等文字的印刷品。
化学原料及制品1989年,有市磷肥厂和日用化工厂,从业人员136人。2002年,有化肥生产企业2户,从业人员减为63人。固定资产原值1989年为97万元,2002年增为1151万元。工业总产值1989年为253万元,2002年增为971万元,平均每年增长10.1%。全员劳动生产率1989年为1.86万元,2002年增为15.41万元,平均每年增长16.3%。产品销售收入1989年为311万元,2002年增为1253万元,平均每年增长10.5%。税金1989年为15万元,2002年增为46万元。利税总额1989年为43万元,2002年增为88万元。
橡胶制品市橡胶制品厂位于北大街109号。原为1975年建立的轮胎翻新厂,1984年,改为酒泉市橡胶制品厂,1986年进行扩建,扩建后,建筑面积3531平方米,拥有生产设备62台(件)o1998年更名为酒泉市荣泰橡胶制品有限公司,保留原名称。2001年改为股份制企业,从业人数为264人。主要产品有传动带、输送带、胶管、三角带、橡胶板、橡胶止水带、胶辊、工业用帆布、建筑用防腐涂料等,质量均已达到部颁标准。固定资产原值1989年为306万元,2002年增为1082万元,增加776万元。工业总产值1989年为202万元,2002年增为1443万元,14年增长6.14倍,平均每年增长15.1%。全员劳动生产率1989年为1.2万元,2002年增为5.47万元,14年增长3.55倍,平均每年增长11.4%。产品销售收入1989年为254万元,2002年增为1236万元,14年增长3.87生产车间倍,年均增长12%。利润1989年为5万元,2002年增长44万元。税金1989年为46万元,2002年增为113万元。利税总额1989年为51万元,2002年增为157万元。
建材业1989年,有市水泥厂、砖厂、石棉制品厂3户企业,从业人员865人。2002年有水泥厂2户,砖厂3户,从业人员799人,比1989年减少66人。固定资产原值1989年为1257万元,2002年增为2170万元,增加913万元。工业总产值1989年为546万元,2002年增为1719万元,14年增长2.15倍,平均每年增长8.5%。全员劳动生产率1989年为6312元,2002年增为2.15万元,14年增长2.41倍,平均每年增长9.2%。产品销售收入1989年为686万元,2002年增为2577万元,14年增长2.76倍,平均每年增长9.9%。利润1989年亏损2万元,2002年盈利70万元。税金1989年为47万元,2002年增为184万元。利税总额1989年为45万元,2002年增为254万元,14年增长4.64倍,平均每年增长13.2%。
酒泉亚龙工业有限公司位于果园乡北闸沟村,距城2.5公里。建于1956年,原为酒泉县砖灰生产合作社。1958年6月转为地方国营砖厂,以生产普通烧结粘土砖为主。1986年更名为酒泉市砖厂,1993年更名为有色金属材料工业总公司,1999年2月宣告破产,1999年6月,资产重组后为亚龙工业有限公司。公司占地18.86万平方米,建筑面积1.72万平方米,拥有机制红砖生产线2条,450型制砖机2台,26门轮窑1座,88M隧道窑1座,有色金属生产线2条,2000吨干磨生产线1条,2000吨硅猛合金生产线1条,1800KVA电炉1座。主要产品有:粘土砖、氟石粉、滑石粉、硅锰合金。
酒泉市水泥厂位于酒泉火车站南侧。1972年筹建,1973年7月投产,年生产矿渣水泥7000吨。后经多次扩建和技术改造,占地7.83万平方米,建筑面积1.14万平方米,生产设备117台(套),动力机械总能力2200千瓦,年均生产水泥6万吨。1989年从业人员265人,1998年改制为股份合作制企业。2002年12月改制为民营企业,从业人员减为256人,主要产品有矿渣水泥、白色硅酸盐水泥。
金属制品1989年,金属制品企业有酒泉拖拉机配件厂(以生产金属门窗为主)、市五金厂、建筑五金厂,从业人员1009人。2002年增为4户,即酒泉拖配厂、市五金锁厂、建筑五金厂、华鑫门窗总公司,从业人员296人,比1989年减少713人。固定资产原值1989年为991万元,2002年增为2151万元,增加1160万元。工业总产值1989年为903万元,2002年减为697万元。全员劳动生产率1989年为8949元,2002年增为23547元,14年增长1.6倍,平均每年增长7.1%。产品销售收入1989年为1085万元,2002年减为576万元。利润1989年为74万元,2002年减为亏损91万元。税金1989年为64万元,2002年减为30万元。利税总额1989年为138万元,2002年减为负61万元。
华鑫门窗总公司位于南环西路5号,原为1956年建立的自行车修理合作社。1966年10月与手工业联社功效经营部汽车修理车间合并,组建为车辆配件厂,生产架子车配件。1985年,开发钢门窗、铝合金门窗、电烤箱等产品。1993年改为钢窗厂,1998年更名为酒泉市华鑫门窗总公司,有集体所有制企业改制为民营企业。占地3.04万平方米,资产总额1878万元,从业人员136人,有专业技术人员21人,生产设备118台(套)。以生产安全防盗门、钢铝彩板门窗和建筑采光工程为主。“华鑫”牌高级系列防盗门已形成中级生产规模。
建筑五金厂位于公园路115号,原为1967年建立的螺钉厂。1970年兰州东风区第二铁器社迁入,更名为建筑五金厂,后经扩建和更新设备,批量生产太阳能集热器、压力水罐、钢门窗等产品。占地5600平方米,建筑面积2000平方米,拥有车床、冲床、电镀等生产设备54台(套)。从业人员102人,其中专业技术人员8人,熟练工25人。1998年由集体所有制工业改制为民营企业。主要产品有钢、铝门窗、金属围墙、暖气换热罐等。年产钢门窗80吨,销往邻近县市和酒泉卫星发射中心等地。
酒泉市五金锁厂位于公园路82号,原为1954年建立的锡铁生产合作社。1958年转入国营酒泉机械农具厂。1960年恢复集体所有制性质,从机械农具厂划出改为酒泉小五金合作厂。1974年,批量生产民用挂锁、油罐、锅炉、台式钻床等。1980年,批量生产汽车油箱盖锁、摩托车油箱盖锁等。1998年由集体所有制工业改为民营企业。
机械制造1989年,有交流电动机制造、农作物种子精选机械、农机具制造、水利机械制造和汽车、电器、机动车配件制造等11户企业,从业人员2701人。2002年,有交流电动机、农牧业种子精选机、农机具、水利机械制造和石油机械、汽车、电器、太阳能热水器配件制造等8户,从业人员1519人,比1989年减少1182人。固定资产原值1989年为3069万元,2002年增为4755万元,工业总产值1989年为3108万元,2002年增为5247万元。全员劳动生产率1989年为1.15万元,2002年增为3.45万元,平均每年增长8.2%。产品销售收入1989年为3777万元,2002年增为4909万元,14年增长29.97%,平均每年增长1.9%o利润1989年为337万元,2002年亏损169万元。税金1989年为194万元,2002年增为258万元。利税总额1989年为531万元,2002年减为89万元。
航天机械能源有限责任公司位于公园路30号,原为1956年农具生产合作社。1974年改为轻工机械厂。1998年,由集体所有制工业改制为股份合作制企业,更名为酒泉市航天机械能源有限责任公司。占地9600平方米,拥有高压静电喷涂生产线、装配生产线、金属板材冷作加工等设备240台。主要产品有双温实用热水器、太阳能热水器、钢制串片散热器、水利启闭阀、闸门等4大系列20多个品种。散热器获全国首届轻工业博览会银奖、全国“星火杯”创造发明金奖,双温实用热水器、太阳能热水器、一体闸门等产品获7项国家专利。
酒泉市大方锅炉制造有限责任公司位于公园路121号,建于1969年,原为酒泉拖拉机站,兰州利民铁器合作社迁入酒泉后,合并建成酒泉县农业机械修理制造厂。1992年与开关厂合并成立机电化学公司。1996年更名酒泉锅炉厂。1997年10月,按照抓主放辅、分块搞活、整体负担、入股上岗、逐步深化的原则进行改制,经清产核资、资产评估,出台改制方案,交职工代表大会讨论通过,1998年改制为股份合作制形式,更名为酒泉大方锅炉制造有限责任公司,下设生活锅炉公司、锅炉技术服务公司、综合服务公司、锅炉电力设备安装公司、酒泉锅炉配件经销有限责任公司、酒泉农机修造有限责任公司和分离金达矿产品有限责任公司六个分公司。2001年3月,公司整体出让哈尔滨宏特实业有限公司,成立哈尔滨宏特实业有限公司酒泉锅炉厂。2002年7月哈尔滨宏特实业公司退出。公司占地6.95万平方米,2002年,从业人员308人,专业技术人员56人,其中工程师2人,助理工程师56人,生产能力为350蒸吨。主要产品有:DZL、SZL、LHF、LSS、LHG、WHS等型号7大系列燃煤、燃气、蒸发量在1—20吨快装蒸汽热水锅炉,手扶式点穴机、锅炉风机、饲料粉碎机、脱粒机、除尘器、出渣机、压力容器、换热器、农用挂车、拖拉机配件等。
其他行业1989年,有供排水、夜光杯、玻璃工艺、制毡、制鞋业等7户企业,从业541人。2002年,有供排水、夜光杯、制氧、轧钢业等5户企业,从业人员420人,比1989年减少121人。固定资产原值1989年为324万元,2002年增为2683万元。工业总产值1989年为631万元,2002年增为3526万元。全员劳动生产率1989年为1.17万元,2002年增为8.35万元,平均每年增长15.1%o产品销售收入1989年为755万元,2002年增为4962万元,平均每年增长14.4%。税金1989年为28万元,2002年增为262万元。利税总额1989年为42万元,2002年增为220万元。
供排水公司位于尚武街15号,市属国有企业。由1975年酒泉市供水站逐步发展成为可为10万人供水和排污的企业。1998年9月,二期扩建工程(分厂区设施建设、设备安装、旧城区供水管网改造、新城区供水管网铺设)开工,历时三年建成并投入使用,日供水由改造前的1.1万吨增为5万吨。拥有机井4眼、水厂1座,占地9936平方米。从业人员1989年为58人,2002年增为136人。固定资产1998年为66万元,2002年增为1591万元。自来水产量1989年为164万吨,2002年增为490万吨,年均379万吨。
荣祥制氣有限责任公司位于酒火路4公里处,占地2.3万平方米。始建于1984年。1997年以前为酒泉市矿业总公司的氧气厂,非独立核算单位。1998年,由国有工业改制为民营企业,更名为酒泉市荣祥制氧有限责任公司。主要产品有医用氧、工业用氧、氮气、高压空气、乙決、电石等。产品质量符合国家标准,销往玉门、安西、敦煌、青海、张掖、酒泉卫星发射中心等地。
第三节电力1990年,酒泉市城乡用电由嘉峪关电业局酒泉供电所和酒泉市供电所共同管理。酒泉供电所管辖城区及泉湖、果园、西峰、西洞4乡镇和银达、铧尖乡的部分村组,酒泉市供电所主要管辖怀茂、临水、三墩、总寨、上坝、东洞、红山、金佛寺、丰乐、清水、屯升、下河清、黄泥堡13个乡镇和银达、铧尖乡的部分村组。1993年,成立酒泉市电力局,与酒泉市供电所一个班子、两块牌子。1998年10月,按照国家农电体制改革要求,酒泉市电力局由嘉峪关电业局代管,实行行业归口管理。
发电1990年前,市内部分厂矿、医院、银行、学校等单位备有柴油或汽油发电机10。多台,累计装机容量8000千瓦,以备大电网停电之需,后因酒嘉电网与全国电网联网,大部分单位自备的火力发电设备闲置,只有医院、银行等单位仍保留火力发电机组,作应急备用。1990年,酒泉市有观山河、丰乐河2座水电站。2002年4月,电力局投资700多万元改建丰乐河水电站,新装发电机组2台,总容量800千瓦,年发电量300万度。同年9月,投资1500多万元,在夹山子水库新建3x1500千瓦小型水电站,总容量为4500千瓦,年发电量900万度,并将新改建的夹山子水电站和丰乐河水电站接入大网,实现了并网发电。
供电酒泉市电网是嘉酒电网的重要组成部分,担城区变电站负着酒泉城区及周边农村乡镇的供电任务。酒泉市电网通过110千伏嘉酒线与嘉酒电网联网。110千伏酒泉变电站、果园变电站、酒泉变电站及35千伏西洞变电站是酒泉市电网的支点,各变电站通过35千伏、10千伏出线向酒泉市及周边农村乡镇供电。酒泉供电所承担着酒泉城区及铧尖、泉湖、银达、果园、西峰、西洞等乡镇的供电任务,拥有10千伏配电线路26条550公里,10—0.4千伏变压器1250台,容量16万千伏安,管辖用户4.2万户,总容量27万千伏安。酒泉市电力局承担酒泉城区及15个乡镇、119个行政村、960个村民小组、下河清农场、肃南县两区5乡的电力供应销售。拥有用电客户4.4万户,35千伏变电站10座,总容量4.7万千伏安,35千伏线路8条174公里,10千伏配电线路1383公里,配电变压器1821台,总容量为89万千伏安,低压线路1628公里,输电线路10条,总长174.28公里。2002年,乡村电网覆盖率100%,乡、村、户通电率100%。
2002年农村配电线路一览表 表6一9单位名称 配电线路(条) 配电台区 (台) 柱上断路器 (台) 电容补偿器 (台) 10KV(千伏) 0.4KV(千伏) 条 公里 条 公里 银达供电所 3 179.77 129 180.9 207 4 61双桥供电所 4 237.06 310 217.6 279 7 114总寨供电所 3 129 174 215 204 5 110上坝供电所 4 305 399 522 466 4 68金佛寺供电所 3 146.87 199 269.8 204 5 17下河清供电所 4 104 186 130.7 157 3 55清水供电所 3 222 160 178 164 2 14农场供电所 3 60 30 24 76 2 22合 计 27 1383.7 1587 1628 1757 32 4612002年农村输电线路一览表 表6—10线路名称 线路起至地点 线路长度(公里)酒双线 酒泉变电站一双桥变电站 2,2.033酒上线 酒泉变电站一上坝变电站 20.139酒下线 酒泉变电站一下河清变电站 46.6下清线 卜河清变电站清水变电站 25.2上金线 上坝变电站一金佛寺变电站 21.957双黄线 双桥变电站一黄泥堡变电站 13.354清屯线 清水变电站一屯升变电站 13.43夹屯线 夹山子水电站一屯升变电站 9.3银达支线 酒双线“T”接引入 1.145总寨支线 酒上线“T”接引入 0.85合计 一 174.278用电1990年,农村用电量4186万千瓦时。从1990年开始,逐步整改、消除辖区电网三类设备,淘汰高能耗变压器,降低线损和农村电价,保证农村安全、经济、正常用电。2002年,农村用电量7136万千瓦时,比1990年增长41.3%。
1990—2002年农村用电量一览表 表6——11年度 用电量(万千瓦) 年度 用电量(万千瓦)1990年 4186 1997年 61891991年 4536 1998年 61211992年 4804 1999年 65661993年 4513 2000年 63991994年 4222 2001年 70271995年 4485 2002年 71361996年 5300 合计 —电价1990年,国家煤炭经营全面放开,煤炭价格提高,发电成本增加。1992年起,国家先后对全国电网各类电价进行调整,统一价格,提高基本电价标准。1990年,农村照明电价为每千瓦时0.195元。1992年,将目录电价、地方电建、三峡基金、电建基金、大修基金、变线损费、电管费测算核定,制定了综合电价标准,酒泉市执行二价区标准,居民照明电价每千瓦时为0.53元,1997年调整为每千瓦时0.76元,2000年,调整为每千瓦时0.58元。1990年,非普工业电价每千瓦时0.118元,1997年实行综合峰谷电价,高峰电价每千瓦时0.78元,正常电价每千瓦时0.58元,低谷电价每千瓦时0.38元。2000年,高峰电价调整为每千瓦时0.921元,正常电价每千瓦时0.721元,低谷电价每千瓦时0.521元。1990年,农业生产及排灌电价每千瓦时0.058元。1997年执行综合峰谷电价后,高峰电价每千瓦时0.66元,正常电价每千瓦时0.51元,低谷电价每千瓦时0.35元,农业排灌每千瓦时0.23元。2000年,高峰电价调整为每千瓦时0.751元,正常电价每千瓦时0.601元,低谷电价每千瓦时0.451元,农业排灌电价每千瓦时0.26元。
1990年,酒泉市农村电费采取总表收费法,存在着多供少收、截留挪用电费等行业不正之风。1998年,农电体制改革,农村电费实行统一电价、统一发票、统一抄表、统一核算、统一考核的“五统一”和销售到户、抄表到户、收费到户、服务到户的“四到户”及电量公开、电价公开、电费公开的“三公开”政策,明码标价,抄表到户,张榜公布,并建立健全各种监督、约束机制,取得良好效果。2002年,农村电费回收率98%以上。
农网改造1990年以前,农电网大部分为集体所建,属农村集体资产,80%以上的配电变压器是64、73系列的高能耗配变。1998年10月,酒泉市农网改造工程全面铺开。甘肃省计委批复酒泉市电力局供电区一期网改10个工程项目,资金5124万元,新建黄泥堡、狼窝泉、前滩3座35千伏变电站,农网改造改造35千伏变电站1座,调度自动化工程1项,新建10千伏线路180公里,0.4千伏线路422公里,变台280个,改建10千伏线路290公里,0.4千伏线路270公里,变台366个。2002年,二期网改9个工程项目,投入资金5658万元,新建屯升35千伏变电站一座,改造清水、上坝、银达三座35千伏变电站,新建酒泉至下河清、下河清至清水35千伏线路2条75公里,新建10千伏线路452公里,0.4千伏线路304公里,变台630个,安装电容器9000KVAR,分段开关35台。通过农网改造,供电可靠率和客户端电压合格率分别由网改前的92%、90%提高到99.4%和98.8%,实现了城乡同网同价。