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第三节 劳动就业
  中华人民共和国成立后，随着国民经济的发展，就业门路扩大，就业形式多样，使城镇就业问题基本得到解决。就业人数由1949年的874人，1989年增为37565人，40年新增就业人数36691人，增长41.98倍，年增加917人，年增长9.9%。就业人口占城镇人口的比重，由1949年的3.53%,1989年上升到59.87%,增加56.34个百分点。
  劳动就业分为四个阶段：1949至1957年为快速增长阶段，重点安置复员转业军人和城镇闲散人员。实行下达用人计划，由用人单位自行选择所需人员的办法。8年新增就业人数4985人，增长570.37倍，每年增加623人，年增长26.8%。8年安置复转军人2103人，占总增加数的42.19%；安置城镇闲散人员1852人，占37.15%；招收农村青年535人，占10.73%；安置大学、中专、技校毕业生495人，占9.93%。1958至1965年为减少阶段。实行劳动部门下达用人指标，由用人单位直接招收的办法。8年减少就业人员917人，减15.65%,每年减少115人，8年安置复转军人859人，安置大学、中专、技校毕业生305人，来自城镇的就业人员减少917人，来自农村的就业人员减少1164人。1966至1978年为稳步增长阶段。实行劳动部门下达用人指标，由用人单位在城镇待业人员、复退军人中录用或招收农村青年的办法。13年新增就业人数7045人，增长1.43倍，每年增加542人，年增长7.1%。13年安置复转军人1860人，占总增加数的26.4%；安置大学、中专、技校毕业生360人，占5.11%；从城镇招收1937人，占27.5%；从农村招收2888人，占40.99%。1979至1989年为增长较快阶段。实行下达用人计划，由用人单位全面考核，择优录用的办法。11年新增就业人数25578人，增长2.13倍，每年增加2325人，年增长10.9%。11年安置复转军人3217人，占总增加数的12.58%；安置大学、中专、技校毕业生3253人，占12.72%；从城镇招收13244人，占51.78%；从农村招收5864人，占22.92%。
  1949至1989年，新增全民所有制职工30103人，占总增数的82.04%;新增集体所有制职工6588人，占17.96%。从城镇招收16116人，占43.92%；从农村招收8123人，占22.14%；安置复转军人8039人，占21.91%；安置大学、中专、技校毕业生4413人，占12.03%。